Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 04.05.2018 N 2277
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"
I. Общее положение
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" осуществляется инспекционным отделом Администрации г. Шахты (далее - ИО).
1.3. Прием заявлений, консультирование и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в г. Шахты".
1.4. Инспекционный отдел Администрации г. Шахты при оказании муниципальной услуги взаимодействует с:
- Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по г. Шахты (далее - ОГИБДД УМВД России по г. Шахты);
- Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты");
- МКУ "Департамент городского хозяйства г. Шахты" (далее - МКУ "ДГХ г. Шахты");
- Управлением федеральной налоговой службы России по Ростовской области (Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области) (далее - УФНС России по РО (МИФНС N 12 по РО)).
1.5. Заявителями муниципальной услуги являются владельцы транспортных средств (физические и юридические лица), обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через их представителя.
1.6. Сведения о местонахождении инспекционного отдела Администрации г. Шахты, графике работы, телефонах для справок и консультаций:
Адрес инспекционного отдела Администрации г. Шахты:
346500, Ростовская область, г. Шахты, пер. Веселый, 55
Время работы: понедельник-четверг - с 9-00 до 18-00, пятница - с 9-00 до 16-45, перерыв - с 13-00 до 13-45.
Телефон:(8636) 25-30-66.
Адрес сайта Администрации города Шахты: www.shakhty-gorod.ru
Адрес сайта инспекционного отдела Администрации г. Шахты: umi@shakhty-gorod.ru
Адрес многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты": 346500, Ростовская область, г. Шахты, ул. Шишкина, 162.
Телефоны: (8636) 28-28-28
Факс: (8636) 28-28-23
Сайт МФЦ - www.mfc61.ru
Адрес электронной почты: m.f.c@mail.ru
График (режим) приема запросов, в многофункциональном центре МАУ "МФЦ г. Шахты":
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8-00 до 20-00; суббота с 8-00 до 16-00, без перерыва.
Выходные дни: воскресенье, официальные праздничные дни.
Сведения о территориально обособленных структурных подразделениях МАУ "МФЦ г. Шахты" представлены в Приложении N 7 к настоящему регламенту.
Адрес ОГИБДД Управления МВД России по г. Шахты: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Маяковского, 222б.
Телефоны: (8636) 28-06-89; 28-09-90
График (режим) приема запросов, ОГИБДД Управления МВД России по г. Шахты:
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9-00 до 18-00; перерыв с 12-00 до 13-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
Адрес МКУ "ДГХ г. Шахты": 346500, Ростовская обл., г. Шахты, пр-кт. Карла Маркса, 67.
Время работы: понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00, пятница - с 9-00 до 16-45, перерыв - с 13-00 до 13-45.
Телефон: (8636) 22-04-87
Выходные дни: суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
Адрес УФНС России по Ростовской области (МИФНС N 12 по Ростовской области): 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Шишкина, 162, ОДЦ "Город будущего" (Юридический адрес, 346500 г. Шахты, ул. Советская, 134а).
Телефон:(8636) 29-11-00 приемная
8 (8636) 25-45-38 телефон справочной службы
8 (8636) 25-03-32 "телефон доверия"
Факс: (8636) 22-79-31.
Режим работы:
|
Время работы: |
Перерыв: |
понедельник |
8.30 - 18.00 |
Без перерыва |
вторник: |
8.30 - 20.00 |
Без перерыва |
среда: |
8.30 - 18.00 |
Без перерыва |
четверг: |
8.30 - 20.00 |
Без перерыва |
пятница: |
8.30 - 16.45 |
Без перерыва |
первая и третья суббота месяца: |
10.00 - 15.00 |
Без перерыва |
1.7. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации города Шахты (www.shakhty-gorod.ru), в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugy.ru) (далее - Портал госуслуг), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugy-rostov.ru), а также предоставляется непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты", с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей).
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием ЕПГУ, официального сайта Администрации города Шахты.
