Приложение N 5. Муниципальная подпрограмма "Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования город Новороссийск" на 2017 - 2020 гг.

Приложение N 5

Утверждена
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 26.10.2017 N 8303

Паспорт муниципальной подпрограммы "Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования город Новороссийск" на 2017 - 2020 годы

Координатор подпрограммы	МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации с населением"
Участники муниципальной подпрограммы	МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации с населением"; МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления"; Органы территориального общественного самоуправления
Цели муниципальной подпрограммы	Развитие партнерских отношений и эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город Новороссийск и органами территориального общественного самоуправления, на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях для дальнейшего ускорения процессов демократизации, становления и развития гражданского общества
Задачи муниципальной подпрограммы	Совершенствование содержания форм и методов работы на основе взаимосоответствия интересов населения и социума;. Обеспечение деятельности ТОС и Координационных советов, в том числе развитие материально-технической базы и повышение квалификации и профессионального уровня специалистов
Перечень целевых показателей муниципальной подпрограммы	Организация, проведение и информационное сопровождение семинаров, тренингов, направленных на повышение активности и компетентности секретарей Координационных Советов, органов территориального общественного самоуправления в решении проблем округов; Организация, проведение и информационное сопровождение праздников двора, улиц и микрорайонов; Организация, проведение и информационное сопровождение праздников округов; Организация, проведение и информационное сопровождение акции "Месяц чистоты"; Организация, проведение и информационное сопровождение конкурсов "Лучший секретарь Координационного совета", "Лучший ТОС", День местного самоуправления; Прием граждан органами ТОС и Координационными Советами; Количество заседаний Координационных Советов
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы	2017 - 2020 годы. Выделение отдельных этапов не предусмотрено
Объемы бюджетных ассигнований	Средства по программе - 132Ь/0,0 тыс. руб. Средства местного бюджета: 2017 год - 31010,0 тыс. рублей 2018 год - 38348,0 тыс. рублей 2019 год - 34024,0 тыс. рублей 2020 год - 29188,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением муниципальной подпрограммы	МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации с населением"

Характеристика текущего состояния и прогноз развития территориального общественного самоуправления

На территории муниципального образования город Новороссийск создано 34 Координационных Советов, 125 органов ТОС, в которых работает 385 человек. Председателями Координационных Советов являются депутаты городской Думы.

Координационные Советы берут на себя ряд важных задач, начиная от санитарного порядка и благоустройства территории округа, работы с управляющими компаниями, и заканчивая раскрытием духовного и творческого потенциала жителей территорий, решением социально-значимых проблем для жителей.

Для совместной работы Координационных Советов и территориальных общественных самоуправлений подготовлен план мероприятий:

- Организация и проведение семинаров и встреч с руководителями муниципальных и государственных учреждений по вопросам, связанным с участием Координационных советов, территориальных общественных самоуправлений в решении проблем города;

- Организация, проведение и информационное сопровождение семинаров, тренингов, направленных на повышение активности и компетентности секретарей Координационных Советов, органов территориального общественного самоуправления в решении проблем округов;

- Организация, проведение и информационное сопровождение праздников двора, улиц и микрорайонов;

- Организация, проведение и информационное сопровождение праздников округов;

- Организация, проведение и информационное сопровождение акции "Месяц чистоты";

- Организация, проведение и информационное сопровождение конкурсов "Лучший секретарь Координационного совета", "Лучший ТОС", День местного самоуправления.

Координационные Советы и территориальные общественные самоуправления сегодня это неотъемлемая часть общества, реальная движущая сила социальных преобразований современности. Их возрастающая роль в развитии и становлении гражданского общества требует от органов местного самоуправления дальнейшего совершенствования основных форм, методов и принципов взаимодействия с ними при решении вопросов местного значения. Координационные советы и территориальные общественные самоуправления являются одним из способов реализации инициатив населения и играют важную роль в решении проблем местных сообществ.

Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие партнерских отношений и эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправлении муниципального образования город Новороссийск и органами территориального общественного самоуправления, на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях для дальнейшего ускорения процессов демократизации, становления и развития гражданского общества.

