Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 05.06.2018 N 582
Административный регламент N АР-252-20-Т
муниципальной услуги "Передача в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов" (далее - административный регламент) являются общественные отношения, возникающие между заявителями и:
муниципальным казенным учреждением "Управление казной города Ростова-на-Дону" (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну);
администрацией района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления);
муниципальным казенным учреждением (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления) при заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом (за исключением земельных участков) без проведения торгов.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.3 раздела 1 административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении полномочий по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов.
Целью получения муниципальной услуги является передача в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов.
1.2. Термины, определения, сокращения, используемые в административном регламенте:
ФНС России - Федеральная налоговая служба;
орган регистрации прав - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), а также иные органы (организации), наделенные отдельными полномочиями органа регистрации прав, согласно статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
Росздравнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
Рособрнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
Управление казной - муниципальное казенное учреждение "Управление казной города Ростова-на-Дону" - ссудодатель объектов муниципального имущества (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну);
ДИЗО - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
администрация района города Ростова-на-Дону - администрация соответствующего района города Ростова-на-Дону;
глава администрации района города Ростова-на-Дону - глава администрации соответствующего района города Ростова-на-Дону;
ответственный исполнитель - лицо, являющееся сотрудником органа или организации, предоставляющих муниципальную услугу или участвующих в ее предоставлении, и несущее ответственность за определенные действия в рамках предоставления муниципальной услуги;
муниципальные учреждения - ссудодатели объектов муниципального имущества (в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления);
АС УМС - автоматизированная система управления муниципальной собственностью;
ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости;
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
ИИС ЕС МФЦ РО - интегрированная информационная система единой сети многофункциональных центров Ростовской области;
ИСАР МЭВ - информационная система автоматизации регламентов межведомственного электронного взаимодействия;
ЕГРЮЛ - единый государственный реестр юридических лиц;
ЕГРИП - единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону - официальный Интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru);
Портал госуслуг - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональная государственная информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (www.gosuslugi.ru).
1.3. Круг заявителей и условия, при которых они имеют право на получение муниципальной услуги.
1.3.1. Заявителями - получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьей 11 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", планирующие получить в безвозмездное пользование муниципальное имущество, находящееся в муниципальной собственности.
1.3.2. От имени заявителя могут выступать физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги.
1.4.1. Информация об Управлении казной:
адрес местонахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 78;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
справочные телефоны: 8 (863) 240-90-88, 8 (863) 240-96-48, 8 (863) 240-66-45;
адрес электронной почты: fond_rostov@mail.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Структура - Муниципальные учреждения и предприятия - МКУ "Управление казной города Ростова-на-Дону".
1.4.2. Информация об администрациях районов города Ростова-на-Дону:
1.4.2.1. Администрация Ворошиловского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344113, город Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 28/5;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 235 73 11;
контактные телефоны:
(863) 235 23 33 - сектор контрольно-организационной работы;
адрес электронной почты: adminvor@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Ворошиловский район.
1.4.2.2. Администрация Железнодорожного района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344004, город Ростов-на-Дону, просп. Стачки, 42;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Железнодорожного района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 222 46 25;
контактные телефоны:
(863) 222 64 01 - сектор контрольно-организационной работы;
адрес электронной почты: admingel@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Железнодорожный район.
1.4.2.3. Администрация Кировского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344002, город Ростов-на-Дону, ул. Серафимовича, 86;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Кировского района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Кировского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 262 45 43;
контактные телефоны:
(863) 262 05 35 - сектор контрольно-организационной работы;
адрес электронной почты: adminkir@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Кировский район.
1.4.2.4. Администрация Ленинского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344007, город Ростов-на-Дону, пер. Соборный, 36;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 240 43 12;
контактные телефоны:
(863) 240 71 40 - сектор контрольно-организационной работы;
адрес электронной почты: adminlen@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Ленинский район.
1.4.2.5. Администрация Октябрьского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344038, город Ростов-на-Дону, ул. Ленина, 44;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 245 03 54;
контактные телефоны:
(863) 245 52 09 - контрольно-организационный отдел;
адрес электронной почты: infokt@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Октябрьский район.
1.4.2.6. Администрация Первомайского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344029, город Ростов-на-Дону, ул. Воровского, 48;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 252 00 14;
контактные телефоны:
(863) 254 85 11 - контрольно-организационный отдел;
адрес электронной почты: adminper@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Первомайский район.
1.4.2.7. Администрация Пролетарского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344019, город Ростов-на-Дону, ул. Советская, 2/10;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 251 55 20;
контактные телефоны:
(863) 251 25 90, (863) 251 17 88 - контрольно-организационный отдел;
адрес электронной почты: adminpro@rostov-gorod.ru;
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Пролетарский район.
1.4.2.8. Администрация Советского района города Ростова-на-Дону:
адрес местонахождения: 344091, город Ростов-на-Дону, просп. Коммунистический, 24;
режим работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:48, пятница с 09:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:48, выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
информация о графике (режиме) приема граждан предоставляется по справочному телефону, а также размещается на информационном стенде в здании администрации Советского района города Ростова-на-Дону;
справочный телефон администрации Советского района города Ростова-на-Дону (приемной): (863) 222 54 69;
контактные телефоны:
(863) 222 44 98 - отдел контрольно-организационной работы;
адрес электронной почты: adminsov@rostov-gorod.ru.
официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru - Городская власть - Администрация города - Территориальное устройство - Советский район.