Информация на ЕПГУ, официальном сайте Администрации города Шахты о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.8. Информирование заявителей осуществляется специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты", а также уполномоченными лицами инспекционного отдела Администрации г. Шахты лично и в телефонном режиме по следующим вопросам:
- перечня и содержания документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (наименование, место расположения, часы приема организации, в распоряжении которых находится (подготавливается) необходимый документ);
- времени приема документов, необходимых для получения муниципальной услуги и времени выдачи результата;
- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрацией г. Шахты в процессе предоставления муниципальных услуг от 02.02.2012 г.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", а также уполномоченные лица инспекционного отдела Администрации г. Шахты, участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.9. Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".
Специалисты ИО, участвующие в предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, руководитель органа местного самоуправления, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
1.10. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для представления услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, информационно-аналитическом Портале единой сети МФЦ Ростовской обл. (далее - Портал сети МФЦ) размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
б) круг заявителей;
в) извлечение из Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации г. Шахты);
г) блок-схема и краткое описание порядка предоставления услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
д) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
е) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
ж) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" и требования к ним;
з) срок предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
и) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление услуги;
к) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
л) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации МАУ "МФЦ г. Шахты", инспекционного отдела Администрации г. Шахты;
м) адрес МАУ "МФЦ г. Шахты", инспекционного отдела Администрации г. Шахты;
н) результаты предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
о) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
п) порядок обжалования решений, действий или бездействий должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: инспекционный отдел Администрации г. Шахты.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, либо выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной услуге. Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства инспекционным отделом Администрации г. Шахты осуществляется в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам муниципального образования "Город Шахты" и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" составляет не более 15 рабочих дней с момента регистрации заявления.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий. Срок проведения оценки технического состояния не должен превышать 30 рабочих дней.
Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
2.4.1. Заявление вместе с документами согласно перечню, указанному в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, регистрируется в день получения специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченным на принятие документов.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата услуги составляет не более 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства":
- Налоговый Кодекс РФ (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52, ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 24, ст. 2432; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46, ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 31, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2713, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118; N 30, ст. 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246, 5249; N 52, ст. 5581; N 55, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; ст. 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 3995, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614; N 30, ст. 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст. 3123; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155, N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 1, ст. 128; 2011, N 11, ст. 1492; N 11, ст. 1494; N 17, ст. 2311, 2318; N 23, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 30 (ч. 1), ст. 4583, 4587, 4593, 4596, 4606, N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49 (ч. 1), ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043; N 49 (ч. 5), ст. 7061, 7063; N 50, ст. 7347; 2012, N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3036; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, 4322, 4334; N 41, ст. 5526, 5527; N 49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750, 6751; N 50 (ч. 5), ст. 6958; N 53 (ч. 1), ст. 7584, 7596, 7603, 7604, 7607, 7619; 2013, N 1, ст. 77);
- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753;N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4590; 4591; N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3447; N 50 (ч. 5), ст. 6967);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 08.10.2003 N 202 газета "Российская газета");
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 г.);
- Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Интернет-портал "Российской газеты" от 24.11.1995 г.);
- Приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета" от 16.11.2012 г. N 265),
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст. 5673; 2011, N 17, ст. 2415);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2407; 2012, N 10, ст. 1223);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 31.12.2012 г. N 303);
- Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 20.09.2010 г. N 38);
- Постановление Администрации г. Шахты от 05.04.2017 N 1822 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников на территории муниципального образования "Город Шахты";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 08.04.2016 г. N 75);
- Методические рекомендации по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Требованиями к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг и Концепцией развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденными протоколом подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 27.12.2016 N 558пр.
2.6. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" документов.
2.6.1. Рассматриваются следующие документы (согласно перечню), предоставляемые заявителем:
- заявление установленной формы (приложение N 1) оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита допускается оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков) - 1 экз., оригинал;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (копия при предъявлении оригинала): Паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), Паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), Временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), Вид на жительство (для лиц без гражданства);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала): доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя - для физических лиц; Устав предприятия и Приказ о назначении - для юридических лиц - 1 экз.;
- копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заверенная подписью и печатью владельца транспортного средства, либо нотариально - 1 экз.;
- схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно Приложению N 3 к настоящему административному регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
- сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
2.6.2. Перечень необходимых документов, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).
- выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц).
- сведения о государственной пошлине, подтверждающие факт оплаты;
- документ, подтверждающий оплату за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством (предъявляется при непосредственном получении специального разрешения).
Непредставление заявителем документов, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении соответствующей услуги.
2.6.3. Допускается подача заявления с приложением документов путем направления их в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента в МАУ "МФЦ" г. Шахты, или в электронном виде через Портал госуслуг.
По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
2.7. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.8. Инспекционному отделу Администрации г. Шахты и МАУ "МФЦ" г. Шахты запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.9. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- содержится фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства (место нахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность, способ получения результата услуги (лично или почтовым отправлением), контактный телефон написаны полностью, личная подпись заявителя или уполномоченного лица;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом.
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов МАУ "МФЦ" г. Шахты являются:
а) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
б) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 2.9 настоящего Регламента:
в) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пунктов 2.6.1 и 2.9 настоящего Регламента.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" является:
а) отсутствие права согласно настоящему Регламенту выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
б) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
в) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
г) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
д) отсутствие согласия заявителя на:
- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги:
- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
е) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
ж) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участников, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
з) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
и) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи;
к) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (подпункт 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
2.12. В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования уполномоченный орган приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.
2.13. Взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МАУ "МФЦ" г. Шахты запрещается. В соответствии с подпунктами 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки (за исключением транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки) тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, подлежит уплате государственная пошлина в размере, установленном действующим законодательством.
2.14. За провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования внутригородского значения г. Шахты с грузоперевозчика взимается плата в счет возмещения вреда, которая рассчитывается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".
2.15. В случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление и принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лица, в интересах которых осуществляется перевозка, грузоперевозчики возмещают владельцам автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на осуществление указанной оценки и принятие указанных мер производится до выдачи специального разрешения.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".
2.16.1. Места и помещения предоставления услуги МАУ "МФЦ г. Шахты":
размещаются с учетом максимальной транспортной доступности;
обеспечивают беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
обеспечивают возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
размещают оборудование и носители информации, необходимые для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
оборудуются осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечивают возможность направления запроса по электронной почте;
оборудуются секторами для информирования (размещения стендов); наличием схемы расположения служебных помещений (кабинетов);
обеспечиваются наличием бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".
2.16.2. Места для ожидания, при предоставлении услуги МАУ "МФЦ г. Шахты":
оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
размещаются в холле здания МАУ "МФЦ г. Шахты";
в здании, где организуется прием заявителей, имеются места общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и место для хранения верхней одежды.
2.16.3. Вход в здание, где расположен многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты":
оснащается стандартной вывеской с наименованием Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и режимом его работы;
обеспечивает удобный и свободный подход для заявителей и подъезд для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
обеспечивает возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
оборудуется системой освещения входной группы (как отдельно стоящее здание).
2.16.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, при предоставлении услуги МАУ "МФЦ г. Шахты":
оборудуются информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию, которые должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны, оформлены шрифтом, удобным для чтения;
обеспечены дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
оснащаются стульями и столами для возможности оформления документов;
обеспечивают свободный доступ к информационным стендам, столам.
2.16.5. Места приема заявителей и оборудование мест получения услуги, при предоставлении услуги МАУ "МФЦ г. Шахты":
оснащаются вывесками (табличками) с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;
обеспечиваются организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" МАУ "МФЦ г. Шахты" (внутренней связью с руководством, охраной, системой доступа к информационным системам через компьютер, оргтехникой);
обеспечиваются возможностью свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;
оснащаются стульями и столами;
обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и расходными материалами для обеспечения возможности оформления документов.
2.17. Показатели доступности предоставления услуги:
возможность получения услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";
транспортная доступность к местам предоставления услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";
допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;
возможность по запросу заявителя выезда работника МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;
возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;
размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);
возможность получения услуги посредством Портала госуслуг.
2.18. Показатели качества предоставления услуги:
количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз заявитель предоставляет полный пакет документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги;
отсутствие нарушений срока предоставления услуги;
отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги.
