Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 26 февраля 2016 N 172
Административный регламент N АР-255-20
к муниципальной функции "осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "город Ростов-на-Дону"
28 ноября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления муниципального лесного контроля на территории города Ростова-на-Дону (далее - регламент) определяет сроки, последовательность административных действий (процедур) при осуществлении муниципального лесного контроля на территории города Ростова-на-Дону (далее - муниципальный лесной контроль).
1.2. Исполнителем муниципальной функции и разработчиком настоящего регламента является Управление благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону (далее - Управление).
Управление при исполнении настоящей муниципальной функции взаимодействует с государственными природоохранными органами (Росприроднадзор Российской Федерации по Ростовской области, Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, органами внутренних дел, органами прокуратуры, другими организациями в пределах своей компетенции). Полные списки вышеуказанных организаций даны в приложении N 10 к настоящему регламенту.
Пункт 1.3 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Лесным кодексом Российской Федерации, "Собрание законодательства Российской Федерации" 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 30, ст. 3597; 2008, N 30, ст. 3599; 2008, N 30, ст. 3616; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 30, ст. 3735; 2009, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; 2011, N 25, ст. 3530; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 48, ст. 6732; 2011, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; 2013, N 52, ст. 6961; 2013, N 52, ст. 971; 2013, N 52, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092; 2014, N 26, ст. 3377; 2014, N 26, ст. 3386; 2014, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997; 2015, N 29, ст. 4359); официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, "Собрание законодательства Российской Федерации" 2002, N 18, ст. 1721; 2002, N 30, ст. 3029; 2002, N 44, ст. 4295; 2002, N 44, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; 2003, N 27, ст. 2700; 2003, N 27, ст. 2708; 2003, N 27, ст. 2717; 2003, N 46, ст. 4434; 2003, N 46, ст. 4440; 2003, N 50, ст. 4847; 2003, N 50, ст. 4855; 2003, N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; 2004, N 30, ст. 3095; 2004, N 31, ст. 3229; 2004, N 34, ст. 3529; 2004, N 34, ст. 3533; 2004, N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9; 2005, N 1, ст. 13; 2005, N 1, ст. 37; 2005, N 1, ст. 40; 2005, N 1, ст. 45; 2005, N 10, ст. 762; 2005, N 10, ст. 763; 2005, N 13, ст. 1077; 2005, N 13, ст. 1079; 2005, N 17, ст. 1484; 2005, N 19, ст. 1752; 2005, N 25, ст. 2431; 2005, N 27, ст. 2719; 2005, N 27, ст. 2721; 2005, N 30, ст. 3104; 2005, N 30, ст. 3124; 2005, N 30, ст. 3131; 2005, N 40, ст. 3986; 2005, N 50, ст. 5247; 2005, N 52, ст. 5574; 2005, N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 2, ст. 172; 2006, N 2, ст. 175; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 10, ст. 1067; 2006, N 12, ст. 1234; 2006, N 17, ст. 1776; 2006, N 18, ст. 1907; 2006, N 19, ст. 2066; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 23, ст. 2385; 2006, N 28, ст. 2975; 2006, N 30, ст. 3287; 2006, N 31, ст. 3420; 2006, N 31, ст. 3432; 2006, N 31, ст. 3433; 2006, N 31, ст. 3438; 2006, N 31, ст. 3452; 2006, N 43, ст. 4412; 2006, N 45, ст. 4633; 2006, N 45, ст. 4634; 2006, N 45, ст. 4641; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 50, ст. 5281; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; 2007, N 1, ст. 25; 2007, N 1, ст. 29; 2007, N 1, ст. 33; 2007, N 7, ст. 840; 2007, N 15, ст. 1743; 2007, N 16, ст. 1824; 2007, N 16, ст. 1825; 2007, N 17, ст. 1930; 2007, N 20, ст. 2367; 2007, N 21, ст. 2456; 2007, N 26, ст. 3089; 2007, N 30, ст. 3755; 2007, N 31, ст. 4001; 2007, N 31, ст. 4007; 2007, N 31, ст. 4008; 2007, N 31, ст. 4009; 2007, N 31, ст. 4015; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 49, ст. 6034; 2007, N 49, ст. 6065; 2007, N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; 2008, N 18, ст. 1941; 2008, N 20, ст. 2251; 2008, N 20, ст. 2259; 2008, N 29, ст. 3418; 2008, N 30, ст. 3582; 