Решение комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 30 июля 2018 г. N 822 "О мерах по предотвращению и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, вызываемых смерчами"

На Черноморском побережье Краснодарского края в летнее время в силу его физико-географических особенностей (горы и очень теплое море) при поступлении холодного воздуха на акваторию Черного моря, создаются благоприятные условия для значительной конвективной неустойчивости атмосферы, образования мощной (высотой до 13 - 14 км) кучево-дождевой облачности и возникновения смерчей, порой серии смерчей.

Увеличивающаяся повторяемость из года в год этого опасного явления погоды требует принятия неотложных мер по обеспечению безопасности людей и всего хозяйственного комплекса Черноморского побережья.

Наибольшую опасность представляют собой смерчи, выходящие на сушу, которые при их распаде приводят к катастрофическим паводкам на побережье Черного моря, с резким поднятием уровня воды в реках до 5-7 м, формированию селевых потоков на крутых склонах, разрушениям и человеческим жертвам.

Опасные последствия смерчей многократно возрастают в связи с большим количеством отдыхающих на побережье, в том числе неорганизованных.

В целях предотвращения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, вызываемых смерчами, шквалами, снижения возможного ущерба, обеспечения безопасности населения и гостей Краснодарского края, комиссия администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решила:

1. Рекомендовать:

1.1. Главам муниципальных образований городов-курортов Анапа, Геленджик, Сочи, города Новороссийск, Туапсинский район:

1) организовать осуществление мониторинга смерчей с использованием оперативных данных наблюдения за морем, получаемых от различных источников, расположенных на побережье и в прибрежной зоне Черного моря, включая спасательные станции, посты берегового наблюдения подразделений пограничных войск, ПВО, ВМФ, морских портов, а также данные локаторов Росгидромета для получения информации о возможном выходе смерчей на сушу;

2) при получении информации о возможном выходе смерчей на сушу, принять меры по информированию населения и отдыхающих, особенно неорганизованных, и последующей их эвакуации;

3) организовать доведение информации об образовавшихся смерчах до оперативного дежурного ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю", руководителей предприятий и организаций;

4) организовать патрулирование оперативных групп с участием представителей администрации, МВД России, МЧС России для пресечения размещения неорганизованных отдыхающих в потенциально опасных местах;

5) при образовании смерчей и выходе их на побережье принимать оперативные меры по оповещению и эвакуации населения и отдыхающих, защите объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры, по оказанию помощи пострадавшим, по организации и ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ и ликвидации последствий воздействия смерчей;

6) обеспечить готовность органов управления, сил и средств муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Краснодарского края и других заинтересованных организаций к экстренному реагированию и оперативному проведению мероприятий, направленных на смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных смерчами, к проведению эвакуации населения и отдыхающих из районов возможной чрезвычайной ситуации.

1.2. Краснодарскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу ФГБУ "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", ФГБУ "Специализированный центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Черного и Азовского морей", Краснодарской военизированной службе по активному воздействию на гидрометеорологические процессы проводить визуальные и радиолокационные наблюдения с использованием имеющихся метеорологических, доплеровских метеорологических локаторов, пунктов наблюдения для определения кучево-дождевой облачности, которая может создать условия, благоприятные для образования смерчей.

Фактическую радиолокационную и прогностическую информацию об ожидаемых опасных явлениях погоды незамедлительно передавать оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю".

1.3. Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Тарарыкин) во взаимодействии с министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (Капустин):

1) обеспечить готовность оперативных групп к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, вызываемых смерчами, шквалами;

2) уточнить состав подведомственных сил и средств, обеспечить их готовность к действиям по предназначению;

3) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации обеспечить непрерывный обмен информацией из зоны чрезвычайной ситуации, качественный анализ обстановки, своевременное принятие решений по организации действий сил и средств по ликвидации чрезвычайной ситуации.

2. Всем исполнителям данного решения незамедлительно выполнить мероприятия данного решения и доложить в министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (электронная почта kchs_pb@mrbkk.ru, pb@mrbkk.ru) в срок до 15 августа 2018 года.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края и Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю.

Первый заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместитель председателя комиссии

А.А. Алексеенко

Секретарь комиссии

А.П. Кузнецов