2.19. Иные требования:
предоставление услуги на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется на основании "Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрацией г. Шахты в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг" от 02.02.2012 г.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" МАУ "МФЦ г. Шахты" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) передача пакета документов уполномоченному органу, предоставляющему муниципальную услугу;
4) рассмотрение заявления и анализ соответствия пакета документов действующему законодательству, стандартам и нормам;
5) согласование маршрута движения транспортных средств, расчет размера вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
6) оформление специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
7) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов о предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги, от заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.2. Ответственным за административную процедуру и осуществление административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.
3.2.3. Уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия в течение 1 рабочего дня:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет полноту пакета документов в соответствии с перечнем, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента;
- регистрирует заявление и документы в информационной системе единой сети МФЦ (далее ИС ЕС МФЦ);
- выдает заявителю расписку о принятии документов.
3.2.4. Критериями принятия решения в административной процедуре является полнота комплекта документов и удовлетворение требованиям к оформлению документов.
3.2.5. Результатом административной процедуры является принятие заявления и документов от заявителя.
3.2.6. Способом фиксации результата является внесение данных в ИС ЕС МФЦ и выдача расписки заявителю.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является не предоставление заявителем сведений, указанных в пунктах 2.6.1.2. и 2.6.2.2.;
3.3.2. Ответственным за исполнение является специалист Отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.3.3. Уполномоченный специалист осуществляет следующие действия:
- формирует и направляет межведомственные запросы в течение 2 рабочих дней;
- контролирует получение сведений в рамках межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней.
3.3.4. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.
3.3.5. Результатом административной процедуры является получение недостающих сведений в рамках межведомственного взаимодействия.
3.3.6. Способом фиксации результата является регистрация их в ИИС ЕС МФЦ.
3.4. Передача в инспекционный отдел Администрации г. Шахты запроса заявителя с материалами дела по реестру приема/ передачи дел.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов.
3.4.2. Ответственным за исполнение является специалист Отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.4.3. Уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема-передачи дел в инспекционный отдел Администрации г. Шахты;
- передает пакеты документов согласно реестру.
Продолжительность административных действий - 1 рабочий день.
В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, доукомплектация которого может быть осуществлена в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, то подготовка реестра и доставка пакета документов в Администрацию г. Шахты, осуществляется в день получения ответа на запрос в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.4. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.
3.4.5. Результатом административной процедуры является передача документов в ИО.
3.4.6. Способом фиксации результата является отметка о принятии в реестре приема-передачи дел.
3.5. Рассмотрение заявления и анализ соответствия пакета документов действующему законодательству, стандартам и нормам.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление из МАУ "МФЦ г. Шахты" пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
3.5.2. Ответственным за исполнение является специалист инспекционного отдела Администрации г. Шахты, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.5.3. Специалист ИО принимает документы по реестру приема-передачи из МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.5.4. При рассмотрении заявления и представленных документов специалист ИО, ответственный за прием документов для выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проверяет:
- комплектность документов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
- наименование, адрес и телефон заявителя;
- сведения о характере и категории груза, распределении нагрузки по осям;
- сведения о параметрах массы и габаритах груза и транспортного средства;
- соблюдение требований о перевозке делимого груза;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- наличие технической возможности проезда транспортного средства по маршруту, предлагаемому заявителем;
- отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административного действия - в течение 1 рабочего дня.
Заявления по экстренному пропуску крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также специализированных транспортных средств телевизионных компаний (передвижных телевизионных станций, состоящих из основного и вспомогательного транспортного средства (ПТС), груз которых составляет оборудование, необходимое для проведения съемок, и мобильных энергетических комплексов (МЭК)), направляемых на проведение съемок и трансляций, рассматриваются уполномоченным специалистом ИО в оперативном порядке в течение 1 рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесным транспортным средством.
3.5.5. Критерием принятия решения является соответствие и полнота предоставленных документов и соответствие предоставленных сведений на предмет соответствия действующему законодательству, стандартам и нормам.
3.5.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является передача пакета документов по реестру приема-передачи в МКУ Департамент "ГХ", при наличии замечаний подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Согласование маршрута движения транспортных средств, расчет размера вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое и зарегистрированное заявление о выдаче специального разрешения.
