Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

Административный регламент исполнения министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края государственной функции по контролю за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки административных процедур (действий) министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края при осуществлении контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края отдельных государственных полномочий Краснодарского края по учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", переданных в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - отдельные государственные полномочия) в рамках предоставленной компетенции.

1.1. Наименование государственной функции.

Наименование государственной функции - осуществление контроля за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края отдельных государственных полномочий Краснодарского края по учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", переданных в соответствии с Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - государственная функция).

1.2. Наименование органа исполнительной власти Краснодарского края, исполняющего государственную функцию.

Государственную функцию исполняет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).

Структурное подразделение министерства, которое исполняет государственную функцию: отдел координации учета граждан.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 21 января 2009 года N 7);

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 12 января 2005 года N 1);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 8 октября 2003 года N 202);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 5 мая 2006 года N 95);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 мая 2011 года N 22);

Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Кубанские новости" от 2 августа 2006 года N 115);

Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Кубанские новости" от 24 июля 2008 года N 122);

Закон Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Кубанские новости" от 31 декабря 2008 года N 225);

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 ноября 2011 года N 1340 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Кубанские новости" от 5 декабря 2011 года N 212);

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 августа 2009 года N 715 "Об утверждении Положений о порядке расходования субвенций из краевого бюджета местными бюджетами на исполнение отдельных государственных полномочий" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Кубанские новости", N 141 от 24 августа 2009 года);

постановление главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года N 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Кубанские новости", N 63 от 28 апреля 2007 года);

приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18 ноября 2015 года N 203 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий" (текст приказа опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru/docs/) 30 ноября 2015 года);

приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 17 декабря 2015 года N 228 "Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края государственной услуги по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий" (текст приказа опубликован на официальном сайте администрации Краснодарского края (http://admkrai.krasnodar.ru/docs/) 17 декабря 2015 года).

ГАРАНТ:

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15 декабря 2017 г. N 387 названный приказ признан утратившим силу с 2 января 2018 г.

1.4. Предмет государственного контроля.

Предметом государственного контроля (мероприятия по контролю) в рамках полномочий министерства является:

соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) обязательных требований законодательства при осуществлении ими отдельных государственных полномочий Краснодарского края по учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" в части полномочий министерства.

Министерство осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления обязательных требований законодательства в области учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий, в том числе:

контроль в части полномочий за соответствием ведения учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий обязательным требованиям законодательства в области такого учета;

контроль в части полномочий за соответствием предоставления муниципальными образованиями государственной услуги в сфере переданного полномочия Краснодарского края по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий обязательным требованиям, установленным соответствующим административным регламентом;

контроль в части полномочий за соответствием муниципальных правовых актов обязательным требованиям законодательства в области учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий.

1.5. Должностные лица при осуществлении мероприятий по контролю вправе:

запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;

получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

запрашивать у органов местного самоуправления учетные дела граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий" (далее - граждане отдельных категорий), для проверки их на предмет наличия всех необходимых документов, подтверждающих правомерность принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (включения в соответствующие списки);

знакомиться с положением о структурном подразделении органа местного самоуправления, осуществляющем ведение учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий;

знакомиться с должностным(ми) регламентом(тами) муниципального(ых) служащего(их) по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий.

Должностные лица при осуществлении мероприятий обязаны:

руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N 1535-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по ведению учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 апреля 2007 года N 335 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий" и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края в области учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий.

направлять по итогам проведения мероприятия по контролю в адрес соответствующего муниципального образования предписание об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий по учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю.

Должностные лица органов местного самоуправления при проведении мероприятия по контролю обязаны:

представлять по запросу органа, осуществляющего мероприятие по контролю, необходимые для осуществления контроля документы и материалы;

представлять по запросу органа, осуществляющего мероприятие по контролю, учетные дела граждан, относящихся к категориям, указанным в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 года N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий", для проверки их на предмет наличия всех необходимых документов, подтверждающих правомерность принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (включения в соответствующие списки);

оказывать содействие должностным лицам органа, осуществляющего мероприятие по контролю, в их работе;

сообщать министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министр) о принятых мерах по устранению выявленных нарушений обязательных требований законодательства, указанных в справке по итогам проведения мероприятия по контролю в установленные сроки.

Должностные лица органов местного самоуправления имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении мероприятия по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету мероприятия по контролю;

получать от министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету мероприятия по контролю;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте выездного (документарного) мероприятия по контролю соблюдения законодательства в области учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий (далее - акт проверки) о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

1.7. Результат исполнения государственной функции.

Результатами исполнения министерством государственной функции являются:

составление акта выездного (документарного) мероприятия по контролю соблюдения законодательства в области учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий;

при наличии оснований - выдача предписания об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий по учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий с указанием сроков их устранения.