Приложение N 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 18 января 2018 г. N 418

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 10.03.2016 г. N 1078

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2016 г., 18 января, 20 июля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Продажа земельного участка без проведения торгов" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты (далее - Комитет), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при подготовке договора купли-продажи земельным участком.

1.2. Предоставление муниципальной услуги - (далее - предоставление услуги) "Продажа земельного участка без проведения торгов" осуществляется Комитетом.

1.3. Прием заявлений, информирование заявителей осуществляется на базе Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты"), а также с использованием Единого и Регионального Порталов государственных услуг (далее - Портал госуслуг).

1.4. Комитет при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с МАУ "МФЦ г. Шахты", Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области, Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области.

1.5. Заявителями на предоставление услуги являются: физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обладающие (пользующиеся) земельными участками и (или) объектами недвижимости на них расположенными, или иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством выступать от их имени.

При продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - заявителями могут быть только граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства.

1.6. Порядок информирования о порядке предоставления услуги.

Информирование и консультирование о порядке предоставления услуги осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", в телефонном режиме специалисты Комитета.

МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет информирование при личном обращении, в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте.

Комитет осуществляет информирование при обращении в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием Портала госуслуг или официального сайта Администрации города (при наличии технической возможности).

Информация на Портале госуслуг или официальном сайте Администрации города о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов", комплектности (достаточности) представленных документов;

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления услуги;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.

1.7. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты":

адреса: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 187/189, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты, 346513, Ростовская обл., г. Шахты, пер. Шишкина, 162, МАУ "МФЦ г. Шахты";

сведения о территориально обособленных структурных подразделениях МАУ "МФЦ г. Шахты" представлены в приложении N 1 к Регламенту;

телефоны: 8 (8636) 26-41-50, 8 (8636) 26-26-60 - Комитет, 28-28-28 МАУ "МФЦ г. Шахты";

факс: 8 (8636) 26-25-00 - Комитет;

телефон для справок общего характера: 28-28-28 - МАУ "МФЦ г. Шахты";

сайт города: www.shakhty-gorod.ru;

адрес электронной почты: komitet@kui61.ru;

сайт Портала госуслуг - www.gosuslugi.ru;

портал сети МФЦ Ростовской области: shahti.mfc61.ru;

адрес электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты": m.f.c@mail.ru

график (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":

понедельник - пятница - с 8.00 до 20.00, суббота - с 8.00 до 16.00,

перерыв на обед: нет,

выходные дни: воскресенье и официальные праздничные дни.

1.8. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, размещается на информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", официальном сайте Администрации города Шахты, на Портале госуслуг, на информационно-аналитическом Портале сети МФЦ Ростовской области (далее - Портал сети МФЦ), а также предоставляется: непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей).

Информирование о порядке предоставления услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг от 28 сентября 2011 г.

Специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:

- сроков и процедур предоставления услуги;

- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;

- уточнения перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;

- уточнения контактной информации Комитета.

1.9. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", специалисты Комитета (при ответах на телефонные звонки), участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.

Специалисты Комитета, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Комитета либо уполномоченным лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и отправляется почтовым отправлением или иным способом заявителю.

Порядок и сроки предоставления письменной информации определены Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

1.10. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.

На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, официальном сайте Администрации города Шахты, на портале сети МФЦ Ростовской области, Портале госуслуг размещаются:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;

б) текст Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации города Шахты, извлечения на информационных стендах МАУ "МФЦ г. Шахты");

в) блок-схема (Приложения N 2 - 5 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;

г) круг заявителей;

д) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги и требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

е) образцы оформления документов, форм заявлений (уведомлений, сообщений), необходимых для предоставления услуги;

ж) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

з) срок предоставления муниципальной услуги;

и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления, прекращения или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

к) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

л) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации МАУ "МФЦ г. Шахты" и Комитета, а также адрес электронной почты Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты";

м) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов".

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Иные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги - МАУ "МФЦ г. Шахты".

МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

При предоставлении услуги Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением городской Думы г. Шахты.

2.3. Результатом предоставления услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, договора купли-продажи земельного участка или выдача уведомления об отказе в предоставлении услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения документа на бумажном носителе.

2.4. Сроки предоставления услуги.

2.4.1. Продажа земельного участка без проведения торгов (кроме случаев продажи земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не принималось), включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в срок не более чем 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

При наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных п. 2.11 настоящего Регламента, в течение 30 календарных дней Комитет принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, направляет принятое решение заявителю с указанием всех оснований отказа.

В течение 10 календарных дней со дня поступления полного пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" Комитет возвращает заявление заявителю, если оно не содержит сведения, указанные в пункте 1 статьи 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации (не содержит в полной мере сведения согласно Приложению N 6, 7 к настоящему Регламенту), подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, а также в случае наличия иных оснований для отказа согласно п. 2.11 настоящего Регламента, с указанием причин возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Продажа земельного участка без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, включая проведение всех административных процедур, в случае, если имеется решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю, осуществляется в течение двухгодичного срока действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю - в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

Продажа земельного участка без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, включая проведение всех административных процедур, в случае, если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось, осуществляется в срок не более 67 календарных дней, в том числе:

- 30 календарных дней на опубликование извещения о продаже земельного участка для указанных целей (далее - извещение) в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Шахты" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещение на официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации г. Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на принятие решения об отказе в продаже земельного участка при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Регламента;

- если по истечении 30 календарных дней со дня опубликования указанного выше извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили - в недельный срок подготовка, подписание и направление заявителю проекта договора купли-продажи;

- если по истечении 30 календарных дней со дня опубликования указанного выше извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе поступили - в недельный срок со дня поступления таких заявлений подготовка распоряжения Комитета по управлению имущества Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка.

Срок предоставления услуги в электронном виде начинается с момента приема и регистрации Комитетом электронных документов, необходимых для предоставления услуги, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

2.4.2. Заявление вместе с представленными заявителем сведениями в соответствии с пунктом 2.8.1. настоящего Регламента подлежит регистрации в день его подачи специалистом, уполномоченным на прием.

