Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"

Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
от 30.06.2017 N 3566

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) отдела оформления разрешительной документации Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации города Шахты (далее - ООРД ДАГиТР), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в процессе предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - Разрешений).

Целью муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" является удовлетворение права граждан и юридических лиц Российской Федерации на получение Разрешений для информирования аудитории о своей коммерческой деятельности и развития бизнеса, для распространения рекламы.

1.2. Заявителем может выступать физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители.

1.3. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатация рекламных конструкций" осуществляется ООРД ДАГиТР.

1.4. Прием заявлений, информирование заявителей осуществляется на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты"), а также с использованием Государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал госуслуг).

1.5. ООРД ДАГиТР при предоставлении услуги взаимодействует с МАУ "МФЦ г. Шахты", ФСГРКиК (Росреестр) по Ростовской области, Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области, Отдела N 16 Управления Федерального Казначейства ФГУ в г. Шахты.

1.5.1. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты ООРД ДАГиТР, МАУ "МФЦ г. Шахты", ФСГРКиК (Росреестр) по Ростовской области, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области, Отдела N 16 Управления Федерального Казначейства ФГУ в г. Шахты:

ООРД ДАГиТР адрес: ул. Советская, 187/189

телефон: 26-29-98

адрес электронной почты: orrd@shakhty-gorod.ru

режим работы:

пн. - чт. - с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв - с 13.00 ч. до 13.45 ч.,

пт. - с 9.00 ч. до 16.45 ч., перерыв - с 13.00 ч. до 13.45 ч.

МАУ "МФЦ г. Шахты":

адрес: ул. Шишкина, 162

телефон: 8 (8636) 28-28-28, 28-28-23

адрес электронной почты: inbox@mau-mfc.ru

режим работы:

пн. - пт. - с 8.00 ч. до 20.00 ч., сб. - с 8.00 ч. до 16.00 ч.

Сведения о пунктах удаленного доступа МАУ "МФЦ г. Шахты" предоставлены в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области ФНС России:

адрес: ул. Советская, 134-а

телефон: 8 (8636) 22-79-31

факс: 8 (8636) 22-79-31

адрес электронной почты: i6155@r61.nalog.ru

режим работы:

пн. - чт. - с 9.00 ч. до 18.00 ч. без перерыва,

пт. - с 9.00 ч. до 16.45 ч. без перерыва.

График приема налоговых деклараций и индивидуального информирования налогоплательщиков, регистрации и выдачи документов, информирования и приема граждан по вопросам исчисления физическим лицам имущественного, транспортного и земельного налогов:

пн. - с 8.00 ч. до 18.00 ч. без перерыва, вт. - с 9.00 ч. до 20.00 ч. без перерыва, ср. - с 8.00 ч. до 18.00 ч. без перерыва, чт. - с 9.00 ч. до 20.00 ч. без перерыва, пт. - с 9.00 ч. до 16.45 ч. без перерыва, сб. - с 9.00 ч. до 12.00 ч. без перерыва.

ФСГРКиК (Росреестр) по Ростовской области:

адрес: г. Шахты, пр. Красной Армии, 148

телефоны: 8 (8636) 23-67-10; 22-57-58

режим работы:

вт. - чт. - с 8.00 ч. до 19.00 ч., пт. - по предварительной записи, сб. - с 8.00 ч. до 16.00 ч.

Отдел N 16 Управления Федерального Казначейства ФГУ в г. Шахты:

адрес: г. Шахты, пер. Черенкова, 7

телефоны: 8 (8636) 25-66-01; 23-67-69

режим работы:

пн. - пт. - с 8.30 ч. до 17.30 ч., перерыв - с 12.15 ч. до 13.00 ч.

1.6. Порядок информирования о порядке предоставления услуги.

Информацию о порядке предоставления услуги, образцы документов можно получить:

- на информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты";

- в ДАГиТР;

- на официальном сайте Администрации города Шахты: shakhty-gorod.ru;

- на Информационно-аналитическом Портале единой сети МФЦ Ростовской области (далее Портал сети МФЦ).

Информирование и консультирование о порядке предоставления услуги осуществляется специалистами ООРД ДАГиТР, МАУ "МФЦ г. Шахты" лично, в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте по вопросам:

- перечня и состава документов;

- источника получения документов;

- времени приёма и выдачи документов;

- сроков предоставления услуги;

- последовательности действий (административных процедур);

- порядка обжалования действий (бездействий) должностных лиц при предоставлении услуги;

- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги.

Информирование о порядке предоставления услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрацией г. Шахты в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг от 02.02.2012 г.

Основными требованиями к информированию заявителей являются достоверность, полнота, четкость в изложении предоставляемой информации о требуемых документах и об административных процедурах, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, размещается на официальном портале муниципального образования "Город Шахты", на Портале госуслуг, а также предоставляется: непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты"; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей).

1.7. Информирование заявителей может проводиться в двух формах: устной и письменной.

1.7.1. При ответах на телефонные звонки специалисты ООРД ДАГиТР и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты, МАУ "МФЦ г. Шахты", участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалист предлагает собеседнику представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса, вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

Устное информирование заявителя осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

1.7.2. Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, в том числе по электронной почте.

Специалисты ООРД ДАГиТР, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение подписывается главным архитектором - директором ДАГиТР либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, почтовый адрес, указанный в обращении.

Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение.

1.8. На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, официальном сайте Администрации города Шахты и на Портале сети МФЦ размещаются:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

- Регламент с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации города Шахты и извлечения на информационных стендах);

- блок-схема (Приложение N 2 и Приложение N 3 к Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к этим документам;

- основания для отказа в предоставлении услуги;

- местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и режим приема запросов, предоставления консультаций и информации МАУ "МФЦ г. Шахты", ООРД ДАГиТР;

- адрес электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты", ООРД ДАГиТР, порядок обжалования решений, действий или бездействий должностного лица, ответственного за предоставление услуги.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций".

