Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
28.06.2018 N 3440
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Регламент) "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" определяет порядок, сроки и последовательность действий отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты, а также порядок взаимодействия с федеральными органами власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Действие административного Регламента не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также на многоквартирные дома - в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе их в эксплуатацию.
Действие административного Регламента распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории города Шахты, в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания граждан.
1.1.2. Предоставление муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Услуга) возлагается на отдел координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты.
1.1.3. Заявление и необходимые документы могут быть представлены следующими способами:
1.1.3.1. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
1.1.3.2. Заявитель в праве предоставить заявление и прилагаемые к нему документы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, указав при этом адресата: Администрация г. Шахты - отдел координации сферы ЖКХ Администрации города Шахты или МАУ "МФЦ г. Шахты".
1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
- физические и юридические лица Российской Федерации, являющиеся собственниками помещений, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладатели или граждане (наниматели), обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя, либо орган государственного надзора (контроля), направивший заключение по вопросам, отнесенным к их компетенции.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о местах нахождения и графике работы, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, государственных и муниципальных органов и учреждений (организаций), обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.1. Отдел координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты:
адрес: 346500 Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, 158, каб. 203;
телефон: (8636) 22-59-80;
e-mail: 22-34-21-20012@mail.ru
факс: (8636) 25-07-41;
сайт Администрации города Шахты: www.shakhy-gorod.ru
1.3.1.2. Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты":
адрес: 346513 Ростовская область, г. Шахты, пер. Шишкина, 162;
телефон: (8636) 28-28-28;
факс: (8636) 25-07-41;
сайт МАУ "МФЦ" г. Шахты": www.mfc61.ru
график (режим) приёма запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
- понедельник - пятница: с 8-00 часов до 20-00 часов;
- суббота: с 8-00 часов до 16-00 часов,
без перерыва,
выходной - воскресенье, официальные праздничные дни.
Информация о территориально обособленных структурных подразделениях МАУ "МФЦ г. Шахты" предоставлена в Приложении N 1 к Регламенту.
1.3.1.3. Муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации"
адрес: 346527, Ростовская область, г. Шахты, ул. Текстильная, 31;
телефон: (8636) 26-72-67;
факс: (8636) 22-49-12;
сайт МУП г. Шахты "БТИ": http://mupbti.ru
график работы:
- пн - чт: с 8:30 - 17:00 часов; перерыв: 12:00 - 12:30;
- пятница: с 8:30-15:45, перерыв: 12:00 - 12:30
выходной - суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
1.3.1.4. Муниципальное казенное учреждение "Департамент городского хозяйства" г. Шахты (далее - МКУ "ДГХ" г. Шахты)
адрес: 346500, Ростовская область, г. Шахты, пр. Карла Маркса, 67, каб. 34А;
телефон (факс): (8636) 22-04-87;
сайт МКУ "ДГХ" г. Шахты: dughpost@yandex.ru
график работы:
- пн - чт: с 9:00 - 18:00 часов; перерыв: 13:00 - 13:45;
- пятница: с 9:00-16:45, перерыв: 13:00 - 13:45
выходной - суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
1.3.1.5. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области:
адрес: 346500, Ростовская область, г. Шахты, пр. Красной Армии, 148;
телефон (факс): (8636) 22-25-69;
официальный сайт: rosreestr.ru
график работы:
- пн - пт: с 9:00 - 17:00 часов; перерыв: 12:00 - 13:00;
выходной - суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
1.3.1.6. Государственная жилищная инспекция Ростовской области:
адрес: 344000, г. Ростов-на-Дону, пр-т Театральный, 85;
телефон (факс): (863) 210-22-16 (210-22-14);
официальный сайт: gzhi@donland.ru
приемная начальника инспекции (863) 210-22-16;
отдел правовой работы: (863) 210-21-93.
