Приложение. Отчет Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону о результатах деятельности за 2017 г.

Приложение
к решению Ростовской-на-Дону
городской Думы "Об отчете
Управления МВД России по
городу Ростову-на-Дону о
результатах деятельности
за 2017 год"

Отчет
Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону о результатах деятельности за 2017 год

В 2017 году Управлением МВД России по городу Ростову-на-Дону (далее - Управление) во взаимодействии с иными правоохранительными органами, Администрацией города, организациями и общественными объединениями проводился комплекс мероприятий по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности, обеспечению общественной безопасности.

Сотрудниками всех служб и подразделений Ростовского гарнизона раскрыто 7 325 преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений - 1708. За прошедший год раскрыто 33 убийства, 93 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью и 86 разбойных нападений.

Около половины всех зарегистрированных преступлений (46,4%) составляют хищения чужого имущества, 16% в структуре преступности занимают наркопреступления, 10% от общего числа преступлений - мошенничества и 4,2% - грабежи.

В целом по городу наблюдается положительная тенденция по раскрываемости отдельных видов преступлений, таких как: убийства (на 11,2%), изнасилования (на 7,7%), кражи (на 0,4%), квартирные кражи (на 5,3%), грабежи (на 3,3%), мошенничеств (на 3,5%) и преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия ( на 0,1%).

Отделом по борьбе с экономическими преступлениями выявлено 852 преступления, в том числе, тяжких и особо тяжких - 741. Всего выявлено 78 преступлений против госслужбы, 34 факта получения взятки и 23 факта дачи взятки, зафиксировано 7 фактов посредничества при взяточничестве.

За прошедший год в городе проведено 2 404 различных культурно-зрелищных, спортивных, политических и иных мероприятий, на которых присутствовало 678 624 человек. Охрану обеспечивали 23 233 сотрудника полиции.

Неотъемлемой частью обеспечения охраны общественного порядка является безопасность на дорогах. Выявление грубых нарушений правил безопасности движения, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, позволило несколько стабилизировать ситуацию на автодорогах города. Уменьшилось число погибших (на 9 человек), число раненных участников дорожного движения в результате автоаварий снизилось на 50 человек.

В 2017 году проведено 81 оперативно-профилактическое мероприятие. Наибольшую эффективность приносили проведенные мероприятия: "Правопорядок", "Табор", "Превентив", "Улица", "Грабитель", "Квартира", "Розыск", "Странник" "Арсенал", "Купюра" и другие. Основными задачами являлись снижение уровня преступности в общественных местах, раскрытие квартирных краж и фальшивомонетничества.

В целях снижения уличной преступности активизирована работа по использованию потенциала народной (562 человека) и казачьей дружин (42 дружинника) при охране общественного порядка. По итогам совместной работы членами народной дружины совершено 1 549 выходов на дежурство по охране общественного порядка (задействовано 4 897 дружинников), в том числе принято участие в охране общественного порядка при 112 общественно-массовых мероприятиях. Казаки несут постоянную службу совместно с сотрудниками полиции на Соборной площади Ростова.

Проведены комплексные мероприятия по профилактике и снижению уровня преступности среди несовершеннолетних. Так, за прошлый год несовершеннолетними совершено на 11,4% преступлений меньше (202/228). Результатом профилактической работы стало снижение количества преступлений лицами, ранее их совершавшими - на 159 преступлений (4200/4359, - 3,6%), в том числе ранее судимыми - на 231 преступление (2890/3121, - 7,4%).

Выявлено 127 793 административных правонарушения, из них 731 пьяный водитель и 1291, отказавшийся от прохождения медосвидетельствования, 17 808 фактов нарушения тонировки и 21 160 нарушений пешеходами. С целью профилактики аварийности на пассажирском транспорте пресечено 7 003 нарушений ПДД водителями автобусов. В целях устранения недостатков улично-дорожной сети составлено 7 063 акта таких нарушений, выдано 186 предписаний и 1 представление, привлечено к ответственности 30 физических, 24 должностных и 12 юридических лиц.

В целях активизации работы по созданию условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота подразделением Управления подготовлены и направлены предложения для включения в муниципальную программу "Профилактика правонарушений и немедицинского потребления наркотиков в городе Ростове-на-Дону".

В 2017 году возбуждено 49 уголовных дел в сфере строительства, из них 7 относятся к долевому строительству. Наибольший резонанс получило дело ЖК "Европейский", где в качестве потерпевших выступают более тысячи дольщиков, а ущерб превысил 2 млрд. рублей.

Совместно с представителями Администрации города проводились мероприятия по недопущению розничной торговли без разрешения. Всего было выявлено 924 административных правонарушения за незаконное предпринимательство (ст. 14.1 К РФ об АП), 201 нарушение при продаже алкогольных напитков (ст. 14.16 К РФ об АП), в том числе 122 факта продажи алкоголя несовершеннолетним (ст. 14.14 ч. 2.1 К РФ об АП), а также 27 фактов продажи насвая и снюса (ст. 14.53 ч. 2 К РФ об АП).