1.4.3. Информация о муниципальных учреждениях (предприятиях), курируемых Управлением культуры города Ростова-на-Дону, Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону, Управлением образования города Ростова-на-Дону, график (режим) приема граждан размещены на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru.
1.4.4. Информация о МФЦ (в том числе сведения об адресах, номерах телефонов для справок и консультаций, адресах электронной почты, официальных сайтах МФЦ), наличии соглашений о взаимодействии при предоставлении услуг размещена на портале www.mfc61.ru.
1.4.5. Информация о местонахождении, графике работы МФЦ, Управления казной, администрации района города Ростова-на-Дону, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов размещается на:
информационных стендах в МФЦ, администрации района города Ростова-на-Дону;
официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону;
Портале госуслуг.
Информация содержит следующие сведения: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты, информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в порядке консультирования (подпункты 1.4.7 - 1.4.10 раздела 1 административного регламента). Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявителями используются следующие формы консультирования:
консультирование в МФЦ, администрации района города Ростова-на-Дону;
консультирование по телефону;
публичная устная консультация;
публичная письменная консультация.
1.4.7. Консультирование в МФЦ.
Время ожидания заявителя при консультировании в МФЦ не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос по содержанию, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.
Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.
1.4.9. Публичная устная консультация.
Публичная устная консультация осуществляется директором ДИЗО, заместителями директора ДИЗО, главой администрации района города Ростова-на-Дону, заместителем главы администрации района города Ростова-на-Дону с привлечением средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации города Ростова-на-Дону с населением и выездных встреч главы Администрации города Ростова-на-Дону с населением районов города Ростова-на-Дону.
1.4.10. Публичная письменная консультация.
Публичная письменная консультация осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
1.4.11. Специалисты Управления казной, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
1.4.12. На информационных стендах в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в МФЦ;
сроки предоставления муниципальных услуг;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих муниципальные услуги;
информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории субъекта Российской Федерации.
1.4.13. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес органа, предоставляющего услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты органа, предоставляющего услугу;
текст административного регламента.
1.4.14. На Портале госуслуг размещается информация:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа, предоставляющего услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты органа, предоставляющего услугу;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
1.4.15. На официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области, а также на Портале госуслуг размещается следующая информация:
круг заявителей;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
1.4.16. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону.
Информация на Портале госуслуг, официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.5. Должностные лица, ответственные за исполнение административного регламента услуги и его актуализацию.
Ответственность за исполнение административного регламента несут директор Управления казной, глава администрации района города Ростова-на-Дону, руководитель муниципального учреждения, начальник МФЦ в рамках своих полномочий.
Ответственность за актуализацию административного регламента несет директор ДИЗО.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги СТ-252-20-Т-3.2 "Передача в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование структурных подразделений, органов Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с установленным разграничением полномочий:
Управлением казной - в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
администрацией района города Ростова-на-Дону - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления;
муниципальным учреждением - в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
Координатором процесса согласования по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков), закрепленных на праве оперативного управления, является ДИЗО.
Организация, принимающая участие в предоставлении муниципальной услуги - МФЦ.
В процессе оказания муниципальной услуги участвуют и предоставляют сведения (информацию) в рамках межведомственного взаимодействия:
орган регистрации прав;
Росздравнадзор;
Рособрнадзор;
ФНС России.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Запрещается требовать от заявителя при осуществлении записи на прием в электронном виде совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
проект договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акт сдачи-приема муниципального имущества;
мотивированный отказ.
Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
документа на бумажном носителе;
электронного документа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок 67 дней со дня регистрации заявления.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации в Управлении казной, администрации района города Ростова-на-Дону электронных документов, необходимых для предоставления услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ, "Российская газета", N 154, 15.08.1996; N 34, ст. 4025; N 43, ст. 4903; N 51, ст. 6288; N 48, ст. 4737; N 2, ст. 167; N 13, ст. 1179; N 46 (ч. 1), ст. 4434; N 52 (1 ч.), ст. 5034; N 1 (часть 1), ст. 15; N 1 (часть 1), ст. 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30 (1 ч.), ст. 3100; N 6, ст. 636; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 1 (1 ч.), ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; N 17, ст. 1756; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 52 (ч. 1), ст. 6235; N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; N 19, ст. 2291; N 7, ст. 901; N 30 (ч. 1), ст. 4564; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7014; N 49 (ч. 1), ст. 7015; N 49 (ч. 1), ст. 7041; N 25, ст. 3268; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4084; N 49 (часть I), ст. 6346; N 51, ст. 6683; N 51, ст. 6699; N 52 (часть I), ст. 6981; N 11, ст. 1100; N 30 (часть I), ст. 4218; N 30 (часть I), ст. 4223; N 30 (часть I), ст. 4225; N 43, ст. 5799; N 52 (часть I), ст. 7543; N 1 (часть I), ст. 13; N 1 (часть I), ст. 65; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3976; N 27, ст. 4001; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.03.2018;
Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О коммерческих организациях", "Российская газета", N 14, 24.01.1996; "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 145; 30.11.1998, N 48, ст. 5849; 12.07.1999, N 28, ст. 3473; 25.03.2002, N 12, ст. 1093; 30.12.2002, N 52 (2 ч.), ст. 5141; 29.12.2003, N 52 (1 ч.), ст. 5031; 16.01.2006, N 3, ст. 282; 06.02.2006, N 6, ст. 636; 06.11.2006, N 45, ст. 4627; 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 37; 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 39; 05.03.2007, N 10, ст. 1151; 28.05.2007, N 22, ст. 2563; 02.07.2007, N 27, ст. 3213; 03.12.2007, N 49, ст. 6039; 03.12.2007, N 49, ст. 6061; 19.05.2008, N 20, ст. 2253; 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3604; 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 08.06.2009, N 23, ст. 2762; 20.07.2009, N 29, ст. 3582; 20.07.2009, N 29, ст. 3607; 12.04.2010, N 15, ст. 1736; 10.05.2010, N 19, ст. 2291; 24.05.2010, N 21, ст. 2526; 26.07.2010, N 30, ст. 3995; 03.01.2011, N 1, ст. 49; 06.06.2011, N 23, ст. 3264; 18.07.2011, N 29, ст. 4291; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4568; 25.07.2011, N 30 (ч. 1) ст. 4587; 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2017;
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; "Собрание законодательства РФ", 1995 N 48 ст. 4563; 1998, N 31 ст. 3803; 1998, N 31 ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29 ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24 ст. 2410; N 33 (часть I) ст. 3426; N 53 (часть I) ст. 5024; 2002, N 1 (часть I) ст. 2; 2002, N 22 ст. 2026; 2003, N 2 ст. 167; N 43 ст. 4108; 2004, N 35 ст. 3607; 2004, N 35 ст. 3607; 2004, N 35 ст. 3607; 2007, N 43 ст. 5084; N 45 ст. 5421; N 49 ст. 6070; 2008, N 9 ст. 817; N 29 (часть I) ст. 3410; N 30 (часть II) ст. 3616; N 52 (часть I) ст. 6224; 2009, N 18 (часть I) ст. 2152; N 30 ст. 3739; 2010, N 50 ст. 6609; 2011, N 27 ст. 3880; N 30 (часть I) ст. 4596; N 45 ст. 6329; N 47 ст. 6608; N 49 (часть I) ст. 7033; N 49 (часть I) ст. 7033; 2012, N 30 ст. 4175; N 53 (часть I) ст. 7621; 2013, N 8 ст. 717; N 19 ст. 2331; N 27 ст. 3460; N 27 ст. 3475; N 27 ст. 3477; N 48 ст. 6160; N 52 (часть I) ст. 6986; 2014, N 26 (часть I) ст. 3406; N 30 (часть I) ст. 4268; N 49 (часть VI) ст. 6928; 2015, N 14 ст. 2008; N 27 ст. 3967; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 07.03.2018;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ 06.10.2003, N 40, ст. 3822; N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; N 1 (часть 1), ст. 9; N 1 (часть 1), ст. 12; N 1 (часть 1), ст. 17; N 1 (часть 1), ст. 25; N 1 (часть 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (часть 1), ст. 3104; N 30 (часть 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (часть 1), ст. 3427; N 31 (часть 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (часть 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; N 1 (часть 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; N 24, ст. 2790; N 30 (часть 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (часть 1), ст. 6229; N 52 (часть 1), ст. 6236; N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; N 48, ст. 5733; N 52 (часть 1), ст. 6441; N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; N 31, ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (часть 1), ст. 4572; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 30 (часть 1), ст. 4591; N 30 (часть 1), ст. 4595; N 30 (часть 1), ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (часть 1), ст. 7015; N 49 (часть 1), ст. 7039; N 49 (часть 5), ст. 7070; 12.12.2011, N 50, ст. 7353; N 50, ст. 7359; N 26, ст. 3444; N 26, ст. 3446; 02.07.2012, N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (часть 5), ст. 6967; N 53 (часть 1), ст. 7596; N 53 (часть 1), ст. 7614; N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325; N 19, ст. 2329; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3468; N 27, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633; N 44, ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (часть 1), ст. 6961; N 52 (часть 1), ст. 6981; N 52 (часть 1), ст. 7008; N 14, ст. 1562; N 22, ст. 2770; N 26 (часть 1), ст. 3371; N 30 (часть 1), ст. 4218; N 30 (часть 1), ст. 4257; N 40 (часть 2), ст. 5321; N 42, ст. 5615; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 18.04.2018;
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", "Российская газета", N 162, 27.07.2006; "Собрание законодательства РФ", 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434; N 49, ст. 6079; N 18, ст. 1941; N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141; N 29, ст. 3601; N 29, ст. 3610; N 52 (1 ч.), ст. 6450; N 52 (1 ч.), ст. 6455; N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; N 10, ст. 1281; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 48, ст. 6728; N 50, ст. 7343; N 31, ст. 4334; N 53 (ч. 1), ст. 7643; N 27, ст. 3436; N 27, ст. 3477; N 30 (часть I), ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6695; N 52 (часть I), ст. 6961; N 52 (часть I), ст. 6988; N 23, ст. 2928; N 30 (часть I), ст. 4266; N 27, ст. 3947; N 41 (часть I), ст. 5629; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 31.07.2017;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (часть 1), ст. 4587; N 49 (часть 5), ст. 7061; N 31, ст. 4322; N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480; N 30 (часть 1), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6961; N 52 (часть 1), ст. 7009; N 26 (часть 1), ст. 3366; N 30 (часть 1), ст. 4264; 2015, N 1 (часть I), ст. 67; N 1 (часть I), ст. 72; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 18.04.2018;
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", "Российская газета", 08.04.2011, N 75; "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 23.06.2016;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Российская газета" 31.08.2012, N 200; "Собрание законодательства РФ", 03.09.2012, N 36, ст. 4903; 15.12.2014, N 50, ст. 7113; 30.10.2017, N 44, ст. 6523; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 27.10.2017;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", "Российская газета", 08.04.2016, N 75; "Собрание законодательства РФ", 11.04.2016, N 15, ст. 2084; официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru, 05.04.2016;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", "Ростов официальный", N 27, 29.06.2011; N 36, 31.08.2011, N 43, 19.10.2011, N 9, 29.02.2012, N 25, 20.06.2012, N 36, 05.09.2012, N 44, 31.10.2012, N 16, 17.04.2013, N 26, 26.06.2013, N 43, 23.10.2013, N 46, 13.11.2013, N 52, 25.12.2013, N 9, 26.02.2014, N 17, 23.04.2014, N 26, 25.06.2014, N 36, 03.09.2014, N 44, 29.10.2014, N 26, 24.06.2015, N 44, 28.10.2015; N 49, 02.12.2015; N 1-2, 30.12.2015-06.01.2016; N 11, 09.03.2016; N 18-19, 27.04.2016-04.05.2016; N 27, 29.06.2016; N 44, 26.10.2016; N 11, 15.03.2017, N 51 от 21.12.2017;
решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.08.2016 N 198 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией города Ростова-на-Дону и ее органами", "Ростов официальный", N 36, 31.08.2016".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Нотариальное удостоверение доверенностей, нотариальное свидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов и выписок из них; свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них, удостоверение доверенностей органом (организацией), выдавшим документ, заявитель получает в соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель представляет документы в одном экземпляре.
