Решение Азовской городской Думы Ростовской области от 29 сентября 2017 г. N 274 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Азовской городской Думы Ростовской области
от 29 сентября 2017 г. N 274
"Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов"

В соответствии со ст. 29.1, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области от 14.01.2008 N 853-ЗС "О градостроительной деятельности", Азовская городская Дума решила:

1. Утвердить нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов" согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель городской Думы - глава города Азова

Е.В. Карасёв

Заместитель председателя
Азовской городской Думы
Ю.П. Голованев

Решение вносит:
глава Администрации города Азова

Местные нормативы
градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов" Ростовской области

Состав авторского коллектива

Должность	Исполнители
Главный архитектор	Гордое Сергей Валентинович
Заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по строительству и архитектуре Администрации города Азова	Матюшенко Анатолий Владимирович
Ведущий инженер сектора архитектуры и градостроительства	Ковалевич Марина Николаевна
Старший инспектор сектора архитектуры и градостроительства	Тюнина Ирина Петровна
Старший инспектор сектора архитектуры и градостроительства	Цецера Юлия Сергеевна

Настоящие местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов" Ростовской области (далее - Нормативы) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Часть 1. Общие положения.

1.1 Назначение и область применения местных нормативов градостроительного проектирования.

1.1.1. Настоящие нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории муниципального образования "Город Азов", а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора.

1.1.2. Нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, направленные на устойчивое развитие территории, развитие комплекса транспортной инфраструктуры, рациональное использование природных ресурсов.

1.1.3. Нормативы устанавливают минимальные расчетные показатели для:

- определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также от этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий;

- определения потребности в территориях различного назначения;

- определения размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных или муниципальных нужд;

- обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;

- определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:

а) размеров земельных участков необходимых для эксплуатации существующих зданий, строений, сооружений;

б) расстояний между проектируемыми улицами, проездами, зданиями, строениями различных типов при различных планировочных условиях;

- определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.

1.1.4. При разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории необходимо также руководствоваться нормативами градостроительного проектирования Ростовской области.

1.2. Термины и определения, применяемые (используемые) в нормативах градостроительного проектирования.

1.2.1. Автостоянка открытого типа - открытые площадки, предназначенные для хранения или парковки автомобилей.

1.2.2. Генеральный план - вид документа территориального планирования муниципального образования, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования поселения и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории.

1.2.3. Гостевые стоянки - открытые площадки, предназначенные для кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей.

1.2.4. Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

1.2.5. Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

1.2.6. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1.2.7. Градостроительная интенсивность использования территории - объем застройки, который соответствует роли и месту территории в планировочной структуре населенного пункта. Характеризуется показателями плотности застройки, коэффициентом застройки территории.

1.2.8. Границы полосы отвода автомобильных дорог - границы территорий, занятых автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями. Ширина полосы отвода нормируется в зависимости от категории дороги, конструкции земляного полотна и других технических характеристик.

1.2.9. Границы технических (охранных) зон инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.

1.2.10. Границы территорий памятников и ансамблей - границы земельных участков памятников градостроительства и архитектуры, памятников истории, археологии и монументального искусства, состоящих на государственной охране.

1.2.11. Границы зон охраны объекта культурного наследия - границы территорий, установленные на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия, разработанного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

1.2.12. Границы водоохранных зон - границы территорий, прилегающих к акваториям рек, озер и других поверхностных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

1.2.13. Границы прибрежных зон (полос) - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования. В границах прибрежных зон допускается размещение объектов, перечень и порядок размещения которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

1.2.14. Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон I и II поясов, а также жесткой зоны II пояса:

границы зоны I пояса санитарной охраны - границы огражденной территории водозаборных сооружений и площадок, головных водопроводных сооружений, на которых установлен строгий охранный режим и не допускается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, не связанных с эксплуатацией водоисточника. В границах I пояса санитарной охраны запрещается постоянное и временное проживание людей, не связанных непосредственно с работой на водопроводных сооружениях;

границы зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно окружающей не только источники, но и их притоки, на которой установлен режим ограничения строительства и хозяйственного пользования земель и водных объектов;

границы жесткой зоны II пояса санитарной охраны - границы территории, непосредственно прилегающей к акватории водоисточников и выделяемой в пределах территории II пояса по границам прибрежной полосы с режимом ограничения хозяйственной деятельности.

1.2.15. Границы санитарно-защитных зон - границы территорий, отделяющих промышленные площадки от жилой застройки, рекреационных зон, зон отдыха и курортов. Ширина санитарно-защитных зон, режим их содержания и использования устанавливаются в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

1.2.16. Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

1.2.17. Жилой район - структурный элемент селитебной территории.

1.2.18. Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации;

1.2.19. Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)- охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.20. Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

1.2.21. Квартал - планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными, жилыми улицами или проездами.

1.2.22. Квартал сохраняемой застройки - квартал, на территории которого при проектировании, планировке и застройке замена и (или) новое строительство составляют не более 25 процентов фонда существующей застройки.

1.2.23. Коэффициент застройки () - отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка.

1.2.24. Коэффициент плотности застройки земельного участка () - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.

1.2.25. Коэффициент озеленения - отношение территории земельного участка, которая должна быть занята зелеными насаждениями, ко всей площади участка (в процентах).

1.2.26. Красные линии - граница, отделяющая территорию квартала, микрорайона и других элементов планировочной структуры от улиц, дорог, проездов, площадей, а также других земель общего пользования.

1.2.27. Линии застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или от границ земельного участка.

1.2.28. Линии застройки исторически сложившаяся - граница застройки в условиях реконструкции существующей исторической застройки, характеризуется отсутствием отступа от красной линии.

1.2.29. Маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения в движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления).

1.2.30. Обязательные нормативные требования - положения, применение которых обязательно. Обязательные нормативные требования приведены в основном тексте нормативного документа.

1.2.31. Озелененная территория - часть территории природного комплекса, на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом.

1.2.32. Отступ застройки - расстояние между красной линией или границей земельного участка и стеной здания, строения, сооружения.

1.2.33. Охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также при особых обоснованиях - для целостных памятников градостроительства (исторических зон поселений и других объектов).

1.2.34. Пандус - сооружение, имеющее продольный уклон, оборудованное и предназначенное для вертикального перемещения маломобильных граждан, в том числе инвалидов на креслах-колясках, с одного уровня горизонтальной поверхности на другой в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами Российской Федерации.

1.2.35. Пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов.

1.2.36. Плотность застройки - суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка (квартала) (тыс. кв. м/га).

1.2.37. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

1.2.38. Рекомендуемые нормативные требования - положения, имеющие рекомендательный характер; допускаются отступления при соответствующем обосновании при разработке генерального плана и документации по планировке территории. Приведены в рекомендуемых приложениях.

1.2.39. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

1.2.40. Речная акватория - водное пространство в пределах естественных границ берега или искусственных границ.

1.2.41. Справочные приложения - приложения, содержащие описания, показатели и другую информацию.

1.2.42. Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

1.2.43. Стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей.

1.2.44. Территориальные зоны - зоны, выделенные в составе территории, обладающие едиными функциональными, средовыми и пространственно-планировочными характеристиками, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

1.2.45. Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

1.2.46. Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

1.2.47. Улица - территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети города.

1.2.48. Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

1.2.49. Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

1.2.50. Функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.

1.2.51. Целостная историческая среда: городская среда, сохранившаяся в историческом виде или соответствующая ей по своим характеристикам и способствующая наилучшему проявлению ценных качеств объектов культурного наследия;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2.51. Черта населенных пунктов - законодательно установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от иных категорий земель.

1.3. Территориальное планирование.

1.3.1. Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

1.3.2. В документах территориального планирования должны быть определены основные цели и показатели, которые обеспечивают устойчивое развитие территории, повышение качества жизни населения и рациональное использования территориальных и природных ресурсов, а также занятость трудоспособного населения.

1.3.3. Генеральный план - документация о территориальном планировании, определяющая стратегию его территориального, социально-экономического, градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности населения.

1.3.4. Генеральный план муниципального образования разрабатывается в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования Ростовской области, а также схемой территориального планирования комплекса прибрежных территорий Азовского моря и Нижнего Дона.

1.3.5. Порядок разработки, согласования и утверждения, а также состав документов генерального плана определяется в соответствии с требованиями ГК РФ.

1.3.6. В генеральном плане муниципального образования необходимо предусматривать рациональную очередность развития. При этом необходимо определять перспективы развития за пределами расчетного срока, включая принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному зонированию, планировочной структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

1.3.7. Расчетный срок считать:

I период - 10 лет или до 2025 года;

II период - 20 лет или до 2035 года.

1.3.8. Численность населения на расчетный срок следует определять на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учетом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и сезонных миграций.

1.4. Планировка территории.

1.4.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (автодорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов).