2.5. Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий:

2.5.1. Принятие заявления и пакета документов, его регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", либо, в случае подачи заявления в виде электронного документа - принятие в Комитете посредством Портала госуслуг, посредством заполнения формы на официальном сайте Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности) и передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" для регистрации - 1 календарный день.

2.5.2. Направление запросов о предоставлении сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия, и обработка полученных ответов уполномоченным специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", проведение сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов - 7 рабочих дней.

2.5.3. Передача полного пакета документов в Комитет - 1 календарный день.

2.5.4. В случае отсутствия выявленных нарушений - подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка, его согласование и подписание, либо подготовка отказа в предоставлении услуги и его утверждение - 17 календарных дней.

2.5.5. Передача результата услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты", а в случае подачи заявления в электронном виде - также направление заявителю уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги в виде бумажного документа - 1 календарный день.

2.5.6. Вызов заявителя специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" и выдача результата услуги на бумажном носителе заявителю - 1 календарный день.

2.5.7. Для случаев продажи земельного участка без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, если не было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка:

2.5.7.1. Принятие заявления и пакета документов, его регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты", либо, в случае подачи заявления в виде электронного документа - принятие в Комитете посредством Портала госуслуг, посредством заполнения формы на официальном сайте Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности) и передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" для регистрации - 1 календарный день.

2.5.7.2. Направление запросов о предоставлении сведений, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия, и обработка полученных ответов уполномоченным специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", проведение сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов с предоставленными заявителем в виде электронных документов (электронных образов документов) - 9 календарных дней.

2.5.7.3. Передача полного пакета документов в Комитет - 1 календарный день.

2.5.7.4. В случае, если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось, и отсутствуют выявленные нарушения - опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение) в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Шахты" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещение на официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации г. Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка - 17 календарных дней.

2.5.7.5. Принятие заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе - 30 календарных дней со дня публикации извещения.

2.5.7.6. При отсутствии принятых заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе - подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка - 7 календарных дней.

2.5.7.7. При наличии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе - подготовка проекта распоряжения Комитета по управлению имущества Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка - 7 календарных дней со дня поступления этих заявлений.

2.5.7.8. Передача результата услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты", а в случае подачи заявления в электронном виде - также направление заявителю уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги в виде бумажного документа - 1 календарный день.

2.5.7.9. Вызов заявителя специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" и выдача результата услуги на бумажном носителе заявителю - 1 календарный день.

2.5.7.10. Регистрация документов заявителя о предоставлении услуги, направленных в электронной форме с использованием Портала госуслуг или официального сайта Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности), осуществляется в день их поступления в Комитет либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени Комитета. В случае поступления документов заявителя о предоставлении услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

2.6. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата услуги - не более 15 минут.

2.7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги: Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ, Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановление Правительства РФ от 25.08.2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановление Правительства РФ от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг")", постановление Правительства РФ от 24.10.2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)", постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 г. N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем", постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 г. N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", приказ Минэкономразвития от 12.01.2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 14.01.2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "интернет", а также требований к их формату", приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 г. N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", Областной закон Ростовской области от 08.03.2002 г. N 229-ЗС "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений", Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 г. N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", постановление Правительства Ростовской области от 06.04.2015 г. N 243 "Об установлении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской областии земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участков без проведения торгов", Областной закон Ростовской области от 08.08.2011 N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", Положение о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденное решением Думы г. Шахты N 277 от 21.12.2006 г., решение городской Думы г. Шахты от 28.05.2015 г. N 631 "Об утверждении "Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "город Шахты", при продаже таких земельных участков без проведения торгов", постановление Правительства РФ от 26.03.2016 N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг", постановление Администрации г. Шахты от 12.10.2015 г. N 5570 "Об установлении порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Областного закона Ростовской области N 229-ЗС следует читать как "от 28 марта 2002 г."

2.8. Информация об исчерпывающем перечне необходимых для предоставления услуги документов.

Заявление и необходимые документы могут быть представлены следующими способами:

- через МАУ "МФЦ г. Шахты" (на бумажном носителе);

- посредством Портала госуслуг (в форме электронного документа);

- через официальный сайт Администрации города Шахты (при наличии технической возможности) (в форме электронного документа);

- путем направления электронного документа на официальную электронную почту Администрации г. Шахты или Комитета (далее - представление посредством электронной почты).

В случае если подача документов происходит посредством Портала госуслуг, официального сайта Администрации города Шахты (при наличии технической возможности), посредством электронной почты дополнительная подача таких документов в какой-либо иной форме осуществляется в случаях, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Для получения услуги рассматриваются следующие документы (в том числе при обращении в электронном виде):

2.8.1. Документы, подлежащие предоставлению заявителем:

1) заявление (оригинал) на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 6, 7, в электронном виде - путем заполнения электронной формы заявления на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности), посредством электронной почты, оформленного согласно приложению N 6, 7, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления заявления о приобретении прав на земельный участок посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2) документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа):

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

- временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);

- паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);

Документ не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала госуслуг, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала).

Для представителей физического лица:

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

- свидетельство о рождении;

- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Для представителей юридического лица:

- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;

- определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).

В случае предоставления доверенности в виде электронного документа доверенность, подтверждающая права (полномочия) на обращение за получением услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной подписью руководителя или уполномоченного им должностного лица, доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной подписью нотариуса;

4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (копия при предъявлении оригинала; в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа).