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу - ООРД ДАГиТР. МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдачи результата предоставления услуги.

2.3. Результатом предоставления услуги является:

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (по форме приложения N 5) или мотивированный отказ в выдаче Разрешения (приложение N 6) в письменном виде.

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на сроки действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если эти сроки соответствуют предельным срокам, установленным действующим законодательством.

В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, Разрешение выдается на срок, указанный в Заявлении, если эти сроки соответствуют предельным срокам, установленным действующим законодательством.

2.4. Сроки предоставления услуги.

2.4.1. Выдача Разрешения, при условии оплаты заявителем государственной пошлины, включая проведение всех необходимых административных процедур, учитывая необходимость обращения в учреждения (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в течение 60 календарных дней с момента регистрации заявления.

Заявление вместе с предоставленными заявителем документами в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента подлежит регистрации специалистом, уполномоченным на прием, в день его подачи. В случае поступления заявления и документов в электронном виде в период выходных (праздничных) дней специалисты ООРД ДАГиТР осуществляют корректировку сроков исполнения административных процедур и действий в целях соблюдения общего срока предоставления услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата услуги - не более 15 минут.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 08.10.2003, N 202);

- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 15.03.2006 N 12);

- Налоговый кодекс Российской Федерации (пункт 105 статья 333.33) (источник официального опубликования - "Российская газета" от 23.07.2014 N 163);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования "Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 29.07.2006);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 08.04.2011 N 75;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 02.11.2011 N 246);

- Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (источник официального опубликования - "Российская газета" от 02.12.1995 N 234);

- постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (источник официального опубликования - "Собрание законодательства Российской Федерации" от 20.02.2012 N 8);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 31.08.2012 N 200);

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (источник официального опубликования - "Собрание законодательства Российской Федерации" от 20.09.2010 N 38);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг")" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 02.07.2012 N 148);

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования - "Собрание законодательства Российской Федерации" от 04.02.2013 N 5);

- постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 05.10.2011 N 222);

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования - "Российская газета" от 31.12.2012 N 303);

- постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем" (источник официального опубликования - "Собрание законодательства Российской Федерации" от 25.03.2015 N 13);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (источник официального опубликования - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 07.05.2012 N 19);

- Областной закон от 08.08.2011 N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования - "Наше время" от 10.08.2011 N 304-308);

- постановление Администрации города Шахты от 05.04.2017 N 1822 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных специалистов на территории муниципального образования "Город Шахты";

- Решение Шахтинской городской Думы от 24.11.2011 N 187 (ред. от 22.12.2016) "Об утверждении "Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты";

- Постановление Администрации города Шахты от 17.04.2017 N 2079 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации города Шахты, об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Город Шахты";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, статья 4017, "Российская газета", N 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", N 99-101, 09.08.2007.)

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"". ("Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N 49 (ч. 5), статья 7284.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги, подлежащих предоставлению заявителем (в том числе при обращении в электронной форме через Портал госуслуг).

2.6.1. Заявление на получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Приложением N 1 к данному Регламенту (оригинал - 1 экз.), в электронном виде - заполненные поля интерактивной формы на Портале госуслуг. Бланк Заявления можно получить:

- у специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты";

- распечатать с официального сайта Администрации города Шахты;

- заполнить интерактивную форму на Портале госуслуг.

2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (копия при предъявлении оригинала - 1 экз.), в случае подачи заявления в электронной форме, документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

а) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

б) временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);

в) паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);

г) разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);

д) вид на жительство (для лиц без гражданства);

е) удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев);

ж) свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев);

з) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

и) свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет).

2.6.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала - 1 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа или электронный документ, в случае предоставления доверенности в виде электронного документа, доверенность, подтверждающая права (полномочия) на обращение за получением услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица, доверенность, выданная физическим лицом, усиленной квалифицированной подписью нотариуса:

а) для представителей физического лица:

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

- свидетельство о рождении;

- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;

б) для представителей юридического лица:

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

- определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).

2.6.4. Эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции, оригинал - 2 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа или документ в электронной форме, заверенный усиленной квалифицированной подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица организации, выдавшей документ.

2.6.5. Схема размещения рекламной конструкции на топографической съёмке территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (в случае размещения отдельно стоящих рекламных конструкций, копия при предъявлении оригинала - 2 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа или документ в электронной форме, заверенный усиленной квалифицированной подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица организации, выдавшей документ.

2.6.6. Проектно-конструкторская разработка рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции, подтверждающая безопасность ее эксплуатации (при необходимости, копия при предъявлении оригинала - 2 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа или документ в электронной форме, заверенный усиленной квалифицированной подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица организации, выдавшей документ.

2.6.7. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (копия при предъявлении оригинала - 1 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа.

2.6.8. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, уполномоченным протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (копия при предъявлении оригинала - 1 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа.

2.6.9. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, оригинал - 1 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа.

2.6.10. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (оригинал - 1 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа.

2.6.11. Документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимого имущества, к которому присоединяется или устанавливается рекламная конструкция (за исключением многоквартирных домов, копия при предъявлении оригинала - 1 экз.), в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа:

а) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства:

- регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации);

- договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом);

- договор дарения (удостоверенный нотариусом);

- договор мены (удостоверенный нотариусом);

- договор ренты (пожизненного содержания с иждивением) (удостоверенный нотариусом);

- свидетельство о праве на наследство по закону (выданное нотариусом);

- свидетельство о праве на наследство по завещанию (выданное нотариусом);

- решение суда;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок:

- свидетельство о праве собственности на землю (выданное земельным комитетом, исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- государственный акт о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком (праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельным участком (выданное исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- договор аренды земельного участка (выданный органом местного самоуправления или заключенный между гражданами и (или) юридическими лицами);

- договор купли-продажи (выданный органом местного самоуправления или заключенный между гражданами и (или) юридическими лицами);

- договор мены (заключенный между гражданами и (или) юридическими лицами);

- договор дарения (заключенный между гражданами и (или) юридическими лицами);

- договор о переуступке прав (заключенный между гражданами и (или) юридическими лицами);

- типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- решение суда.

Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональном центре с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области субъектов недвижимости.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе предоставить.

2.7.1. Выписка из ЕГРИП (оригинал - 1 экз.).

2.7.2. Выписка из ЕГРЮЛ (оригинал - 1 экз.).

2.7.3. Сведения о правах на недвижимое имущество:

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

- сведения из договора аренды, договора купли-продажи (оригинал - 1 экз.).

2.7.4. Сведения об оплате госпошлины (в случае предоставления лично заявителем - квитанция об оплате госпошлины, копия при предъявлении оригинала - 1 экз.)

Документы, указанные в пункте 2.7 и запрашиваемые по каналам межведомственного взаимодействия заявитель вправе предоставить в МАУ "МФЦ г. Шахты" по собственной инициативе. Несвоевременное предоставление документов согласно пункту 2.7 настоящего Регламента органами и организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, участвующими в муниципальной услуге, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.8. При предоставлении муниципальной услуги ООРД ДАГиТР, МАУ "МФЦ г. Шахты" не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.9 Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- содержится фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность, способ получения результата услуги (лично или почтовым отправлением), адрес земельного участка, контактный телефон написаны полностью, личная подпись заявителя или уполномоченного лица;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом.

2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов в МАУ "МФЦ г. Шахты":

Предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Регламента.

2.10.1. Основанием для отказа ООРД ДАГиТР, в приеме документов, поданных в электронной форме посредством Портала госуслуг, является их несоответствие следующим требованиям:

- заявление должно быть подписано в порядке, установленном действующим законодательством;

- формат электронных документов (электронных образов документов), представляемых заявителем, соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление муниципальной услуги, размещенными на Портале госуслуг;

- качество предоставленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;

- совместимость, сертификат ключа подписи, обеспечение возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи заявителя соответствуют требованиям, размещенным на Портале госуслуг;

- усиленная квалифицированная электронная подпись соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

а) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций на территории городского округа муниципального образования "Город Шахты" (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется Схемой размещения рекламных конструкций на территории городского округа муниципального образования "Город Шахты");

б) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

в) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа муниципального образования "Город Шахты";

г) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

д) нарушение требований, установленных частью 5.1,5.6,5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

2.12. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.13. Предоставление услуги осуществляется на платной основе - заявитель уплачивает за выдачу Разрешения государственную пошлину в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" запрещается. Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты" утверждается решением представительного органа муниципального образования "Город Шахты" в целях установления экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, подведомственными органам местного самоуправления муниципального образования "Город Шахты" (утвержденные Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", и Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", размещены на официальном сайте Администрации города Шахты).

2.14. Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций":

Наименование услуги	Наименование документа
Разработка схемы размещения рекламной конструкции на топографической съемке территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500, проектно-конструкторской разработки рекламной конструкции, эскизного проекта с фотографическим снимком	Схема размещения рекламной конструкции на топографической съемке территории места установки рекламной конструкции в масштабе 1:500, проектно-конструкторской разработки рекламной конструкции, эскизного проекта с фотографическим снимком
Эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции)	Эскизный проект с фотографическим снимком (документ, определяющий внешний вид рекламной конструкции)
Проектно-конструкторская разработка рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции, подтверждающая безопасность ее эксплуатации	Проектно-конструкторская разработка рекламной конструкции с указанием материалов, параметров и основных узлов конструкции, подтверждающая безопасность ее эксплуатации

2.15. Требования к помещениям МАУ "МФЦ г. Шахты", в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.

2.15.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:

размещение с учетом максимальной транспортной доступности;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;

обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);

наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".

2.15.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":

наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;

наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).

2.15.3.Требования к местам для ожидания:

оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;

наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.

2.15.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:

наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;

обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;

возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;

наличие стульев и столов;

наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

2.15.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";

информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;

оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты, официальном сайте Администрации города Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;

обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

наличие стульев и столов для возможности оформления документов;

обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области"

2.16.1. Показатели доступности предоставления услуги:

возможность получения услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";

транспортная доступность к местам предоставления услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

оказание сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;

возможность по запросу заявителя выезда работника МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;

возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;

размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации города Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);

возможность получения услуги посредством Портала госуслуг.

2.16.2. Показатели качества предоставления услуги:

количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги (в случае если при подаче заявления в способе получения результата услуги указано МФЦ);

отсутствие нарушений срока предоставления услуги;

отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги.

2.17. Иные требования:

предоставление услуги на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется на основании Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрацией города Шахты в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг от 02.02.2012 г.

3. Административные процедуры

Предоставление услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" осуществляется при обращении в МАУ "МФЦ г. Шахты" или в электронном виде через Портал гос услуг.

Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций" при личном обращении заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты" включает в себя следующие административные процедуры:

- прием от заявителя заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, регистрация;

- формирование и направление МАУ "МФЦ г. Шахты" межведомственных запросов;

- передача пакета документов в Дагир;

- рассмотрение заявления; согласование с заместителем директора Дагир эскизного проекта с фотографическим снимком (документа, определяющего внешний вид рекламной конструкции), уведомление заявителя о решении по заявлению на выдачу Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- оформление результата предоставления услуги;

- подписание результата услуги, передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";

- выдача результата услуги.

3.1. Прием от заявителя заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, регистрация.

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее непосредственно от заявителя или уполномоченного им лица (далее - заявитель).

