Приложение N 4. Муниципальная подпрограмма "Кадровая политика в системе муниципального управления" на 2017 - 2020 гг.

Приложение N 4

Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 26.10.2017 N 8303

Паспорт муниципальной подпрограммы "Кадровая политика в системе муниципального управления" на 2017 - 2020 годы

Координатор муниципальной подпрограммы	Отдел муниципальной службы и кадрового резерва
Участники муниципальной подпрограммы	Отдел муниципальной службы и кадрового резерва; Отдел по аналитической работе и отчетности управления экономического развития
Цели муниципальной подпрограммы	Развитие кадрового потенциала муниципального управления
Задачи муниципальной подпрограммы	Повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих, создание условий для повышения эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей
Перечень целевых показателей муниципальной подпрограммы	Общесписочная численность муниципальных служащих, прошедших обучение; Доля своевременно присвоенных классных чинов от количества поступивших от муниципальных служащих заявлений; Доля прошедших аттестацию муниципальных служащих от числа муниципальных служащих, проходивших аттестацию
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2017 - 2020 годы Выделение отдельных этапов не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Объем финансирования из средств местного бюджета составляет 13300 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 6500,0 тыс. руб. 2018 год - 3000,0 тыс. руб. 2019 год - 1900,0 тыс. руб. 2020 год - 1900,0 тыс. руб.
Контроль за выполнением муниципальной программы	Администрация муниципального образования город Новороссийск

Характеристика текущего состояния

Подпрограмма разработана на основании требований федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 8 июня 2007 года N 1244-КЗ "О муниципальной службе а Краснодарском крав", призвана обеспечить дальнейшее развитие кадрового потенциала.

Провозглашенный в Российской Федерации курс на модернизацию, формирование инновационной экономики признан совершить решительный прорыв в темпах социально-экономического развития страны. Важной составляющей этого процесса является повышение эффективности управления на всех уровнях, включая систему муниципального управления, которая напрямую зависит от компетентности и профессионализма муниципальных служащих. Выработка единого подхода к развитию кадровой политики и создание эффективной целостной системы формирования кадрового потенциала являются важнейшим ресурсом успешного социально-экономического развития муниципального образования город Новороссийск.

Вопрос развития профессионализма муниципальных служащих крайне важен, поскольку эффективность публичного управления в крае во многом определяется тем, насколько эффективна власть на первичном уровне - в муниципальных образованиях. Многие граждане судят о работе всей системы государственного управления именно по тому, как работает местная власть.

В этой связи в сфере кадрового обеспечения в разряд первоочередных выдвигаются такие задачи, как подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов муниципального образования, работа по формированию и профессиональному развитию резерва управленческих кадров. Таким образом, очевидно, что на сегодняшний день имеются значимые предпосылки и основания для продолжения и усиления работы по развитию профессионализма кадров органов местного самоуправления управления, лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Целью муниципальной подпрограммы является развитие кадрового потенциала муниципального управления муниципального образования город Новороссийск.

Достижение цели планируется через решение задачи повышения профессиональной компетенции муниципальных служащих, создания условий для повышения эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей. Целевые показатели муниципальной подпрограммы:

Общесписочная численность муниципальных служащих, прошедших обучение;

Доля своевременно присвоенных классных чинов от количества поступивших от муниципальных служащих заявлений;

Доля прошедших аттестацию муниципальных служащих от числа муниципальных служащих, проходивших аттестацию Сроки реализации муниципальной программы: 2017 - 2020 годы. Выделение отдельных этапов не предусмотрено.

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы

Финансирование муниципальной подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет 13300 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 6500.0 тыс. руб.

2018 год - 3 000,0 тыс. руб.

2019 год - 1900,0 тыс. руб.

2020 год - 1900,0 тыс. руб.

Мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Координатор подпрограммы, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы

1. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы производится ежегодно отделом муниципальной службы и кадрового резерва. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы представляются ее координатором координатору муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании город Новороссийск" на 2017 - 2020 годы в срок 10 февраля года следующего за отчётным.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в два этапа.

2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации отдельных мероприятий, включенных в муниципальную подпрограмму, которая включает:

2.1.1. Оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;

2.1.2. Оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;

2.1.3. Оценку эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Новороссийск (далее местный бюджет);

2.1.4. Оценку степени достижения целей и решения задач отдельных мероприятий, входящих в муниципальную подпрограмму.

2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы.

3. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 28 марта 2017 года N 2878.

Механизм реализации муниципальной подпрограммы и контроль за ее выполнением

Координатор муниципальной подпрограммы - отдел муниципальной службы и кадрового резерва осуществляет текущее управление муниципальной подпрограммой и в процессе ее реализации:

- обеспечивает разработку муниципальной подпрограммы, ее согласование с участниками муниципальной подпрограммы;

- формирует структуру муниципальной подпрограммы и перечень участников муниципальной подпрограммы;

- организует реализацию муниципальной подпрограммы, координацию деятельности всех участников;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной подпрограммы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации муниципальной подпрограммы на основании предложений участников муниципальной подпрограммы;

- разрабатывает формы отчетности для участников муниципальной подпрограммы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной подпрограммы, устанавливает сроки их предоставления;

- проводит мониторинг реализации муниципальной подпрограммы и анализ отчетности, представляемой участниками муниципальной подпрограммы;

- ежемесячно, ежеквартально, до 5-го числа (за исключением отчетного периода за год) представляет координатору муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании город Новороссийск" на 2017 - 2020 годы отчетность об объемах и источниках финансирования муниципальной программы в разрезе мероприятий. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности муниципальной программы координатором муниципальной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на расхождения;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- осуществляет оценку целевых показателей реализации муниципальной подпрограммы;

- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной подпрограммы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной подпрограммы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной подпрограммы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации муниципальной подпрограммой. Участники муниципальной подпрограммы:

- обеспечивают реализацию мероприятий и проводят анализ их выполнения;

- представляет отчетность координатору муниципальной подпрограммы о результатах выполнения мероприятий.

Ежегодно координатор муниципальной подпрограммы направляет координатору муниципальной программы доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

К докладу о ходе реализации муниципальной подпрограммы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной подпрограммы, об исполнении финансирования муниципальной подпрограммы, о выполнении мероприятий муниципальной подпрограммы.

В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной подпрограммы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной подпрограммы причины, повлиявшие на такие расхождения.

Заместитель главы муниципального образования

Н.А. Галкина