2008, N 30, ст. 3601; 2008, N 30, ст. 3604; 2008, N 45, ст. 5143; 2008, N 49, ст. 5738; 2008, N 49, ст. 5745; 2008, N 49, ст. 5748; 2008, N 52, ст. 6227; 2008, N 52, ст. 6235; 2008, N 52, ст. 6236; 2008, N 52, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 7, ст. 771; 2009, N 7, ст. 777; 2009, N 19, ст. 2276; 2009, N 23, ст. 2759; 2009, N 23, ст. 2767; 2009, N 23, ст. 2776; 2009, N 26, ст. 3120; 2009, N 26, ст. 3122; 2009, N 26, ст. 3131; 2009, N 26, ст. 3132; 2009, N 29, ст. 3597; 2009, N 29, ст. 3599; 2009, N 29, ст. 3635; 2009, N 29, ст. 3642; 2009, N 30, ст. 3735; 2009, N 30, ст. 3739; 2009, N 45, ст. 5265; 2009, N 45, ст. 5267; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 48, ст. 5724; 2009, N 48, ст. 5755; 2009, N 52, ст. 6406; 2009, N 52, ст. 6412; N 1, ст. 1; 2010, N 11, ст. 1169; 2010, N 11, ст. 1176; 2010, N 15, ст. 1743; 2010, N 15, ст. 1751; 2010, N 18, ст. 2145; 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 21, ст. 2524; 2010, N 21, ст. 2525; 2010, N 21, ст. 2526; 2010, N 21, ст. 2530; 2010, N 23, ст. 2790; 2010, N 25, ст. 3070; 2010, N 27, ст. 3416; 2010, N 27, ст. 3429; 2010, N 28, ст. 3553; 2010, N 30, ст. 4000; 2010, N 30, ст. 4002; 2010, N 30, ст. 4005; 2010, N 30, ст. 4006; 2010, N 30, ст. 4007; 2010, N 31, ст. 4155; 2010, N 31, ст. 4158; 2010, N 31, ст. 4164; 2010, N 31, ст. 4191; 2010, N 31, ст. 4192; 2010, N 31, ст. 4193; 2010, N 31, ст. 4195; 2010, N 31, ст. 4198; 2010, N 31, ст. 4206; 2010, N 31, ст. 4207; 2010, N 31, ст. 4208; 2010, N 32, ст. 4298; 2010, N 41, ст. 5192; 2010, N 41, ст. 5193; 2010, N 46, ст. 5918; 2010, N 49, ст. 6409; 2010, N 50, ст. 6605; 2010, N 52, ст. 6984; 2010, N 52, ст. 6995; 2010, N 52, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10; 2011, N 1, ст. 23; 2011, N 1, ст. 29; 2011, N 1, ст. 33; 2011, N 1, ст. 47; 2011, N 1, ст. 54; 2011, N 7, ст. 901; 2011, N 7, ст. 905; 2011, N 15, ст. 2039; 2011, N 15, ст. 2041; 2011, N 17, ст. 2310; 2011, N 17, ст. 2312; 2011, N 19, ст. 2714; 2011, N 19, ст. 2715; 2011, N 23, ст. 3260; 2011, N 23, ст. 3267; 2011, N 27, ст. 3873; 2011, N 27, ст. 3881; 2011, N 29, ст. 4284; 2011, N 29, ст. 4289; 2011, N 29, ст. 4290; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 29, ст. 4298; 2011, N 30, ст. 4573; 2011, N 30, ст. 4574; 2011, N 30, ст. 4584; 2011, N 30, ст. 4585; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 30, ст. 4591; 2011, N 30, ст. 4598; 2011, N 30, ст. 4600; 2011, N 30, ст. 4601; 2011, N 30, ст. 4605; 2011, N 45, ст. 6325; 2011, N 45, ст. 6326; 2011, N 45, ст. 6334; 2011, N 46, ст. 6406; 2011, N 47, ст. 6601; 2011, N 47, ст. 6602; 2011, N 48, ст. 6728; 2011, N 48, ст. 6730; 2011, N 48, ст. 6732; 2011, N 49, ст. 7025; 2011, N 49, ст. 7042; 2011, N 49, ст. 7056; 2011, N 49, ст. 7061; 2011, N 50, ст. 7342; 2011, N 50, ст. 7345; 2011, N 50, ст. 7346; 2011, N 50, ст. 7351; 2011, N 50, ст. 7352; 2011, N 50, ст. 7355; 2011, N 50, ст. 7362; 2011, N 50, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; 2012, N 10, ст. 1166; 2012, N 15, ст. 1723; 2012, N 15, ст. 1724; 2012, N 18, ст. 2126; 2012, N 18, ст. 2128; 2012, N 19, ст. 2278; 2012, N 19, ст. 2281; 2012, N 24, ст. 3068; 2012, N 24, ст. 3069; 2012, N 24, ст. 3082; 2012, N 25, ст. 3268; 2012, N 29, ст. 3996; 2012, N 31, ст. 4320; 2012, N 31, ст. 4322; 2012, N 31, ст. 4329; 2012, N 31, ст. 4330; 2012, N 41, ст. 5523; 2012, N 47, ст. 6402; 2012, N 47, ст. 6403; 2012, N 47, ст. 6404; 2012, N 47, ст. 6405; 2012, N 49, ст. 6752; 2012, N 49, ст. 6757; 2012, N 50, ст. 6967; 2012, N 53, ст. 7577; 2012, N 53, ст. 7580; 2012, N 53, ст. 7602; 2012, N 53, ст. 7639; 2012, N 53, ст. 7640; 2012, N 53, ст. 7641; 2012, N 53, ст. 7643; 2013, N 8, ст. 717; 2013, N 8, ст. 718; 2013, N 8, ст. 719; 2013, N 8, ст. 720; 2013, N 14, ст. 1641; 2013, N 14, ст. 1642; 2013, N 14, ст. 1651; 2013, N 14, ст. 1657; 2013, N 14, ст. 1658; 2013, N 14, ст. 1666; 2013, N 17, ст. 2029; 2013, N 19, ст. 2307; 2013, N 19, ст. 2318; 2013, N 19, ст. 2319; 2013, N 19, ст. 2323; 2013, N 19, ст. 2325; 2013, N 23, ст. 2871; 2013, N 23, ст. 2875; N 26, ст. 3207; 2013, N 26, ст. 3208; 2013, N 26, ст. 3209; 2013, N 27, ст. 3442; 2013, N 27, ст. 3454; 2013, N 27, ст. 3458; 2013, N 27, ст. 3465; 2013, N 27, ст. 3469; 2013, N 27, ст. 3470; 2013, N 27, ст. 3477; 2013, N 27, ст. 