Заявление представляется в адрес Управления казной (в отношении муниципального имущества, составляющего казну).
Заявление представляется в адрес администрации района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за администрацией района города Ростова-на-Дону).
Заявление представляется в адрес муниципального учреждения (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением).
Заявление и пакет документов представляется одним из следующих способов:
на бумажном носителе - при личном обращении в МФЦ, почтовым отправлением в адрес Управления казной;
на бумажном носителе - при личном обращении в администрацию района города Ростова-на-Дону, либо муниципальное учреждение, либо почтовым отправлением в их адрес;
в форме электронного документа - с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты в адрес Управления казной, администрации района города Ростова-на-Дону.
Заявление и пакет документов представляется с учетом требований, указанных в пунктах 2.17.1 - 2.17.12 раздела 2 административного регламента.
В случае если подача документов происходит посредством Портала госуслуг, электронной почты дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме не требуется.
Требования к заявлению:
в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в нем исправлений;
заявление не может быть заполнено карандашом;
заявление должно быть подписано заявителем или представителем заявителя.
2.6.1. Заявление о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов (1 экз. оригинал), оформленное согласно приложениям N 1, 2, 3 к административному регламенту.
2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (1 экз. копия).
Документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации), паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан), разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства), вид на жительство (для лиц без гражданства), удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев), свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев), свидетельство о представлении временного убежища на территории Российской Федерации.
2.6.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (1 экз. копия).
Для представителей физического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя.
Для представителей юридического лица:
доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).
2.6.4. Учредительные документы заявителя (для юридических лиц) (1 экз. копия).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы и место их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) (ФНС России).
2.7.2. Выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) (ФНС России).
2.7.3. Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (орган регистрации прав);
2.7.4. Сведения из лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций) (Росздравнадзор).
2.7.5. Сведения из лицензии на осуществление образовательной деятельности (для образовательных организаций) (Рособрнадзор).
Документы, перечисленные в пунктах 2.7.1 - 2.7.5 раздела 2 административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
непредставление полного пакета документов, предусмотренного пунктами 2.6.1 - 2.6.4 раздела 2 административного регламента либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
указанный в заявлении о передаче в безвозмездное пользование объект муниципального имущества предоставлен на праве аренды или безвозмездного пользования;
отсутствие оснований для передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьей 11 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону".
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы, заявитель получает:
нотариальное удостоверение доверенностей;
нотариальное свидетельствование подлинности подписи, верности перевода, копий документов и выписок из них;
удостоверение доверенностей органом (организацией) выдавшим документ;
свидетельствование подлинности копий документов и выписок из них органом (организацией), выдавшим документ.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг по нотариальному удостоверению доверенностей, нотариальному свидетельствованию подлинности подписи и верности перевода, копий документов и выписок из них, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
При обслуживании заявителей - героев Социалистического Труда; полных кавалеров ордена Трудовой Славы; инвалидов, ветеранов войны; участников Великой Отечественной войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; героев Советского Союза; героев Российской Федерации; полных кавалеров ордена Славы; инвалидов I и II групп, в том числе с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
При предоставлении заявления в МФЦ, муниципальное учреждение, администрацию района города Ростова-на-Дону заявление регистрируется в день приема документов.
При отправке заявления по почте в адрес Управления казной, муниципального учреждения, администрации района города Ростова-на-Дону заявление регистрируется в день поступления документов.
При направлении заявления с использованием Портала госуслуг регистрация осуществляется в автоматическом режиме в день его поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления по окончании рабочего времени. В случае поступления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
При направлении заявления посредством электронной почты регистрация осуществляется в день его поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления по окончании рабочего времени. В случае поступления заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям.
Помещение должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Помещения оборудуются в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечиваются беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями, в стороне от входа, с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены:
условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бланками заявлений и образцами их заполнения. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещениях для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для заявителей месте), а также на Портале госуслуг и на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;
возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала госуслуг, официального портала Администрации города Ростова-на-Дону;
возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
возможность по запросу заявителя выезда работника МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;
возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц Управления казной, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, работников МФЦ;
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала госуслуг в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 административного регламента.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;
создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на решения и (или) на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц.