3.1.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.1.3. При обращении заявителя в МАУ "МФЦ города Шахты" специалист приема осуществляет следующие действия:

- устанавливает предмет обращения заявителя;

- проверяет полноту комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;

- регистрирует заявление и документы в информационной системе ИС МФЦ;

- знакомит заявителя под роспись в заявлении о необходимости после прохождения всех согласований уплатить государственную пошлину в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 105 статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации). А также сообщает заявителю, что в случае неуплаты государственной пошлины разрешение не может быть выдано;

- выдает заявителю расписку о принятии документов, содержащую номер и дату регистрации заявления.

Прием и регистрация заявления и пакета документов осуществляется в день подачи заявления. Максимальный срок административной процедуры - 1 календарный день.

3.1.4. Критерии принятия решения по данной процедуре является предоставление полного комплекта документов в соответствии с перечнем установленным пунктом 2.6.

3.1.5. Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя и их регистрация в информационной системе ИС МФЦ.

3.1.6. Способ фиксации результата - регистрация необходимых для предоставления услуг документов в информационной системе ИС МФЦ и выдача расписки об их принятии заявителю.

3.2. Формирование и направление МАУ "МФЦ города Шахты" межведомственных запросов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем в МАУ "МФЦ г. Шахты" документов, находящихся в распоряжении иных органов, организаций.

3.2.2. Ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов, является сотрудник МАУ "МФЦ города Шахты".

3.2.3. При формировании и направлении МАУ "МФЦ г. Шахты" межведомственных запросов специалист МАУ "МФЦ города Шахты" осуществляет следующие действия:

- определяет виды межведомственных запросов с целью доукомплектации пакета документа, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента;

- формирует и направляет межведомственные запросы;

- получает сведения на межведомственный запрос, доукомплектовывает пакет документов.

Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в течение двух рабочих дней с момента приема заявления и пакета документов. Срок получения необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.

Особенности осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" закрепляются в соглашении о взаимодействии между Администрацией города Шахты и МАУ "МФЦ г. Шахты"

3.2.4. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.

3.2.5. Результатом административной процедуры является получение сведений в рамках межведомственного запроса и доукомплектованный пакет документов.

3.2.6. Способ фиксации результата - внесение данных о получении межведомственных запросов в информационную систему ИС МФЦ.

3.3. Передача пакета документов в Дагир.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов.

3.3.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия являются:

- в части передачи документов в Дагир - специалист МАУ "МФЦ г. Шахты";

3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:

- подготавливает реестр передачи пакетов документов в Дагир, в электронном виде и на бумажном носителе в двух экземплярах;

- осуществляет передачу пакета документов в Дагир.

Подготовленный пакет документов и реестр в электронном виде и на бумажном носителе направляется в Дагир в день регистрации заявления и составления реестра, или:

- в день получения последнего ответа на межведомственный запрос (но не позднее 7 рабочих дней после регистрации заявления);

- на 2 день после регистрации заявления, в случае если заявление поступило после 16.00 часов.

Специалист Дагир, ответственный за прием пакетов документов, осуществляет следующие действия:

- принимает пакеты документов в соответствии с реестром передачи пакетов документов в Дагир;

- обеспечивает передачу поступивших пакетов документов в ООРД Дагир главному специалисту ООРД, ответственному за рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги, не позднее 12.00 следующего дня после получения документов из МАУ "МФЦ г. Шахты".

Продолжительность административных действий 1 календарный день.

3.3.4. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.

3.3.5. Результатом административной процедуры является передача сформированных пакетов документов и реестров в Дагир

3.3.6. Способ фиксации результата - внесение данных о передаче сформированного пакета документов в информационную систему ИС МФЦ, отметка в реестре приема-передачи.

3.4. Рассмотрение заявления; согласование с заместителем директора Дагир эскизного проекта с фотографическим снимком (документа, определяющего внешний вид рекламной конструкции), уведомление заявителя о решении по заявлению на выдачу Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов и заявление, поступившие от специалиста Дагир, ответственного за прием документов.

3.4.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является главный специалист ООРД Дагир.

3.4.3. При рассмотрении заявления и оформления результата предоставления услуги, специалист ООРД Дагир выполняет следующие действия:

- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 и 2.7 настоящего Регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Регламента;

- проверяет документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента;

- подготавливает и передает эскизный проект с фотографическим снимком для согласования с заместителем директора Дагир;

Продолжительность административных действий - 37 календарных дней.

- в случае принятия решения о выдаче Разрешения специалист ООРД Дагир направляет заявителю уведомление в письменном виде (по почте, либо по электронной почте, либо заявитель получает его при личном посещении ООРД Дагир (по выбору заявителя)) для последующей уплаты государственной пошлины.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры в случае направления уведомления по почте либо по электронной почте составляет 3 календарных дня. В случае если заявитель выбрал вариант "при личном посещении в ООРД Дагир", но не обратился за получением уведомления, сотрудники ООРД Дагир направляют уведомление по почте не позднее чем за пять дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги

- после получения уведомления заявитель уплачивает государственную пошлину за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- сотрудник ООРД Дагир после получения банковской выписки из Отдела бухгалтерского учета проверяет корректность уплаты государственной пошлины.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 календарных дня.

3.4.4. Критерии принятия решения:

- наличие документов, предусмотренных пунктом 2.7 и пунктом 2.6 настоящего Регламента;

- соответствие предоставленных документов требованиям пунктом 2.10 настоящего регламента;

- наличие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие или наличие оснований для отказа, указанных в п. 2.11 Регламента.

- соответствие эскизного проекта требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- соответствие места планируемой установки рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки городского округа муниципального образования "Город Шахты".

3.4.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдачи Разрешения и направления уведомления о согласование или с отказом в согласовании выдачи Разрешения, проверка факта оплаты заявителем госпошлины.

3.4.6. Способ фиксации результата услуги согласование заместителя главного архитектора на эскизном проекте.

3.5. Оформление результата предоставления услуги.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является согласованный или с отказом в согласовании сформированный пакет документов, заявление и оплаченная заявителем госпошлина.

3.5.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист ООРД Дагир.