3478; 2013, N 30, ст. 4025; 2013, N 30, ст. 4026; 2013, N 30, ст. 4027; 2013, N 30, ст. 4028; 2013, N 30, ст. 4029; 2013, N 30, ст. 4030; 2013, N 30, ст. 4031; 2013, N 30, ст. 4032; 2013, N 30, ст. 4033; 2013, N 30, ст. 4034; 2013, N 30, ст. 4035; 2013, N 30, ст. 4036; 2013, N 30, ст. 4040; 2013, N 30, ст. 4044; 2013, N 30, ст. 4059; 2013, N 30, ст. 4078; 2013, N 30, ст. 4081; 2013, N 30, ст. 4082;2013, N 31, ст. 4191; 2013, N 40, ст. 5032; 2013, N 43, ст. 5443; 2013, N 43, ст. 5444; 2013, N 43, ст. 5445; 2013, N 43, ст. 5446; 2013, N 43, ст. 5452; 2013, N 44, ст. 5624; 2013, N 44, ст. 5633; 2013, N 44, ст. 5643; 2013, N 44, ст. 5644; 2013, N 48, ст. 6158; 2013, N 48, ст. 6159; 2013, N 48, ст. 6161; 2013, N 48, ст. 6163; 2013, N 48, ст. 6164; 2013, N 48, ст. 6165; 2013, N 49, ст. 6327; 2013, N 49, ст. 6341; 2013, N 49, ст. 6342; 2013, N 49, ст. 6343; 2013, N 49, ст. 6344; 2013, N 49, ст. 6345; 2013, N 51, ст. 6683; 2013, N 51, ст. 6685; 2013, N 51, ст. 6695; 2013, N 51, ст. 6696; 2013, N 52, ст. 6948; 2013, N 52, ст. 6961; 2013, N 52, ст. 6980; 2013, N 52, ст. 6981; 2013, N 52, ст. 6986; 2013, N 52, ст. 6994; 2013, N 52, ст. 6995; 2013, N 52, ст. 6999; 2013, N 52, ст. 7002; 2013, N 52, ст. 7010; 2014, N 6, ст. 557; 2014, N 6, ст. 558; 2014, N 6, ст. 559; 2014, N 6, ст. 566; 2014, N 11, ст. 1092; 2014, N 11, ст. 1096; 2014, N 11, ст. 1097; 2014, N 11, ст. 1098; 2014, N 14, ст. 1553; 2014, N 14, ст. 1561; 2014, N 14, ст. 1562; 2014, N 16, ст. 1834; 2014, N 19, ст. 2302; 2014, N 19, ст. 2306; 2014, N 19, ст. 2310; 2014, N 19, ст. 2317; 2014, N 19, ст. 2324; 2014, N 19, ст. 2325; 2014, N 19, ст. 2326; 2014, N 19, ст. 2327; 2014, 19, ст. 2330; 2014, N 19, ст. 2333; 2014, N 19, ст. 2335; 2014, N 23, ст. 2927; 2014, N 23, ст. 2928; 2014, N 26, ст. 3366; 2014, N 26, ст. 3368; 2014, N 26, ст. 3377; 2014, N 26, ст. 3379; 2014, N 26, ст. 3395; 2014, N 30, ст. 4211; 2014, N 30, ст. 4214; 2014, N 30, ст. 4218; 2014, N 30, ст. 4220; 2014, N 30, ст. 4224; 2014, N 30, ст. 4228; 2014, N 30, ст. 4233; 2014, N 30, ст. 4244; 2014, N 30, ст. 4248; 2014, N 30, ст. 4257; 2014, N 30, ст. 4259; 2014, N 30, ст. 4264; 2014, N 30, ст. 4278; 2014, N 42, ст. 5615; 2014, N 43, ст. 5799; 2014, N 43, ст. 5801; 2014, N 45, ст. 6142; 2014, N 48, ст. 6636; 2014, N 48, ст. 6638; 2014, N 48, ст. 6642; 2014, N 48, ст. 6643; 2014, N 48, ст. 6651; 2014, N 48, ст. 6653; 2014, N 48, ст. 6654; 2014, N 52, ст. 7541; 2014, N 52, ст. 7545; 2014, N 52, ст. 7547; 2014, N 52, ст. 7548; 2014, N 52, ст. 7549; 2014, N 52, ст. 7550; 2014, N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 29; 2015, N 1, ст. 35; 2015, N 1, ст. 37; 2015, N 1, ст. 47; 2015, N 1, ст. 67; 2015, N 1, ст. 68; 2015, N 1, ст. 74; 2015, N 1, ст. 81; 2015, N 1, ст. 83; 2015, N 1, ст. 84; 2015, N 1, ст. 85; 2015, N 6, ст. 885; 2015, N 7, ст. 1023; 2015, N 10, ст. 1405; 2015, N 10, ст. 1411; 2015, N 10, ст. 1416; 2015, N 10, ст. 1427; 2015, N 13, ст. 1804; 2015, N 13, ст. 1805; 2015, N 13, ст. 1811; 2015, N 14, ст. 2011; 2015, N 14, ст. 2021; 2015, N 18, ст. 2619; 2015, N 18, ст. 2620; 2015, N 18, ст. 2623; 2015, N 21, ст. 2981; 2015, N 24, ст. 3367; 2015, N 24, ст. 3370; 2015, N 27, ст. 3945; 2015, N 27, ст. 3950; 2015, N 27, ст. 3966; 2015, N 27, ст. 3983; 2015, N 27, ст. 3990; 2015, N 27, ст. 3995; 2015, N 29, ст. 4346; 2015, N 29, ст. 4354; 2015, N 29, ст. 4356; 2015, N 29, ст. 4359; 2015, N 29, ст. 4362; 2015, N 29, ст. 4374; 2015, N 29, ст. 4376;2015, N 29, ст. 4391); официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, N 25, ст. 2484; 2004, N 33, ст. 3368; 2005, N 1, ст. 9; 2005, N 1, ст. 12; 2005, N 1, ст. 17; 2005, N 1, ст. 25; 2005, N 1, ст. 37; 2005, N 17, ст. 1480; 2005, N 27, ст. 2708; 2005, N 30, ст. 3104; 2005, N 30, ст. 3108; 2005, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 1, ст. 17; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 8, ст. 852; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 30, ст. 3296; 2006, N 31, ст. 3427; 2006, N 31, ст. 3452; 2006, N 43, ст. 4412; 2006, N 49, ст. 5088; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; 2007, N 10, ст. 1151; 2007, N 18, ст. 2117; 2007, N 21, ст. 2455; 2007, N 25, ст. 2977; 2007, N 26, ст. 3074; 2007, N 30, ст. 3801; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 45, ст. 