2.16.4. Показатель доступности услуги для инвалидов:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
2.16.5. При предоставлении муниципальной услуги:
при направлении заявления почтовым отправлением или в форме электронного документа непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется;
при обращении в МФЦ заявитель не менее четырех раз взаимодействует с сотрудником МФЦ, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, при подаче заявления и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут;
при обращении в муниципальное учреждение, администрацию района города Ростова-на-Дону заявитель не менее четырех раз взаимодействует с сотрудником организации, участвующим в предоставлении муниципальной услуги при подаче заявления и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов. Продолжительность одного такого взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги реализуется по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на Портале госуслуг, на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону и в пунктах 1.4.1, 1.4.2.1 - 1.4.2.8 раздела 1 административного регламента, посредством Портала госуслуг.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.17.1. Заявитель имеет право представить заявление и пакет документов:
в Управление казной (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну): через МФЦ, по почте, с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты;
в муниципальное учреждение (в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления): лично, по почте;
в администрацию района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного за ней на праве оперативного управления): лично, по почте, с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты.
В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, муниципальная услуга через МФЦ и с использованием Портала госуслуг, посредством электронной почты не предоставляется.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
В МФЦ заявление и пакет документов принимает специалист МФЦ.
При предоставлении документов в МФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документы, при предъявлении оригиналов.
При предоставлении документов в муниципальное учреждение или администрацию района города Ростова-на-Дону копии заверяются ответственным исполнителем, принимающим документы, при предъявлении оригиналов.
2.17.3. При отправке по почте заявление и пакет документов в адрес Управления казной, муниципального учреждения, администрации района города Ростова-на-Дону направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Направляемые по почте документы подлежат обязательному нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ.
2.17.4. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием ЕСИА.
2.17.5. Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты, указанный в пунктах 1.4.1, 1.4.2.1 - 1.4.2.8 раздела 1 административного регламента.
2.17.6. Требование к заявлению, направляемое в форме электронного документа и пакету документов, прилагаемых к заявлению:
заявление в форме электронного документа представляется в виде файлов в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления представляются в форме электронного документа посредством электронной почты;
электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;
качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.17.7. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.17.8. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.9. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.17.10. В случае если федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, установленными Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
2.17.11. В случае если федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами, предусмотрено предоставление нотариально заверенных копий документов, соответствие электронного образа копии документа его оригиналу должно быть засвидетельствовано усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов не установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий, то такие копии подписываются простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
В случае если для получения муниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.17.12. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17.13. Направленные в электронной форме заявление и пакет документов подлежат проверке действительности квалифицированной подписи, с использованием которой они подписаны.
2.17.14. В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме результат муниципальной услуги направляется заявителю в соответствии со способом получения результата, указанным в заявлении.
Направление результата муниципальной услуги (мотивированный отказ) через Портал госуслуг возможно только в случае обращения заявителя с использованием Портала госуслуг.
Направление проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества в электронном виде не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключение земельных участков) без поведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и пакета документов;
формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления;
согласование передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо подготовка мотивированного отказа;
оформление проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества;
выдачу (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
3.2. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества Управлением казной (в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну).
3.2.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектом документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 раздела 2 административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры является Управление казной, МФЦ.
3.2.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в МФЦ.
Специалист МФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
Для предоставления услуги, специалист МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление в ИИС ЕС МФЦ РО, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет заявления и пакета документов специалистами МФЦ, а также передача документов в Управление казной, осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.2.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления по почте в адрес Управления казной.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется специалистами Управления казной, ответственными за делопроизводство, в день поступления документов в Управление казной. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Управления казной осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления с использованием Портала госуслуг в адрес Управления казной.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится в ИСАР МЭВ специалистом Управления казной, ответственным за делопроизводство, в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом Управления казной, ответственным за делопроизводство заявителю в личный кабинет Портала госуслуг не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в Управлении казной.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Управления казной осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный исполнитель Управления казной в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется заявителю в его личный кабинет Портала госуслуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
3.2.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении заявления посредством электронной почты в адрес Управления казной.
При направлении документов в форме электронных документов посредством электронной почты в Управление казной регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом Управления казной, ответственным за делопроизводство, в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления заявления по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом Управления казной, ответственным за делопроизводство, заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в Управлении казной.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя Управления казной осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный исполнитель Управления казной в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
3.2.1.5. Критерием принятия решений о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю Управления казной заявления и пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.2.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Управлении казной документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных пунктами 2.7.1 - 2.7.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Управление казной.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятия решения о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключение земельных участков) без проведения торгов специалист Управления казной формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в ФНС России для получения выписок из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП;
в отраслевой орган Администрации города Ростова-на-Дону для получения заключения о целесообразности передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, в том числе в связи с вкладом организации в реализацию программ развития муниципального образования;
в Росздравнадзор для получения сведений из лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций);
в Рособрнадзор для получения сведений из лицензии на осуществление образовательной деятельности (для образовательных организаций);
в орган регистрации прав для получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.2.3. Административная процедура - согласование передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо подготовка мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для согласования передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо подготовки мотивированного отказа.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры являются городская комиссия по распоряжению муниципальной собственностью, Управление казной, ДИЗО.