1.4.2. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

1.4.3. Границы улично-дорожной сети обозначаются красными линиями, которые отделяют эти территории от участков других территориальных зон. Размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площади отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

- нестационарные объекты: мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание, общественные туалеты, рекламные конструкции, площадки ТБО, крытые площадки летних кафе, малые архитектурные формы, элементы благоустройства.

1.4.4. Порядок разработки, согласования и утверждения, а также состав документов проекта планировки определяется в соответствии с требованиями ГК РФ.

1.5. Общая организация и зонирование территории.

1.5.1. Общая организация территории муниципального образования "Город Азов" должна осуществляться с учетом возможности ее рационального использования на основе анализа технико-экономических показателей, наличия топливно-энергетических, водных, территориальных, трудовых и рекреационных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза их изменения на перспективу, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, максимального сохранения естественных экологических систем и историко-культурного наследия.

При этом необходимо учитывать:

- возможности развития резервных территорий и других ресурсов с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;

- возможность повышения интенсивности использования территорий (за счет увеличения плотности застройки) в границах города, в том числе за счет реконструкции и развития застроенных территорий;

- требования законодательства по развитию рынка земли и жилья;

- возможности бюджета и привлечения негосударственных инвестиций для программ развития муниципального образования.

1.5.2. С учетом преимущественного функционального использования территория в границах муниципального образования подразделяется на зоны: селитебную, производственную, рекреационную, резервную, зону акваторий, и зону специального назначения.

Селитебная территория предназначена: для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройств санитарно-защитных зон; для устройства путей сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

Производственная территория предназначена для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.

Рекреационная территория включает водоемы и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств. В состав зон рекреации так же входят: зоны историко-культурных заповедников, зоны природных ландшафтов, зоны дач и городские защитные леса.

В состав зоны специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, зелеными насаждениями специального назначения и иные.

1.5.3. В пределах указанных территорий выделяются зоны различного функционального назначения: жилой застройки, общественных центров, промышленные, научные и научно-производственные, коммунально-складские, внешнего транспорта, массового отдыха, охраняемых ландшафтов, а также особо охраняемые территории, где запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям ее создания.

1.5.4. Резервные территории необходимо предусматривать для перспективного развития города, которые включают земли, примыкающие к границе (черте) муниципального образования.

1.5.5. Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетом перспектив развития муниципального образования, определенных документами территориального планирования.

1.5.6. После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорий с особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиями и сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии с генеральным планом.

Включение земель в состав резервных территорий не влечет изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятия на основании генерального плана в целях освоения под различные виды строительства в интересах жителей города Азова.

Выкуп земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц и расположенных в пределах резервных территорий для развития города, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с земельным и гражданским законодательством Российской Федерации, а так же ГК РФ.

1.5.7. Выделение резервных территорий, необходимых для развития города, следует предусматривать с учетом перспектив развития жилищного строительства, садоводства, дачного хозяйства, организации отдыха населения, потребности в земельных участках для размещения кладбищ, с учетом их возможного расширения.

Часть 2. Нормативы градостроительного проектирования селитебной территории

2.1. Общие требования.

2.1.1. Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, с учетом улично-дорожной сети, озеленения и других территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям.

2.1.2. При определении размера селитебной территории следует исходить из необходимости предоставления каждой семье отдельной квартиры или дома.

2.1.3. Для предварительного определения потребности в селитебной территории многоэтажной жилой зоны следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 человек: при средней этажности жилой застройки до 3 этажей - 10 гектаров для застройки без приквартирных земельных участков и 20 гектаров - с приквартирными земельными участками; от 4 до 8 этажей - 8 гектаров; 9 этажей и выше - 7 гектаров.

2.1.4. При определении размера территории жилых зон следует исходить из необходимости поэтапной реализации жилищной программы. Объем жилищного фонда и его структура определяются на основе анализа фактических и прогнозных данных о семейном составе населения, уровнях его дохода, существующей и перспективной жилищной обеспеченности исходя из необходимости обеспечения каждой семьи отдельной квартирой или домом. Для государственного и муниципального жилищного фонда - с учетом социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Ростовской области.

2.1.5. Жилищная обеспеченность населения принимается для муниципального жилищного строительства, при котором жилые помещения предоставляются в социальный наем в соответствии с Областным законом об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области (N 363-ЗС от 07.10.2005).

Для жилищного строительства, ведущегося на коммерческой основе, жилищная обеспеченность устанавливается на основе задания на проектирование. Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажной и индивидуальной жилой застройки не нормируются.

При определении соотношения типов нового жилищного строительства необходимо исходить из учета конкретных возможностей развития города, наличия территориальных ресурсов, градостроительных и историко-архитектурных особенностей, существующей строительной базы.

2.1.6. Размещение новой индивидуальной и малоэтажной жилой застройки следует осуществлять в пределах границы города с учетом возможности присоединения объектов к сетям инженерного обеспечения, организации транспортных связей, обеспеченности учреждениями и предприятиями обслуживания.

2.1.7. При размещении жилой застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории, жилая застройка формируется в виде группы жилой, смешанной жилой застройки.

Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория, размером от 1,5 до 10 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части микрорайона (квартала). Границы группы устанавливаются по красным линиям, в случае примыкания - по границам землепользования.

2.1.8. При размещении и планировочной организации территории жилищного строительства должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума и выхлопных газов автотранспорта на транспортных магистралях, электрических и электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона в соответствии с требованиями по охране окружающей среды.

2.1.9. В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная и проектная документации по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать нормативным требованиям Свода правил по проектированию и строительству СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения" и СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001

2.1.10. При проектировании жилой застройки на территории жилых районов, микрорайонов (кварталов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории. В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается застройка смешанного типа.

2.1.11. Размещение индивидуального жилищного строительства в границах города предусматривать - на свободных территориях, а также на территориях реконструируемой застройки (на участках существующей индивидуальной застройки в целях сохранения характера сложившейся городской среды).

2.1.12. Расчетный показатель жилищной обеспеченности для муниципального образования "Город Азов" принимать 20 м2/чел.

2.2. Нормативные параметры жилой застройки. Жилые зоны.

2.2.1. Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. В соответствии с утвержденной градостроительной документацией - генеральным планом и правилами землепользования и застройки - установлены следующие типы жилой застройки (жилые зоны):

Ж1 пром. Зона односемейных жилых домов коттеджного типа, расположенных в ареале СЗЗ промпредприятий. Зона жилой застройки первого типа. Территории застроенные, либо подлежащие застройке преимущественно индивидуальными жилыми домами и сопутствующими видами использования объектами социально-культурного и бытового назначения.

Ж1 Зона односемейных жилых домов коттеджного типа. Зона жилой застройки первого типа. Территории застроенные, либо подлежащие застройке преимущественно малоэтажными многоквартирными домами и сопутствующими видами использования - объектами социально-культурного и бытового назначения.

Ж2 Зона жилых домов на 2-3 семьи и многоквартирных домов не выше 3-х этажей. Зона жилой застройки второго типа. Территории застроенные, либо подлежащие застройке преимущественно среднеэтажными и многоэтажными многоквартирными домами и сопутствующими видами использования объектами социально-культурного и бытового назначения.

Ж3 Зона многоквартирных домов в 4-5 этажей. Зона многофункциональной застройки 3-го типа. Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке объектами общественно-делового, социального, культурно-бытового назначения и жилой застройки индивидуальными и среднеэтажными многоквартирными жилыми домами, а также сопутствующими видами использования.

Ж4 Зона многоквартирных домов в 6-9 этажей. Зона многофункциональной застройки 3-го типа. Выделяется на территориях застроенных, либо подлежащих застройке объектами общественно-делового, социального, культурно-бытового назначения и жилой застройки индивидуальными и среднеэтажными многоквартирными жилыми домами, а так же высотными многоквартирными жилыми домами, с сопутствующими видами использования.

2.2.2. Жилищное строительство на территории жилых зон осуществлять следующими типами жилых зданий:

- в зоне низкоплотной малоэтажной застройки - индивидуальные дома усадебного типа;

- в зоне среднеплотной малоэтажной застройки - дома коттеджного типа (без выделения приусадебного земельного участка или с участком);

- многоквартирные жилые дома блокированного типа.

- в зоне плотной средне- и многоэтажной застройки - дома блокированного типа и секционные многоэтажные жилые дома.

Структура жилищного фонда, дифференцированная по уровню комфорта, принимать по таблице 1.

Таблица 1

Тип жилого дома и квартиры по уровню комфорта	Норма площади жилого дома и квартиры в расчете на одного человека, м2	Формула заселения жилого дома и квартиры	Доля в общем объеме жилищного строительства, %
Престижный (бизнес-класс)	40
Массовый (эконом-класс)	30
Социальный (муниципальное жилище)	20
Специализированный
Примечания. 1. Общее число жилых комнат в квартире или доме и численность проживающих людей . 2. Специализированные типы жилища - дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы. 3. В числителе - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный срок. 4. Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок и гаражей для автомобильного транспорта, в том числе многоэтажных, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

2.2.3. При проектировании жилой зоны расчетную плотность населения рекомендуется принимать:

- для низкоплотной малоэтажной жилой застройки - 10-50 чел/га.