5430; 2007, N 46, ст. 5553; 2007, N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; 2008, N 30, ст. 3616; 2008, N 48, ст. 5517; 2008, N 49, ст. 5744; 2008, N 52, ст. 6229; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 48, ст. 5733; 2009, N 52, ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; 2010, N 19, ст. 2291; 2010, N 31, ст. 4160; 2010, N 31, ст. 4206; 2010, N 40, ст. 4969; 2010, N 45, ст. 5751; 2010, N 49, ст. 6409; 2010, N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; 2011, N 13, ст. 1685; 2011, N 17, ст. 2310; 2011, N 19, ст. 2705; 2011, N 29, ст. 4283; 2011, N 30, ст. 4572; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 30, ст. 4591; 2011, N 30, ст. 4594; 2011, N 30, ст. 4595; 2011, N 31, ст. 4703; 2011, N 48, ст. 6730; 2011, N 49, ст. 7015; 2011, N 49, ст. 7039; 2011, N 49, ст. 7070; 2011, N 50, ст. 7353; 2011, N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444; 2012, N 26, ст. 3446; 2012, N 27, ст. 3587; 2012, N 29, ст. 3990; 2012, N 31, ст. 4326; 2012, N 43, ст. 5786; 2012, N 50, ст. 6967; 2012, N 53, ст. 7596; 2012, N 53, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; 2013, N 19, ст. 2325; 2013, N 19, ст. 2329; 2013, N 19, ст. 2331; 2013, N 27, ст. 3468; 2013, N 27, ст. 3477; 2013, N 43, ст. 5454; 2013, N 44, ст. 5633; 2013, N 44, ст. 5642; 2013, N 48, ст. 6165; 2013, N 51, ст. 6690; 2013, N 52, ст. 6961; 2013, N 52, ст. 6981; 2013, N 52, ст. 7008; 2014, N 14, ст. 1562; 2014, N 22, ст. 2770; 2014, N 26, ст. 3371; 2014, N 26, ст. 3377; 2014, N 30, ст. 4218; 2014, N 30, ст. 4235; 2014, N 40, ст. 5321; 2014, N 30, ст. 4257; 2014, N 42, ст. 5615; 2014, N 43, ст. 5799; 2014, N 52, ст. 7542; 2014, N 52, ст. 7558; 2015, N 1, ст. 7; 2015, N 1, ст. 9; 2015, N 1, ст. 52; 2015, N 1, ст. 72; 2015, N 6, ст. 886; 2015, N 10, ст. 1393; 2015, N 13, ст. 1807; 2015, N 13, ст. 1808; 2015, N 27, ст. 3978); официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 18, ст. 2140; 2009, N 29, ст. 3601; 2009, N 48, ст. 5711; 2009, N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; 2010, N 18, ст. 2142; 2010, N 31, ст. 4160; 2010, N 31, ст. 4193; 2010, N 31, ст. 4196; 2010, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; 2011, N 17, ст. 2310; 2011, N 23, ст. 3263; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30, ст. 4590; 2011, N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; 2012, N 26, ст. 3446; 2012, N 31, ст. 4320; 2012, N 31, ст. 4322; 2012, N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; 2013, N 27, ст. 3477; 2013, N 30, ст. 4041; 2013, N 44, ст. 5633; 2013, N 48, ст. 6165; 2013, N 49, ст. 6338; 2013, N 52, ст. 6961; 2013, N 52, ст. 6979; 2013, N 52, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092; 2014, N 11, ст. 1098; 2014, N 26, ст. 3366; 2014, N 30, ст. 4220; 2014, N 30, ст. 4235; 2014, N 30, ст. 4243; 2014, N 30, ст. 4256; 2014, N 42, ст. 5615; 2014, N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53; 2015, N 1, ст. 64; 2015, N 1, ст. 72; 2015, N 1, ст. 85; 2015, N 14, ст. 2022; 2015, N 18, ст. 2614; 2015, N 27, ст. 3950; 2015, N 29, ст. 4339; 2015, N 29, ст. 4362; 2015, N 29, ст. 4372); официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 2010, N 199; 2011, N 532; 2016, N 620;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 20, ст. 2437; 2007, N 49, ст. 6167; 2014, N 42, ст. 5747; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 г. N 343; от 26.01.2012 г. N 26; от 01.11.2012 г. N 1128; от 14.04.2014 г. N 292; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О правилах санитарной безопасности в лесах", "Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 23 ст. 331; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru.
Абзац утратил силу с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.12.2011 N 22883, официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 N 375 "Об утверждении правил лесовосстановления", зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.11.2016, N 44342; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru;
Приказом Рослесхоза от 10.01.2012 г. N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4590; официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства rosleshoz.gov.ru;