3.6.2. Ответственным за исполнение является уполномоченное должностное лицо МКУ Департамент "ГХ".
3.6.3. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется ИО с МКУ Департамент "ГХ".
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется ИО с МКУ Департамент "ГХ" и Отделение ГИБДД Управления МВД России по городу Шахты (далее - ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты).
Согласование с ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи или ведомственных информационных систем с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
Уполномоченное должностное лицо Инспекционного отдела в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) направляет в адрес МКУ Департамент "ГХ", запрос на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в котором указываются: наименование органа, направившего запрос, исходящий номер и дата запроса, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления запроса на бумажном носителе).
Запрос регистрируется в МКУ Департамент "ГХ" в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится МКУ Департамент "ГХ" в течение 4 рабочих дней с даты поступления от ИО запроса.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, уполномоченное должностное лицо МКУ Департамент "ГХ" определяет возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, уполномоченное должностное лицо МКУ Департамент "ГХ" в адрес ИО направляет расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, уполномоченное должностное лицо ИО информирует об этом заявителя.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, уполномоченное должностное лицо МКУ Департамент "ГХ" направляет в течение одного рабочего дня со дня регистрации им запрос от ИО соответствующий запрос владельцам данных сооружений и инженерных коммуникаций и информирует об этом ИО.
Владельцы пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в течение двух рабочих дней со дня регистрации ими запроса направляют в МКУ Департамент "ГХ" и ИО информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения.
Уполномоченное должностное лицо ИО в течение одного рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информирует об этом заявителя (в случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале).
При получении согласия от заявителя уполномоченное должностное лицо ИО направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
В случае, если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, уполномоченное должностное лицо МКУ Департамент "ГХ" направляет в течение одного рабочего дня со дня регистрации ими запроса соответствующий запрос владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ведении которых находятся такие железнодорожные переезды, если:
- ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м. и более и высота от поверхности дороги 4,5 м. и более;
- длина транспортного средства с одним прицепом превышает 22 м. или автопоезд имеет два и более прицепа;
- скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч.
В этом случае согласование владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта осуществляется в течение трех дней с даты получения запроса.
В случае, если требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, а также если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, согласование от владельцев сооружений и инженерных коммуникаций либо от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта может направляться непосредственно в ИО.
В случае, если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог в течение двух рабочих дней с даты регистрации ими запроса, полученного от ИО, направляют в ИО информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.
Уполномоченное должностное лицо ИО в течение двух рабочих дней с даты получения от МКУ Департамент "ГХ" информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в ИО согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов уполномоченное должностное лицо ИО принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать 30 рабочих дней.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
Заявители возмещают МКУ Департамент "ГХ" расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется МКУ Департамент "ГХ" в адрес ИО.
Уполномоченное должностное лицо ИО в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в ИО согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, уполномоченное должностное лицо ИО принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ МКУ Департамент "ГХ" и владельцами пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Заявитель возмещает МКУ Департамент "ГХ" расходы на укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков уполномоченное должностное лицо МКУ Департамент "ГХ" направляет в ИО согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
В случае, если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, уполномоченное должностное лицо МКУ Департамент "ГХ" направляет в ИО мотивированный отказ в согласовании запроса.
3.6.4. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.5. Результатом данной административной процедуры является согласование маршрута движения с владельцами транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза или отказ в его согласовании и передача пакета документов в ИО.
3.7. Оформление и выдача специального разрешения или уведомления об отказе в выдаче специального разрешения осуществляется по формам, установленным в приложениях N 2 и N 4 к настоящему Регламенту.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является согласование маршрута движения с владельцами транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза.
3.7.2. Ответственным за исполнение является специалист ИО, осуществляющий функции муниципального дорожного контроля.