- для среднеплотной малоэтажной жилой застройки - 50-150 чел/га.

- для плотной средне- и многоэтажной жилой застройки - 150-300 чел/га. Расчетную плотность населения следует определять по формуле

где - расчетная плотность населения элемента планировочной структуры, чел./га;

- показатель плотности населения, чел./га при жилищной обеспеченности в 20 м2/чел.;

- жилищная обеспеченность, м 2/чел;

- расчетная жилищная обеспеченность, м2/чел.

При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, при соответствующем технико-экономическом обосновании плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 10%.

Рекомендуемые удельные показатели нормируемых элементов территории микрорайона (квартала) приведены в таблице 2.

Таблица 2.

Номер п/п	Элементы территории микрорайона	Удельная площадь, м2/чел., не менее
	Территория - всего в том числе:	15,5
1.	Участки школ	4,3
2.	Участки детских садов	1,5
3.	Участки зеленых насаждений	6,0
4.	Участки объектов обслуживания	1,1
5.	Участки закрытых автостоянок	2,6

2.2.4. Интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.

Показатели плотности застройки участков территориальных зон приведены в таблице 3.

Таблица 3

Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
Жилая
Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами	0,4	1,2
То же - реконструируемая	0,6	1,6
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности	0,4	0,8
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	0,3	0,6
Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками	0,2	0,4
Общественно-деловая
Многофункциональная застройка	1,0	3,0
Специализированная общественная застройка	0,8	2,4
Примечания. 1. Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. 2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства. 3. Границами кварталов являются красные линии. 4. При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

Основными показателями плотности застройки являются:

коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

Плотность застройки и процент застроенности территории жилых зон необходимо принимать в соответствии с градостроительным регламентом, учитывая градостроительную ценность территории, состояние окружающей среды, другие особенности градостроительных условий.

2.2.5. В жилых зонах могут располагаться жилые дома коммерческого назначения: гостевые дома.

Гостевой дом для сезонного проживания отдыхающих и туристов (далее - гостевой дом) - строение этажностью не более 5 этажей, возведенное на участке, предоставленном под жилищное строительство или строительство объектов рекреационного назначения в установленном порядке, предназначенное для проживания одной семьи и размещения отдыхающих не более 30 человек и с количеством номеров не более 15.

2.2.6. Этажность жилой застройки определяется градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки городского поселения на основе технико-экономических расчетов с учетом архитектурно-композиционных, социально-бытовых, гигиенических, демографических других требований.

2.2.7. Объемы сохраняемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.

2.2.8. При комплексной реконструкции сложившейся застройки допускается при соответствующем обосновании уточнять нормативные требования заданием на проектирование. При этом необходимо обеспечивать снижение пожарной опасности застройки и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения.

2.2.9. Жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий на магистральных улицах не менее 6 м, на прочих - 3 м. Достаточность отступа от красной линии следует подтверждать расчетами уровней шума в квартирах и на территории жилой застройки. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения (кроме учреждений образования и воспитания), а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.

2.2.10. Размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах, а также размещение в жилых зданиях объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека, не допускается. Для обеспечения выполнения функций управления многоквартирным жилым домом собственниками помещений необходимо предусматривать встроенные помещения общей площадью не менее 30 кв. метров. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащищенности жилых помещений.

2.2.11. Вдоль магистральных улиц высокой градостроительной значимости (общественного или исторического центра, гостевых магистралей) принимать индивидуальный подход к проектированию зданий. Фасады зданий и сооружений для достижения стилевого единства разрабатывать с учетом комплексной застройки улицы: цветовое решение, декоративные ограждения балконов, лоджий, архитектурные и инженерно-технические решения по коммуникационным блокам размещаемых на главных фасадах (сплит-систем, воздухозаборников центрального кондиционирования и тому подобное).

2.2.12. В жилых зданиях не допускается размещать:

- встроенные котельные и насосные, за исключением крышных котельных;

- встроенные трансформаторные подстанции;

- автоматические телефонные станции, за исключением предназначенных для обслуживания дома, в котором встроена автоматическая телефонная станция (АТС);

- административные учреждения;

- лечебные учреждения;

- встроенные столовые, кафе и другие организации общественного питания с количеством посадочных мест более 50;

- общественные уборные;

- бюро ритуального обслуживания;

- магазины, мастерские, пункты и склады с огнеопасными и легковоспламеняющимися материалами;

- организации различных форм собственности, которые являются источниками выделения в воздух жилых помещений и в атмосферный воздух вредных веществ, создают повышенные уровни различных видов излучений, шума, вибрации;

- специализированные магазины и склады, эксплуатация которых может повлечь загрязнение территории и воздуха жилой застройки;

- специализированные рыбные магазины;

- специализированные овощные магазины;

- бани, сауны, прачечные и химчистки, кроме приемных пунктов;

- танцевальные, спортивные залы, дискотеки, видеосалоны, за исключением тренажерных и фитнес-залов.

При получении положительного санитарно-эпидемиологического заключения в жилых зданиях допускается размещать:

- женские консультации;

- кабинеты врачей общей практики и частнопрактикующих врачей;

- лечебно-восстановительные, реабилитационные восстановительные центры;

- дневные стационары при условии отделения от основного здания капитальной стеной с оборудованием самостоятельной системы вентиляции, канализации и отдельного входа для пациентов, изолированного от входа в жилые помещения и помещения общественного назначения.

2.2.13. При размещении и планировочной организации территории жилищного строительства должны соблюдаться требования по охране окружающей среды и противопожарной безопасности, защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, электрических и электромагнитных излучений, выделяемого из земли радона в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" и "Противопожарные требования" настоящих Нормативов.

2.2.14. В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения, разрабатываемая документация по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям раздела "Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" настоящих Нормативов.

Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов. Расчеты инсоляции производится в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в разделе 8 "Охрана окружающей среды" настоящих Нормативов.

При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2-3 этажа должны быть не менее 15 м., а между зданиями высотой 4 этажа - не менее 20 м., между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м.

В условиях реконструкции и в других особых градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений из окна в окно.

2.2.15. При проектировании средне- и многоэтажной жилой застройки следует предусматривать размещение площадок, размеры которых и расстояния от них до жилых и общественных зданий принимать не менее приведенных в таблице 4.

Таблица 4

Площадки	Удельные размеры площадок, м2/чел.	Расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	12
Для отдыха взрослого населения	0,1	10
Для занятий физкультурой	2,0	10-40
Для хозяйственных целей и выгула собак	0,3	20 (для хоз. целей)
		40 (для выгула собак)
Для стоянки автомашин	0,8	по таблице 5*

Примечание:

1. Расстояния от площадок для занятий физкультурой устанавливаются в зависимости от их шумовых характеристик; расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых до жилых домов следует принимать не менее 20 м., а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м.

2. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения, в т.ч. на территориях школ.

Таблица 5*

Объекты, до которых исчисляется расстояние	Расстояние (м) не менее
	Автостоянки открытого типа, закрытого типа (наземные) вместимостью (машино-мест)
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами	10 (**)	15	25	35	(*)
Торцы жилых домов без окон	10 (**)	10 (**)	15	25	(*)
Общественные здания	10 (**)	10 (**)	15	25	(*)
Детские и образовательные учреждения, площадки отдыха, игр и спорта	25	50	50	50	(*)
Лечебные учреждения стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки)	25	50	(*)	(*)	(*)

(*) Устанавливаются по согласованию с органами Роспотребнадзора или переносить за пределы селитебной территории

(**) Для зданий автостоянок III - IV степеней огнестойкости расстояния следует принимать не менее 12 м.

Примечания:

1. Расстояния следует определять от границ автостоянок открытого типа, стен автостоянок закрытого типа до окон жилых и общественных зданий и границ участков дошкольных образовательных учреждений, школ, лечебных организаций стационарного типа.

2. Расстояние от жилых домов до открытых площадок вместимостью от 101 до 300 машино-мест, размещаемых вдоль продольных фасадов, должно быть не менее 50 м.

3. Для зданий автостоянок I - II степеней огнестойкости указанные в таблице расстояния допускается сокращать на 25 процентов при отсутствии в зданиях открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.

4. В случае размещения на смежных участках нескольких автостоянок (открытых площадок), расположенных с разрывом между ними, не превышающим 25 м, расстояние от этих автостоянок до жилых домов и других зданий следует принимать с учетом общего количества машино-мест на всех автостоянках, но во всех случаях не допуская размещения во внутриквартальной жилой застройке автостоянок вместимостью более 300 машино-мест.