Приказом Рослесхоза от 23.12.2011 г. N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности", Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства rosleshoz.gov.ru;
Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54) официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства rosleshoz.gov.ru;
Приказом Рослесхоза от 21.02.2012 г. N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4590; официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства rosleshoz.gov.ru;
Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 г. N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; "Российская газета", 2010, N 297; официальный сайт Федерального агентства лесного хозяйства rosleshoz.gov.ru;
Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4590; электронный фонд правовой и нормативно-правовой документации http://docs.cntd.ru/.
Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4590; электронный фонд правовой и нормативно-правовой документации http://docs.cntd.ru/.
1.4. Полномочиями по исполнению муниципальной функции обладают следующие должностные лица Управления (далее - муниципальные лесные инспекторы):
1) начальник Управления - главный муниципальный лесной инспектор города Ростова-на-Дону;
2) заместитель начальника Управления - заместитель главного муниципального лесного инспектора города Ростова-на-Дону;
3) заведующий сектором лесного хозяйства Управления - старший муниципальный лесной инспектор;
4) сотрудники сектора лесного хозяйства Управления - муниципальные лесные инспектора.
1.4.1. При исполнении муниципальной функции муниципальные лесные инспектора имеют право:
запрашивать у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, обладающих правом пользования земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса" документы, содержащие информацию об их обязательствах и сведения о выполнении данных обязательств;
привлекать в проведении проверки в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации;
направлять в уполномоченные государственные органы материалы по выявленным нарушениям для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;
обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля, а также для установления личности граждан, виновных в нарушении лесного законодательства;
1.4.2. Муниципальные лесные инспектора при исполнении муниципальной функции обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа начальника, заместителя начальника Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника, заместителя начальника Управления и в случае проведения в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой проверки, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо с результатами проверки;
составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты проверок в двух экземплярах, один из которых вручается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, осуществляющим использование земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса";
давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральным законодательством Российской Федерации и правовыми актами органа местного самоуправления;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, ознакомить их с положениями регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
1.5. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки
1.5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
требовать от должностного лица предъявления служебного удостоверения;
требовать от должностного лица ознакомления с положениями регламента;
получать от уполномоченных органов, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе осуществления муниципального лесного контроля, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством;
знакомиться с результатами проведения проверки, указывать в акте проверки об ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностного лица уполномоченного органа;
осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке в случае, если лицом, в отношении которого проводится проверка, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.5.2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо при проведении проверки, обязаны:
обеспечить личное присутствие либо присутствие уполномоченных представителей при проведении проверки;
выполнять в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
представить журнал учета проверок при его наличии.