5) документы, подтверждающие права заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (копия при предъявлении оригинала; в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документов):

5.1) для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства:

- документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о принятии в члены некоммерческой организации);

- решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о распределении земельного участка заявителю);

- договор о комплексном освоении территории;

5.2) для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства:

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (копия): решение суда;

- документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о принятии в члены некоммерческой организации);

- решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации (о распределении земельного участка заявителю);

5.3) для некоммерческих организаций, созданных гражданами, которым предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства:

- решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования;

- договор о комплексном освоении территории;

5.4) для юридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства:

- решение органа юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования: выписка из протокола общего собрания некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования;

- документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (копия): решение суда;

5.5) для собственников здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении:

а) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН (с отметкой о регистрации в уполномоченном органе в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области):

- регистрационное удостоверение, выданное уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством в месте его издания до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданное организациями технической инвентаризации);

- договор купли-продажи (удостоверенный нотариусом);

- договор дарения (удостоверенный нотариусом);

- договор мены (удостоверенный нотариусом);

- договор ренты (удостоверенный нотариусом);

- договор пожизненного содержания с иждивением (удостоверенный нотариусом);

- решение суда о признании права на объект;

- свидетельство о праве на наследство по закону (выданное нотариусом);

- свидетельство о праве на наследство по завещанию (выданное нотариусом);

б) документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок):

- государственный акт на право пожизненного наследуемого владения (право постоянного (бессрочного) пользования землей (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- договор на передачу земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным органом сельского (поселкового) Совета народных депутатов);

- договор аренды земельного участка, заключенный до момента создания Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (выданный земельным комитетом, администрацией МО);

- типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- решение суда;

в) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю (согласно приложению N 8);

5.6) для юридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования:

а) документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН:

- государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей (выданный исполнительным комитетом Совета народных депутатов);

- свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (выданное земельным комитетом, исполнительным органом сельского (поселкового) Совета народных депутатов;

5.7) для предоставления земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:

- соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами (в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);

5.8) для лиц, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории:

- договор о комплексном освоении территории.

При наличии возможности муниципальная услуга может предоставляться в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.

2.8.2. документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе),

2) выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе), запрашивается в случае, обращения собственника здания, сооружения, помещения в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

3) выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) или справка об отсутствии запрашиваемой информации - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе);

4) выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем или справка об отсутствии запрашиваемой информации - оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе);

5) для лиц, с которыми заключен договор о комплексном освоении территории:

- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории (ДАГиТР);

6) для членов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, для юридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства:

- утвержденный проект межевания территории (орган власти, предоставляющий документ ДАГиТР);

или

- проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) (орган власти, предоставляющий документ ДАГиТР);

7) сведения, являющиеся основанием для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии со ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе:

7.1) сведения, находящиеся в распоряжении Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития г. Шахты, предоставляемые в виде ответа на запрос МАУ "МФЦ г. Шахты":

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

- площадь земельного участка, занятого зданиями, сооружениями, превышает предельные размеры земельных участков, установленных градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности.

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

7.2) сведения, находящиеся в распоряжении Департамента экономики г. Шахты, предоставляемые в виде ответа на запрос МАУ "МФЦ г. Шахты":

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения.

2.8.3. Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в форме электронных документов (при наличии технической возможности) путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, посредством отправки через единый портал или местный портал, направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Заявления представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8.4. В случае подачи заявления в электронном виде, заявитель в семидневный срок с момента регистрации заявления предоставляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналы документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), предоставленных в виде электронных образов документов, для проведения сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты".

2.9. При предоставлении услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов" запрещается требовать от заявителя:

- при осуществлении записи на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" - совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации г. Шахты, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами или могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия;

- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2.10. Основанием для отказа в приеме документов МАУ "МФЦ г. Шахты" является несоответствие предоставленных документов следующим требованиям:

- текст документа должен быть написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон, адрес электронной почты написаны полностью;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не должны быть исполнены карандашом.

Основанием для отказа Комитетом в приеме документов, поданных в электронном виде, является несоответствие поданных документов в электронной форме, следующим требованиям:

- заявление и прилагаемые к нему документы (электронные образы документов) должны быть предоставлены в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных;

- заявление должно быть предоставлено в виде файла в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление направлено в форме электронного документа посредством электронной почты;

- электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, должны быть предоставлены в виде файлов в форматах PDF, TIF;

- качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;

- средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В приеме документов, необходимых для предоставления услуги, не может быть отказано в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале госуслуг.

2.11. Основанием для возврата заявления заявителю является:

- если заявление не соответствует требованиям к оформлению документов, указанных в пункте 2.10. настоящего Регламента;

- если заявление подано в иной уполномоченный орган;

- если к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.8.1. настоящего Регламента;

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- указание заявителем в запросе недостоверных сведений;

- нарушение требований к оформлению документов, указанных в п. 2.10. настоящего Регламента;

- обращение за предоставлением услуги ненадлежащим образом уполномоченного лица;

- отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством;

- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

- непредоставление в установленный срок в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг (при наличии технической возможности), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), предоставленных в виде электронных образов документов;

- наличие хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, до 01.01.2020 года наличие хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 11(3) Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 г. N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".

Непредоставление (несвоевременное предоставление) сведений (документов), указанных в п. 2.8.2. настоящего Регламента, органами и организациями, подведомственными государственным органам, органам муниципального самоуправления, участвующими в предоставлении, не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

Заявление, представленное с нарушением настоящего регламента, не рассматривается Комитетом.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления Комитет направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

2.12. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.13. Взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МФЦ "МФЦ г. Шахты", запрещается.

При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.

2.14. Требования к местам предоставления услуги.

2.14.1. Размещение с учетом максимальной транспортной доступности;

обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников МАУ "МФЦ г. Шахты" передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;

оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;

обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

оборудование секторов для информирования (размещения стендов);

наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);

наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".

2.14.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":

наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;

наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников МАУ "МФЦ г. Шахты";

наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).

2.14.3. Требования к местам для ожидания:

оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;

наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.

2.14.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:

наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;

обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;

возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;

наличие стульев и столов;

наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

2.14.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";

информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;

оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты, официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;

обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

наличие стульев и столов для возможности оформления документов;

обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области"

2.15.1. Показатели доступности предоставления услуги:

возможность получения услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";

транспортная доступность к местам предоставления услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;

оказание сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;

возможность по запросу заявителя выезда работника МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;

возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;

размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);

возможность обращения за получением услуги в электронной форме посредством Портала госуслуг, официального сайта Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности), электронной почты в соответствии с порядком, закрепленным в разделе 3 настоящего Регламента.

Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.

2.15.2. Показатели качества предоставления услуги:

в случае подачи заявления на бумажном носителе - количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с п. 2.8. настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги;

в случае подачи заявления в электронной форме - количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель обращается к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения льготного талона и проведения сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов, и единожды забирает результат предоставления услуги;

отсутствие нарушений срока предоставления услуги;

отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Портале госуслуг.