1.3.1.7. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" в г. Шахты:
адрес: 346500, Ростовской область, г. Шахты, ул. Шевченко, 153;
телефон: (8636) 22-51-57;
официальный сайт: http://nesvetajsen.ru
график работы:
- пн - пт: с 9:00 - 17:00 часов; перерыв: 12:00 - 13:00;
выходной - суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
1.3.1.8. Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Шахты:
адрес: 346500, Ростовской область, г. Шахты, ул. 50 лет ВЛКСМ, 6;
телефон (факс): (8636) 22-76-21;
официальный сайт: 13ondupr@mail.ru
1.3.1.9. Государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области"
адрес: 346510, г. Шахты Ростовской области, ул. Жукова, 5а
телефон: (8636) 23-13-95 - приёмная, (8636) 23-13-96 - специалисты архивохранилища документов по личному составу; (8636) 24-16-52 - специалисты архивохранилища документов постоянного срока хранения.
электронная почта: arhiv-shakty@mail.ru;
график работы:
пн - чт 8:00 - 17:00, перерыв 12:00 - 12:45; пт 8:00 - 15:45, перерыв 12:00 - 12:45
1.3.2. Информирование о муниципальной услуге и порядке ее предоставления ответственным специалистом отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется следующими способами: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", ответственный специалист отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты (при ответах на телефонные звонки) участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Ответственный специалист отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты, участвующий в предоставлении услуги, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается заместителем главы Администрации г. Шахты, курирующим работу отдела, либо уполномоченным лицом, должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" и отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:
- сроков и процедур предоставления услуги;
- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;
- перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
- уточнения контактной информации отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты, ответственного за предоставление услуги;
- времени приема заявлений и документов и выдачи готового результата услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления услуги.
Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации города Шахты, в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Портал госуслуг), на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mfc61.ru) (далее - Портал сети МФЦ), а также предоставляется: непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты"; специалистами отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты, с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей).
Информация на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города Шахты о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.1.3. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, на портале сети МФЦ, на Портале госуслуг, сайте Администрации города Шахты размещаются:
- круг заявителей;
- сведения о местах нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты участвующих в предоставлении муниципальной услуги государственных и муниципальных органов и учреждений (организаций), обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты"
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- результаты предоставления муниципальной услуги,
- порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов;
- извлечения из текста регламента с приложением на информационном стенде в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты" (полная версия на официальном сайте Администрации г. Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ);
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления услуги.
1.1.4. Начальник и специалисты отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты являются ответственными за исполнение регламента услуги и его актуализацию.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация города Шахты.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты (далее - Отдел).
Иные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги МАУ "МФЦ г. Шахты".
МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а так же выдаче результатов предоставления услуги.
Проведение оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией для оценки соответствия установленным требованиям жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, жилищного фонда, находящегося в собственности города Шахты, и частного жилищного фонда, расположенного на территории города Шахты, состав и Положение которой утверждены постановлением Администрации города Шахты от 21.12.2009 N 3689 (далее - Комиссия), обеспечение деятельности которой осуществляет Отдел. Секретарем Комиссии является уполномоченный специалист Отдела либо лицо, его замещающее.