1.6. Предметом муниципального лесного контроля является организация и проведение на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, при использовании указанными лицами земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса", находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".
1.7. Результатом исполнения муниципальной функции являются:
акт проверки соблюдения лесного законодательства органом муниципального контроля (далее - акт проверки);
предписание об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации (далее - предписание);
подача искового заявления;
протокол об административном правонарушении, при наличии действий (бездействий), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется непосредственно должностными лицами Управления при личном обращении, а также посредством использования средств телефонной связи, электронной почты, посредством размещения на официальном Интернет-портале Администрации города Ростова-на-Дону www.rostov-gorod.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, на информационном стенде в помещении Управления, расположенном вблизи входной двери с размещенной информацией о сведениях, необходимых для исполнения муниципальной функции
Информация о местонахождении и график работы Управления:
город Ростов-на-Дону, улица Соколова, 92;
телефон/ факс (863) 210-19-78;
почтовый адрес: ул. Соколова, 92, город Ростов-на-Дону, 344002;
адрес электронной почты: priemnaia06@mail.ru.
График работы должностных лиц Управления:
понедельник - четверг - с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., перерыв с 13 час. 00 мин. до 13 час. 48 мин.;
пятница - с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., перерыв с 13 час.00 мин. до 13 час. 48 мин.
2.2. Исполнение муниципальной функции осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" производится на безвозмездной основе.
2.3. Срок исполнения муниципальной функции.
2.3.1. В случае если субъектом проверки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, срок проверки устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Подпункт 2.3.2 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
2.3.2. В случае если субъектом проверки является физическое лицо, то срок каждой проверки не может превышать двадцати рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых при осуществлении муниципального лесного контроля:
планирование проверки;
подготовка и согласование проверки;
проведение проверки и оформление результатов.
3.1. Планирование проверки.
3.1.1. Основания для начала административной процедуры:
планы контрольной деятельности Управления;
обращения физических и юридических лиц, в том числе органов государственной власти и органов местного самоуправления, по вопросам нарушения лесного законодательства;
сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие нарушения лесного законодательства.
Проверки, проводимые муниципальными лесными инспекторами, могут быть плановыми и внеплановыми.
По своим задачам и полноте охвата вопросов по муниципальному лесному контролю контрольные проверки проводятся в документарной и выездной форме.
Подпункт 3.1.2 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.1.2. Содержанием административного действия по планированию проверки является разработка ежегодного плана проведения проверок.
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" утверждена типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок, которая представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проекты ежегодных планов проведения проверок в органы прокуратуры.
Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов муниципального контроля об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры Управление в срок до 25 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, осуществляет подготовку правового акта Администрации города Ростова-на-Дону об утверждении ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Утвержденный правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону ежегодный план проведения проверок, с учетом предложений органа прокуратуры, на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Срок административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодных планов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в срок до 31 декабря текущего года на официальном Интернет-сайте муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".
Ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц формируется Управлением в соответствии со своей компетенцией и утверждается правовым актом Управления.
Срок административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодных планов проверок физических лиц - до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Подготовка ежегодных планов проверок физических лиц осуществляется по типовой форме, представленной в приложении N 2 к настоящему регламенту.
3.1.3. Ответственным за выполнение административного действия по планированию проверки является заведующий сектором лесного хозяйства Управления.
3.1.4. Утратил силу с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.1.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере Федеральный орган исполнительной власти.
3.1.6. Результатом административной процедуры по планированию проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является утвержденный правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону ежегодный план проведения проверок, согласованный с органами прокуратуры.
Результатом административной процедуры по подготовке и утверждению ежегодного плана проверок физических лиц является утвержденный правовым актом Управления ежегодный план проверок физических лиц.
3.2. Подготовка и согласование проверки.
3.2.1. Основанием для начала осуществления плановых проверок является:
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц.
Подпункт 3.2.1.2 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.2.1.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).
3.2.2. Содержанием административной процедуры по подготовке и согласованию проверки являются действия по подготовке приказа о проведении внеплановой проверки и ее согласовании.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2.1.2 настоящего регламента, после согласования с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В день подписания приказа начальника, заместителя начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Управление представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа начальника, заместителя начальника Управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Типовая форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя определена в редакции Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 24.05.2010 N 199 о внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и представлена в приложении N 5 к настоящему регламенту.
По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов, не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
При получении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должностным лицом, ответственным за организацию проверки, в течение одного дня осуществляется подготовка приказа Управления, об отмене приказа начальника Управления о проведении проверки.
3.2.3. Ответственным должностным лицом за подготовку и согласование проверки является муниципальный лесной инспектор, определенный приказом начальника Управления для осуществления проверки.
3.2.4. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки предусмотренных подпунктом 3.2.1.2 настоящего регламента;
несоблюдение требований, установленных Федеральным Законом N 294-ФЗ от 26.12.2008, к оформлению решения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки;
осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органа муниципального контроля;
проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя органами муниципального контроля.