Открытые автостоянки для хранения легковых автомобилей вместимостью более 300 машино-мест следует размещать вне жилых районов на производственной территории.

2.2.16. Гаражи-автостоянки на территории жилой, смешанной жилой застройки (встроенные, встроенно-пристроенные, подземные) предназначены для хранения автомобилей населения, проживающего на данной территории. Подъезды к гаражам-автостоянкам должны быть изолированы от площадок для отдыха и игр детей, спортивных площадок. Размещение отдельно стоящих гаражей на 1 машино-место и подъездов к ним на придомовой территории многоквартирных домов не допускается.

2.2.17. Расстояния от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых домов, границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха должны быть не менее 20 м, но не более 100 м; площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров.

2.2.18. Улично-дорожную сеть, сеть общественного пассажирского транспорта, пешеходное движение и инженерное обеспечение при планировке и застройке жилой и общественной зон следует проектировать в соответствии с СП 42.13330.2011 и СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

Въезды на территорию микрорайонов (кварталов), а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 м.

В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускается размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором). Территория групп жилых домов, как правило, не должна превышать 5 га.

Микрорайоны (кварталы) с застройкой в 5 этажей и выше обслуживаются двухполосными проездами, а с застройкой до 5 этажей - однополосными.

На однополосных проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м одна от другой. В пределах фасадов зданий, имеющих входы, проезды устраиваются шириной 5,5 м.

Тупиковые проезды должны заканчиваться поворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин. Тротуары и велосипедные дорожки следует устраивать приподнятыми на 15 см над уровнем проездов. Пересечения тротуаров и велосипедных дорожек с второстепенными проездами, а на подходах к школам и дошкольным образовательным учреждениям и с основными проездами следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.

К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуарами, при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м, а в малоэтажной (2 - 3 этажа) застройке - при ширине не менее 3,5 м. Протяженность пешеходных подходов: - до остановочных пунктов общественного транспорта - не более 400 м;

- от остановочных пунктов общественного транспорта до торговых центров, универмагов и поликлиник - не более 200 м, до прочих объектов обслуживания - не более 400 м;

- до озелененных территорий общего пользования (сквер, бульвар, сад) - не более 400 м.

2.2.19. Для подъезда к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам следует предусматривать проезды шириной 5,5 м. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям, в том числе со встроено-пристроенными помещениями, и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.

2.2.20. Расстояния от края проезда до стены здания, как правило, следует принимать 5 -8 м для зданий до 10 этажей включительно. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.

2.2.21. Вдоль фасадов, не имеющие входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 м (в т.ч. с травяным покрытием), пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.

2.2.22 Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 кв. м на 1 человека или не менее 25 процентов площади территории микрорайона (квартала).

Минимальная норма озелененности для микрорайона (квартала) рассчитывается на максимально возможное население (с учетом обеспеченности общей площади на 1 человека), озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленного в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории. В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25 процентов.

2.3 Особенности планировки территории малоэтажного жилищного строительства.

2.3.1. Проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов (далее - дома) с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки осуществлять в соответствии требований СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные". Малоэтажной жилой застройкой считается застройка домами высотой до 3 этажей включительно. Допускается применение домов секционного и блокированного типа при соответствующем обосновании.

2.3.2. Для определения объемов и структуры жилищного малоэтажного строительства средняя обеспеченность жилым фондом (общая площадь) на 1 человека для государственного и муниципального жилого фонда принимается 20 кв. м. Расчетные показатели жилищной обеспеченности для малоэтажных жилых домов, находящихся в частной собственности, не нормируются.

2.3.3. В целях увеличения плотности и формирования переходного масштаба жилой застройки, если район усадебной застройки граничит с районом многоквартирной многоэтажной застройки, и в условиях реконструкции сложившейся ветхой застройки на территориях малоэтажной жилой застройки допускается размещение среднеэтажной (секционной или блокированной до трех этажей) жилой застройки. Строительство многоэтажных многоквартирных жилых домов на территории малоэтажной индивидуальной жилой застройки запрещается.

2.3.4. В состав территорий малоэтажной жилой застройки включаются: зоны застройки индивидуальными жилыми домами (в том числе одноэтажными, мансардными, двухэтажными и трехэтажными) с придомовыми земельными участками; зоны застройки малоэтажными жилыми домами (многоквартирными, сблокированными или секционными до трех этажей включительно, с приквартирными земельными участками);

2.3.5. Размеры земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру, в зависимости от применяемых типов жилых домов, характера формирующейся застройки (среды), ее размещения следующие:

600-1000 м2 (включая площадь застройки) - при одно-, двухквартирных одно-, двух-,трехэтажных домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки;

600-1000 м2 (включая площадь застройки) - при двух-, или четырехквартирных одно-, двухэтажных домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях;

60 - 100 м2 (без площади застройки) - при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях;

30 - 60 м2 (без площади застройки) - при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных блокированных домах или 2-, 3-, 4-, 5-этажных домах сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции.

2.3.6. На территориях малоэтажной застройки городского округа, на которых запрещается содержание скота, допускается предусматривать на приквартирных земельных участках хозяйственные постройки для содержания птицы, хранения кормов, инвентаря, топлива и других хозяйственных нужд, бани. Состав и площади хозяйственных построек и построек для индивидуальной трудовой деятельности определяются в соответствии с правилами землепользования и застройки городского поселения.

Постройки для содержания птицы допускается пристраивать к усадебным одно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

2.3.7. До границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:

1) от усадебного одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3 м;

2) в сложившейся застройке, при ширине земельного участка 12 метров и менее, для строительства жилого дома минимальный отступ от границы соседнего участка составляет не менее:

1,0 м - для одноэтажного жилого дома;

1,5 м - для двухэтажного жилого дома;

2,0 м - для трехэтажного жилого дома, при условии, что расстояние от границы участка до расположенного на соседнем земельном участке жилого дома не менее 4 м;

3) от постройки для содержания птицы - 4 м;

4) от других построек (баня, гараж и другие) - 1 м;

5) от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

6) от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

7) от кустарника - 1 м.

2.3.8. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

1) от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной - 8,0 м;

2) от колодца до уборной и компостного устройства - 8,0 м.

2.3.9. На территориях с застройкой усадебными одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

2.3.10. По границе с соседним земельным участком ограждения должны быть высотой не более 2 м. Рекомендуется устанавливать светопроницаемые (решетчатые) ограждения.

Допускается устанавливать светонепроницаемые (сплошные) ограждения, если не нарушаются нормы инсоляции.

При общей толщине конструкции ограждения до 250 мм допускается устанавливать ограждение по центру межевой границы участка, при большей толщине конструкции - смещать в сторону участка инициатора ограждения.

2.3.11. Хозяйственные площадки в зонах усадебной застройки предусматривать на приусадебных участках (кроме площадок для мусоросборников, размещаемых на землях общего пользования из расчета 1 контейнер на 10-15 домов).

2.4 Обеспечение доступности жилых объектов и объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения

1. При планировке и застройке территории городского округа необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.

При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные для остальных категорий населения, в соответствии со СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 и настоящих Нормативов в части 10 "Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения" (стр. 96).

2.5. Расчет нормативного размера земельного участка при размещении жилых домов.

1. Нормативный размер земельного участка определяется в зависимости от площади земельного участка, занятого непосредственно жилыми зданиями, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания).

2. Земельный участок жилой застройки, формируемой как единый планировочно обособленный комплекс недвижимости, должен содержать следующие элементы территорий:

- территории под жилыми зданиями;

- проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям;

- открытые площадки для временного хранения автомобилей;

- придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей;

- хозяйственные площадки.

3. Нормативный размер земельного участка при развитии застроенных территорий рассчитывается в соответствии с формулой по показателям таблицы 6.

,

где - нормативный размер земельного участка, м2;

- общая площадь жилых помещений в проектируемом комплексе;

Таблица 6.

Нормативный коэффициент для определения необходимой площади земельного участка, при размещении жилых домов на обособленном земельном участке на свободной территории -- удельный показатель земельного участка, приходящийся на 1 м2 общей площади жилых помещений, при жилищной обеспеченности
Жилищная обеспеченность, м2 на чел.	Удельный показатель площади земельного участка в расчете на 1 м2 площади жилых помещений жилого дома, размещаемого на земельном участке
18	0,92
20	0,83
23	0,72
25	0,66
30	0,55
40	0,41
50	0,33

2.6. Планирование учреждений и предприятий социальной инфраструктуры. Общественно-деловая зона.

2.6.1. Общественно-деловые зоны (ОД) предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

2.6.2. Количество, состав и местоположение общественных центров принимаются с учетом величины населенного пункта и его роли в системе расселения и функционально планировочной организации территории.