Ответственный специалист Управления казной в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации заявления и пакета документов, готовит и передает в ДИЗО для рассмотрения на заседании городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью вопроса о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества следующие документы:
учредительные документы заявителя и ссудодателя;
выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП;
ходатайство ссудодателя о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества с указанием точных характеристик объекта муниципального имущества;
сведения из лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций);
сведения из лицензии на осуществление образовательной деятельности (для образовательных организаций);
заключение соответствующего отраслевого органа Администрации города Ростова-на-Дону с обоснованием целесообразности данной передачи, в том числе в связи с вкладом организации в реализацию программ развития муниципального образования;
выписку из ЕГРН об объекте недвижимости;
справку о балансовой и остаточной стоимости муниципального имущества.
ДИЗО выносит вопрос о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества на заседание городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.
Городская комиссия по распоряжению муниципальной собственностью принимает решение о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо об отказе в согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.2 раздела 2 административного регламента.
На основании решения городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью специалист отдела ДИЗО, ответственного за распоряжение имуществом, подготавливает правовой акт о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.02.2016 N 150 "Об утверждении порядка подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону" либо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела ДИЗО, ответственного за распоряжение имуществом, направляет в Управление казной по системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело" зарегистрированный правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо мотивированный отказ.
Критерием принятия решения о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо мотивированного отказа является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.
Результатом административной процедуры является согласование либо отказ в согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо мотивированного отказа.
Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 59 дней с даты регистрации заявления и пакета документов.
3.2.4. Административная процедура - оформление проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение Управлением казной правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Управление казной.
После получения зарегистрированного правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества ответственный исполнитель Управления казной осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Критерием принятия решения об оформлении проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества является получение из ДИЗО зарегистрированного правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Результатом административной процедуры является проект договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акт сдачи-приема муниципального имущества.
Способом фиксации результата административной процедуры является подписание со стороны Управления казной проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 66 дней с даты регистрации заявления и пакета документов.
3.2.5. Административная процедура - выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом МФЦ либо Управления казной документов для выдачи заявителю.
Ответственными за исполнение данной процедуры являются МФЦ либо Управление казной.
3.2.5.1. Выдача результата муниципальной услуги в МФЦ.
В случае согласия заявителя, МФЦ уведомляет SMS-уведомлением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Выдача результата осуществляется в следующем порядке:
заявитель прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность, и выпиской из ИИС ЕС МФЦ РО;
специалист МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
3.2.5.2. Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения документов по почте специалист Управления казной направляет их заявителю по почте.
3.2.5.3. Направление результата муниципальной услуги на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги в электронной форме специалист Управления казной обеспечивает направление результата муниципальной услуги, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной подписи, на адрес электронной почты, указанный в заявлении либо через Портал госуслуг.
Направление проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества в электронном виде не предусмотрено.
3.2.5.4. Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в заявлении заявителем.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ - отметка в выписке из ИИС ЕС МФЦ РО о получении заявителем результата муниципальной услуги;
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции;
при направлении на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг - отметка об отправке в информационной системе.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.2.6. Проекты договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и акт сдачи-приема муниципального имущества, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в Управление казной либо в МФЦ не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проекта указанного договора и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Управление казной представляет в ДИЗО подписанные проекты договоров безвозмездного пользования муниципального имущества на согласование и акт сдачи-приема муниципального имущества.
Специалист отдела ДИЗО, ответственного за распоряжение имуществом, проверяет полноту и правильность оформления сторонами проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и в результате осуществляет одно из следующих действий:
подготовку и подписание заместителем директора ДИЗО, курирующим вопросы предоставления объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, мотивированного отказа в присвоении номера договору безвозмездного пользования муниципального имущества (письма о возврате не полностью оформленных сторонами проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества), передачу ссудодателю всех экземпляров проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества с письмом о возврате;
регистрацию проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества с присвоением ему номера и даты, внесение информации об оформленном договоре безвозмездного пользования муниципального имущества в АС УМС, передачу ссудодателю согласованных экземпляров проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, за исключением экземпляра ДИЗО.
3.2.7. Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к административному регламенту.
3.3. Порядок передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципальным учреждением либо администрацией района города Ростова-на-Дону (в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления).
3.3.1. Административная процедура - прием и регистрация заявления и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его уполномоченного представителя с комплектом документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 раздела 2 административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются муниципальное учреждение либо администрация района города Ростова-на-Дону.
3.3.1.1. Прием и регистрация заявления и пакета документов при обращении заявителя в муниципальное учреждение либо в администрацию района города Ростова-на-Дону.
Исполнитель, ответственный за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.4 раздела 2 административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;
в случае незаполнения отдельных пунктов заявления предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
При приеме документов, необходимых для предоставления услуги, ответственный исполнитель сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.2. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении по почте в муниципальное учреждение либо в администрацию района города Ростова-на-Дону.
Регистрация полученного по почте заявления и пакета документов осуществляется исполнителем, ответственным за делопроизводство, в день их поступления. Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя муниципального учреждения либо администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.3.1.3. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении с использованием Портала госуслуг в администрацию района города Ростова-на-Дону.
При направлении документов с использованием Портала госуслуг регистрация электронного заявления и пакета документов производится специалистом администрации района города Ростова-на-Дону, ответственным за делопроизводство, в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом администрации района города Ростова-на-Дону, ответственным за делопроизводство заявителю, в личный кабинет Портала госуслуг не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в администрации района города Ростова-на-Дону.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный исполнитель администрации района города Ростова-на-Дону в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется заявителю в его личный кабинет Портала госуслуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
3.3.1.4. Прием и регистрация заявления и пакета документов при направлении посредством электронной почты в администрацию района города Ростова-на-Дону.