3.2.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2.1.2 настоящего регламента, органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
3.2.5.1. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, насаждениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.2.6. Результатом административной процедуры по подготовке и согласованию проверки является подписанный начальником (заместителем начальника) Управления приказ о проведении проверки, а в случае внеплановой выездной проверки, согласование ее проведения с органами прокуратуры либо отказ в согласовании ее проведения.
Подпункт 3.2.7 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры является:
приказ начальника Управления о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя издается по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которая представлена в приложении N 3 к настоящему регламенту;
приказ начальника Управления о проведении плановой проверки физического лица издается по форме согласно приложению N 4 к настоящему регламенту;
должностные лица Управления уведомляют субъект проверки посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом;
при проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения;
при проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2.1.2 настоящего регламента, - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
3.3. Проведение проверки и оформление результатов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению плановой проверки является приказ начальника Управления о проведении плановой проверки.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению внеплановой проверки в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя является приказ начальника Управления о проведении внеплановой проверки.
3.3.1.2. Основанием для начала административной процедуры по проведению внеплановой проверки в отношении физического лица является приказ начальника Управления о проведении внеплановой проверки.
3.3.2. Проверки, проводимые муниципальными лесными инспекторами, могут быть плановыми и внеплановыми.
По своим задачам и полноте охвата вопросов по муниципальному лесному контролю проверки проводятся в документарной и выездной форме.
3.3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в процессе осуществления деятельности, обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.3.2.2. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний по устранению нарушений по результатам предыдущей проверки Управления, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.
3.3.2.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований лесного законодательства, исполнением предписаний Управления.
Документарная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения Управления.
Подпункт 3.3.2.3.1 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.3.2.3.1. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом обязательных требований, Управление в лице муниципального лесного инспектора направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью Управления копия приказа о проведении документарной проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы, которые представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица, юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.3.2.3.2. При выявлении в ходе документарной проверки ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Управлении документах (или полученным в ходе осуществления проверок документам), информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, представляющие в Управлении пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.3.2.3.3. Муниципальный лесной инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений муниципальный лесной инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, он имеет право провести выездную проверку.
3.3.2.4. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, физического лица и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальным лесным инспектором, обязательного ознакомления руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с приказом начальника Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями и основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.2.5. Справки, документы или их копии, иная информация, необходимая муниципальному лесному инспектору для выполнения возложенных на него полномочий, представляются на безвозмездной основе.
3.3.3. Проведение проверки, оформление результатов после ее проведения (составления акта проверки и при определенных условиях выдачи предписания проверяемому лицу) осуществляется муниципальным лесным инспектором, указанным в приказе начальника Управления, с соблюдением при проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.3.4. Утратил силу с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.3.5. В случае выявления в результате мероприятия по муниципальному лесному контролю нарушений требований лесного законодательства уполномоченные должностные лица осуществляют реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдение лесного законодательства и возмещение вреда, причиненного лесным объектам вследствие выявленных нарушений:
фиксируют все случаи выявленных нарушений в акте проверки;
выдают предписание об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства с указанием сроков их устранения;
при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области охраны собственности и охраны окружающей среды и природопользования, направляют материалы проверки в уполномоченные органы государственной власти, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях;
рассчитывают размер вреда, причиненного земельным участкам с разрешенным видом использования "городские леса" вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", и предъявляют его в установленном порядке нарушителю;
в случае если правонарушитель отказывается возместить в добровольном порядке вред, нанесенный лесам, Управление обращается в суд с иском о принудительном взыскании размера вреда, причиненного земельным участкам с разрешенным видом использования "городские леса" вследствие нарушения лесного законодательства;
в случае выявления нарушений лесного законодательства, содержащих признаки уголовно наказуемого деяния, квалифицируемого по статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная рубка), с размером ущерба более 5000 (пяти тысяч) рублей результаты мероприятия по контролю обязательно и незамедлительно направляются в Управление внутренних дел по соответствующему району;
в случае выявления нарушений, связанных с невыполнением лицами, осуществляющими лесопользование, условий договора лесопользования иных договоров, условий, указанных в решении о предоставлении земельного участка с разрешенным видом использования "городские леса" в пользование, либо условий, указанных в иных документах, на основании которых приобретено право пользования земельным участком с разрешенным видом использования "городские леса", принимают меры, направленные на их досрочное расторжение.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, физические лица необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе мероприятия по муниципальному лесному контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Управления, муниципальные лесные инспекторы обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти информацию о таких нарушениях.
3.3.6. По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, должностное лицо уполномоченного органа составляет:
акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 6 к настоящему регламенту);
акт проверки физического лица в соответствии с формой, являющейся приложением N 7 к настоящему регламенту.
3.3.6.1. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, их уполномоченным представителям, либо физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Подпункт 3.3.6.2 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.3.6.2. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля, акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
Подпункт 3.3.6.3 изменен с 6 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2017 г. N 1216
3.3.6.3. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля".