2.6.3. Структуру и типологию общественных центров, объектов в общественно-деловой зоне и видов обслуживания в зависимости от места формирования общественного центра рекомендуется принимать, в том числе, согласно СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения"

2.6.4. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи, предприятия индустрии развлечений при отсутствии ограничений на их размещения.

2.6.5. В общественно-деловых зонах допускается размещать производственные предприятия, площадью не более 200 м2, находящиеся во встроенных, и встроено-пристроенных помещениях, экологически безопасные и не имеющие санитарно-защитных зон.

2.6.6. Расчет количества и вместимости организаций, расположенных в общественно-деловой зоне, их размещение следует производить по социальным нормативам, исходя из функционального назначения объекта.

Расчетные данные количества и вместимости организаций, расположенных в общественно - деловой зоне, их размещение следует устанавливать с учетом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

2.6.7. Интенсивность использования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностью застройки (тыс. кв. м/га) и процентом застроенности территории. Интенсивность застройки территории, занимаемой зданиями различного функционального назначения, следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки, значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведенными в таблице 7.

Таблица 7

Тип комплексов	Плотность застройки (тыс. кв. м общ. пл./га) не менее
	на свободных территориях	при реконструкции
Общегородской центр	10	10
Деловые комплексы	15	10
Гостиничные комплексы	15	10
Торговые комплексы	5	5
Культурные досуговые комплексы	5	5

Процент застроенности территории объектами, расположенными в многофункциональной общественно-деловой зоне, рекомендуется принимать не менее 50%.

2.6.8. Размер земельного участка, предоставляемого для зданий общественно-деловой зоны, определяется по нормативам, приведенным в приложении 5 к настоящим Нормативам, или по заданию на проектирование.

2.6.9. Здания в общественно-деловой зоне следует размещать с отступом от красных линий. Размещение зданий по красной линии допускается в условиях реконструкции сложившейся застройки при соответствующем обосновании и согласовании с уполномоченными органами местного самоуправления.

2.6.10. В общественно-деловой зоне в зависимости от ее размеров и планировочной организации формируется система взаимосвязанных общественных пространств (главные улицы, площади, пешеходные зоны). При этом формируется единая пешеходная зона, обеспечивающая удобство подхода к зданиям центра, остановкам транспорта и озелененным рекреационным площадкам.

2.6.11. Высокая градостроительная значимость территорий общественно-деловых зон определяет индивидуальный подход к проектированию зданий (в том числе этажности) и объектов комплексного благоустройства.

При проектировании комплексного благоустройства общественно-деловых зон следует обеспечивать открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия, условия для беспрепятственного передвижения населения, включая маломобильные группы (в соответствии с требованиями раздела "Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих Нормативов), достижение стилевого единства элементов благоустройства (в том числе функционального декоративного ограждения) с окружающей застройкой.

Комплексное благоустройство участков специализированных зданий с закрытым или ограниченным режимом посещения (органы управления, учреждения здравоохранения и другие) следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой спецификой.

2.6.12. Размещение объектов и сетей инженерной инфраструктуры общественно-деловой зоны следует осуществлять в соответствии с требованиями подраздела 3.3 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящих Нормативов.

2.6.13. При проектировании транспортной инфраструктуры общественно-деловых зон следует предусматривать увязку с единой системой транспортной и улично-дорожной сети, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами.

Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в общественно-деловой зоне, на магистральных улицах должен быть организован с боковых или параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.

2.6.14. Расстояния между остановками общественного пассажирского транспорта в общественно-деловой зоне не должны превышать 250 метров.

Дальность подходов из любой точки центра до остановки общественного пассажирского транспорта не должна превышать 250 м; до ближайшей автостоянки для парковки автомобилей - 100 м.

2.6.15. Требуемое расчетное количество машино-мест для парковки легковых автомобилей устанавливается в соответствии с требованиями подраздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих Нормативов.

2.6.16. К объектам социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и организации связи, научные и административные организации и другие (далее - организации обслуживания).

2.6.17. Расчет организаций обслуживания населения в населенных пунктах допускается принимать по нормативам, приведенным таблице 8.

Таблица 8
Наименование учреждения	Единица измерения	Рекомендуемый показатель на 1 тыс. жителей
Больница	1 койка	1,0
Амбулаторно-поликлиническая сеть	1 посещение в смену	1,6
Пункт скорой медицинской помощи	1 автомобиль	0,1
Учреждение торговли	кв. м торговой площади	80,0
Учреждение бытового обслуживания	1 рабочее место	1,6
Пожарное депо	1 пожарный автомобиль	0,2

2.6.18. При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности организациями и объектами, в том числе повседневного, периодического и эпизодического обслуживания:

- повседневного обслуживания - организации, посещаемые населением не реже одного раза в неделю, или расположенные в непосредственной близости к местам проживания и работы населения;

- периодического обслуживания - организации, посещаемые населением не реже одного раза в месяц;

- эпизодического обслуживания - организации, посещаемые населением не реже одного раза в месяц (специализированные учебные заведения, больницы, универмаги, концертные и выставочные залы и другие).

Перечень объектов по видам обслуживания приведен в приложении 3 к настоящим Нормативам.

2.6.19. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков организаций обслуживания на основе расчетов инсоляции и освещенности, соблюдения противопожарных и бытовых разрывов должны быть не менее приведенных в таблице 9.

Таблица 9
Здания (земельные участки) организаций обслуживания	Расстояние от зданий (границ участков) организаций обслуживания, м
	до красной линии	до стен жилых домов	до зданий общеобразовательных школ, дошкольных образовательных и лечебных учреждений
Дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)	25	по нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям	по нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
Приемные пункты вторичного сырья	-	20	50
Пожарные депо	10	По НПБ 101 - 95	По НПБ 101 - 95
Кладбища традиционного захоронения	6	300	300

Примечания:

1. Участки дошкольных образовательных учреждений не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

2. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта.

3. После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м. В сложившихся районах поселений, подлежащих реконструкции, расстояние от кладбищ до стен жилых домов, зданий детских и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с органами Роспотребнадзора, но оно должно быть не менее 100 м.

4. Участки вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам.

На земельном участке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды:

- в хозяйственную зону;

- в лечебную зону, в том числе для инфекционных больных;

- в патологоанатомическое отделение.

2.6.20. Радиус обслуживания населения объектами обслуживания, размещаемыми в жилой застройке в зависимости от элементов планировочной структуры (микрорайон (квартал), жилой район), следует принимать в соответствии с приложением 5 к настоящим Нормативам

2.6.21. Радиус обслуживания специализированными и оздоровительными дошкольными образовательными учреждениями и общеобразовательными школами (языковые, математические, спортивные и прочие) принимается по заданию на проектирование.

2.6.22. Дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) следует размещать в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13

2.6.23. При размещении ДОУ следует учитывать требования СП 252.1325800.2016 "Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования".

Расстояния от территории ДОУ до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений.

2.6.24. Минимальная обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями, а также площади земельных участков для проектируемых ДОУ принимаются в соответствии с приложением 5 к настоящим Нормативам.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6.3.25. Здания общеобразовательных учреждений допускается размещать: - на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние 100 м;

- на внутриквартальных проездах с периодическим (нерегулярным) движением автотранспорта только при условии увеличения минимального разрыва от границы участка учреждения до проезда на 15 - 25 м.

2.6.26. Не допускается размещать общеобразовательные учреждения на внутриквартальных и межквартальных проездах с регулярным движением транспорта.

2.6.27. Минимальную обеспеченность общеобразовательными учреждениями, площадь их участков и размещение принимают в соответствии приложением 7 к настоящим Нормативам.

2.6.28. Здание общеобразовательного учреждения следует размещать в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10

2.6.29. Учреждения начального профессионального образования - профессионально-технические училища (далее - учреждения НПО) следует размещать в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.3.1186-03.

Размещение учреждений НПО, в том числе зоны отдыха, спортивные площадки и спортивные сооружения для подростков, на территориях санитарно-защитных зон предприятий не допускается.

2.6.30. Расстояния от территории учреждений НПО до промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных объектов, транспортных дорог и магистралей определяются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам указанных объектов и сооружений.

2.6.31. Учебные здания следует проектировать высотой не более четырех этажей и размещать с отступом от красной линии не менее 25 м.

Учебно-производственные помещения, спортзал и столовую следует выделять в отдельные блоки, связанные переходом с основным корпусом.

2.6.32. Размеры земельных участков для учреждений НПО следует принимать в соответствии с приложением 7 к настоящим Нормативам.

2.6.33. Земельные участки, отводимые для средних и высших учебных заведений, должны обеспечивать размещение полного комплекса учебно-научных, жилых и хозяйственно-бытовых зданий и сооружений с учетом функциональной взаимосвязи с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами населенного пункта.

При расположении зданий средних специальных и высших учебных заведений вблизи скоростных дорог и магистральных улиц следует предусматривать отступ от границы проезжей части не менее 50 м, при этом общежитие рекомендуется размещать в глубине территории.