При предоставлении муниципальной услуги Отдел, при оказании муниципальной услуги взаимодействует с:
- МАУ "МФЦ г. Шахты";
- Муниципальное унитарное предприятие г. Шахты "Бюро технической инвентаризации";
- МКУ "ДГХ" г. Шахты;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
- ГКУ РО "Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области";
- Государственная жилищная инспекция Ростовской области;
- Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" в г. Шахты;
- Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Шахты.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел, МАУ "МФЦ г. Шахты", не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы города Шахты от 31.10.2017 N 333 "О внесении изменений в Приложение 1 к решению городской Думы города Шахты от 05.10.2011 N 169 "Об утверждении Перечня и Порядка определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты"".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляется Комиссией, которая по результатам работы принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и составляет заключение (приложение к Регламенту N 5):
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями;
- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
- о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) Постановление Администрации г. Шахты о признании частных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
3) При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, результатом предоставления услуги будет являться уведомление об отказе в предоставлении услуги, содержащее основания для такого отказа (Приложение N 6).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
1) выдача заключения о соответствии (несоответствии) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении (в соответствии с Приложением N 5), включая издание постановления Администрации г. Шахты в течение 60 дней с момента регистрации заявления или заключения органа государственного надзора (контроля);
2) в случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния выдача заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем оформления решения (заключения).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
- Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (официальный источник опубликования "Российская газета" N 1 от 12.01.2005, "Парламентская газета N 7-8 от 15.01.2005", "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010,"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральный закон РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (издание "Собрание законодательства РФ" от 27.11.1995 N 48 стр.4563, "Российская газета" от 02.12.1995 N 234);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (официальный источник опубликования - "Российская газета" от 08.04.2011 N 75, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 11.04.2011, N 15, ст. 2036, "Парламентская газета" от 08-14.04.2011 N 17);
- Областной закон Ростовской области от 08.08.2011 N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Наше время", N 304-308, 10.08.2011).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (официальный источник опубликования "Российская газета" N 28 от 10.02.2006; "Собрание законодательства РФ" 06.02.2006 N 6, ст. 702);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 03.10.2011, N 40, статья 5559, "Российская газета", N 222, 05.10.2011);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 303, 31.12.2012, "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (часть 2), статья 7932,);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2015, "Собрание законодательства РФ", 30.03.2015, N 13, статья 1936);
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 19, 07.05.2012);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Официальный интернет-портал правовой информации http:/www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, "Российская газета", N 75, 08.04.2016, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.06.2016, N 15, ст. 2084);
- Постановление Администрации г. Шахты от 21.12.2009 N 3689 "О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, принятию решений о согласовании переустройства жилых и нежилых помещений в жилых домах" ("Шахтинские известия", 25.12.2009 N 267-269);
- Решение городской Думы г. Шахты от 31.10.2017 N 333 "О внесении изменения в Приложение 1 к решению городской Думы города Шахты "Об утверждении Перечня и Порядка определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты" ("Шахтинские известия", N 92, 24.11.2017);
- постановление Администрации г. Шахты от 05.04.2017 N 1822 "Об утверждении правил подачи жалоб на решения и действия (бездействия) структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов. Предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников" ("Шахтинские известия", N 27, 06.04.2018).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления.
Для получения услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заявитель представляет следующие документы:
2.6.1. Заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, оригинал (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).
2.6.2. Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (копия, при предъявлении оригинала):
- регистрационное удостоверение, выданное органами технической инвентаризации;
- договор купли-продажи;
- договор дарения;
- договор мены;
- решение суда о признании права на объект;
- договор ренты;
- договор пожизненного содержания с иждивенцем;
- свидетельство о праве наследства по закону;
- свидетельство о праве наследования по завещанию;
- договор социального найма на жилое помещение (в случае, если сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления);
- ордер на жилое помещение;
- договор на передачу квартиры в собственность.
2.6.3. В отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения.
2.6.4. Заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, оригинал;
2.6.5. Заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если, в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям.
2.6.6. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
2.6.7. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства, телефон написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления; документы не должны быть исполнены карандашом.
2.7. Документы, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Документы, которые могут быть запрошены специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" в следующих (органах) организациях:
1) Управление по учету муниципального жилищного фонда МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты:
- сведения, содержащиеся в договоре социального найма на жилое помещение;
2) ГКУ РО "Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области:
- сведения, содержащиеся в договоре на передачу квартиры в собственность, заключенном до 2002 г.;
3) Муниципальное унитарное предприятие г. Шахты "Бюро технической инвентаризации":
- технический паспорт на объект недвижимости (жилое помещение, многоквартирный дом, жилой дом (может быть предоставлен заявителем по собственной инициативе);
- технический план для нежилых помещений;
4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (в случае, если права на объект недвижимости зарегистрированы в ЕГРН):
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объект недвижимости (может быть предоставлена заявителем по собственной инициативе).
2.7.2. Заключения (акты) органов государственного надзора (контроля), которые могут быть запрошены специалистом отдела координации деятельности сферы ЖКХ, в случае, если их представление признано комиссией необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе):
а) Акт Государственной жилищной инспекции Ростовской области о техническом состоянии жилого строения;
б) Заключение Федерального бюджетного учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области" в г. Шахты;
в) Справка Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Шахты.