3.7.3. После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, МКУ Департамент "ГХ", ИО оформляет специальное разрешение и в случае, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, направляет в адрес ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты запрос на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, который состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2, и копий согласований маршрута транспортного средства. Запрос регистрируется ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты в течение одного рабочего дня с даты ее получения.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты в течение 4 рабочих дней с даты регистрации запроса, полученного от уполномоченного органа.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты делает записи в специальном разрешении о согласовании в пунктах "Вид сопровождения", "Особые условия движения" и "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Госавтоинспекции), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты, и направляет такой бланк специального разрешения в ИО.
Инспекционный отдел при получении необходимых согласований в соответствии с п. 3.6.3 настоящего административного регламента доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
Специальное разрешение оформляется должностным лицом по факту подтверждения оплаты заявителем ущерба, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством, предъявляемого по инициативе заявителя, подтверждающего оплату за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортным средством, а также документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.
По письменному обращению заявителя в течение одного рабочего дня до выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с ОГИБДД УМВД РО по г. Шахты, допускается замена указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
Специалист инспекционного отдела Администрации г. Шахты прописывает в разрешении на перевозку обязательный маршрут движения транспортного средства, специальное разрешение регистрируется в журнале регистрации специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в течение 1 рабочего дня.
В инспекционном отделе ведется журнал выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
- наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
5) подпись лица, получившего специальное разрешение.
Специальное разрешение подписывается начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.11 настоящего административного регламента, должностное лицо ИО уведомляет заявителя об отказе в выдаче специального разрешения, с указанием причин отказа, в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.
Должностное лицо ИО в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указным в подпунктах а, б, в п. 2.11 настоящего административного, информирует заявителя в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, до заявителя должна доводиться информация о способах устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при наличии таких способов) согласно Приложению 5.
Заявления на выдачу специального разрешения, копии специальных разрешений, копии платежных документов должностное лицо подшивает в дело.
3.7.4. Критерием принятия решения является поступление согласования маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозку, тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза.
3.7.5. Результатом данной административной процедуры является оформление специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам города Шахты, отказа в его выдаче.
3.7.6. Способом фиксации результата является регистрация специального разрешения в журнале регистрации специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.8. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.8.1. Основанием для начала процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом соответствующих документов и поступление по реестру приема-передачи подписанного документа в МАУ "МФЦ г. Шахты" специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.8.2. Ответственным за осуществление процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", ответственный за выдачу документов, снимает дело с контроля.
Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", ответственный за выдачу документов, осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отказа в его выдаче лично заявителю при предъявлении паспорта или законному представителю при предоставлении соответствующих документов. Факт фиксируется в журнале выдачи.
Продолжительность административного действия - 1 рабочий день.
3.8.3. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.8.4. Результатом административной процедуры является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отказа в его выдаче.
3.8.5. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления услуги подписью заявителя в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.9. Блок-схема по выполнению административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" приведена в приложении N 6 к Регламенту.
3.10. В случае если заявитель в течении 90 календарных дней не обратился за получением результата предоставления услуг, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" передают пакет документов и экземпляр документа - результата предоставления услуги, по реестру приема-передачи в инспекционный отдел Администрации г. Шахты.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента и исполнения должностными лицами - специалистами инспекционного отдела Администрации г. Шахты положений настоящего Регламента осуществляется начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты, но не реже 1 раза в квартал.
4.2. Плановый и внеплановый контроль.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы начальника инспекционного отдела Администрации г. Шахты, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо или должностное лицо - начальник инспекционного отдела Администрации г. Шахты.
4.2.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты инспекционного отдела Администрации г. Шахты.
4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц инспекционного отдела Администрации г. Шахты и организуется начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты.
4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" - комплексные проверки или отдельные аспекты, тематические проверки.
4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе инспекционного отдела Администрации г. Шахты.
4.2.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника инспекционного отдела Администрации г. Шахты с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
4.2.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты или уполномоченным им должностным лицом.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", инспекционного отдела Администрации г. Шахты определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Должностные лица МАУ "МФЦ г. Шахты", инспекционного отдела Администрации г. Шахты, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений;
б) неправомерно отказывающие в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений;
д) нарушающие право на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований;
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействий) органа предоставляющего муниципальные услуги.