2.6.34. Лечебные учреждения размещаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.1375-03 и приложением 7 к настоящим Нормативам.

2.4.35. Для ориентировочных расчетов показатели количества и вместимости объектов обслуживания территорий малоэтажной застройки допускается принимать в соответствии с СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

2.6.36. Для организации обслуживания на территориях малоэтажной застройки допускается размещение организаций с использованием индивидуальной формы деятельности - детского сада, магазина, кафе, физкультурно-оздоровительного и досугового комплекса, парикмахерской, фотоателье и других, встроенными или пристроенными к жилым домам с размещением преимущественно в первом и цокольном этажах и оборудованием изолированных от жилых частей здания входов. При этом общая площадь встроенных объектов не должна превышать 150 кв. м.

Указанные учреждения и предприятия могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования.

2.6.37. Объекты со встроенными и пристроенными мастерскими по ремонту и прокату, и мойке автомобилей, ремонту бытовой техники, а также помещениями ритуальных услуг следует размещать на границе жилой зоны.

2.6.38. Размещение встроенных предприятий, оказывающих вредное влияние на здоровье населения (рентгеноустановок, магазинов стройматериалов, москательно-химических и другое), в условиях малоэтажной застройки не допускается.

2.6.39. На земельном участке жилого дома со встроенным или пристроенным объектом обслуживания должны быть выделены жилая и общественная зоны. Перед входом в здание необходимо предусматривать стоянку для транспортных средств.

2.6.40. Радиусы пешеходной доступности дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных учреждений:

- не более 0,8 км пешеходной доступности;

- организаций торговли - в соответствии с заданием на проектирование;

- поликлиник и аптек - не более 30 минут пешеходно-транспортной доступности.

2.6.41. Потребности населения в организациях обслуживания должны обеспечиваться путем нового строительства и реконструкции существующего фонда в соответствии с требованиями настоящих Нормативов (приложение 7).

2.7. Зона рекреационного назначения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.5.1. Зона рекреационного назначения предназначена для организации массового отдыха населения, туризма, занятия физической культурой и спортом, а также для улучшения экологической обстановки, и включают парки, сады, лесопарки, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств.

2.5.2. Рекреационные зоны необходимо формировать во взаимосвязи с зонами городских лесов.

2.5.3. Рекреационные зоны формируются на землях общего пользования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4.4. На территориях рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов.

2.5.5. Парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, площадью не менее 10 гектаров, предназначенная для массового отдыха населения. На территории парка разрешается строительство зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка, высота которых не превышает 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - определяется проектом. Площадь застройки не должна превышать 7 процентов территории парка.

2.5.6. Соотношение элементов территории парков следует принимать в процентах от общей площади парка:

- территории зеленых насаждений и водоемов - 70 - 75%;

- аллеи, дороги, площадки - 10 - 15%;

- площадки - 8 - 12%;

- здания и сооружения - 5 - 7%.

2.5.7. Функциональная организация территории парка определяется проектом в зависимости от специализации.

2.5.8. Необходимо обеспечивать свободный доступ парков, садов и других озелененных территорий общего пользования, не допуская устройства оград со стороны жилых районов.

2.5.9. Сквер представляет собой компактную озелененную территорию на площади, перекрестке улиц или на примыкающем к улице участке квартала, предназначенную для повседневного кратковременного отдыха и пешеходного передвижения населения, размером от 1,5 до 2,0 гектара.

На территории сквера запрещается размещение застройки. Соотношение элементов территории сквера следует принимать по таблице 9.

Таблица 9
Место размещения скверов	Элемент территории (% от общей площади)
	территории зеленых насаждений и водоемов	аллеи, дорожки, площадки, малые формы
В жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями	70 - 80	30 - 20

2.5.10. Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать по возможности с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов. Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м (ширина полосы движения одного человека).

Пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения, предусматривая на них площадки для кратковременного отдыха.

Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.

2.5.11. Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, беседками, светильниками и другим. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.

2.5.12. Расстояния от зданий и сооружений до зеленых насаждений следует принимать в соответствии с таблицей 10 при условии беспрепятственного подъезда и работы пожарного автотранспорта; от воздушных линий электропередачи - в соответствии с Правилами устройства электроустановок.

Таблица 10
Здание, сооружение	Расстояние (м) от здания, сооружения, объекта до оси
	ствола дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край тротуара и садовой дорожки	0,7	0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и другие	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети:
газопровод, канализация	1,5	-
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
водопровод, дренаж	2,0	-
силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

3. При односторонней юго-западной и южной ориентации жилых помещений необходимо предусматривать дополнительное озеленение, препятствующее перегреву помещений.

Часть 3. Производственная территория.

3.1. Производственная зона.

3.1.1. Предприятия надлежит размещать на территории, предусмотренной генеральным планом муниципального образования "Город Азов"

3.1.2. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

- коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

- производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;

- иные виды производственной (научно-производственные зоны), инженерной и транспортной инфраструктур.

В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.

При размещении и реконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоны следует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессе эксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятий защиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры по обеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасности производственных и других объектов определяется в установленном законодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.

3.1.3. В пределах жилой застройки территории Ж1-пром допускается размещать производственные предприятия и объекты IV, V классов с установлением соответствующих санитарно-защитных зон. В пределах селитебной территории допускается размещать промышленные предприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающего установленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей. При этом расстояние от границ участка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.

3.1.4. В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ). Территория СЗЗ предназначена для: обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами; создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки. Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 предельно допустимой концентрации (ПДК) и (или) предельно допустимого уровня (ПДУ).

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изменениями от 10 апреля 2008 г., 6 октября 2009 г.).

Для объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе следует предусматривать запретные (опасные) зоны и районы. Размеры этих зон и районов и возможность строительства в них определяются специальными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке, и по согласованию с органами государственного надзора, в ведении которых находятся указанные объекты.

Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными и производственными зданиями не допускается.

3.1.5. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады, парки, садоводческие товарищества и огороды. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.

3.1.6. Предприятия пищевой, медицинской, фармацевтической и других отраслей промышленности с санитарно-защитной зоной до 100 м не следует размещать на территории промышленных зон (районов) с предприятиями металлургической, химической, нефтехимической и других отраслей промышленности с вредными производствами, а также в пределах их санитарно-защитных зон.

3.1.7. Функционально-планировочную организацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (в границах красных линий), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.

Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны.

Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.

3.1.8. При размещении предприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха с учетом требований положений об охране подземных вод.

3.1.9. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:

- до 300 м	60
- св. 300 до 1000 м	50

Со стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 1 00 м - не менее 20 м.

3.1.10. Размещение предприятий и промышленных узлов не допускается:

- в составе рекреационных зон;

- в первом поясе санитарной охраны источников водоснабжения;

- в водоохранных и прибрежных зонах рек;

- на землях особо охраняемых природных территорий и их охранных зон;

- в зонах охраны памятников истории и культуры без разрешения соответствующих органов охраны памятников;

3.1.11. Предприятия с источниками загрязнения атмосферного воздуха надлежит размещать по отношению к жилой застройке с учетом ветров преобладающего направления.

3.1.12. Производства с источниками внешнего шума с уровнями звука 50 дБА и более следует размещать по отношению к жилым и общественным зданиям в соответствии с нормами по защите от шума.

3.1.13. Площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 1 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Для предприятий с численностью работающих 300 чел. и более на 1 га площадки предприятий площадь участков, предназначенных для озеленения, допускается уменьшать из расчета обеспечения установленного показателя плотности застройки. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 25% площадки предприятия.

3.1.14. На территории предприятия следует предусматривать благоустроенные озелененные площадки для отдыха работающих. Размеры площадок надлежит принимать из расчета не более 1 кв. м на одного работающего в наиболее многочисленной смене.

3.1.15. За пределами территории населённых пунктов в обособленных складских районах с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм следует предусматривать рассредоточенное размещение складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов взрывчатых материалов и базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочных баз базисных складов лесных и строительных материалов.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3.1.2. Требования к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий

3.1.2.1. При проектировании зданий, сооружений, строений и наружных установок нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий следует руководствоваться СП 4.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 174) (ред. от 27.05.2011), другими нормативными документами по пожарной безопасности.

3.1.2.2. Ограждение территории предприятий и отдельно расположенных объектов выполняется из несгораемых материалов.

3.1.2.3. Расстояния от ограждения до наружных установок, сооружений, производственных подсобных и вспомогательных зданий, оборудования и обвалований резервуаров должны приниматься с учетом возможности свободного проезда пожарных автомобилей и создания охранной зоны, но не менее 10 м.

3.1.2.4. С территории предприятия должно быть не менее двух выездов на автомобильные дороги общего пользования или тупиковые подъезды к территории предприятия.

