Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 марта 2018 г. N 386-П "Об итогах призыва на военную службу в 2017 году граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края"

Заслушав и обсудив информацию военного комиссара Краснодарского края С.К. Пуликовского о проведенных в 2017 году мероприятиях по призыву на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что призыв граждан на военную службу в 2017 году был проведен на высоком организационном уровне, без чрезвычайных происшествий и нарушений сроков призыва, установленных федеральным законодательством.

Вопросами призыва граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, в 2017 году занимались военный комиссариат Краснодарского края, 33 военных комиссариата муниципальных образований и 45 призывных комиссий, созданных в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Призыв подготавливался и проводился в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; указов Президента Российской Федерации от 30 марта 2017 года N 135 и от 27 сентября 2017 года N 445; Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663; распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2017 года N 88-р и от 6 сентября 2017 года N 275-р.

Для организованного проведения весенней и осенней призывных кампаний 2017 года на территории Краснодарского края в военном комиссариате Краснодарского края на базе краевого сборного пункта в марте и сентябре проводились двухдневные инструкторско-методические сборы, на которые привлекались должностные лица администраций муниципальных образований края, военные комиссары, начальники отделений подготовки и призыва граждан на военную службу, врачи, руководящие работой врачей специалисты и другие должностные лица, ответственные за проведение призыва. В каждом муниципальном образовании на базе военного комиссариата под руководством председателя призывной комиссии - главы муниципального образования или его заместителя проводились однодневные инструкторско-методические сборы с должностными лицами, привлекаемыми к организации и проведению мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.

Особое внимание уделялось воспитательной и культурно-массовой работе. Основные этапы этой работы были освещены в средствах массовой информации муниципального и краевого уровня. Опубликовано более 70 статей и 45 интервью по подготовке и проведению призывных кампаний.

Совместно с Краснодарской краевой общественной организацией ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов организовано 35 встреч с ветеранами Великой Отечественной войны и участниками локальных войн, проведены лекции и беседы об истории России, ее Вооруженных Силах и боевых традициях.

Совместно с группой инспекторов Южного военного округа проведено 64 занятия, посвященные воинской присяге, основным положениям общевоинских уставов, порядку прохождения военной службы, правам и обязанностям военнослужащих, льготам для граждан, проходящих военную службу по призыву, и членов их семей, правилам поведения в пути следования к месту прохождения военной службы.

Также были организованы еженедельные экскурсии по музею Боевой Славы краевого сборного пункта, проведены 64 просмотра художественных фильмов о Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Необходимо отметить активную работу по планированию, организации и практическому осуществлению мероприятий по подготовке граждан к военной службе и призыву их на военную службу, проведенную администрациями и военными комиссариатами муниципальных образований Краснодарского края в городах Армавир, Новороссийск, в Карасунском и Центральном внутригородских округах города Краснодар, в Апшеронском, Белоглинском, Белореченском, Динском, Калининском, Крыловском, Курганинском, Кущевском, Лабинском, Мостовском, Новопокровском, Отрадненском, Павловском, Славянском, Тбилисском, Тимашевском и Тихорецком районах.

Недостаточно организованно такая работа была проведена в городах Анапа, Ейск, Горячий Ключ, Ейском, Щербиновском и Темрюкском районах.

На заседания призывных комиссий в военных комиссариатах муниципальных образований Краснодарского края в апреле-июле 2017 года (далее - весенний призыв) вызывались 32426 граждан призывного возраста, в октябре - декабре 2017 года (далее - осенний призыв) - 28916 призывников.

Всего без уважительной причины не явились на призывные комиссии и отправку к месту прохождения военной службы 407 человек.

Наибольшее количество граждан, уклонившихся от явки на призывные комиссии, выявлено в военных комиссариатах муниципальных образований Краснодарского края: по Динскому району (11 человек), Ейскому району (25 человек), Кореновскому району (31 человек), городу Новороссийск (19 человек), Красноармейскому району (34 человека), Усть-Лабинскому району (45 человек).

Из всех граждан, прошедших призывные комиссии, признаны годными к военной службе и годными к военной службе с незначительными ограничениями в период проведения весеннего призыва 26059 человек, в период проведения осеннего призыва- 23050 человек.

Для прохождения военной службы по призыву со сборного пункта Краснодарского края в воинские части в 2017 году направлено 12360 человек, что составило 100 процентов от задания, установленного штабом Южного военного округа.

Дополнительно в отчетном году для прохождения военной службы по контракту было направлено 1507 человек, из них: 151 человек - выпускники образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования и 1356 человек - ранее отслужившие в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

В образовательные организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти по программам с полной военно-специальной подготовкой военным комиссариатом Краснодарского края в 2017 году направлено 1599 человек.

Из общего числа призывников в 2017 году на военную службу отправлен 701 представитель казачьей молодежи. Из них в Президентский полк Службы коменданта Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации направлен 21 человек; в 7-ю гвардейскую десантно-штурмовую дивизию - 112 человек; на 7-ю военную базу в Республике Абхазия - 110 человек; в 227-ю артиллерийскую бригаду в г. Майкоп - 224 человека, в 90-ю зенитно-ракетную бригаду в пгт. Афипский - 114 человек, а также в иные воинские части, расположенные на территории Российской Федерации, - 120 человек.