5.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) начальника инспекционного отдела Администрации г. Шахты, муниципальных служащих инспекционного отдела Администрации г. Шахты, руководителя и специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", подается в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел от юридических лиц.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
а) непосредственно в отдел обращения граждан Администрации города Шахты от физического лица и общий отдел от юридического лица;
б) почтовым отправлением по адресу Администрации г. Шахты;
в) в ходе личного приема руководителя (главы Администрации г. Шахты, заместителя главы Администрации). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.4. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.5. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) указание на должностное лицо инспекционного отдела Администрации г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица инспекционного отдела Администрации г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица инспекционного отдела Администрации г. Шахты. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию г. Шахты, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации г. Шахты, ее должностных лиц (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера. Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или общий отдел подлежит:
а) передаче в течение 1 рабочего дня в инспекционный отдел Администрации г. Шахты, для ее регистрации и рассмотрения.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
5.10. В случае, если жалоба не соответствует требованиям пунктов 5.6, 5.7 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Администрации г. Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);
в) государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ);
г) электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты юридических лиц, либо для обращения (жалоб) физических лиц, а также электронной почты ИО, предоставляющего муниципальную услугу;
д) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - ФГИС ДО)
5.11. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.12. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке установленном в пункте 5.9 настоящего Регламента.
5.13. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ поступают в органы местного самоуправления в установленном Министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке, для:
а) осуществления регистрации жалоб, в порядке установленном в пункте 5.9 настоящего Регламента;
б) передачи, в течение 1 рабочего дня, жалоб в инспекционный отдел Администрации г. Шахты.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
5.14. В случае, если жалоба подана заявителем в адрес инспекционного отдела Администрации г. Шахты, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 5.1, 5.2 настоящего Регламента, тогда:
а) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы ИО, в который она поступила, после регистрации возвращает в отдел Администрации г. Шахты, зарегистрировавший жалобу для передачи в течении 1 рабочего дня в СПО (Ф) ОМУ и информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты, общем отделе, либо отраслевом (функциональном) органе Администрации г. Шахты уполномоченном на ее рассмотрение.
5.15. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию г. Шахты, в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица), в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом ИО, предоставляющим муниципальную услугу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты или общем отделе (передача в структурное подразделение Администрации, уполномоченное на ее рассмотрение осуществляется в течении дня регистрации).
5.16. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ инспекционного отдела Администрации г. Шахты, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.17. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие начальника инспекционного отдела Администрации г. Шахты рассматриваются начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящим Регламентом;
б) направление жалоб уполномоченному на их рассмотрение лицу.
5.18. Жалобы на решения, действия, бездействие начальника инспекционного отдела Администрации г. Шахты рассматриваются заместителем главы Администрации, курирующим работу ИО, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пунктах 5.1 и 5.2 настоящим Регламентом, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.20. Инспекционный отдел Администрации г. Шахты, предоставляющий муниципальную услугу, а также МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц инспекционного отдела Администрации г. Шахты посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц инспекционного отдела Администрации г. Шахты, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и предоставление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации г. Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.21. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, общий отдел Администрации г. Шахты, инспекционный отдел Администрации г. Шахты, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.
В случае обжалования отказа должностного лица инспекционного отдела Администрации г. Шахты в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.22. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" инспекционный отдел Администрации г. Шахты принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы инспекционный отдел Администрации г. Шахты, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.23. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или через ФГИС ДО.
5.24. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование инспекционного отдела Администрации г. Шахты, указание на должностное лицо инспекционного отдела Администрации г. Шахты, рассмотревшее жалобу и принявшее по ней решение, его фамилия, имя, отчество, должность;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.25. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником инспекционного отдела Администрации г. Шахты.
5.26. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие начальника инспекционного отдела Администрации г. Шахты, подписывается заместителем главы Администрации, курирующим работу ИО, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.27. Начальник инспекционного отдела Администрации г. Шахты, заместитель главы, курирующий работу ИО, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящим Регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.28. Начальник инспекционного отдела Администрации г. Шахты, заместитель главы, курирующий работу ИО, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
И.о. руководителя аппарата Администрации |
М.М. Туков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.