3.1.2.5. Объекты общезаводского назначения (здания управления, общественного питания, здравоохранения, конструкторских бюро, учебного назначения, общественных организаций, культурного обслуживания и другие) должны располагаться в предзаводской зоне предприятия на расстоянии не менее:

а) от зданий категорий А, Б, наружных установок категорий АН и БН, промежуточных складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - 80 м;

б) от зданий категорий В и наружных установок категорий ВН - 30 м;

в) от промежуточных складов сжиженных горючих газов - 100 м;

г) от товарно-сырьевых складов (парков) легковоспламеняющихся и горючих жидкостей - 200 м;

д) от поршневых газгольдеров горючих газов - 150 м;

е) от газгольдеров постоянного объема и газгольдеров с водяным бассейном - 100 м;

ж) от трубопроводов с взрывопожароопасными продуктами - 50 м.

Эти требования не распространяются на караульные помещения и проходные, располагаемые по периметру ограждения.

3.1.2.6. Противопожарное расстояние от зданий, сооружений, строений и наружных установок категорий (далее - объекты категорий) А, Б, АН, БН до границы полосы отвода общих железных дорог должно приниматься не менее 100 м, до границы полосы отвода автомобильных дорог общего пользования - не менее 50 м.

3.1.2.7. Территория предприятия должна разделяться на зоны, в которых в основном размещаются:

а) предзаводская зона - административные и бытовые здания, здания общественного питания, здравоохранения, культурного обслуживания, конструкторских бюро, учебного назначения, торговли, пожарные депо (посты), гаражи и т.п.;

б) производственная зона - производственные здания и сооружения, технологические установки, цеха, а также входящие в их состав подсобно-производственные и вспомогательные здания и сооружения, промежуточные склады (парки);

в) подсобная зона - здания и сооружения подсобно-производственного назначения (ремонтно-механические, ремонтно-строительные, тарные и другие цеха, заводские лаборатории и т.п.);

г) складская зона - склады материальные, оборудования, готовой продукции и др.;

д) зона сырьевых и товарных складов (парков) - сырьевые и товарные склады

3.1.2.8. Производственная, подсобная, складская зоны предприятия должны делиться на кварталы.

Площадь каждого квартала предприятия в красных линиях застройки не должна превышать 16 га при длине одной из сторон квартала не более 300 м.

Противопожарное расстояние между красными линиями застройки двух смежных кварталов предприятия и зон определяется из условия размещения между ними автомобильных дорог, инженерных сетей, эстакад, зеленых насаждений и т.п., но должно быть не менее 40 м.

3.1.2.9. Расположение зданий и сооружений внутри кварталов предприятий должно обеспечивать хорошую проветриваемость.

3.1.2.10. Планировка территории предприятия должна предотвращать попадание продуктов при аварийном разливе с участков одних объектов на участки других, а также обеспечивать организацию отвода разлившихся продуктов и защиту территории от скапливания талых и ливневых вод.

3.1.2.11. При расположении предприятий в лесистой местности расстояние от границы лесного массива до ограждения предприятий должно быть не менее:

а) для хвойных пород - 100 м;

б) для лиственных пород - 20 м.

Вдоль границы лесного массива вокруг предприятия должна предусматриваться вспаханная полоса земли шириной не менее 5 м.

3.1.2.12. Предприятия должны размещаться на расстоянии не менее 200 м от берегов рек.

3.2. Коммунально-складская зона.

3.2.1. Территории коммунальных зон предназначены для размещения общетоварных и специализированных складов, предприятий коммунального, транспортного и жилищно-коммунального хозяйства, а также предприятий оптовой и мелкооптовой торговли.

3.2.2. Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, расположенных в коммунальной зоне, следует осуществлять в соответствии с требованиями к производственным зонам.

Размер санитарно-защитной зоны для картофеле-, овоще - и фруктохранилищ должен быть 50 м.

3.2.3. При проектировании коммунальных зон условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, нормативы инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство и озеленение территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.

3.3. Зоны инженерной инфраструктуры.

3.3.1. Водоснабжения.

3.3.1.1. Расчет систем водоснабжения, в том числе выбор источников хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, размещение водозаборных сооружений и других, следует производить в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02, СанПиН 2.1.4.1175-02. СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 (с Изменениями N 1, 2)

3.3.1.2. Расчетное среднесуточное водопотребление определяется как сумма расходов воды на хозяйственно-бытовые нужды и нужды промышленных предприятий с учетом расхода воды на поливку.

Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды определяется с учетом расхода воды по отдельным объектам различных категорий потребителей в соответствии с нормами, указанными в приложении 6 к настоящим Нормативам. Для ориентировочного учета прочих потребителей в расчет удельного показателя вводится позиция "неучтенные расходы".

Расход воды на производственные нужды, а также наружное пожаротушение определяется в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84 (с Изменениями N 1, 2).

3.3.1.3. Выбор источника водоснабжения должен быть обоснован результатами топографических, гидрологических, гидрогеологических, ихтиологических, гидрохимических, гидробиологических, гидротермических и других изысканий и санитарных обследований.

В качестве источника водоснабжения в перспективе следует рассматривать подземные воды (водоносные пласты, подрусловые и другие воды).

В системе водоснабжения допускается использование нескольких источников с различными гидрологическими и гидрогеологическими характеристиками.

3.3.1.4. Для хозяйственно-питьевых водопроводов должны максимально использоваться имеющиеся ресурсы подземных вод (в том числе пополняемых источников), удовлетворяющих санитарно-гигиеническим требованиям.

3.3.1.5. Для производственного водоснабжения промышленных предприятий следует рассматривать возможность использования очищенных сточных вод.

Использование подземных вод питьевого качества для нужд, не связанных с хозяйственно-питьевым водоснабжением не допускается.

Выбор источника производственного водоснабжения следует производить с учетом требований, предъявляемых потребителями к качеству воды.

3.3.1.6. Системы водоснабжения следует проектировать в соответствии со СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий". Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*.

Системы водоснабжения могут быть централизованными, нецентрализованными, локальными, оборотными.

Централизованная система водоснабжения населенных пунктов должна обеспечивать:

- хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий;

- хозяйственно-питьевое водопотребление на предприятиях;

производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий, где требуется вода питьевого качества или для которых экономически нецелесообразно сооружение отдельного водопровода;

- тушение пожаров;

собственные нужды станций водоподготовки, промывку водопроводных и канализационных сетей и другое.

При обосновании допускается устройство самостоятельного водопровода для:

- поливки и мойки территорий (улиц, проездов, площадей, зеленых насаждений), работы фонтанов и прочего;

- поливки посадок на открытых участках, а также приусадебных участков. Локальные системы, обеспечивающие технологические требования объектов, должны проектироваться совместно с объектами.

3.3.1.7. При проектировании новых и расширении существующих водозаборов должны учитываться условия взаимодействия их с существующими и проектируемыми водозаборами на соседних участках, а также их влияние на окружающую природную среду (поверхностный сток, растительность и другие). Водозаборные сооружения следует проектировать с учетом перспективного развития водопотребления.

3.3.1.8. При использовании вод для хозяйственно-бытовых нужд должны проводиться мероприятия по водоподготовке, в том числе осветление и обесцвечивание, обеззараживание, специальная обработка для удаления органических веществ, снижения интенсивности привкусов и запахов, стабилизационная обработка для защиты водопроводных труб и оборудования от коррозии и образования отложений, обезжелезивание, фторирование, очистка от марганца, фтора и сероводорода, умягчение воды.

Методы обработки воды и расчетные параметры сооружений водоподготовки следует устанавливать в зависимости от качества воды в источнике водоснабжения, назначения водопровода, производительности станции водоподготовки и местных условий на основании данных технологических изысканий и опыта эксплуатации сооружений, работающих в аналогичных условиях.

Сооружения водоподготовки следует располагать по естественному склону местности с учетом потерь напора в сооружениях, соединительных коммуникациях и измерительных устройствах.

Для обеспечения гарантированного, стабильного качества и улучшения химического состава питьевой воды в жилых домах, лечебно-профилактических, а также детских учреждениях предусматривать отдельную систему разбора воды для питья и приготовления пищи и устанавливать на входе в эту систему фильтры тонкой очистки промышленного производства, соответствующие государственным стандартам Российской Федерации и имеющие сертификаты соответствия санитарно-гигиеническим требованиям Российской Федерации.

3.3.1.9. Водопроводные сети должны быть кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять:

- для подачи воды на производственные нужды - при допустимости перерыва в водоснабжении на время ликвидации аварии;

- для подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды - при диаметре труб не больше 100 мм;

- для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение - при длине линий не больше 200 м.

Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.

При ширине улиц в пределах красных линий не менее 20 метров допускается прокладка сетей водопровода по обеим сторонам улиц.

3.3.1.10. Соединение сетей хозяйственно-питьевых водопроводов с сетями водопроводов, подающих воду непитьевого качества, не допускается.