При направлении документов в форме электронных документов посредством электронной почты регистрация электронного заявления и пакета документов осуществляется специалистом администрации района города Ростова-на-Дону, ответственным за делопроизводство, в день их поступления либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Уведомление о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления, направляется специалистом администрации района города Ростова-на-Дону, ответственным за делопроизводство, заявителю по электронной почте не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
Доведение исполнения услуги до ответственного исполнителя администрации района города Ростова-на-Дону осуществляется в порядке общего делопроизводства.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и пакет электронных документов для предоставления муниципальной услуги, выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный исполнитель администрации района города Ростова-на-Дону, в течение трех дней со дня завершения проведения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению его заявления и пакета документов.
3.3.1.5. Критерием принятия решения о регистрации заявления и пакета документов является факт направления заявления и пакета документов на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является получение заявления и пакета документов и передача ответственному исполнителю заявления и пакета документов для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.3.2. Административная процедура - формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципальном учреждении документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных пунктами 2.7.1 - 2.7.5 раздела 2 административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются администрация района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.
Для принятия решения о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (за исключением земельных участков) без проведения торгов специалист администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципального учреждения формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:
в ФНС России для получения выписок из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП;
в отраслевой орган Администрации города Ростова-на-Дону для получения заключения о целесообразности передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, в том числе в связи с вкладом организации в реализацию программ развития муниципального образования;
в Росздравнадзор для получения сведений из лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций);
в Рособрнадзор для получения сведений из лицензии на осуществление образовательной деятельности (для образовательных организаций);
в орган регистрации прав для получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости.
Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
Результатом административной процедуры является направление и получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является получение и регистрация запрашиваемых документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.3.3. Административная процедура - согласование передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо подготовка мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для согласования передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо подготовки мотивированного отказа.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры являются городская комиссия по распоряжению муниципальной собственностью, администрация района города Ростова-на-Дону, муниципальное учреждение, ДИЗО.
Ответственный исполнитель администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципального учреждения в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации заявления и пакета документов, готовит и передает в ДИЗО для рассмотрения на заседании городской комиссии по распоряжению муниципальной собственности вопроса о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества следующие документы:
учредительные документы заявителя и ссудодателя;
выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП;
ходатайство ссудодателя о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества с указанием точных характеристик объекта муниципального имущества;
сведения из лицензии на осуществление медицинской деятельности (для медицинских организаций);
сведения из лицензии на осуществление образовательной деятельности (для образовательных организаций);
заключение соответствующего отраслевого органа Администрации города Ростова-на-Дону с обоснованием целесообразности данной передачи, в том числе в связи с вкладом организации в реализацию программ развития муниципального образования;
выписку из ЕГРН об объекте недвижимости;
справку о балансовой и остаточной стоимости муниципального имущества.
ДИЗО выносит вопрос о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества на заседание городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью.
Городская комиссия по распоряжению муниципальной собственностью принимает решение о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо об отказе в согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.9.2 раздела 2 административного регламента.
На основании решения городской комиссии по распоряжению муниципальной собственностью специалист отдела ДИЗО, ответственного за распоряжение имуществом, подготавливает правовой акт о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.02.2016 N 150 "Об утверждении порядка подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону" либо подготавливает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела ДИЗО, ответственного за распоряжение имуществом, обеспечивает направление в администрацию района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение зарегистрированного правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо мотивированного отказа.
Критерием принятия решения о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо мотивированного отказа является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги.
Результатом административной процедуры является согласование либо отказ в согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества либо мотивированного отказа.
Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 59 дней с даты регистрации заявления и пакета документов.
3.3.4. Административная процедура - оформление проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является получение администрацией района города Ростова-на-Дону либо муниципальным учреждением правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются администрация района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение.
После получения зарегистрированного правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества ответственный исполнитель администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципального учреждения осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Критерием принятия решения об оформлении проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества является получение из ДИЗО зарегистрированного правового акта о согласовании передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Результатом административной процедуры является проект договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акт сдачи-приема муниципального имущества.
Способом фиксации результата административной процедуры является подписание со стороны администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 66 дней с даты регистрации заявления и пакета документов.
3.3.5. Административная процедура - выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом, указанным в заявлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципального учреждения документов для выдачи заявителю.
Ответственными за исполнение данной процедуры являются администрация района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение.
3.3.5.1. Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте специалист администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципального учреждения результат муниципальной услуги направляет заявителю по почте.
3.3.5.2. Выдача результата муниципальной услуги при личном обращении заявителя в администрацию района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение.
Выдача результата осуществляется в следующем порядке:
заявитель прибывает в администрацию района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение с документом, удостоверяющим личность;
специалист знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в журнале выдачи документов.
3.3.5.3. Направление результата муниципальной услуги на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг администрацией района города Ростова-на-Дону.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги в электронной форме специалист Управления казной обеспечивает направление результата муниципальной услуги, подписанного уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированной подписи, на адрес электронной почты, указанный в заявлении либо через Портал госуслуг.
Направление проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества в электронном виде не предусмотрено.
3.3.5.4. Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в заявлении заявителем.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества и акта сдачи-приема муниципального имущества либо мотивированного отказа.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции;
при выдачи в администрации района города Ростова-на-Дону либо муниципальным учреждение - отметка в журнале выдачи документов;
при направлении на адрес электронной почты либо через Портал госуслуг - отметка об отправке в информационной системе.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.6. Проекты договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и акт сдачи-приема муниципального имущества, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в администрацию района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанного договора и акта сдачи-приема муниципального имущества.