Заявитель вправе оценить качество предоставления государственной услуги с помощью устройств подвижной радиотелефонной связи, с использованием Портала госуслуг, терминальных устройств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

2.16. Иные требования.

Предоставление муниципальных услуг на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявителям обеспечивается возможность получения муниципальной услуги через Портал госуслуг. Предоставление услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Заявителям обеспечивается возможность получения и копирования на Портале госуслуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронной форме.

Заявление, согласие заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных подписываются простой электронной подписью.

Электронные документы (электронные образы документов) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

В случае если для получения услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявление и пакет документов (в форме электронного документа), представленные с нарушением требований настоящего регламента, не рассматриваются.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов" в случае подачи заявления на бумажном носителе через МАУ "МФЦ г. Шахты" включает в себя следующие административные процедуры.

3.1.1. Принятие заявления и регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.1.2. Получение сведений специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного взаимодействия.

3.1.3. Передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение в Комитет полного пакета документов по реестру приема-передачи дел.

3.1.4. Рассмотрение предоставленного заявления, документов, прилагаемых к заявлению, оформление результата предоставления услуги и передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

3.1.5. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и вручение результата предоставления услуги заявителю.

3.2. Принятие заявления и пакета документов, его регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление необходимых для предоставления услуги документов от заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.2.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.

3.2.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов, указанных в пункте 2.8.1. настоящего Регламента. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 6, 7 к настоящему Регламенту.

В целях предоставления услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

При организации записи на прием в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы МАУ "МФЦ г. Шахты", а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МАУ "МФЦ г. Шахты" графика приема заявителей.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МАУ "МФЦ г. Шахты", которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом и официальным сайтом Администрации г. Шахты.

3.2.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.8.1. настоящего Регламента;

устанавливает предмет обращения заявителя;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Регламента;

заверяет копии необходимых документов только при предъявлении их оригиналов;

регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления, выдает расписку.

Сформированные в течение рабочего дня полные пакеты документов ежедневно передаются по реестру на исполнение в Комитет.

3.2.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Регламента.

3.2.6. Результатом административной процедуры при подаче заявителем документов через МАУ "МФЦ г. Шахты" является принятие документов от заявителя и их регистрация в информационной системе МФЦ.

3.2.7. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты" и сообщение заявителю номера и даты регистрации запроса.

3.3. Получение специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" документов (сведений), подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.3.2. Специалист, в обязанности которого входит контроль процесса прохождения документов:

направляет запросы на предоставление сведений в рамках межведомственного взаимодействия - 2 рабочих дня;

получает сведения в рамках межведомственного взаимодействия от организаций, предоставляющих государственные услуги - 5 рабочих дней.

3.3.3. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

3.3.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

3.3.5. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.4. Передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение в Комитет полного пакета документов по реестру приема-передачи дел.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту МАУ "МФЦ г. Шахты" необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

3.4.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.4.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:

- формирует реестр приема-передачи дел;

- передает полный пакет документов на исполнение в Комитет.

3.4.4. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента.

3.4.5. Результатом административной процедуры является передача полного пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в Комитет.

3.4.6. Способом фиксации результата является отметка о получении документов специалистом Комитета в реестре приема-передачи дел.

3.5. Рассмотрение заявления, документов, прилагаемых к заявлению, оформление результата предоставления услуги и передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заявления и необходимых для предоставления услуги документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" к специалисту, уполномоченному на оказание муниципальной услуги.

3.5.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является Комитет.

3.5.3. Уполномоченный специалист Комитета (кроме случаев предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не принималось):

- в случае наличия оснований, указанных в п. 2.11. настоящего Регламента, готовит возврат заявления или отказ в предоставлении услуги с указанием причин;

- в случае отсутствия выявленных оснований для отказа, готовит проект договора купли-продажи земельного участка;

- уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта договора купли-продажи земельного участка или отказа в предоставлении услуги;

- председатель Комитета подписывает все экземпляры проекта договора или отказ в предоставлении услуги;

- уполномоченный специалист Комитета осуществляет передачу результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для передачи или подписания Заявителем, что отражается в Листе движения;

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист - исполнитель готовит в два адреса: на имя директора МАУ "МФЦ г. Шахты" и на имя заявителя, затем передает по реестру в МАУ "МФЦ г. Шахты";

- критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктом 2.10., 2.11 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем;

- результатом административной процедуры является проект договора купли-продажи земельного участка или отказ в предоставлении услуги;

- способом фиксации результата является подписание проекта договора купли-продажи земельного участка председателем или отказа в предоставлении услуги, а также отметка о получении документов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел.

Уполномоченный специалист Комитета (в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности), в случае если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось):

- при отсутствии выявленных оснований для отказа - готовит проект извещения о предоставлении земельного участка, обеспечивает его согласование специалистами Комитета, подписание председателем, опубликование в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Шахты" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещает на официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации г. Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае выявления нарушений - готовит отказ в предоставлении услуги (ответ заявителю, подписанный председателем Комитета);

- если по истечении тридцати календарных дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный специалист Комитета осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу договора, председатель подписывает все экземпляры договора, уполномоченный специалист Комитета осуществляет передачу результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для передачи или подписания Заявителем, что отражается в Листе движения.

Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения поступивших заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

Результатом административной процедуры является проект договора купли-продажи земельного участка или отказ в предоставлении услуги.

Способом фиксации результата является подписание проекта договора купли-продажи земельного участка председателем Комитета или отказа в предоставлении услуги, а также отметка о получении документов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел.

- если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе поступили в Комитет, уполномоченный специалист Комитета осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка ио проведении аукциона по продаже земельного участка, уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка, председатель подписывает проект распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уполномоченный специалист Комитета осуществляет передачу результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для передачи Заявителю, что отражается в Листе движения.

Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктом 2.10., 2.11. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

Результатом административной процедуры является проект распоряжения Комитета по управлению имущества Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомление заявителю об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка.

Способом фиксации результата является подписание распоряжения Комитета по управлению имущества Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка председателем Комитета, а также отметка о получении документов (уведомления заявителю) специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел.