Заявитель вправе представить в МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдел, указанные в п. 2.7. документы и информацию по собственной инициативе.
Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее Портал госуслуг), при наличии технической возможности.
2.8. Специалист Отдела и МАУ "МФЦ г. Шахты" не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 ФЗ РФ N 210-ФЗ от 27.07.2010;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрен.
2.10. Исчерпывающий перечень для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) в случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7. настоящего Регламента, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 дней, после истечения 30 дней с даты регистрации заявления;
б) нарушение требований к оформлению документов;
в) наличие в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги противоречивых, недостоверных или неполных сведений;
г) обращение за получением муниципальной услуги лица, уполномоченного ненадлежащим образом.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной услуги:
N п/п |
наименование услуги |
документ |
1 |
Изготовление и предоставление технического паспорта объекта недвижимости или выписка из него |
Технический паспорт на объект недвижимости |
2 |
Заключение о техническом состоянии основных строительных конструкций строений, специализированной организации, производящей обследование дома (квартиры) |
Заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома |
3 |
Заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения |
Заключение проектно-изыскательской организации, проводившей обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения |
4 |
Изготовление проектной документации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства |
Проект реконструкции |
2.12. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.13. При предоставлении муниципальной услуги плата, госпошлина с заявителя не взимается, взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты", запрещается.
2.14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата составляет не более 15 минут.
2.15. Заявление вместе с предоставленными заявителем документами в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Регламента подлежит регистрации специалистом, уполномоченным на прием, в день подачи заявления.
2.16. Требования к помещениям МАУ "МФЦ г. Шахты", в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
2.16.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:
- размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
- оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);
- наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".
2.16.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":
- наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
- наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).
2.16.3. Требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.
2.16.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
- наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;
- обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;
- возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;
- наличие стульев и столов;
- наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.
2.16.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";
- информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;
- оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты, официальном сайте Администрации г. Шахты shakhty-gorod.ru, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;
- обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
- обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
2.16.6. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области".
2.16.7. Показатели доступности предоставления услуги:
- возможность получения услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- транспортная доступность к местам предоставления услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- оказание сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;
- возможность по запросу заявителя выезда работника МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;
- возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);
- возможность получения услуги посредством Портала госуслуг.
2.16.8. Показатели качества предоставления услуги:
количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с п. 2.6. настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги (в случае если при подаче заявления в способе получения результата услуги указано МФЦ);
- отсутствие нарушений срока предоставления услуги;
- отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги;
2.16.9. Иные требования.
Предоставление муниципальной услуги на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в соответствии Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрации города Шахты.
Муниципальная услуга может быть предоставлена через ЕПГУ, при наличии технической возможности.
2.17. Блок-схема по исполнению административных процедур и действий при предоставлении муниципальной услуги "Рассмотрение межведомственной комиссией вопросов о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" приведена в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.
III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, регистрация поступившего заявления и прилагаемых к нему документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 календарный день;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации) участвующие в предоставлении услуги и получение сведений (документов) - 6 рабочих дней;
- передача документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в отдел координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты - 1 календарный день;
- рассмотрение заявления и пакета документов ответственным специалистом отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты - 15 календарных дней;
- организация проведения заседания Межведомственной комиссии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 4 календарных дня;
- подписание протокола заседания Межведомственной комиссии и заключения об оценке соответствия (несоответствия) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении всеми членами комиссии - 3 календарных дня;
- подготовка результата предоставления муниципальной услуги - 28 календарных дней;
- передача заключения Межведомственной комиссии и постановления Администрации г. Шахты в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 календарный день;
- вызов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителя и выдача готовых документов - 1 календарный день.
3.2. Прием заявления и документов, регистрация поступившего заявления и прилагаемых к нему документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов от заявителя.
3.2.2. Ответственным за исполнение является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов. Рекомендуемая форма заявления приведена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, в Администрацию г. Шахты или в МАУ "МФЦ г. Шахты".
В случае поступления заявления с приложением документов почтового отправления в МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", имеющий право получать заявления направленные посредством почты, получает пакет документов и передает их специалисту, уполномоченному на прием документов, для регистрации МАУ "МФЦ г. Шахты".