3.5.3. При рассмотрении поступившего согласованного или с отказом в согласовании сформированного пакета документов, заявления специалист ООРД Дагир выполняет следующие действия:

- подготавливает результат услуги - документ "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (при условии оплаты государственной пошлины) или "Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции". Результат предоставления услуги оформляется в двух экземплярах, в экземпляре заказчика исполнитель не указывается;

- передает на согласование результат предоставления услуги главному архитектору - директору Дагир (уполномоченному должностному лицу Дагир).

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 календарных дня.

3.5.4. Критерии принятия решения отсутствуют.

3.5.5. Результатом административной процедуры является передача результата услуги на согласование с главным архитектором - директором Дагир и должностным лицом Администрации города Шахты.

3.5.6. Способ фиксации услуги: отметка в электронном журнале ответственного специалиста Дагир.

3.6. Подписание результата услуги, передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты"

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный и предоставленный на согласование результат услуги.

3.6.2. Ответственными за административную процедуру и административные действия является специалист ООРД Дагир, ответственный за прием пакетов документов, главный архитектор - директор Дагир и уполномоченное лицо Администрации города Шахты.

3.6.3. При подписании результата услуги выполняются следующие действия:

- главный архитектор - директор Дагир согласовывает результат услуги - продолжительность административного действия 2 календарных дня.

- специалист ООРД Дагир передает согласованный главным архитектором - директором Дагир результат услуги на подписание заместителю главы Администрации города Шахты - продолжительность административного действия 1 календарный день.

- заместитель главы Администрации города Шахты подписывает результат услуги и передает в Дагир. Продолжительность административного действия 2 календарный дня.

- сотрудник ООРД Дагир осуществляет скрепление подписи должностного лица Администрации города Шахты печатью;

- подготавливает реестр передачи результата услуги в МАУ "МФЦ города Шахты";

- передает реестр и результат услуги в МАУ "МФЦ города Шахты".

Подготовка реестра и передача результата услуги в МАУ "МФЦ города Шахты" осуществляется в день подписания результата услуги должностным лицом Администрации города Шахты.

Специалист ООРД Дагир, ответственный за прием пакетов документов, осуществляет контроль исполнения сроков предоставления муниципальной услуги. В случае выявления обстоятельств, препятствующих своевременному предоставлению муниципальной услуги, осуществляет информирование (не позднее 2 рабочих дней до даты завершения предоставления муниципальной услуги) начальника отдела оформления разрешительной документации с целью урегулирования сложившейся ситуации и обеспечения соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги.

3.6.4. Критерии принятия решения:

- наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6 и пунктом 2.7 настоящего Регламента;

- соответствие предоставленных документов требованиям пункта 2.10 настоящего Регламента;

- наличие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие или наличие оснований для отказа, указанных в пункте 2.11 Регламента.

3.6.5. Результатом административной процедуры является передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.6.6. Способом фиксации результата является отметка в реестре приема-передачи документов.

3.7. Выдача результата услуги.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МАУ "МФЦ г. Шахты" по реестру приема-передачи результата предоставления услуги.

3.7.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист контрольно-аналитического отдела МАУ "МФЦ г. Шахты"

3.7.3. При выдаче результата услуги специалист контрольно-аналитического отдела МАУ "МФЦ города Шахты" осуществляет следующие административные действия:

- снимает дело с контроля в информационной системе "ИС МФЦ" одновременно уведомив заявителя путем СМС-сообщения о готовности документов;

- специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченный на выдачу подготовленный документ "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" или "Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" - результат предоставления услуги выдает лично заявителю или законному представителю, при предъявлении доверенности;

- вносит запись в журнал выдачи документов.

Продолжительность административных действий 1 календарный день.

В случае, если заявитель в течение 90 календарных дней не обратился за получением результата предоставления услуги, специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает документ, предназначенный для заявителя по реестру в архив Дагир.

3.7.4. Критерием принятия решения по данной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением результата услуги, права на получение документов, если обращается представитель заявителя.

3.7.5. Результатом административной процедуры является выдача разрешения или отказа на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.7.6. Способ фиксации результата - внесение данных о выдаче результата услуги в информационную систему ИС МФЦ, запись в журнале выдачи документов.

3.8. В случае, если заявитель обращается за получением услуги "Предоставление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции через Портал гос услуг, осуществляются следующие административные процедуры:

- принятие, рассмотрение и регистрация заявления в ООРД Дагир;

- формирование и направление ООРД Дагир межведомственных запросов.

- оформление результата предоставления услуги;

- подписание результата услуги;

- выдача результата услуги.

3.8.1. Принятие, рассмотрение и регистрация заявления в ООРД Дагир.

3.8.2. Основанием для начала административной процедуры является заявление и необходимые электронные документы (электронные образы документов), направленные заявителем через Портал гос услуг.

3.8.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник ООРД Дагир, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, ответственный за работу в системе исполнения регламентов в части предоставления услуги в электронном виде.

3.8.4. В день поступления заявления (до 17.00 часов рабочего времени, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу) либо не позднее следующего рабочего дня сотрудник ООРД Дагир уведомляет заявителя через Портал гос услуг о том, что заявление принято к рассмотрению.

Регистрация заявления производится Порталом автоматически.

3.8.5. При принятии, рассмотрении и регистрации заявления в Дагир сотрудник ООРД Дагир осуществляет следующие действия:

- проверяет наличие и соответствие представленного заявления и прикрепленных электронных документов (электронных образов документов) перечню, установленному в пункте 2.6 и пункте 2.7, требованиям к оформлению документов, установленных действующим законодательством в соответствии с пунктом 2.10;

- осуществляет учет заявления по регистрационному номеру, присвоенному Порталом, в день поступления заявления в Дагир (в случае, если заявление поступило до 17.00 часов рабочего времени, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу) либо не позднее следующего рабочего дня. Учет производится путем внесения сведений в журнал регистрации о предоставлении муниципальной услуги, поступившей через Портал гос услуг;

- осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

В случае предоставления неполного пакета документов или выявлении несоответствия предоставленных заявления и электронных документов (электронных образов документов) требованиям, содержащимся в пункте 2.12 настоящего Регламента, сотрудник ООРД Дагир уведомляет заявителя об отказе с указанием причины отказа. В случае, если в результате проведенной проверки усиленной квалифицированной подписи, будет выявлено несоблюдение условий признания ее действительности, в течение 3 рабочих дней со дня завершения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом через Портал или по электронной почте с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения.

