Приложение. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации города Таганрога

Приложение
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 20.02.2018 N 324

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации города Таганрога

1. Общие положения

1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Администрации города Таганрога (далее также - Администрация) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", настоящими Правилами и не может быть использована для введения цензуры, а также ограничения прав журналистов и граждан на получение достоверной информации о деятельности Администрации.

1.2. Аккредитация журналистов при Администрации города Таганрога (далее - аккредитация) осуществляется пресс-службой Администрации города Таганрога (далее - пресс-служба) в целях широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Администрации, обеспечения необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по получению и распространению объективной информации о деятельности Администрации, организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Право на аккредитацию

2.1. Право на аккредитацию при Администрации имеют журналисты СМИ, официально зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных законодательством Российской Федерации о СМИ.

2.3. Аккредитация предоставляется журналистам - штатным сотрудникам, а также собственным корреспондентам редакций СМИ. Технические сотрудники редакций СМИ, обслуживающие теле-, фото- и звуковую аппаратуру, работают с аккредитованными журналистами с соблюдением порядка, установленного настоящими Правилами.

3. Виды аккредитации

3.1. Аккредитация может быть постоянной и разовой.

3.2. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам - штатным сотрудникам редакций СМИ, осуществляющим регулярное освещение деятельности Администрации.

Постоянная аккредитация предоставляется сроком на 1 год с момента принятия решения об аккредитации.

3.3. Разовая аккредитация предоставляется журналистам СМИ при необходимости более широкого освещения отдельных мероприятий, проводимых Администрацией, выполнения конкретного редакционного задания, а также в случае болезни, отпуска, командировки постоянно аккредитованного журналиста.

4. Порядок аккредитации

4.1. Постоянная аккредитация проводится ежегодно.

4.2. Информация о сроках проведения постоянной аккредитации при Администрации и приема заявок редакции СМИ на постоянную аккредитацию (далее - заявка) размещается пресс-службой на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок приема заявок должен составлять не менее 14 дней со дня опубликования указанной информации.

4.3. Редакции СМИ могут аккредитовать журналистов в любом количестве.

4.4. Заявка на аккредитацию подается редакцией СМИ в письменной форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам за подписью руководителя редакции на официальном бланке, заверенная печатью (при наличии печати) с приложением:

1) копии свидетельства о государственной регистрации СМИ;

2) копии лицензии на вещание, если получение такой лицензии обязательно в соответствии с федеральным законодательством;

3) оригиналов двух последних номеров издания (для печатных СМИ);

4) двух последних материалов по тематике деятельности Администрации, размещенных на сайте издания (для интернет-изданий);

5) двух цветных фотографий журналиста, представленного на аккредитацию, размером 3 x 4 см и в электронном виде.

Заявка, оформленная с нарушением настоящих Правил и установленных для аккредитации сроков, к рассмотрению не принимается и возвращается редакции СМИ пресс-службой с указанием причин ее возвращения.

4.5. Пресс-служба не позднее 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок рассматривает заявки на постоянную аккредитацию и при отсутствии оснований для отказа в аккредитации, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, осуществляет подготовку решения об аккредитации.

4.6. Решение об аккредитации принимается в форме постановления Администрации не позднее 30 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

4.7. Пресс-служба информирует редакции СМИ о принятом решении об аккредитации на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

4.8. При наличии оснований для отказа в аккредитации, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, пресс-служба не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения об отказе в аккредитации направляет в редакцию СМИ уведомление об отказе в аккредитации.

4.9. Журналистам, получившим постоянную аккредитацию, выдается аккредитационное удостоверение в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.

4.10. Разовая аккредитация осуществляется пресс-службой на основании письменной заявки по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам, поданной не позднее чем за час до начала мероприятия, и при предъявлении редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста.

4.11. Пресс-служба направляет список журналистов, получивших постоянную аккредитацию на текущий год, в бюро пропусков Администрации. Аккредитационное удостоверение дает журналисту право беспрепятственного прохода в здание Администрации (г. Таганрог, ул. Петровская, 73).

Журналистам телекомпаний аккредитационное удостоверение также дает право провести с собой одного оператора телекомпании со звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратурой при предъявлении последним редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.

Журналистам периодических печатных изданий аккредитационное удостоверение дает право провести с собой одного фотографа со съемочной и осветительной аппаратурой при предъявлении последним редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.

Журналистам сетевых изданий аккредитационное удостоверение дает право провести с собой одного оператора или одного фотографа со звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратурой при предъявлении последним редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.

