Приложение. Антикоррупционный стандарт в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

Приложение
к постановлению
департамента по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Ростовской области
от 29.06.2018 г. N 4

Антикоррупционный стандарт
в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

1. Общие положения

1.1. Наименование государственного органа: департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

1.2. Наименование сферы деятельности департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, для которой вводится антикоррупционный стандарт: сфера регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих применение антикоррупционного стандарта в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера:

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

Постановление Межпарламентской ассамблеи государств-участников Содружества Независимых государств от 15.11.2003 N 22-15, г. Санкт-Петербург, "О Модельном законе "Основы законодательства об антикоррупционной политике";

Областной закон Ростовской области от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области";

Распоряжение Губернатора Ростовской области от 07.12.2011 N 92 "О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений";

Постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 339 "О перечне должностей государственной гражданской службы Ростовской области, предусмотренном статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2012 N 824 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов";

Постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 N 151 "О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями";

Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 220 "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Ростовской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Ростовской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

Постановление Правительства Ростовской области от 22.09.2016 N 666 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области".

1.4. Цели и задачи антикоррупционного стандарта.

1.4.1. Антикоррупционный стандарт в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера представляет собой единую систему запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

1.4.2. Введение антикоррупционного стандарта осуществляется в целях совершенствования деятельности сектора регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и иных должностных лиц департамента, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера согласно постановлению департамента от 17.10.2016 N 5 "О перечне должностных лиц департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера" (далее - уполномоченные должностные лица департамента), и создания эффективной системы реализации и защиты прав граждан и юридических лиц.

1.4.3. Задачи введения антикоррупционного стандарта.

- создание системы противодействия коррупции среди уполномоченных должностных лиц департамента;

- устранение факторов, способствующих созданию коррупции среди уполномоченных должностных лиц департамента;

- повышение эффективности служебной деятельности уполномоченных должностных лиц департамента;

- повышение ответственности уполномоченных должностных лиц департамента при реализации ими своих прав и обязанностей;

- введение возможности мониторинга со стороны граждан, общественных объединений и средств массовой информации деятельности уполномоченных должностных лиц департамента.

1.5. Запреты, ограничения и дозволения, обеспечивающие предупреждение коррупции среди уполномоченных должностных лиц департамента.

1.5.1. Запреты, ограничения и дозволения устанавливаются в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и Ростовской области.

1.5.2. Перечень запретов, ограничений и дозволений в сфере регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера приведен в разделе 2 настоящего антикоррупционного стандарта.

1.6. Требования к применению и исполнению антикоррупционного стандарта.

1.6.1. Антикоррупционный стандарт применяется в деятельности уполномоченных должностных лиц департамента.

1.6.2. Антикоррупционный стандарт обязателен для исполнения уполномоченными должностными лицами департамента.

1.6.3. Применение и исполнение антикоррупционного стандарта является обязанностью уполномоченных должностных лиц департамента.

При неисполнении обязанности, установленной в абзаце 1 настоящего подпункта, уполномоченные должностные лица департамента, несут ответственность:

- дисциплинарную в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- уголовную в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

1.7. Требования к порядку и формам контроля за соблюдением уполномоченными должностными лицами департамента установленных запретов, ограничений и дозволений.

1.7.1. Контроль за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений осуществляет сектор кадровой работы и делопроизводства департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

1.7.2. Форма контроля за соблюдением установленных запретов, ограничений и дозволений.

1.7.2.1. Отчеты заведующего сектором регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области о применении антикоррупционного стандарта направляются в сектор кадровой работы и делопроизводства департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Отчеты предоставляются ежеквартально, не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным.

В случае необходимости сектор кадровой работы и делопроизводства департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области имеет право в установленном порядке запрашивать информацию о соблюдении установленных запретов, ограничений и дозволений в иные сроки.

1.7.2.2. Обращения и заявления уполномоченных должностных лиц департамента, оформленные и поданные в установленном порядке, о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений.

1.7.2.3. Обращения и заявления граждан, общественных объединений и средств массовой информации в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области о фактах или попытках нарушения установленных запретов, ограничений и дозволений.

1.8. Порядок изменения установленных запретов, ограничений и дозволений.

1.8.1. Изменение установленных запретов, ограничений и дозволений производится путем внесения изменений в настоящий антикоррупционный стандарт.

1.8.2. Предлагаемые изменения рассматриваются и согласовываются в соответствии с постановлением департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 17.03.2014 N 1 "О порядке проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и регламентом департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.