Совместно с представителями УФСБ по Ростовской области, МЧС, ОАО "Ростелеком" сотрудниками Управления осуществлялись комиссионные выезды, по результатам которых подготовлены предложения о дополнительной установке 198 камер видеонаблюдения, интегрированных в АПК "Безопасный город", необходимых для обеспечения безопасности в период проведения матчей Чемпионата мира FIFA 2018.

В рамках информирования населения о проделанной работе в прошедшем году начальники всех восьми отделов полиции выступили с докладами на выездных встречах главы Администрации города с жителями всех восьми районов, также начальники отделов полиции регулярно присутствуют на проведении отчетов глав Администраций районов перед населением и сходах граждан (482), где отчитываются об основных итогах работы.

В образовательных учреждениях города проведено 158 "Дней большой профилактики", осуществлено 1 337 выступлений по профилактике правонарушений среди учащихся. За истекший год проведены целевые оперативно-профилактические мероприятия "Безопасное детство", "Здоровый образ жизни". Проведённая работа позволила добиться снижения количества доставленных в отделы полиции несовершеннолетних правонарушителей на 2,5%.

Проведено 68 комиссионных заслушиваний не раскрытых уголовных дел по тяжким составам (убийства, разбои, УПТВЗ, преступления экономической направленности), по результатам которых выработаны конкретные мероприятия.

На базе Управления создана специализированная следственно-оперативная группа по расследованию мошенничеств, совершенных с использованием мобильной связи и сети "Интернет".

Проводится постоянный анализ уголовных дел, выделенных по факту сбыта неустановленным лицом наркотических средств, с целью установления групповых признаков, а именно установления идентичности приобретаемого наркотического средства, способа приобретения (Интернет-магазины), форм оплаты (Kiwi-кошельки, номера счетов) и мест приобретения для дальнейшего проведения оперативно-розыскных мероприятий;

Совместно с Администрацией города решен вопрос о выделении помещения под участковый пункт полиции в ЖК "Левенцовский", а также рассматриваются вопросы (в перспективе) о выделении помещений под данные цели в ЖК "Суворовский" и ЖК "Красный Аксай".

Перед Администрацией города инициирован вопрос строительства стационарных пунктов охраны в местах с массовым пребыванием граждан и предполагаемых местах проведения досуга и мероприятий в рамках Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 (ул. Левобережная, 73; ул. Левобережная, 95; ул. Левобережная, 4/777). В настоящие время в Администрации рассматривается вопрос об установке еще 3-х модульных постов полиции на территории пляжной зоны ул. Левобережной.

В целях своевременной и качественной подготовки к мероприятиям по охране общественного порядка в период проведения футбольных матчей на стадионе "Ростов-Арена" готовится расчет сил и средств, в том числе при проведении 3-х тестовых матчей в апреле - мае 2018 года.

Отработаны совместные действия с МУ "Управление ГО и ЧС по г. Ростову-на-Дону" по принятию участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (природного характера) с отработкой практических действий, предусмотренные оперативным планом "Тайфун". На постоянной основе проводятся тренажи по действиям при возникновении ЧО. Осуществляются мероприятия в соответствии с разработанным графиком по отработке жилого сектора, зданий, сооружений, подвальных и чердачных помещений, расположенных на расстоянии 500 метров от стадионов, тренировочных футбольных полей, мест проживания участников и гостей мероприятий ЧМ-2018, а также оперативно-профилактические мероприятия по выявлению лиц, занимающихся противоправной деятельностью, находящихся в розыске и представляющих оперативный интерес.

Вместе с тем остаются отдельные нерешенные вопросы.

В общем массиве преступлений зафиксирован рост на 13,2% (5054/4465) тяжких и особо тяжких составов, а процент раскрываемости тяжких и особо тяжких составов снизился с 45,4% до 37%.

Остаток нераскрытых преступлений составил 12469 преступлений, а остаток тяжких и особо тяжких 2908.

Увеличилось количество зарегистрированных преступлений в Советском (на 13,1%), Октябрьском (на 10%), Железнодорожном (на 5,6%) и Первомайском (на 4,8%) районах города.

Ухудшение криминогенной обстановки в общественных местах отмечено на территории Ворошиловского, Октябрьского и Пролетарского районов, где зафиксирован рост от 15 до более чем 30 процентов в каждом перечисленном районе. Обстановка на улицах этих же районов также неудовлетворительна: Ворошиловский район - рост на 25,9%, Октябрьский - на 44,4% и Пролетарский - на 16,1%.

Наблюдается рост мошенничеств, совершенных с использованием сети Интернет, телефонной связи, различных платежных сервисов и банковских карт.

По наркопреступлениям положительных результатов в 2017 году в данном направлении не добился ни один отдел полиции.

Выросло количество ДТП, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия. Таких аварий произошло на 144 больше, чем 2016 году и общее количество их составило 984 (840). В них погибло 43 (43) человека и 1254 (1032) получили ранения. Наибольшее количество таких нарушений зафиксировано в Первомайском (163/143), Октябрьском (153/173), Советском (143/115) и Ворошиловском (138/127) районах.