3.8.6. Продолжительность административной процедуры - 1 день.

3.8.7. Критерием принятия решения по данной процедуре является соответствие предоставленного заявления и пакета документов перечню документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента, и требованиям действующего законодательства.

3.8.8. Результатом административной процедуры является направленное уведомление заявителю через Портал гос услуг о дальнейших действиях.

3.8.9. Способ фиксации результата является внесение сведений в журнал регистрации ООРД заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших через Портал Госуслуг.

3.9. Формирование и направление ООРД ДАГиТР межведомственных запросов.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление электронных документов (электронных образов документов) заявителем, находящихся в распоряжении иных органов, организаций.

3.9.2. Ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов является сотрудник ООРД ДАГиТР.

3.9.3. При формировании и направлении межведомственных запросов специалист ООРД ДАГиТР осуществляет следующие действия:

- определяет виды межведомственных запросов с целью доукомплектации пакета документа в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента;

- формирует и направляет межведомственные запросы;

- получение сведений на межведомственный запрос, доукомплектация пакета документов.

Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в день регистрации заявления и пакета документов. Срок получения необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.

3.9.4. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.

3.9.5. Результатом административной процедуры является получение сведений в рамках межведомственного запроса и доукомплектованный пакет документов.

3.9.6. Способ фиксации результата внесение данных о получении межведомственных запросов в электронный журнал регистрации ООРД заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших через Портал Госуслуг.

3.10. Оформление результата предоставления услуги.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов и заявление.

3.10.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист ООРД ДАГиТР.

3.10.3. При оформления результата предоставления услуги, специалист ООРД ДАГиТР выполняет следующие действия:

- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.7 настоящего Регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;

- проверяет документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа, указанных в пунктом 2.12 настоящего Регламента;

- подготавливает и передает эскизный проект с фотографическим снимком для согласования с заместителем директора ДАГиТР;

- в случае принятия решения о выдачи Разрешения специалист ООРД ДАГиТР направляет заявителю уведомление в электронной форме для последующей уплаты государственной пошлины;

- после получения уведомления, заявитель уплачивает государственную пошлину за выдачу Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- сотрудник ООРД ДАГиТР после получения из Отдела бухгалтерского учета банковской выписки, проверяет корректность уплаты государственной пошлины;

- подготавливает результат услуги - документ "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или "Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции". Результат предоставления услуги оформляется в двух экземплярах, в экземпляре заказчика исполнитель не указывается;

- регистрирует результат предоставления услуги в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства;

- передает на согласование результат предоставления услуги главному архитектору - директору ДАГиТР (уполномоченному должностному лицу ДАГиТР).

Продолжительность административных действий - 42 календарных дня.

3.10.4. Критерии принятия решения:

- наличие документов предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента;

- соответствие предоставленных документов требованиям пунктом 2.6 настоящего регламента;

- наличие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие или наличие оснований для отказа, указанных в пункта 2.12 Регламента.

3.10.5. Результатом административной процедуры является передача результата услуги на согласование с главным архитектором - директором ДАГиТР и должностным лицом Администрации города Шахты.

3.10.6. Способом фиксации результата является передача подготовленного результата услуги на подпись главному архитектору.

3.11. Подписание результата услуги.

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный и предоставленный на согласование результат услуги.

3.11.2. Ответственными за административную процедуру и административные действия является специалист ООРД ДАГиТР, ответственный за прием пакетов документов, главный архитектор - директор ДАГиТР и заместитель главы Администрации города Шахты.

3.11.3. При подписании результата услуги выполняются следующие действия:

- главный архитектор - директор ДАГиТР согласовывает результат услуги - срок исполнения административного действия 2 дня.

- специалист ДАГиТР передает согласованный главным архитектором - директором ДАГиТР результат услуги на подписание заместителю главы Администрации города Шахты - срок исполнения административного действия 1 календарный день.

- заместитель главы Администрации города Шахты подписывает результат услуги и передает в ДАГиТР продолжительность административного действия 2 календарных дня.

- сотрудник ДАГиТР осуществляет скрепление подписи должностного лица Администрации города Шахты, печатью - срок исполнения административного действия 1 календарный день.

Специалист ДАГиТР, ответственный за прием пакетов документов, осуществляет контроль исполнения сроков предоставления муниципальной услуги. В случае выявления обстоятельств, препятствующих своевременному предоставлению муниципальной услуги, осуществляет информирование (не позднее 2 рабочих дней до даты завершения предоставления муниципальной услуги) начальника отдела оформления разрешительной документации с целью урегулирования сложившейся ситуации и обеспечения соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги.

3.11.4. Критерии принятия решения:

- наличие документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента;

- соответствие предоставленных документов требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента;

- наличие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством;

- отсутствие или наличие оснований для отказа, указанных в пункте 2.12 Регламента.

3.11.5. Результатом административной процедуры является подписанный документ "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции " или "Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции "

3.11.6. Способ фиксации результата внесение данных о получении "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции " или "Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции " в электронный журнал регистрации ООРД заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших через Портал Госуслуг.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.14. Выдача результата услуги.

3.14.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный документ "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" или "Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".

3.14.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является ООРД ДАГиТР.