3.6. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе заявителю.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления услуги из Комитета.

3.6.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" и специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на выдачу документов.

3.6.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" снимает дело с контроля, вызывает заявителя.

3.6.4. Уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает Заявителю результат предоставления муниципальной услуги, данное действие отражается в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.6.5. Уполномоченный специалист Комитета формирует архивное дело и вносит сведения в электронную базу данных (в случае подписания договора купли-продажи).

3.6.6. Факт выдачи результата муниципальной услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в информационной системе многофункционального центра (ИС МФЦ) и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Ответственный за выдачу дел - специалист выдачи отдела по работе с населением МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.

3.6.7. В случае, если заявитель в течение 3-х (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают данные документы по реестру в структурное подразделение-исполнитель (Комитет) для направления заявителю посредством почтового отправления.

3.6.8. Критериями принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата услуги, если за результатом обращается представитель заявителя.

3.6.9. Результатом административной процедуры является выдача проекта договора купли-продажи земельного участка, или отказа в предоставлении услуги, или уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка.

3.6.10. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления услуги подписью заявителя в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.7. Блок-схема по выполнению административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов" приведена в приложении N 2, 3 к Регламенту.

3.8. Предоставление услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов" в случае подачи заявления в электронной форме (при наличии технической возможности) включает в себя следующие административные процедуры:

3.8.1. Принятие и регистрация в Комитете, уведомление заявителя о получении заявления поданного в электронном виде и передача по защищенным каналам связи в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов).

3.8.2. Принятие и регистрация заявления специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.8.3. Получение сведений специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного взаимодействия.

3.8.4. Обращение заявителя к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" в срок, указанный в извещении, для получения льготного талона (в связи с подачей заявления в электронном виде) электронной очереди к специалисту приема МАУ "МФЦ г. Шахты", проведение сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" с заявителем оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов и передача на исполнение в Комитет полного пакета документов по реестру приема-передачи дел.

3.8.5. Рассмотрение заявления, оформление результата предоставления услуги.

3.8.6. Передача результата на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю (если в заявлении способом получения результата в виде бумажного документа указано МАУ "МФЦ г. Шахты") или направление результата заявителю по почте (если в заявлении указан способ получения результата почтовым отправлением), а также направление заявителю через Портал госуслуг либо по электронной почте, либо через официальный сайт Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности) уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги или о направлении результата почтовым отправлением (в зависимости от указанного в заявлении способа получения результата услуги)

3.8.7. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и вручение результата предоставления услуги на бумажном носителе заявителю (если в заявлении указан способ получения результата в виде бумажного документа через МАУ "МФЦ г. Шахты").

3.9. Принятие в Комитете заявления в электронном виде посредством Портала госуслуг, официальной электронной почтой Комитета либо через официальный сайт Администрации (при наличии технической возможности), регистрация и направление уведомления заявителю о получении заявления поданного в электронном виде, и передача по защищенным каналам связи в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов).

Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления услуги осуществляется посредством Портала госуслуг или официального сайта Администрации города (при наличии технической возможности) в порядке, установленном в пунктах 1.6 - 1.8 раздела I "Общие положения" настоящего регламента.

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления в электронной форме.

3.9.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист Комитета, ответственный за прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступающих в электронном виде.

3.9.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Портале госуслуг, через официальный сайт Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности) или путем направления электронного документа на официальную электронную почту, с прикреплением необходимых для предоставления услуги документов в электронной форме, без необходимости дополнительной подачи документов в какой-либо иной форме, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

На Портале госуслуг или официальном сайте Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности) размещаются образцы заполнения электронной формы заявления о предоставлении услуги.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса осуществляется автоматическая форматно-логическая проверка сформированного запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании заявления заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием данных, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности), в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Портале госуслуг, официальном сайте Администрации города (при наличии технической возможности) к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

3.9.4. Регистрация заявления и документов осуществляется в день их поступления в Комитет либо на следующий рабочий день в случае поступления документов по окончании рабочего времени Комитета. В случае поступления документов заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день Комитета, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

Направление заявителю уведомления о получении заявления производится Порталом автоматически. В случае направления заявления иным способом, уведомление заявителю о получении заявления, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема направляется уполномоченным специалистом Комитета указанным в заявлении способом.

3.9.5. При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса.

Уполномоченный специалист Комитета:

- проверяет наличие и соответствие представленного заявления и прикрепленных к нему электронных документов (электронных образов документов) перечню, установленному п. 2.8.1. настоящего регламента, а также требованиям, установленным п. 2.10, 2.11. настоящего регламента;

- осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

- осуществляет учет заявления по регистрационному номеру, присвоенному Порталом (а в случае подачи заявления иным способом - по порядковому номеру), в день поступления заявления в Комитет (в случае, если заявление поступило до 17.00 часов рабочего времени в понедельник - четверг, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу), либо не позднее следующего рабочего дня (в случае, если заявление поступило после 17.00 часов в понедельник - четверг или после 16.00 часов в пятницу, либо в выходной или праздничный день). Учет производится путем внесения сведений в журнал регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших в электронном виде;

- в случае наличия оснований, указанных в пунктах 2.10, 2.11. настоящего Регламента, осуществляет уведомление заявителя указанным в заявлении способом об отказе в предоставлении услуги, возврате заявления (с указанием регистрационного номера, даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также причин отказа в предоставлении услуги или возврата заявления) в приеме заявления к рассмотрению или об отказе в предоставлении услуги или возврате заявления;

- в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный специалист Комитета в течение 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом через Портал или по электронной почте с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения;

- при наличии всех необходимых документов и соответствии их требованиям к заполнению и оформлению таких документов, установленных нормативными правовыми актами, осуществляет уведомление заявителя (в день регистрации заявления в Комитете) указанным в заявлении способом о приеме заявления и документов (с указанием входящего регистрационного номера, даты получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечня наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема) для исполнения муниципальной услуги, сообщает заявителю о необходимости предоставления в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов, (заверенных в установленном порядке копий документов) на бумажном носителе для проведения сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты", сообщает адрес и время приема специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", а также информирует о возможности обращения для сверки в территориально обособленные структурные подразделения МАУ "МФЦ г. Шахты";

- информирует МАУ "МФЦ г. Шахты" по защищенным каналам связи о поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде (направляет поступившее в электронном виде заявление и электронные документы (электронные образы документов), представленные заявителем). Передача производится при отсутствии выявленных нарушений в день принятия заявления (в случае, если заявление поступило до 17-00 часов рабочего времени в понедельник - четверг, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу) или на следующий рабочий день (в случае, если заявление поступило после 17-00 часов в понедельник - четверг или после 16.00 часов в пятницу, либо в выходной или праздничный день).