Задачами являются:

- Совершенствование содержания форм и методов работы на основе взаимосоответствия интересов населения и социума;

- Обеспечение деятельности ТОС и Координационных советов, в том числе развитие материально-технической базы и повышение квалификации и профессионального уровня специалистов

Целевые показатели:

- Организация, проведение и информационное сопровождение семинаров, тренингов, направленных на повышение активности и компетентности секретарей Координационных Советов, органов территориального общественного самоуправления в решении проблем округов;

- Организация, проведение и информационное сопровождение праздников двора, улиц и микрорайонов;

- Организация, проведение и информационное сопровождение праздников округов;

- Организация, проведение и информационное сопровождение акции "Месяц чистоты";

- Организация, проведение и информационное сопровождение конкурсов "Лучший секретарь Координационного совета", "Лучший ТОС", День местного самоуправления;

- Прием граждан органами ТОС и Координационными Советами;

- Количество заседаний Координационных Советов.

Срок реализации Программы 2017 - 2020 годы. Выделение отдельных этапов не предусмотрено.

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы

Органы местного самоуправления осуществляют финансирование мероприятий по работе с населением в соответствии с перечнем мероприятий муниципальной подпрограммы "Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования город Новороссийск" на 2017 - 2020 годы.

Основными источниками финансирования мероприятий подпрограммы является местный бюджет, а также целевые средства депутатского фонда.

Средства местного бюджета-127570,0 тыс. руб.:

2017 год - 31010,0 тыс. рублей

2018 год - 38348,0 тыс. рублей

2019 год - 34024,0 тыс рублей

2020 год - 29188,0 тыс. рублей

Средства местного бюджета, направленные на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Координатор Подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы, состав участников.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы

1. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы производится ежегодно МКУ - Территориальное управление по взаимодействию администрации с населением". Результаты оценки эффективности реализации муниципальной подпрограммы представляются ее координатором координатору муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании город Новороссийск" на 2017 - 2020 годы в срок 10 февраля года следующего за отчётным.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в два этапа.

2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации отдельных мероприятий, включенных в муниципальную подпрограмму, которая включает:

2.1.1. Оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;

2.1.2. Оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;

2.1.3. Оценку эффективности использования средств бюджета муниципального образования город Новороссийск (далее - местный бюджет);

2.1.4. Оценку степени достижения целей и решения задач отдельных мероприятий, входящих в муниципальную подпрограмму.

2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы.

3. Оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 28 марта 2017 года N 2878.

Механизм реализации муниципальной подпрограммы и контроль за ее выполнением

Координатор муниципальной подпрограммы - МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением" осуществляет текущее управление муниципальной подпрограммой и в процессе ее реализации:

- обеспечивает разработку муниципальной подпрограммы, ее согласование с участниками муниципальной подпрограммы;

- формирует структуру муниципальной подпрограммы и перечень участников муниципальной подпрограммы;

- организует реализацию муниципальной подпрограммы, координацию деятельности всех участников;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной подпрограммы;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации муниципальной подпрограммы на основании предложений участников муниципальной подпрограммы;

- разрабатывает формы отчетности для участников муниципальной подпрограммы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной подпрограммы, устанавливает сроки их предоставления;

- проводит мониторинг реализации муниципальной подпрограммы и анализ отчетности, представляемой участниками муниципальной подпрограммы;

- ежемесячно, ежеквартально, до 5-го числа (за исключением отчетного периода за год) представляет координатору муниципальной программы "Эффективное муниципальное управление в муниципальном образовании город Новороссийск" на 2017 - 2020 годы отчетность об объемах и источниках финансирования муниципальной программы а разрезе мероприятий. В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности муниципальной программы координатором муниципальной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на расхождения;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной подпрограммы;

- осуществляет оценку целевых показателей реализации муниципальной подпрограммы;

- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной подпрограммы;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной подпрограммы

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной подпрограммы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации муниципальной подпрограммой. Участники муниципальной подпрограммы:

- обеспечивают реализацию мероприятий и проводят анализ их выполнения;

- представляет отчетность координатору муниципальной подпрограммы о результатах выполнения мероприятий.

Ежегодно координатор муниципальной подпрограммы направляет координатору муниципальной программы доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

К докладу о ходе реализации муниципальной подпрограммы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной подпрограммы, об исполнении финансирования муниципальной подпрограммы, о выполнении мероприятий муниципальной подпрограммы.

В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной подпрограммы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной подпрограммы причины, повлиявшие на такие расхождения.

Заместитель главы муниципального образования

Н.А. Галкина