В случае, если заявитель направил заявление и прилагаемые к нему документы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении на бумажном носителе в Администрацию г. Шахты, данный пакет документов учитывается количественно специалистом общего отдела Администрации города Шахты, ответственным за получение почтовой корреспонденции, и передается в Отдел. Ответственный специалист Отдела по журналу приема-передачи передает заявление и прилагаемых к нему документы в МАУ "МФЦ г. Шахты" для регистрации в ИИС ЕС МФЦ.
3.2.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов.
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Регламента;
- сверяет оригинал документа с представленными копиями;
- регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- выдает заявителю расписку с указанием ном ера и даты регистрации запроса.
3.2.5. Критерии принятия решения по административной процедуре: соответствие предоставленных документов перечню п. 2.6, и требованиям п. 2.9 настоящего Регламента.
3.2.6. Результат административной процедуры - принятие документов от заявителя.
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.2.7. Способ фиксации результата - регистрация документов в интегрированной информационной системе многофункционального центра (далее ИИС ЕС МФЦ), и выдача расписки заявителю.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации) участвующие в предоставлении услуги и получение сведений (документов).
3.3.1. Основание для начала административной процедуры - непредставление заявителем сведений, указанных в п. 2.7.
3.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- направляет запросы на предоставление недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия - срок административного действия 1 рабочий день;
- получает сведения (документы) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от организаций участвующих в предоставлении услуги - срок административного действия 5 рабочих дней.
3.3.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствие сведений (документов), представление которых является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
3.3.5. Результат административной процедуры - получение недостающих сведений (документов) в рамках межведомственного взаимодействия.
3.3.6. Способ фиксации результата регистрация документов в ИИС ЕС МФЦ.
3.4. Передача документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в Отдел координации деятельности сферы ЖКХ Администрации г. Шахты.
3.4.1. Основание для начала административной процедуры - сформированный пакет документов.
3.4.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.4.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема-передачи;
- передает пакет документов в Отдел.
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.4.4. Критерии принятия решения по данной административной сформированный пакет документов необходимых для предоставления услуги для передачи в Отдел.
3.4.5. Результат административной процедуры - поступление пакета документов в Отдел.
3.4.6. Способ фиксации результата: отметка о принятии в реестре приема-передачи.
3.5. Рассмотрение заявления и пакета документов ответственным специалистом Отдела - 15 календарных дней.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги в Отдел.
3.5.2. Ответственный за административную процедуру специалист Отдела.
3.5.3. Специалист Отдела осуществляет следующие действия:
- регистрирует заявление и поступивший пакет документов в журнале;
- проверяет наличие необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6. настоящего Регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Регламента;
- проверяет законность оснований для предоставления муниципальной услуги на основе поступивших на рассмотрение документов, в том числе полученных в порядке межведомственного взаимодействия;
- при наличии оснований для отказа, подготавливает письменный отказ в предоставлении услуги на имя заявителя, с указанием контактных данных специалиста-исполнителя, за подписью уполномоченного лица, формирует реестр и по реестру передает письменный отказ в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, уведомляет собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо) о времени и месте заседания комиссии в устной и письменной форме путем вручения уведомления лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Срок административной процедуры - 15 календарных дней.
3.5.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре является наличие зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги, ответа на межведомственный запрос и (или) дополнительных документов, указанных в п. 2.6 и п. 2.10. настоящего административного регламента.
3.5.5. Результат административной процедуры - подготовленный пакет документов для рассмотрения Комиссии или подготовленный отказ в предоставлении услуги.
3.5.6. Способ фиксации результата: рассмотрение заявления и соответствующего пакета документов на заседания Комиссии или отметка в реестре приема-передачи дел о направлении в МАУ "МФЦ г. Шахты" уведомления об отказе в предоставлении услуги
3.6. Организация проведения заседания Комиссии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление на рассмотрение Комиссии зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги пакета документов, ответа на межведомственные запросы и (или) дополнительных документов, указанных в п. 2.6 и 2.7 настоящего административного регламента, а также уведомление собственников помещений о месте и времени проведения заседания межведомственной комиссии.