3.9.6. Электронные документы (электронные образы документов) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, согласие заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных подписываются простой электронной подписью.

3.9.7. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1. настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктами 2.10., 2.11. настоящего Регламента.

3.9.8. Результатом административной процедуры является направление уведомления заявителю указанным в заявлении способом о приеме заявления и документов для исполнения муниципальной услуги либо об отказе в приеме заявления, отказе в оказании услуги, а также передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" поступивших в электронном виде заявления и электронных документов (электронных образов документов), представленных заявителем.

3.9.9. Способом фиксации результата является внесение сведений в журнал регистрации Комитета заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших в электронном виде.

3.10. Принятие и регистрация заявления специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.10.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление по защищенным каналам связи электронных документов (электронных образов документов) из Комитета в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.10.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.

3.10.3. Специалист приема МАУ "МФЦ г. Шахты" при получении от Комитета поступившего в электронном виде заявления; электронных документов (электронных образов документов), представленных заявителем, осуществляет регистрацию заявления в интегрированной информационной системе единой сети многофункционального центра (ИИС ЕС МФЦ), передает в отдел контроля и информирования МФЦ для осуществления этапов контроля прохождения административных процедур.

3.10.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

3.10.5. Результатом административной процедуры является принятие документов и их регистрация в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.10.6. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.11. Получение сведений специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в рамках межведомственного взаимодействия.

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.11.2. Специалист, в обязанности которого входит контроль процесса прохождения документов:

- направляет запросы на предоставление сведений в рамках межведомственного взаимодействия - 2 рабочих дня;

- получает сведения в рамках межведомственного взаимодействия от организаций, предоставляющих государственные услуги - 5 рабочих дней.

3.11.3. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.

3.11.4. Результатом административной процедуры является получение необходимых сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

3.11.5. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.12. Обращение заявителя к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" в срок, указанный в извещении, для получения льготного талона (в связи с подачей заявления в электронном виде) электронной очереди к специалисту приема МАУ "МФЦ г. Шахты", проведение сверки специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" с заявителем оригиналов документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), с предоставленными в виде электронных образов документов и передача на исполнение в Комитет полного пакета документов по реестру приема-передачи дел.

3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к администратору МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения льготного талона.

3.12.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.

3.12.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" оригиналы документов личного хранения, указанных в п.п. 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления через Портал госуслуг), п.п. 2, 3, 4, 5 п. 2.8.1. (в случае подачи заявления иным способом), направленных в виде электронных образов.

3.12.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

- проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.8.1. настоящего Регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Регламента;

- заверяет надлежащим образом копии представленных заявителем документов.

Сформированные в течение рабочего дня полные пакеты документов ежедневно передаются по реестру приема-передачи дел на исполнение в Комитет.

3.12.5. Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8.1. настоящего Регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Регламента.

3.12.6. Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя, их регистрация в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты", формирование пакета документов в папки синего цвета и передача в Комитет для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю и исполнения.

3.12.7. Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МАУ "МФЦ г. Шахты", отметка о передаче в Комитет в отдельных реестрах приема-передачи дел.

3.13. Рассмотрение заявления, оформление результата предоставления услуги.

3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления, с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов" из МАУ "МФЦ г. Шахты" к специалисту, уполномоченному на оказание муниципальной услуги.

3.13.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является Комитет.

3.13.3. Уполномоченный специалист Комитета (кроме случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не принималось):

- в случае наличия оснований, указанных в п. 2.11. настоящего Регламента, готовит отказ в предоставлении услуги с указанием причин;

- в случае отсутствия выявленных оснований для отказа, готовит проект договора купли-продажи земельного участка;

- уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта договора купли-продажи земельного участка или отказа в предоставлении услуги;

- председатель Комитета подписывает все экземпляры проекта договора или отказ в предоставлении услуги;

- решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист-исполнитель готовит в два адреса: на имя директора МАУ "МФЦ г. Шахты" и на имя заявителя;

- критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктами 2.11 настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем;

- результатом административной процедуры является проект договора купли-продажи земельного участка или отказ в предоставлении услуги;

- способом фиксации результата является подписание проекта договора купли-продажи земельного участка или отказа в предоставлении услуги председателем Комитета.

3.13.4. Уполномоченный специалист Комитета (в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности), в случае если решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителю не принималось):

- при отсутствии выявленных оснований для отказа - готовит проект извещения о предоставлении земельного участка, обеспечивает его согласование специалистами Комитета, подписание председателем, опубликование в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Шахты" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещает на официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации г. Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае выявления нарушений - готовит отказ в предоставлении услуги (ответ заявителю, подписанный председателем Комитета);

- если по истечении тридцати календарных дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный специалист Комитета осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах, уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта договора, председатель подписывает все экземпляры проекта договора.

Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктом 2.11. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, отсутствие по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения поступивших заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

Результатом административной процедуры является проект договора купли-продажи земельного участка или отказ в предоставлении услуги.

Способом фиксации результата является подписание проекта договора купли-продажи земельного участка или отказа в предоставлении услуги председателем Комитета.

- если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе поступили в Комитет, уполномоченный специалист Комитета осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уполномоченный специалист юридического отдела Комитета проводит юридическую экспертизу проекта распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, председатель подписывает проект распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка.

Критериями принятия решения по административной процедуре являются соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.8. настоящего Регламента, требованиям, установленным пунктом 2.11. настоящего Регламента, соответствие сведений, полученных в результате межведомственного взаимодействия, сведениям, представленным заявителем, поступление в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

Результатом административной процедуры является проект распоряжения Комитета по управлению имущества Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка.