3.14.3. При выдаче результата услуги сотрудник ООРД ДАГиТР осуществляет следующие административные действия:

- ответственный специалист ООРД ДАГиТР информирует заявителя о готовности результата, посредством электронной почты или через Портал Госуслуг;

- подготовленный документ "Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" или "Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" - результат предоставления услуги выдает лично заявителю или законному представителю при предъявлении доверенности;

- вносит запись в журнал выдачи документов.

Продолжительность административных действий - 1 день.

3.14.4. Критерием принятия решения по данной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением результата услуги, права на получение документов, если обращается представитель заявителя.

3.14.5. Результатом административной процедуры является выдача разрешения или отказа на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.14.6. Способ фиксации результата - внесение данных о выдаче результата услуги в информационную систему ДАГиТР, запись в журнале выдачи документов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль.

4.1.1 Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется главным архитектором - директором (уполномоченным должностным лицом) ДАГиТР, начальником ООРД ДАГиТР в соответствии с положениями о ДАГиТР и ООРД ДАГиТР и должностными инструкциями специалистов ООРД ДАГиТР путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ООРД ДАГиТР положений настоящего Регламента.

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главным архитектором - директором ДАГиТР, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Плановый и внеплановый контроль.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы ООРД ДАГиТР, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.

4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации города Шахты, уполномоченное им должностное лицо или главный архитектор - директор ДАГиТР.

4.2.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица ДАГиТР и специалисты ООРД ДАГиТР.

4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ООРД ДАГиТР, и организуется руководством ДАГиТР.

4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.

4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.2.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, в случае выявления нарушений, виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе ООРД ДАГиТР.

4.2.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главного архитектора - директора ДАГиТР с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.

4.2.10. Жалоба, поступившая в ДАГиТР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДАГиТР в предоставлении муниципальной услуги, отказа должностного лица ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

4.3.1. Персональная, дисциплинарная и административная ответственность специалистов ООРД ДАГиТР определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица ООРД ДАГиТР, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:

- препятствующие подаче заявлений граждан;

- неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;

- нарушающие сроки рассмотрения заявлений;

- виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;

- нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;

- допускающие возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;

- неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.3. Должностные лица, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", нарушающие порядок предоставления услуги, несут персональную, дисциплинарную и административную ответственность в соответствии с должностными инструкциями и требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля.

4.4.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется главным архитектором - директором ДАГиТР Администрации города Шахты.

4.4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации города Шахты.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальные услуги

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.

5.1.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или ответственных сотрудников ДАГиТР Администрации города Шахты, главного архитектора - директора ДАГиТР Администрации города Шахты, директора МАУ "МФЦ г. Шахты" подается в отдел обращения граждан Администрации города Шахты от физических лиц и в общий отдел от юридических лиц.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты" подается в МАУ "МФЦ г. Шахты".

5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе.

а) Непосредственно в отдел обращения граждан Администрации города Шахты от физического лица и общий отдел от юридического лица (касающаяся предоставления муниципальных услуг оказываемых ДАГиТР).

б) Почтовым отправлением по адресу Администрации города Шахты.

в) В ходе личного приема руководителя (главы Администрации города Шахты, заместителя главы Администрации, главного архитектора - директора ДАГиТР).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.3. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.1.4. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.1.5. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.1.6. Жалоба должна содержать:

а) Наименование структурного подразделения (ДАГиТР), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо ответственного сотрудника ДАГиТР решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

б) Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

в) Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ДАГиТР Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, либо ответственного сотрудника.

г) Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ДАГиТР Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, либо ответственного сотрудника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

5.1.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

б) Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

в) Копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.1.8. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физического лица и общий отдел от юридического лица, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) ДАГиТР Администрации города Шахты, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение журнала осуществляется по установленной форме.

5.1.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации города Шахты или общий отдел подлежит:

а) Передаче в день ее регистрации ДАГиТР на ее рассмотрение;

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.

5.1.10. В случае, если жалоба не соответствует требованиям пунктов 5.1.5, 5.1.6 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

5.1.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) Официального сайта Администрации города Шахты, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

б) Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

в) Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).

г) Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию города Шахты юридических лиц, либо для обращения (жалоб) физических лиц.

д) Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.1.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 3.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.1.12. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке, установленном в пункте 5.1.8 настоящего Регламента.

5.1.13. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, поступают в Администрацию города Шахты в установленном Министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке, для:

а) Осуществления регистрации жалоб в порядке, установленном в пункте 5.1.7. настоящего Регламента, и передачи в ДАГиТР Администрации города Шахты, уполномоченный на ее рассмотрение.

б) Передачи в течение 1 рабочего дня жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение ДАГиТР Администрации города Шахты.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.

5.1.14. В случае, если жалоба подана заявителем в адрес структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа Администрации города Шахты, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункте 4.4.1. настоящего Регламента, тогда:

а) В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации города Шахты направляет жалобу в отдел обращения граждан Администрации города Шахты (если жалоба поступила от физического лица) или в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица) для ее регистрации и передачи в ДАГиТР Администрации города Шахты, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

б) В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила после регистрации, возвращает в отдел Администрации города Шахты, зарегистрировавший жалобу для передачи в течение 1 рабочего дня в ДАГиТР, уполномоченный на ее рассмотрение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты, общем отделе.

5.1.15. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивает ее передачу в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица), в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом ДАГиТР Администрации г. Шахты, предоставляющим муниципальную услугу.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты или общем отделе (передача в ДАГиТР, уполномоченный на ее рассмотрение осуществляется в течение дня регистрации).

5.1.16. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

б) Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

в) Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

г) Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

д) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

е) Требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ж) Отказ ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Порядок рассмотрения жалоб.

5.2.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие главного архитектора - директора ДАГиТР Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальные услуги, рассматриваются главным архитектором - директором ДАГиТР Администрации города Шахты в соответствии с установленным порядком, которые обеспечивают:

а) Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

б) Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.1.13. настоящего Регламента.