3.6.2. Ответственный за административную процедуру - специалист Отдела.
3.6.3. Специалист Отдела осуществляет следующие действия:
- организует проведение заседания Комиссии, уведомляя членов Комиссии о месте и времени проведения заседания;
- в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования, организует обследование объекта недвижимости;
- в случае проведения обследования, составляет акт обследования помещения и составляет на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключение;
- в случае принятия решения, указанного в п. 2.3 настоящего регламента составляет заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении;
- подготавливает протокол заседания Комиссии.
Срок административных действий - 4 календарных дня.
3.6.4. Результат административной процедуры - проведение заседания Комиссии и принятие решения в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.5. Способ фиксации результата: составленные: акт обследования помещения, принятое Комиссией решение в виде заключения, протокол заседания Комиссии.
3.7. Подписание протокола заседания Комиссии и заключения об оценке соответствия (несоответствия) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении всеми членами Комиссии
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является составленные по результату проведения заседания Комиссии: акт обследования помещения, заключение и протокол заседания Комиссии.
3.7.2. Ответственный за административную процедуру - специалист отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты.
3.7.3. Специалист Отдела осуществляет следующие действия:
- подписывает акт обследования помещения, заключение и протокол заседания всеми членами Комиссии.
Срок административных действий - 3 календарных дня.
3.7.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.7.5. Результат административной процедуры - подписанные акт обследования помещения, заключение и протокол заседания всеми членами Комиссии.
3.7.6. Способ фиксации результата: подписи всех членов Комиссии.
3.8. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является заключение Комиссии об оценке соответствия (несоответствия) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении.
3.8.2. Ответственный за административную процедуру специалист Отдела.
3.8.3. Специалист Отдела осуществляет следующие действия:
- составляет проект постановления Администрации г. Шахты о соответствии помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении - 13 календарных дней и согласовывает:
- курирующим заместителем главы Администрации - 2 календарных дня;
- начальником Управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства - 2 календарных дня;
- передает согласованный проект постановления о соответствии (несоответствии) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении в сектор нормативных документов общего отдела Администрации г. Шахты, для согласования:
- начальником правового управления - 5 календарных дней;
- главой Администрации - 3 календарных дня.
Далее специалист общего отдела Администрации г. Шахты регистрирует, тиражирует постановление, рассылает согласно листу (списку) рассылки - 3 календарных дня.
Срок административной процедуры - 28 календарных дней.
Ответственный специалист Отдела за подписание заключения и издание постановления Администрации г. Шахты о соответствии помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного Положением, направляет в письменной форме по 1 экземпляру постановления Администрации г. Шахты и заключения заявителю, а также, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, постановление направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, курирующему заместителю главы Администрации города Шахты, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
3.8.4. Критерии принятия решения является:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги - наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10 настоящего административного регламента;
- для издания постановления - принятие Комиссией одного из решений, указанных в п. 2.3 настоящего регламента.
3.8.5. Результат административной процедуры - издание постановления Администрации г. Шахты в соответствии с требованиями, установленными в Положении.
3.8.6. Способ фиксации результата: запись в журнале специалистом общего отдела о поступлении постановления Администрации г. Шахты в Отдел.
3.9. Передача заключения Комиссии и постановления Администрации г. Шахты в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.9.1. Основание для начала административной процедуры - сформированный пакет документов.
3.9.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является ответственный специалист Отдела.
3.9.3. Специалист Отдела осуществляет следующие действия:
- формирует пакет документов;
- формирует реестр приема-передачи документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.9.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.9.5. Результат административной процедуры - передача пакета документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.9.6. Способ фиксации результата: отметка о принятии в реестре приема-передачи.
3.10. Вызов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителя и выдача готовых документов.
3.10.1. Выдача результата предоставления услуги заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Основанием для начала административной процедуры является поступление в МАУ "МФЦ г. Шахты" подписанного всеми членами комиссии:
- заключения об оценке соответствия (несоответствия) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении (1 экземпляр) и изданное постановление Администрации г. Шахты о соответствии (несоответствии) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении (1 экземпляр);
- отказа в выдаче заключения об оценке соответствия (несоответствия) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении (1 экземпляр).