Администрация района города Ростова-на-Дону либо муниципальное учреждение представляет в ДИЗО подписанные проекты договоров безвозмездного пользования муниципального имущества на согласование и акт сдачи-приема муниципального имущества.
Специалист отдела ДИЗО, ответственного за распоряжение имуществом, проверяет полноту и правильность оформления сторонами проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и в результате осуществляет одно из следующих действий:
подготовку и подписание заместителем директора ДИЗО, курирующим вопросы предоставления объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование, мотивированного отказа в присвоении номера договору безвозмездного пользования муниципального имущества (письма о возврате не полностью оформленных сторонами проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества), передачу ссудодателю всех экземпляров проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества с письмом о возврате;
регистрацию проекта договора безвозмездного пользования муниципального имущества с присвоением ему номера и даты, внесение информации об оформленном договоре безвозмездного пользования муниципального имущества в АС УМС, передачу ссудодателю согласованных экземпляров проектов договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, за исключением экземпляра ДИЗО.
3.3.7. Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении N 5 к административному регламенту.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Портала госуслуг.
3.4.1. Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством официального портала Администрации города Ростова-на-Дону и Портала госуслуг в порядке, установленном в пунктах 1.4.13 - 1.4.16 раздела 1 административного регламента.
3.4.2. В целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом госуслуг.
3.4.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме.
На Портале госуслуг размещаются образцы заполнения электронной формы запроса о предоставлении услуги.
После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Управление казной, администрацию района города Ростова-на-Дону посредством Портала госуслуг.
3.4.4. Управление казной, администрация района города Ростова-на-Дону обеспечивает в электронной форме прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.1.3, 3.2.1.4, 3.3.1.3, 3.3.1.4 раздела 3 административного регламента.
После регистрации запрос направляется в Управление казной либо администрацию района города Ростова-на-Дону.
После принятия запроса статус запроса заявителя в личном кабинете на Портале госуслуг в автоматическом режиме обновляется до статуса "принято".
3.4.5. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
3.4.6. Предоставление в электронной форме заявителям информации о ходе предоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг в порядке, установленном в пункте 1.4.16 раздела 1 административного регламента.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и пакета документов в электронной форме.
3.4.7. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на Портале госуслуг.
Заявитель вправе оценить качество предоставления муниципальной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств.
3.4.8. Заявителям обеспечивается возможность направления жалобы в электронной форме в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 5 административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений ответственными должностными лицами, осуществляется директором Управления казной, главой администрации района города Ростова-на-Дону, руководителем муниципального учреждения, начальником МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Управления казной, главой администрации района города Ростова-на-Дону, руководителем муниципального учреждения, начальником МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.
Контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами Управления казной, администрации района города Ростова-на-Дону, муниципального учреждения, начальником МФЦ, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, директор Управления казной, глава администрации района города Ростова-на-Дону, руководитель муниципального учреждения, начальник МФЦ обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".
Периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливается директором Управления казной, главой администрации района города Ростова-на-Дону, руководителем муниципального учреждения, начальником МФЦ.
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации города Ростова-на-Дону, органов Администрации города Ростова-на-Дону за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги.
Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.
С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:
в Управлении казной по телефонам, по адресу электронной почты, указанным в пункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента;
в администрации района города Ростова-на-Дону по телефонам, по адресам электронной почты, указанным в пунктах 1.4.2.1 - 1.4.2.8 раздела 1 административного регламента;
по адресу, указанному в пункте 1.4.4 раздела 1 административного регламента, или посредством посещения МФЦ (в случае, если документы были сданы заявителем в МФЦ);
посредством Портала госуслуг.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, принятых (осуществляемых, допущенных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые, допущенные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.3. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования решений и действий (бездействия):
специалиста Управления казной - директору Управления казной;
директора Управления казной - директору ДИЗО;
специалиста администрации района города Ростова-на-Дону - главе администрации района города Ростова-на-Дону;
главы администрации района города Ростова-на-Дону - главе Администрации города Ростова-на-Дону;
специалиста муниципального учреждения - руководителю муниципального учреждения;
руководителя муниципального учреждения - заместителю главы Администрации города Ростова-на-Дону, курирующему деятельность муниципального учреждения.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4, 6, 8 пункта 5.2 административного регламента жалоба также может быть направлена заявителем в случае обжалования решений и действий (бездействия):
работника МФЦ - руководителю МФЦ.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые, допущенные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба на решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального портала Администрации города Ростова-на-Дону, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Портала госуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, либо работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
личную подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
При подаче в электронном виде жалоба подписывается заявителем (представителем заявителя) простой электронной подписью.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены документы, указанные в пункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в адрес должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалобы и указанных в пункте 5.3 административного регламента, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
МФЦ обеспечивает передачу жалобы (при поступлении жалобы в многофункциональный центр) должностному лицу, уполномоченному на ее рассмотрение, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы, указанной в настоящем разделе, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального учреждения, рассматривающего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, муниципального служащего, работника, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, муниципальном служащем, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, указанные в пункте 5.3 административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Принятое в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 административного регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация об общем порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном сайте МФЦ. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалобы, установленного административным регламентом, информация размещается на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону, Портале госуслуг.
Начальник управления |
П.П. Волошин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.