Постановление Избирательной комиссии Ростовской области от 12 октября 2017 г. N 10-9 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении местного референдума в Ростовской области"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Ростовской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении местного референдума в Ростовской области.

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ростовской области от 20 июля 2015 года N 92-9 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении местного референдума в Ростовской области".

3. Разместить настоящее постановление на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) и на официальном сайте Избирательной комиссии Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель комиссии

А.В. Буров

Секретарь комиссии

С.Н. Драгомирова

Согласован		Утвержден
Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации		постановлением Избирательной комиссии Ростовской области
"28 " августа 2017 г.		от 12 октября 2017 г. N 10-9

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении местного референдума в Ростовской области

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Ростовской области по согласованию с Отделением по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении местного референдума в Ростовской области (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специальных счетов фондов референдума осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Областным законом от 12.05.2016 N 525-ЗС "О выборах и референдумах в Ростовской области" (далее - Областной закон) и Порядком.

1. Открытие специального счета фонда референдума

1.1. Инициативная группа по проведению референдума до представления в организующую референдум комиссию подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума обязана открыть специальный счет для формирования своего фонда референдума после получения ею регистрационного свидетельства.

Иные группы участников референдума вправе открыть специальные счета для формирования своих фондов референдума после получения ими регистрационных свидетельств.

Если иные группы участников референдума осуществляют финансирование своей деятельности, они обязаны создать собственный фонд референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум.

Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе открыть только один специальный счет фонда референдума.

1.2. Специальный счет фонда референдума открывается на основании письменного разрешения комиссии, осуществляющей регистрацию инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума (далее - комиссия референдума).

Разрешение на открытие специального счета фонда референдума выдается комиссией референдума одновременно с регистрацией уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, уполномоченных представителей по финансовым вопросам иных групп участников референдума.

1.3. Специальный счет фонда референдума открывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, уполномоченными представителями по финансовым вопросам иных групп участников референдума в подразделении публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - подразделение ПАО Сбербанк), а при его отсутствии на территории округа референдума (муниципального района, городского округа) - в другой кредитной организации, расположенной на территории округа референдума (муниципального района, городского округа). При отсутствии на территории округа референдума (муниципального района, городского округа) кредитных организаций, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума определяют по согласованию с комиссией референдума, в которой открывается специальный счет фонда референдума.

1.4. Открытие специального счета фонда референдума осуществляется незамедлительно по представлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам иных групп участников референдума в подразделение ПАО Сбербанк (при его отсутствии - в иную кредитную организацию) документов, предусмотренных Федеральным и Областным законами, оформленных в соответствии с установленным ими порядком:

решения комиссии референдума на открытие специального счета фонда референдума, в котором указываются реквизиты подразделения ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иной кредитной организации);

решения комиссии референдума о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующей группы участников референдума;

паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя по финансовым вопросам либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;

нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам для обозрения и самостоятельного изготовления представителем подразделения ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иной кредитной организации) копии указанного документа либо ее нотариально заверенной копии;

карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Банка России.

1.5. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума сообщают в комиссию референдума по установленной Порядком форме (приложение N 1) реквизиты специального счета фонда референдума не позднее чем через три дня со дня его открытия.

1.6. Плата за услуги по открытию специального счета фонда референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты не начисляются и не уплачиваются.

Все денежные средства зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального счета фонда референдума

2.1. Собственные средства инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума в созданный ими фонд референдума вносятся уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам иных групп участников референдума по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации либо заменяющего его документа с указанием в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств - "Собственные средства инициативной группы по проведению референдума/собственные средства иной группы участников референдума".

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума осуществляется путем перевода денежных средств через отделение связи, кредитные организации лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа. При внесении добровольных пожертвований гражданин в реквизите "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств указывает слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество (при наличии)(1), дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

Перевод денежных средств на специальный счет фонда референдума осуществляется кредитной организацией в соответствии с требованиями нормативного акта Банка России, устанавливающего правила осуществления перевода денежных средств, при обязательном заполнении реквизита "Назначение платежа" распоряжения о переводе денежных средств в соответствии с информацией, указанной гражданином в распоряжении о переводе денежных средств.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перевода денежных средств на специальный счет фонда референдума.

При переводе добровольного пожертвования юридическое лицо в распоряжении о переводе денежных средств указывает идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дату регистрации, банковские реквизиты, отметку об отсутствии ограничений. Отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона и слово "пожертвование", указываются в реквизите "Назначение платежа". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Операции по специальному счету фонда референдума осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, Порядком на основании договора банковского счета.

Подразделение ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иная кредитная организация) представляет в комиссию референдума сведения о поступлении денежных средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

Сведения представляются на бумажном носителе за подписью руководителя и печатью соответствующего подразделения ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иной кредитной организации) по формам, приведенным в приложениях N 2 и N 3 к Порядку.