3.10.2. Ответственные за административную процедуру специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.10.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" снимает дело с контроля и информирует заявителя о готовности документов.
3.10.4. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" вносит запись в журнал учета выдачи документов.
Срок предоставления административной процедуры - 1 календарный день.
3.10.5. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.10.6. Результат административной процедуры - выдача документов заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.10.7. Способ фиксации результата отметка в расписке о получении документов и в журнале учета выдачи документов.
3.11. В случае, если заявитель не явился за получением результата услуги в течение 3 месяцев, готовый комплект документов передается в архив Отдела. МАУ "МФЦ г. Шахты" информирует заявителя о передаче невостребованного результата услуги в Отдел.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль.
4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется руководителем Отдела.
4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля должна быть не реже 1 раза в квартал.
4.2. Плановый и внеплановый контроль.
4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо.
4.2.3. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
4.2.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.2.6. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.2.7. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе.
4.2.8. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы Администрации г. Шахты или курирующего заместителя главы Администрации г. Шахты с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
4.2.9. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение регионального или федерального законодательства по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента муниципальные служащие Отдела, сотрудники МАУ "МФЦ г. Шахты" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Должностные лица МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля.
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется уполномоченными структурными подразделениями Администрации г. Шахты.
4.4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации г. Шахты.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и (или) действиях (бездействиях) должностного лица, муниципальных служащих Отдела, а также МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников с соблюдением требований Федерального закона от 27.10.2010 N 210-ФЗ.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 27 июля 2010 г."
5.1.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МАУ "МФЦ г. Шахты" подается непосредственно в МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих отдела координации деятельности сферы ЖКХ Администрации города Шахты, начальника Отдела, а также жалоба на МАУ "МФЦ г. Шахты" подается в отдел обращения граждан от физических лиц, в общий отдел Администрации города Шахты от юридических лиц.
5.1.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе.
5.1.3.1. Непосредственно в отдел обращения граждан Администрации города Шахты от физического лица (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", руководителя Отдела).
5.1.3.2. Непосредственно в МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МАУ "МФЦ г. Шахты").
5.1.3.3. Почтовым отправлением по адресу Администрации города Шахты.
5.1.3.4. В ходе личного приема руководителя (главы Администрации города Шахты, заместителей главы Администрации, начальника Отдела). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.1.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.1.6. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.1.7. Жалоба должна содержать:
5.1.7.1. Наименование Отдела, должностного лица Отдела, либо муниципального служащего, МАУ "МФЦ г. Шахты", его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.1.7.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте 5.1.13.5 настоящего Регламента).
5.1.7.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица, муниципального служащего Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.7.4 Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица, муниципального служащего Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.8. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная его руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.1.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию города Шахты (Отдел, предоставляющий муниципальную услугу), МАУ "МФЦ г. Шахты" подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", а также руководителя, муниципальных служащих Отдела и работников МАУ "МФЦ г. Шахты" (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
5.1.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации города Шахты или общий отдел подлежит:
5.1.10.1. Передаче в день ее регистрации, в Отдел, уполномоченный на ее рассмотрение (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих Отдела).
5.1.10.2. Передаче в течение 1 рабочего дня в МАУ "МФЦ г. Шахты" (в случае поступления), для ее регистрации и рассмотрения (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МАУ "МФЦ г. Шахты"). При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.10.3. Передаче в день ее регистрации заместителю главы Администрации, курирующему деятельность Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты" и начальника Отдела).
5.1.11. В случае, если жалоба не соответствует требованиям пункта 5.1.7 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
5.1.12. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.1.12.1. Официального сайта Администрации города Шахты, сайта МФЦ (при наличии), в информационной-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.1.12.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
5.1.12.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).