3.3.7. В день составления акта проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя должностным лицом, осуществляющим проверку, по результатам проведения проверки в журнале учета проверок, находящемся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании юридических лиц или фамилии, имени, отчества индивидуальных предпринимателей, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц Управления, их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в акте проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя делается соответствующая запись.
Типовая форма журнала учета проверок утверждена Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", которая представлена в приложении N 9 к настоящему регламенту.
3.4. Принятие мер при выявлении нарушений в деятельности субъекта проверки.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений требований законодательства в деятельности субъекта проверки является акт проверки, в котором указаны выявленные нарушения субъектом проверки требований лесного законодательства.
3.4.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки требований законодательства уполномоченное должностное лицо органа муниципального контроля обязано:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
при наличии действий (бездействия), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в день составления акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица составить протокол об административном правонарушении.
3.4.3. В случае неявки юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, физического лица, в отношении которых проводится проверка, если они извещены о ее проведении в установленном законодательством Российской Федерации порядке, протокол об административном правонарушении в соответствии с абзацем 3 пункта 3.4.2 настоящего регламента составляется в их отсутствие.
Порядок привлечения к административной ответственности определен Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.
Копия протокола об административном правонарушении направляется должностным лицом уполномоченного органа лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
3.4.4. Протокол об административном правонарушении, составленный за административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложением материалов, направляется должностным лицом Управления мировому судье для применения мер административной ответственности к лицу, допустившему нарушение требований законодательства, в течение трех суток с момента его составления.
О мерах, принятых для выполнения предписания, субъект проверки должен сообщить в Управление в установленный таким предписанием срок.
3.4.5. В течение пяти рабочих дней с момента истечения срока предоставленного для исполнения предписания должностное лицо Управления, проводившее проверку, осуществляет подготовку приказа о проведении внеплановой проверки.
3.4.6. Результатом административной процедуры по принятию мер при выявлении нарушений требований законодательства в деятельности субъекта проверки является выдача (направление) субъекту проверки предписания об устранении нарушений требований законодательства и составление протокола об административном правонарушении, при наличии действий (бездействия), образующих состав административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального лесного контроля
4.1. Контроль за осуществлением муниципального лесного контроля осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных правовых актов и положений настоящего регламента и контроля полноты и качества осуществления муниципального лесного контроля.
4.2. Текущий контроль за осуществлением муниципального лесного контроля осуществляется путем проведения ежедневного анализа соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа законодательства Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных правовых актов и положений настоящего регламента.
4.2.1. Контроль полноты и качества осуществления муниципального лесного контроля включает проведение проверок, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.2.2. Для проведения проверки правовым актом Управления создается комиссия, председателем которой является начальник Управления.
4.2.3. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
4.2.4. При проведении плановых и внеплановых проверок проверяется:
соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур;
нарушения прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, недостатки, допущенные при осуществлении муниципального лесного контроля.
4.2.5. При проведении внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя информация о результатах проверки направляется заявителю по почте в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.6.1. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
4.2.6.2. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
4.3. По результатам проведенной проверки, в случае выявления нарушения порядка исполнения муниципальной функции, прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, а также в случаях ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия), виновные должностные лица Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
4.3.1. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, Управление в течение десяти дней со дня принятия таких мер обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4.3.2. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля, его должностных лиц
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (выполняемых) в ходе осуществления муниципального лесного контроля.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении муниципального лесного контроля.
5.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления при осуществлении муниципального лесного контроля могут быть обжалованы в административном и судебном порядке.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случае:
отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);
если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;
поступление от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);
если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу);
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну (в этом случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц Управления, которые были приняты в ходе осуществления муниципального контроля.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо электронной форме.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В административном порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц могут быть обжалованы начальнику Управления, первому заместителю главы Администрации города.
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления производится на личном приеме начальника Управления, первого заместителя главы Администрации города или путем направления жалобы в письменном виде, электронной почтой, которая должна содержать:
фамилию, имя, отчество заявителя (а также фамилию, имя, отчество законного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);
почтовый адрес и контактный телефон;
предмет жалобы;
личную подпись заявителя (представителя), при письменном обращении, адрес личной электронной почты, при электронном обращении.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, подавшее жалобу, прилагает к обращению соответствующие документы и материалы.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении ими муниципального лесного контроля осуществляется в течение тридцати дней с момента регистрации жалобы.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования.
В случае признания жалобы обоснованной, Управление, решения и действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются, применяет к виновному в нарушении прав заявителя должностному лицу меры, предусмотренные действующим законодательством, с привлечением к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших такое нарушение при осуществлении муниципального лесного контроля.
Одновременно заявитель уведомляется Управлением о признании обращения обоснованным и о принятых мерах.
Если в ходе рассмотрения жалобы она признана необоснованной, заявителю направляется письменное сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
Начальник общего отдела |
М.Ю. Беляева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.