Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 20 июня 2018 г. N 533-П "О деятельности агротехнопарков в агропромышленном комплексе Краснодарского края"

Заслушав и обсудив информацию министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Ф.И. Дерека о деятельности агротехнопарков в агропромышленном комплексе Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края отмечает, что наиболее результативным механизмом инновационного развития и совершенствования производственных отношений в агропромышленном комплексе края является создание агротехнопарков, которые должны обеспечить интеграцию прикладной аграрной науки в производство в целях повышения эффективности использования инновационного потенциала предприятий агропромышленного комплекса.

Постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края в 2010 году статус "агротехнопарк" был присвоен 14 организациям, осуществляющим хозяйственную деятельность в агропромышленном комплексе Краснодарского края. Анализ деятельности указанных организаций агропромышленного комплекса Краснодарского края показал следующее.

Большинство агротехнопарков успешно развиваются и имеют хорошие показатели работы. Среди них есть крупные и средние организации агропромышленного комплекса Краснодарского края, являющиеся бюджетообразующими предприятиями в муниципальных образованиях, на территории которых они осуществляют хозяйственную деятельность. Так, среднесписочная численность работающих в АО фирме "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева составляет 22760 человек, в ОАО "Сад-Гигант" - 1003 человека, в ОАО "АПФ "Фанагория" - 647 человек.

Необходимо отметить, что материально-техническая база всех агротехнопарков находится на должном уровне и позволяет с высокой экономической отдачей применять схему интеграции прикладной науки в производство. Уровень организации труда, производственный и кадровый потенциал агротехнопарков позволяют внедрять перспективные инновационные разработки отечественных и зарубежных технологичных компаний, научных и учебных учреждений.

Практически все агротехнопарки тесно сотрудничают с федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина" и "Кубанский государственный технологический университет".

На высоком уровне организована система подготовки, переподготовки, стажировки и повышения квалификации кадров в учебном хозяйстве "Кубань", учебном хозяйстве "Краснодарское", АО "Успенский сахарник", АО фирме "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева, ОАО "Сад-Гигант".

На производственной базе практически всех агротехнопарков действует система прохождения производственной практики студентами учебных заведений.

В результате внедрения инновационных разработок в 2017 году были созданы новые рабочие места в АО фирме "Агрокомплекс" им. Н.И. Ткачева, АО "Успенский сахарник", ОАО "АПФ "Фанагория".

Несмотря на определенные успехи и достижения в работе агротехнопарков, а также внедрение и использование инновационных технических решений, в настоящее время большинство из них не соответствует определению "агротехнопарк" и требованиям Закона Краснодарского края от 4 июня 2012 года N 2501-КЗ "О технопарках (агротехнопарках) Краснодарского края" (далее - Закон).

Кроме того, анализ деятельности агротехнопарков показал, что на сегодняшний день они не отвечают цели их создания на территории края - стимулированию социально-экономического развития Краснодарского края посредством продвижения инновационной культуры, ускорения коммерциализации рыночно-эффективных разработок и проектов, создания и вывода на рынок наукоемкой продукции, а также интеграции инновационного бизнеса и научных организаций.

Следует отметить, что в соответствии с Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1465-КЗ "О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года" создание и развитие сети промышленных, агропромышленных и технологических парков входят в систему инвестиционных приоритетов региона. Поэтому механизм государственной поддержки развития агротехнопарков должен быть эффективным и носить системный, комплексный характер. Однако в связи с вышеуказанным осуществлять финансовые меры государственной поддержки развития существующих агротехнопарков в Краснодарском крае не представляется обоснованным.

На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:

1. Информацию министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Ф.И. Дерека о деятельности агротехнопарков в агропромышленном комплексе Краснодарского края принять к сведению.

2. Рекомендовать министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края:

1) провести мониторинг деятельности организаций агропромышленного комплекса Краснодарского края, имеющих статус "агротехнопарк";

2) совместно с департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края осуществить оценку эффективности деятельности организаций агропромышленного комплекса Краснодарского края, имеющих статус "агротехнопарк", в соответствии с критериями, установленными Законом, и подготовить законодательную инициативу главы администрации (губернатора) Краснодарского края об изменении статуса агротехнопарков, получивших статус "агротехнопарк" до принятия Закона, с учетом особенностей их правового положения.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края

Ю.А. Бурлачко

г. Краснодар

20 июня 2018 года

N 533-П