Условие о представлении таких сведений включается в договор банковского счета.

2.5. Подразделение ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иная кредитная организация) по представлению комиссии референдума, а также по требованию уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, уполномоченного представителя по финансовым вопросам иных групп участников референдума безвозмездно представляют в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление денежных средств на специальный счет фонда референдума и расходование этих средств.

2.6. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иных групп участников референдума и юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

2.7. Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежит создавшим его инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.

Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в ее фонд референдума в порядке, установленном Федеральным и Областным законами и Порядком.

2.8. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальный счет соответствующего фонда референдума до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума в установленном Федеральным и Областным законами порядке. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны вести учет поступления средств в соответствующий фонд референдума и расходования указанных средств.

________________________________

(1) Если эти данные не указаны в реквизите "Плательщик".

3. Закрытие специального счета фонда референдума

3.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специального счета фонда референдума, за исключением возврата в фонд референдума неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются подразделением ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иной кредитной организацией) в день голосования либо по письменному указанию комиссии референдума.

3.2. Продление срока проведения финансовых операций по специальному счету фонда референдума, открытому в подразделении ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иной кредитной организации), в соответствии частью 9 статьи 52 Областного закона осуществляется по письменному указанию комиссии референдума.

3.3. Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам иных групп участников референдума до дня представления итогового финансового отчета.

3.4. По истечении 60 дней со дня голосования подразделение ПАО Сбербанк (при его отсутствии - иная кредитная организация) по письменному указанию комиссии референдума (с указанием реквизитов специального счета фонда референдума и сумм денежных средств) обязано перечислить оставшиеся на специальном счете фонда референдума денежные средства в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов референдума
инициативной группы по проведению
референдума, иных групп участников
референдума при проведении местного
референдума в Ростовской области,
утвержденному постановлением
Избирательной комиссии
Ростовской области
от 12 октября 2017 г. N 10-9

В

(наименование комиссии референдума)

от

(Ф.И.О. уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума по финансовым вопросам/ уполномоченного представителя иной группы участников референдума по финансовым вопросам)

О реквизитах специального счета фонда референдума

в

(наименование подразделения ПАО Сбербанк/иной кредитной организации)

(инициативная группа по проведению референдума/иная группа участников референдума)

сообщает о том, что для проведения референдума по

(название референдума)

"

"

20

года открыт специальный счет фонда референдума

(дата открытия счета)

N

(номер специального счета фонда референдума)

.

(наименование и адрес подразделения ПАО Сбербанк/иной кредитной организации)

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума/уполномоченный представитель по финансовым вопросам иной группы участников референдума

(подпись)

(расшифровка подписи)

"

"

20

г.

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов референдума
инициативной группы по проведению
референдума, иных групп участников
референдума при проведении местного
референдума в Ростовской области,
утвержденному постановлением
Избирательной комиссии
Ростовской области
от 12 октября 2017 г. N 10-9

Сведения о поступлении денежных средств на специальный счет фонда референдума по

состоянию на "

"

20

г

Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума

(название референдума)

Счет N

(счет фонда референдума)

Входящий остаток:

(сумма цифрами и прописью)

Поступило за период с "

"

20

г. "

"

20

г.

всего:

, в том числе:

(сумма цифрами и прописью)

Дата зачисления средств на счет

Источник поступления средств

Наименование и реквизиты организации, гражданина, осуществивших добровольное пожертвование

Сумма в валюте РФ

Виды поступлений

Документ, подтверждающий поступление средств

1

2

3

4

5

6

Руководитель подразделения

ПАО Сбербанк N

/иной

кредитной организации

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

"

"

20

г.

Приложение N 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных счетов фондов референдума
инициативной группы по проведению
референдума, иных групп участников
референдума при проведении местного
референдума в Ростовской области,
утвержденному постановлением
Избирательной комиссии
Ростовской области
от 12 октября 2017 г. N 10-9

Сведения о расходовании денежных средств со специального счета фонда референдума по

состоянию на "

"

20

г.

Инициативная группа по проведению референдума/ иная группа участников референдума

(название референдума)

Счет N

(счет фонда референдума)

Входящий остаток:

(сумма цифрами и прописью)

Израсходовано за период с "

"

20

г. "

"

20

г.

всего:

, в том числе:

(сумма цифрами и прописью)

Дата проведения расходной операции

Кому перечислено/выдано

Сумма в валюте РФ

Вид расходов

Документ, подтверждающий расход

Основание для проведения расходной операции

1

2

3

4

5

6

Исходящий остаток:

(сумма цифрами и прописью)

Руководитель подразделения

ПАО Сбербанк N

/иной

кредитной организации

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

"

"

20

г.