5.1.12.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию города Шахты юридических лиц, либо для обращения (жалоб) физических лиц, МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.12.5. Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.1.13. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.7 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.1.14. Жалобы, направленные в электронной форме, поступают в общий отдел и отдел обращения граждан Администрации города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" для:
5.1.14.1. Осуществления регистрации жалоб, в порядке, установленном в пункте 5.1.9 настоящего Регламента, а также в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, определяющем работу системы досудебного обжалования и передачи в Отдел, уполномоченный на ее рассмотрение.
5.1.14.2. Передачи, в течение 1 рабочего дня, жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение МАУ "МФЦ г. Шахты".
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
5.1.15. В случае, если жалоба подана заявителем в адрес Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 5.1.1, 5.1.2 настоящего Регламента, тогда:
- в течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы Отдел, в который она поступила после регистрации возвращает в отдел Администрации города Шахты,
- в течение 3 рабочих дней МАУ "МФЦ г. Шахты" направляет жалобу для передачи в течении 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевого (функционального) органа Администрации или муниципального учреждения города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты, общем отделе, либо отраслевом (функциональном) органе Администрации, муниципальном учреждении города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченном на ее рассмотрение.
5.1.16. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ "МФЦ г. Шахты". При поступлении жалобы МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивает ее передачу либо в уполномоченный на ее рассмотрение отраслевой (функциональный) орган Администрации, муниципальное учреждение города Шахты, предоставляющем услугу, либо в Администрацию города Шахты, в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица), в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты или общем отделе Администрации города Шахты (передача в структурное подразделение Администрации, уполномоченное на ее рассмотрение осуществляется в течении дня регистрации).
5.1.17. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.17.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса заявителя о предоставлении двух и более в т.ч. муниципальных услуг при однократном обращении.
5.1.17.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 ФЗ РФ N 210-ФЗ от 27.07.2010.
5.1.17.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.17.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.17.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 ФЗ РФ N 210-ФЗ от 27.07.2010.
5.1.17.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.17.7. Отказ Отдела, должностного лица Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3.статьи 16 ФЗ РФ N 210-ФЗ от 27.07.2010.
5.1.17.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
5.1.17.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3.статьи 16 ФЗ РФ N 210-ФЗ от 27.07.2010.
5.2. Порядок рассмотрения жалоб.
5.2.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие начальника Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматриваются начальником Отдела, который обеспечивает:
5.2.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5.2.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 37.16 настоящих Правил.
5.2.2. Жалобы на решения, действия, бездействие директора МАУ "МФЦ г. Шахты", начальника Отдела рассматриваются первым заместителем главы Администрации, заместителем главы Администрации курирующим работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела, а в случае его отсутствия - первым заместителем главы Администрации, заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты и заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.2.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.1.1 и 5.1.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.4. Отдел, МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:
5.2.4.1. Оснащение мест приема жалоб.
5.2.4.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, его должностного лица, муниципальных служащих, МАУ "МФЦ г. Шахты", работников МАУ "МФЦ г. Шахты" посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
5.2.4.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, его должностного лица, муниципальных служащих, МАУ "МФЦ г. Шахты", работников МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.2.4.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации города Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.2.5. Жалоба, поступившая в Администрацию города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченные на ее рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Отдел, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 5.1.12.5 настоящего Регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.2.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.2.8.1. Наименование Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.2.8.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.2.8.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.2.8.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.2.8.5. Принятое по жалобе решение.
5.2.8.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
5.2.8.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.2.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие руководителя Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты" подписывается первым заместителем главы Администрации, заместителем главы Администрации курирующим работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела, а в случае его отсутствия - первым заместителем главы Администрации или заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.2.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела, первого заместителя главы Администрации, заместителя главы Администрации, курирующего работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела, а в случае его отсутствия - заместителя главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.2.12. Руководитель Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", заместитель главы Администрации, курирующий работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела, а в случае его отсутствия первый заместитель главы Администрации, заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.2.12.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.2.12.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.12.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.13. Руководитель Отдела, МАУ "МФЦ г. Шахты", заместитель главы Администрации, курирующий работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Отдела, а в случае его отсутствия первый заместитель главы Администрации, заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.2.13.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.2.13.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
И.о. руководителя аппарата Администрации |
М.М. Туков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.