Способом фиксации результата является подписание распоряжения Комитета по управлению имущества Администрации г. Шахты об отказе в предоставлении земельного участка заявителю и о проведении аукциона по продаже земельного участка, уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка и о проведении аукциона по продаже земельного участка, председателем Комитета.

3.14. Направление результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю (если в заявлении указан способ получения результата в виде бумажного документа через МАУ "МФЦ г. Шахты") или направление результата заявителю по почте (если в заявлении указан способ получения результата почтовым отправлением), а также направление заявителю уведомления о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги или о направлении результата почтовым отправлением (в зависимости от указанного в заявлении способа получения результата услуги).

3.14.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту Комитета подписанного председателем Комитета результата предоставления услуги.

3.14.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист Комитета.

3.14.3. В случае указания в заявлении способа получения результата услуги на бумажном носителе через МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- формирует реестр приема-передачи дел;

- передает результат предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.

В случае указания в заявлении способа получения результата услуги почтовым отправлением, специалист Комитета осуществляет следующие действия:

- передает результат предоставления услуги под роспись старшему инспектору Комитета для отправки заявителю почтовым отправлением;

- старший инспектор Комитета формирует список передаваемой на отправку корреспонденции, обеспечивает отправку результата предоставления услуги почтовым отправлением заявителю.

- специалист Комитета формирует реестр приема-передачи дел и передает в МАУ "МФЦ г. Шахты" с приложением списка передаваемой на отправку корреспонденции с отметкой о получении сотрудником почтового отделения.

3.14.4. Уполномоченный специалист Комитета:

- направляет указанным в заявлении способом уведомление заявителю о готовности результата предоставления услуги и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления муниципальной услуги (если в заявлении указан способ получения результата в виде бумажного документа через МАУ "МФЦ г. Шахты");

- направляет указанным в заявлении способом уведомление заявителю о готовности результата предоставления услуги и направлении его в адрес заявителя по почте (если в заявлении указан способ получения результата посредством почтового отправления).

3.14.5. Критерии принятия решения по административной процедуре отсутствуют.

3.14.6. Результатом административной процедуры является передача результата предоставления услуги из Комитета в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю (если в заявлении указан способ получения результата в виде бумажного документа через МАУ "МФЦ г. Шахты") или направление результата заявителю по почте (если в заявлении указан способ получения результата почтовым отправлением) и направление в МАУ "МФЦ г. Шахты" для снятия с контроля копии списка передаваемой на отправку корреспонденции.

3.14.7. Способом фиксации результата является отметка о получении документов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в реестре приема-передачи дел, внесение сведений об исполнении услуги в журнал регистрации Комитета заявлений о предоставлении муниципальных услуг, поступивших в электронном виде, либо отметка о получении сотрудником почтового отделения в списке передаваемой на отправку корреспонденции.

3.15. Вызов заявителя специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе заявителю (если в заявлении указан способ получения результата в виде бумажного документа через МАУ "МФЦ г. Шахты").

3.15.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления услуги из Комитета.

3.15.2. Ответственными за предоставление услуги и административных действий является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" и специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на выдачу документов.

3.15.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" снимает дело с контроля, заявителю автоматически поступает смс-сообщение о готовности документов и необходимости обращения в МАУ "МФЦ г. Шахты" с целью их получения.

3.15.4. Документы на бумажном носителе должны быть выданы заявителю или уполномоченному представителю заявителя специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченным на выдачу документов.

3.15.5. Факт выдачи результата муниципальной услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" фиксируется в информационной системе многофункционального центра (ИС МФЦ) и в Журнале выдачи документов по земельно-имущественным вопросам. Заявитель ставит свою подпись в Журнале выдачи документов, подтверждая факт получения результата предоставления услуги.

3.15.6. В случае, если заявитель в течение 3-х (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги на бумажном носителе, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают данные документы по реестру в структурное подразделение-исполнитель (Комитет), для направления заявителю путем почтового отправления.

3.15.7. Критериями принятия решения по административной процедуре является подтверждение лицом, обратившимся за получением документов, права на получение результата услуги, если за результатом обращается представитель заявителя.

3.15.8. Результатом административной процедуры является выдача результата предоставления услуги.

3.15.9. Способом фиксации результата является подтверждение факта получения результата предоставления услуги подписью заявителя в Журнале выдачи документов МАУ "МФЦ г. Шахты".

3.16. Блок-схема по выполнению административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Продажа земельного участка без проведения торгов", в случае подачи заявления в электронной форме, приведена в приложениях N 4, 5 к Регламенту

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль.

4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты" положений настоящего Регламента.

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем Комитета, но не реже 1 раза в квартал.

4.2. Плановый и внеплановый контроль.

4.2.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы Комитета, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.

4.2.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации города Шахты, уполномоченное им должностное лицо или председатель Комитета.

4.2.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Комитета и, в случае необходимости, МАУ "МФЦ г. Шахты".

4.2.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", и организуется руководством Комитета.

4.2.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.

4.2.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.2.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.2.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе Комитета.

4.2.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Комитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.

4.2.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается председателем Комитета или уполномоченным им должностным лицом.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.

4.3.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Комитета определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица Комитета и МАУ "МФЦ г. Шахты", нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:

а) препятствующие подаче заявлений граждан;

б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;

в) нарушающие сроки предоставления муниципальной услуги, регистрации и рассмотрения заявлений;

г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;

д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;

е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;

ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан;

з) требующие у заявителя документы или плату, не предусмотренные нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

и) отказывающие в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

к) отказывающие в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, служащие Комитета, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Порядок и формы контроля.

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется председателем Комитета, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации г. Шахты.

4.4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации г. Шахты.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 20 июля 2018 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 20 июля 2018 г. N 3732

См. предыдущую редакцию

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников

Порядок подачи жалоб

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и (или) действиях (бездействиях) Комитета и его должностных лиц, муниципальных служащих и его работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников, поданные с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ).

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих или работников Комитета подается непосредственно в Комитет.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МАУ "МФЦ г. Шахты" подается непосредственно в МАУ "МФЦ г. Шахты".