Положительно следует отметить подготовку юношей-казаков к военной службе в казачьих обществах Кубанского казачьего войска на территории Карасунского и Центрального внутригородских округов города Краснодар, Курганинского, Динского, Темрюкского и Тимашевского районов.

Недостаточно организована подготовка юношей-казаков к военной службе в муниципальных образованиях город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, Брюховецкий район и Кореновский район.

Отсрочки от призыва на военную службу предоставлены в период весеннего призыва 2017 года 11905 гражданам, в период осеннего призыва 2017 года- 13274 гражданам.

Основными причинами предоставления отсрочки явились обучение в образовательной организации, состояние здоровья, семейное положение, служба в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации.

Призывными комиссиями принято решение об освобождении от призыва на военную службу в отношении 7602 человек:

по состоянию здоровья (7587 человек, из них: 7054 человека - ограниченно годные к военной службе; 533 человека - не годные к военной службе);

наличие ученой степени (12 человек - кандидаты наук);

прошедшие военную службу в другом государстве (2 человека);

родственные отношения (является сыном (родным братом) с погибшими (умершими) при исполнении обязанностей военной службы по призыву (1 человек).

Во время призыва 288 человек были направлены в медицинские учреждения на дополнительное медицинское обследование, не завершенное до окончания призыва.

Качественные показатели по призывному контингенту, направленному на укомплектование воинских частей, практически не изменились.

По состоянию на конец 2017 года по причине невозможности вручения повесток о явке на заседания призывных комиссий в военных комиссариатах муниципальных образований Краснодарского края на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не явились 7782 человека (в том числе в Западном и Прикубанском внутригородских округах города Краснодар - 2581 человек, Карасунском и Центральном внутригородских округах города Краснодар - 782 человека, в городе Сочи - 1673 человека, Лабинском и Мостовском районах - 250 человек, Туапсинском районе - 90 человек, Абинском и Северском районах - 290 человек, Темрюкском районе и городе Анапа - 562 человека).

Следует отметить, что территориальные органы МВД вышеназванных районов и городов Краснодарского края не в полной мере оказывали содействие по розыску лиц, уклоняющихся от явки в военные комиссариаты муниципальных образований Краснодарского края на мероприятия по призыву на военную службу.

Так, в отделы МВД России в муниципальных образованиях Краснодарского края военными комиссариатами муниципалитетов было направлено 8350 обращений по организации розыска граждан, уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Однако силами МВД России по муниципальным образованиям разыскано только 78 граждан, а совместно с сотрудниками военных комиссариатов муниципалитетов края - еще 76 человек.

Наряду с этим существуют следующие проблемы:

отсутствие должного взаимодействия с органами внутренних дел по розыску граждан, уклоняющихся от явки на мероприятия, связанные с призывом;

некачественная работа врачей-специалистов при проведении первоначальной постановки граждан на воинский учет и, как следствие, большое количество граждан, направленных на обследование во время призыва, а также большое количество возвращенных призывников со сборного пункта.

Мешают работе и внутренние проблемы военных комиссариатов в Краснодарском крае:

не представляется возможным проводить розыскные мероприятия и работу с призывниками в отдаленных населенных пунктах в связи с отсутствием транспорта в военных комиссариатах;

отсутствует призывной пункт в военном комиссариате города Геленджик. В военном комиссариате Крымского района призывной пункт находится в аварийном состоянии;

проезжие части улиц Грибоедова и Волгоградской в городе Краснодар, ведущие к краевому сборному пункту, находятся в неудовлетворительном состоянии, вследствие чего подъезд автобусов, перевозящих призывников на краевой сборный пункт, становится очень затруднительным.

Итоги призыва на военную службу в 2017 году граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, показывают, что большинство проблемных вопросов, касающихся призыва на военную службу и организации воинского учета в органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, не утратили своей остроты и необходимость их решения по-прежнему остается актуальной.

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Информацию военного комиссара Краснодарского края С.К. Пуликовкого о проведенных в 2017 году мероприятиях по призыву на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, принять к сведению.

2. Отметить положительную работу по организации и проведению призывной кампании в 2017 году, проведенную администрациями и военными комиссариатами в следующих муниципальных образованиях Краснодарского края: город Армавир, город Новороссийск, город Краснодар (Карасунский и Центральный внутригородские округа), Апшеронский, Белоглинский, Белореченский, Динской, Калининский, Крыловский, Курганинский, Кущевский, Лабинский, Мостовский, Новопокровский, Отрадненский, Павловский, Славянский, Тбилисский, Тимашевский и Тихорецкий районы.

3. Рекомендовать военному комиссариату Краснодарского края:

организовать эффективное взаимодействие с Главным управлением МВД России по Краснодарскому краю в период организации и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу в 2018 году граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края;

совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края усилить работу по проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу в 2018 году граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края;

совместно с департаментом по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края и Краснодарской краевой общественной организацией ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов организовать и проводить встречи призывников с ветеранами Великой Отечественной войны, участниками вооруженных конфликтов.

4. Рекомендовать главе муниципального образования город Краснодар принять меры по приведению проезжих частей улиц Грибоедова и Волгоградской в городе Краснодар в нормативное состояние, а также рассмотреть возможность ограничения проезда по этим улицам тяжеловесного автомобильного транспорта.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по военным вопросам, общественной безопасности, воспитанию допризывной молодежи и делам казачества.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар

28 марта 2018 года

N 386-П