5.2.2. Жалобы на решения, действия, бездействие главного архитектора - директора ДАГиТР Администрации города Шахты рассматриваются заместителем главы Администрации курирующим работу ДАГиТР Администрации города Шахты, а в случае его отсутствия заместителем главы Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации города Шахты.

ДАГиТР, а также МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:

- оснащение мест приема жалоб;

- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий служащих или ответственных сотрудников ДАГиТР Администрации города Шахты, главного архитектора - директора ДАГиТР, руководителя и сотрудников МАУ "МФЦ г. Шахты" посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ;

- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий служащих или ответственных сотрудников ДАГиТР Администрации города Шахты, главного архитектора - директора ДАГиТР, руководителя и специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

- формирование и представление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации города Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.2.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.2.4. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации города Шахты, общий отдел подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.

В случае обжалования отказа ДАГиТР Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ ДАГиТР Администрации города Шахты, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы ДАГиТР Администрации города Шахты, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.2.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.2.6. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) Наименование структурного подразделения ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

б) Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

в) Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

г) Основания для принятия решения по жалобе.

д) Принятое по жалобе решение.

е) В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.

ж) Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.2.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главным архитектором - директором ДАГиТР Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2.8. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в части пункта 5.1.11. настоящих Правил, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.2.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие главным архитектором - директором ДАГиТР Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, подписывается заместителем главы Администрации, курирующими работу ДАГиТР Администрации города Шахты, а в случае его отсутствия заместителем главы в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.2.10. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью главного архитектора - директора ДАГиТР Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, заместителя главы Администрации, курирующего работу ДАГиТР Администрации города Шахты, а в случае его отсутствия заместителя главы в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.2.11. Главный архитектор - директор ДАГиТР Администрации города Шахты, заместитель главы Администрации, курирующий работу ДАГиТР Администрации города Шахты, а в случае его отсутствия заместитель главы в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между Главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.2.12. Главный архитектор - директор ДАГиТР Администрации города Шахты, заместитель главы Администрации, курирующий работу ДАГиТР Администрации города Шахты, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между Главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

5.2.13. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) ДАГиТР, должностных лиц ДАГиТР при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - статья 18.1 Федерального закона N 135), либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.3. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур

5.3.1. В соответствии с правилами статьи 18.1 Федерального закона N 135 антимонопольный орган рассматривает жалобы на акты и (или) действия (бездействие) ДАГиТР, МФЦ, их должностных лиц (далее - уполномоченный орган) при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур предоставления разрешения на установку и эксплуатации. Рекламных конструкций включенных в исчерпывающий перечень, в части:

а) нарушения установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень;

б) предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень.

5.3.2. Обжалование актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих актов и (или) действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3.3. Обжалование актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона N 135, допускается не позднее чем в течение трех месяцев со дня принятия акта и (или) совершения действия (бездействия) уполномоченного органа.

5.3.4. Жалоба на акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа (далее - жалоба) подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:

1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа, акты и (или) действия (бездействие) которого обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;

3) указание на обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающий перечень, а также соответствующие доводы;

4) перечень прилагаемых к жалобе документов.

5.3.5. Жалоба может быть направлена в антимонопольный орган посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом.

5.3.6. Жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.

5.3.7. Жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:

1) жалоба не содержит сведения, предусмотренные пунктом 5.3.4 настоящего Регламента;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых актах и (или) действиях (бездействии) уполномоченного органа;

4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа;

5) акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа были обжалованы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3.8. Решение о возвращении жалобы может быть принято в течение трех рабочих дней со дня ее поступления в антимонопольный орган, который в день принятия решения о возвращении жалобы обязан сообщить в письменной форме заявителю о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.

5.3.9. В случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган размещает в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информацию о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте антимонопольного органа, направляет заявителю, в уполномоченный орган уведомление о поступлении жалобы. В уведомлении указываются краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения), адрес официального сайта антимонопольного органа, сведения о месте и времени рассмотрения жалобы. Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты. В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется заявителю по адресу электронной почты, указанному в жалобе, по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте уполномоченного органа.

5.3.10. Уполномоченный орган, заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в пункте 5.3.4. настоящего Регламента. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

5.3.11. Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу по существу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3.12. настоящего Регламента.

5.3.12. Если при рассмотрении жалобы комиссии антимонопольного органа необходимо получение дополнительной информации, срок принятия решения может быть продлен однократно на срок, установленный пунктом 5.3.11 настоящего Регламента.

5.3.13. Уполномоченный орган обязан представить на рассмотрение жалобы по существу письменное обоснование законности принятого акта и (или) совершенного действия (бездействия) с указанием положений нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия такого акта и (или) совершения такого действия (бездействия).

5.3.14. Антимонопольный орган в случае необходимости направляет в уполномоченный орган, заявителю запрос о представлении иных сведений и документов для рассмотрения жалобы. Запрос о представлении иных сведений и документов направляется в порядке, установленном пунктом 5.3.9 настоящего Регламента. Запрашиваемые сведения и документы должны быть представлены в антимонопольный орган до рассмотрения жалобы по существу.

5.3.15. Рассмотрение жалобы по существу осуществляется комиссией антимонопольного органа. Неявка лиц, надлежащим образом уведомленных (уведомленных посредством направления антимонопольным органом уведомления, предусмотренного пунктом 5.3.9 настоящего Регламента) о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

5.3.16. При рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа. В случае если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) уполномоченного органа, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

5.3.17. По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающий перечень) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.3.18. Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 пункта 5.3.7. настоящего Регламента.

5.3.19. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения по жалобе антимонопольный орган направляет заявителю, в уполномоченный орган, решения, акты и (или) действия (бездействие) которого обжалуются, копии решения, предписания, принятых по результатам рассмотрения жалобы, и размещает сведения о таких решении, предписании на официальном сайте антимонопольного органа.

5.3.20. Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

5.3.21. Заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа, в порядке, установленном настоящей статьей.

Заместитель главы Администрации

Д.В. Кравцов