5.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) председателя Комитета, а также директора МАУ "МФЦ г. Шахты", подается в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел Администрации г. Шахты от юридических лиц.

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", подается в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел Администрации г. Шахты от юридических лиц.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.3.1. Непосредственно в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел Администрации г. Шахты от юридических лиц (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", председателя Комитета, директора МАУ "МФЦ г. Шахты").

5.3.2. Непосредственно в Комитет (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих и работников Комитета.

5.3.3. Непосредственно в МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МАУ "МФЦ г. Шахты").

5.3.4. Почтовым отправлением по адресу Администрации города Шахты, Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты".

5.3.5. В ходе личного приема руководителя (главы Администрации города Шахты, заместителей главы Администрации, председателя Комитета). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.5. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.6. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.7. Жалоба должна содержать:

5.7.1. Наименование Комитета, должностного лица Комитета, либо муниципального служащего или работника Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", его руководителя и (или) работника МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.7.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте 5.13.5 настоящего регламента).

5.7.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо муниципального служащего или работника Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты".

5.7.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо муниципального служащего и работника Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

5.8.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

5.8.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

5.8.3. Копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию г. Шахты, Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", председателя Комитета, муниципальных служащих и работников Комитета, директора МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Ведение журнала осуществляется по установленной форме.

5.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или общий отдел Администрации г. Шахты подлежит:

5.10.1. Передаче в течение 1 рабочего дня в Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" (в случае поступления), для ее регистрации и рассмотрения (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих, работников Комитета, работников МАУ "МФЦ г. Шахты").

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете, МАУ "МФЦ г. Шахты".

5.10.2. Передаче в день ее регистрации заместителю главы Администрации, курирующему деятельность Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и (или) действиях (бездействиях) Комитета и его руководителя, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его руководителя.

5.11. В случае, если жалоба не соответствует требованиям пунктов 5.7. и 5.8. настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ.

5.12. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, настоящий раздел не применяется.

5.13. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

5.13.1. Официального сайта Администрации г. Шахты, сайта МАУ "МФЦ г. Шахты" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.13.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

5.13.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).

5.13.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты юридических лиц, либо для обращения (жалоб) физических лиц, а также электронной почты Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты".

5.13.5. Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.14. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.7., 5.8 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.15. Жалобы, направленные в электронной форме, поступают в Администрацию города Шахты, Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" для:

5.15.1. Осуществления регистрации жалоб, в порядке, установленном пунктом 5.9, а также в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, определяющем работу системы досудебного обжалования, и передачи в структурное подразделение Администрации города Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение.

5.15.2. Передачи, в течение 1 рабочего дня, жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение Комитет (касающиеся предоставления муниципальных услуг данного органа), МАУ "МФЦ г. Шахты".

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.

5.16. В случае, если жалоба подана заявителем в адрес Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 5.1, 5.2 настоящего Регламента, тогда:

5.16.1. В течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" направляет жалобу в отдел обращения граждан Администрации города Шахты (если жалоба поступила от физического лица) или в общий отдел Администрации города Шахты (если жалоба поступила от юридического лица), отраслевой (функциональный) орган Администрации, муниципальное учреждение для ее регистрации и передачи в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации, муниципальное учреждение, МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченные на ее рассмотрение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.16.2. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы структурное подразделение, в которое она поступила после регистрации возвращает в отдел Администрации города Шахты, зарегистрировавший жалобу для передачи в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган Администрации, муниципальное учреждение, МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты, общем отделе Администрации города Шахты, либо Комитете, МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченном на ее рассмотрение.

5.17. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ "МФЦ г. Шахты". При поступлении жалобы МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение Комитет, либо в Администрацию города Шахты - в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица), в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).

Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматривается в соответствии с настоящим разделом регламента Администрацией города Шахты.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты или общем отделе Администрации города Шахты (передача в Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение осуществляется в течение дня регистрации).

5.18. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.18.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса заявителя о предоставлении двух и более в т.ч. муниципальных услуг при однократном обращении.

5.18.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.18.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

5.18.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

5.18.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.18.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

5.18.7. Отказ Комитета, должностного лица Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.18.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

5.18.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Порядок рассмотрения жалоб

5.19. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие председателя Комитета, директора МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматриваются председателем Комитета, директором МАУ "МФЦ г. Шахты", которые обеспечивают:

5.19.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела регламента.

5.19.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.16. настоящего регламента.

5.20. Жалобы на решения, действия, бездействия директора МАУ "МФЦ г. Шахты", председателя Комитета рассматриваются заместителем главы Администрации, курирующим работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты и заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.19 и 5.20 раздела регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.22. Комитет, МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:

5.22.1. Оснащение мест приема жалоб.

5.22.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих, работников, МАУ "МФЦ г. Шахты", работников МАУ "МФЦ г. Шахты" посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.

5.22.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих, работников, МАУ "МФЦ г. Шахты", работников МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.22.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МАУ "МФЦ г. Шахты" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.22.5. Формирование и представление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации города Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.23. Жалоба, поступившая в Комитет, уполномоченный на ее рассмотрение, Администрацию города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.24. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.25. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.24, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 5.13.5, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.26. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

5.26.1. Наименование Комитета, МАУ "МФЦ г. Шахты", рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.26.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.26.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

5.26.4. Основания для принятия решения по жалобе.

5.26.5. Принятое по жалобе решение.

5.26.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.

5.26.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.27. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комитета, директором МАУ "МФЦ г. Шахты".

5.28. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие председателя Комитета, директора МАУ "МФЦ г. Шахты" подписывается заместителем главы Администрации курирующим работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Комитета, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.29. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью директора МАУ "МФЦ г. Шахты", председателем Комитета, заместителя главы Администрации, курирующего работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Комитета, а в случае его отсутствия - заместителя главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.

5.30. Председатель Комитета, директор МАУ "МФЦ г. Шахты", заместитель главы Администрации, курирующий работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

5.30.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

5.30.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.30.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.31. Председатель Комитета, директор МАУ "МФЦ г. Шахты", заместитель главы Администрации, курирующий работу МАУ "МФЦ г. Шахты", Комитета, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

5.31.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.31.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Заместитель главы Администрации

П. С. Стуров