5. Отказ в аккредитации Администрация вправе отказать в аккредитации

1) журналистам редакций СМИ, которые по роду своей деятельности являются сугубо рекламными, специализированными изданиями и не имеют опубликованных материалов, освещающих деятельность Администрации;

2) в случае предоставления редакциями СМИ недостоверных данных об издании и аккредитуемых журналистах;

3) если свидетельство о регистрации СМИ признано недействительным, деятельность СМИ приостановлена или прекращена.

6. Лишение аккредитации и прекращение ее действия

6.1. Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией СМИ нарушены требования настоящих Правил либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие Администрацию, честь и достоинство ее должностных лиц, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

6.2. Администрация аннулирует аккредитацию журналистов редакций СМИ, которые прекратили или приостановили свою деятельность.

6.3. В случае увольнения журналиста, отзыва его аккредитации по решению редакции СМИ руководитель редакции СМИ незамедлительно информирует пресс-службу, после чего аккредитация данного журналиста при Администрации прекращается.

6.4. В случае утери, кражи или порчи аккредитационного удостоверения редакция СМИ или лица, их утратившие, обязаны незамедлительно в письменной форме известить пресс-службу об указанных обстоятельствах. Аккредитация данных лиц аннулируется. Вопрос о получении новой аккредитации указанными лицами рассматривается пресс-службой в порядке, установленном настоящими Правилами.

6.5. Уведомление о лишении журналиста аккредитации направляется пресс-службой в редакцию СМИ в порядке, предусмотренном в пункте 4.8 настоящих Правил.

6.6. На основании письменного заявления руководителя пресс-службы в бюро пропусков административно-хозяйственного отдела Администрации сотрудники организации, с которой заключен муниципальный контракт на оказание услуг охраны здания Администрации, имеют право изымать аккредитационные удостоверения в случаях окончания срока их действия, лишения журналистов аккредитации, отзыва аккредитации. Указанные сотрудники также вправе изъять аккредитационное удостоверение в случае нарушения аккредитованным журналистом общепринятых норм поведения. Изъятое аккредитационное удостоверение передается в пресс-службу.

7. Организация работы с аккредитованными журналистами

7.1. Организацию работы с аккредитованными журналистами осуществляет пресс-служба.

7.2. В целях обеспечения аккредитованных журналистов надлежащими условиями для профессиональной деятельности по освещению работы Администрации пресс-служба:

1) предварительно извещает журналистов о дате, времени и месте проведения заседаний, совещаний и других мероприятий, проводимых Администрацией;

2) обеспечивает журналистов необходимыми информационными и справочными материалами о работе Администрации, создает благоприятные условия для аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки;

3) оказывает журналистам содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с должностными лицами Администрации;

4) проводит брифинги, пресс-конференции, встречи с журналистами по вопросам деятельности Администрации.

8. Права и обязанности аккредитованных журналистов редакций СМИ

8.1. Аккредитованные журналисты имеют право:

1) присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых Администрацией, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия;

2) работать во время проведения открытых мероприятий в здании Администрации, а также в иных местах проведения мероприятий Администрации;

3) участвовать в специально организуемых Администрацией брифингах, встречах и пресс-конференциях для получения информации о деятельности и мероприятиях Администрации;

4) использовать по письменной заявке руководства редакции СМИ видео-и фотоматериалы Администрации, а также материалы из ее архива;

5) знакомиться с публикуемыми Администрацией информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии.

8.2. Подача заявки на аккредитацию подтверждает согласие журналистов с необходимостью выполнения следующих специальных требований:

1) при осуществлении своей профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство должностных лиц Администрации;

2) соблюдать нормы профессиональной этики журналистов;

3) всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Администрации;

4) не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ;

5) не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить должностных лиц Администрации по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и места работы, а также в связи с их политическими убеждениями;

6) не нарушать общественный порядок и нормы поведения в зданиях Администрации;

7) предъявлять при входе (выходе) в здание (из здания) Администрации, а также при осуществлении профессиональной деятельности аккредитационное удостоверение, документ, удостоверяющий личность (для журналистов и технических специалистов, получивших разовую аккредитацию);

8) подавать заявки на интервью и организацию встреч с должностными лицами Администрации, в пресс-службу, взаимодействовать с сотрудниками Администрации при организации встреч с должностными лицами Администрации;

9) придерживаться делового стиля одежды при посещении мероприятий в Администрации.

Заместитель начальника общего отдела Администрации города Таганрога

И.В. Адова