3.3.1.11. Пожарные резервуары или водоемы следует размещать при условии обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

- при наличии автонасосов - 200 м;

- при наличии мотопомп - 100 - 150 м.

Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуаров или водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м.

3.3.1.12. Расстояние от точки забора воды из резервуаров или водоемов до зданий III, IV и V степеней огнестойкости и до открытых складов сгораемых материалов должно быть не менее 30 м, до зданий I и II степеней огнестойкости - не менее 10 м.

3.3.1.13. Водопроводные сооружения должны иметь ограждения.

Для площадок станций водоподготовки, насосных станций, резервуаров и водонапорных башен с зонами санитарной охраны первого пояса следует принимать глухое ограждение высотой 2,5 м. Допускается предусматривать ограждение на высоту 2 м - глухое и на 0,5 м - из колючей проволоки или металлической сетки, при этом во всех случаях должна предусматриваться колючая проволока в 4 - 5 нитей на кронштейнах с внутренней стороны ограждения.

Примыкание к ограждению строений, кроме проходных и административно-бытовых зданий, не допускается.

3.3.1.14. В проектах хозяйственно-питьевых и объединенных производственно-питьевых водопроводов необходимо предусматривать зоны санитарной охраны.

Проект зоны санитарной охраны (ЗСО) должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

Зона санитарной охраны источника водоснабжения организуется в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды в источниках водоснабжения.

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.

Решение о возможности организации зон санитарной охраны принимается на стадии проекта планировки территории, когда выбирается источник водоснабжения.

Установление границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по вопросам чрезвычайных ситуаций и государственного экологического контроля. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения регистрируются как ограничение прав на землю в соответствии со статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.3.1.15. Территория первого пояса зон санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

На территории первого пояса запрещаются:

- посадка высокоствольных деревьев;

- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;

- размещение жилых и общественных зданий, проживание людей;

- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов, удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны, с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса при их вывозе.

Допускаются рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

3.3.1.16. На территории второго и третьего пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения запрещается:

- закачка отработанных вод в подземные горизонты;

- подземное складирование твердых отходов;

- разработка недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химическое загрязнение источников водоснабжения (размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора);

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции (допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса).

Поглощающие скважины и шахтные колодцы, которые могут вызвать загрязнение водоносных горизонтов, следует ликвидировать.

3.3.1.17. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод (уборные, помойные ямы, приемники мусора и другие).

Запрещается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

3.3.1.18. Выбор площадок для строительства водопроводных сооружений, а также планировка и застройка их территорий должны выполняться в соответствии с требованиями раздела 3 "Производственная территория" настоящих Нормативов и требованиями к зонам санитарной охраны. Планировочные отметки площадок водопроводных сооружений, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного максимального уровня воды.

3.3.1.19. Выбор, отвод и использование земель для магистральных водоводов осуществляются в соответствии с требованиями СН 456-73 "Сборник норм отвода земель для строительства линейных сооружений".

3.3.1.20. Размеры земельных участков для размещения колодцев магистральных подземных водоводов должны быть не более 3 м х 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 м х 10 м.

3.3.1.21. Размеры земельных участков для станций водоочистки в зависимости от их производительности (единица измерения - тыс. куб. м/сут.) следует принимать по проекту, но не более:

- до 0,8 - 1 га;

- свыше 0,8 - до 12 - 2 га;

- свыше 12 - до 32 - 3 га;

- свыше 32 - до 80 - 4 га;

- свыше 80 - до 125 - 6 га;

- свыше 125 - до 250 - 12 га;

- свыше 250 - до 400 - 18 га;

- свыше 400 - до 800 - 24 га.

3.3.1.22. Расходные склады для хранения сильнодействующих ядовитых веществ на площадке водопроводных сооружений следует размещать:

- от зданий и сооружений (не относящихся к складскому хозяйству) с постоянным пребыванием людей и от водоемов и водотоков - на расстоянии не менее 30 м;

- от зданий без постоянного пребывания людей - согласно СП 18.13330.2011 Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*

- от жилых, общественных и производственных зданий (вне площадки) при хранении сильнодействующих ядовитых веществ:

- в стационарных емкостях (цистернах, танках) - не менее 300 м; в контейнерах или баллонах - не менее 100 м.

3.3.1.23. На станциях водоподготовки проектирование вести с учетом современных технологий и оборудования по очистке и дезинфекции воды, обработке промывных вод фильтров и осадков водопроводных сооружений.

При проектировании станций водоподготовки предусматривать многоступенчатую очистку воды, нано-, микро-, ультрафильтрацию.

3.3.2. Канализация.

3.3.2.1. При проектировании канализации необходимо рассматривать возможность объединения систем канализации различных объектов, а также предусматривать возможность использования существующих сооружений и интенсификацию их работы на основании технико-экономических расчетов.

Проекты канализации объектов должны разрабатываться одновременно с проектами водоснабжения с обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод. При этом необходимо рассматривать возможность использования очищенных сточных и дождевых вод для производственного водоснабжения и орошения, а также предусматривать систему ливневой канализации.

Проекты канализации объектов должны основываться на современных технологиях и решать проблемы перевода технологии обеззараживания воды с жидкого хлора на наиболее экологически безопасные реагенты (гипохлорит, диоксид хлора, ультрафиолетовое обеззараживание). Необходимо проектировать современные сооружения биологической очистки с удалением азота и фосфора. Применять аэрационные системы нового поколения, погружные пропеллерные насосы, специальные установки с автоматическим регулированием подачи воздуха.

3.3.2.2. Расчет систем канализации населенных пунктов, их резервных территорий, а также размещение очистных сооружений следует производить в соответствии со СНиП 2.04.03-85 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4.2.3. Удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод следует принимать равным удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

Расчетные среднесуточные расходы производственных сточных вод от промышленных и сельскохозяйственных предприятий следует определять на основе технологических данных.

Удельное водоотведение в неканализованных районах следует принимать из расчета 25 л/сут. на одного жителя.

3.3.2.4. Канализование населенных пунктов следует предусматривать по системам: раздельной - полной или неполной, полураздельной, а также комбинированной.

Отведение поверхностных вод по открытой системе водостоков допускается при соответствующем обосновании и согласовании с органами санитарно-эпидемиологического и экологического надзора, по регулированию и охране вод, охраны рыбных запасов.

3.3.2.5. Централизованные схемы канализации следует проектировать объединенными для жилых и производственных зон, при этом объединение производственных сточных вод с бытовыми должно производиться с учетом действующих норм.

Устройство централизованных схем раздельно для жилой и производственной зон допускается при технико-экономическом обосновании.

3.3.2.6. Канализование промышленных предприятий следует предусматривать по полной раздельной системе.

Число сетей производственной канализации на промышленной площадке необходимо определять исходя из состава сточных вод, их расхода и температуры, возможности повторного использования воды, необходимости локальной очистки и строительства бессточных систем водообеспечения. Сточные воды, требующие специальной очистки с целью их возврата в производство или для подготовки перед спуском в водные объекты или в систему канализации населенного пункта или другого водопользователя, следует отводить самостоятельным потоком.

3.3.2.7. Протяженность канализационной сети и коллекторов при проектировании новых канализационных систем следует принимать из расчета 20 погонных метров сетей на 1000 кв. м жилой застройки.

3.3.2.8. Прием сточных вод от неканализованных районов следует осуществлять через сливные станции.

Сливные станции следует проектировать вблизи канализационного коллектора диаметром не менее 400 мм, при этом количество сточных вод, поступающих от сливной станции, не должно превышать 20 процентов общего расчетного расхода по коллектору.

3.3.2.9. Для отдельно стоящих неканализованных зданий при расходе сточных вод до 1 куб. м/сут. допускается применение гидроизолированных снаружи и изнутри выгребов с вывозом стоков на очистные сооружения.

3.3.2.10. Выбор площадок для строительства сооружений канализации, планировку, застройку и благоустройство их территории следует выполнять в соответствии с требованиями раздела 3 "Производственная территория" настоящих Нормативов и требованиями к устройству санитарно-защитных зон СанПиН 1200-03.

Планировочные отметки площадок канализационных сооружений и насосных станций, размещаемых на прибрежных участках водотоков и водоемов, следует принимать не менее чем на 0,5 м выше максимального горизонта паводковых вод с обеспеченностью 3 процента с учетом ветрового нагона воды и высоты наката ветровой волны.

3.3.2.11. Выбор, отвод и использование земель для магистральных канализационных коллекторов осуществляются в соответствии с требованиями СН 456-73.

Размеры земельных участков для размещения колодцев канализационных коллекторов должны быть не более 3 м х 3 м, камер переключения и запорной арматуры - не более 10 м х 10 м.

3.3.2.12. Площадку очистных сооружений сточных вод следует располагать с подветренной стороны для ветров преобладающего в теплый период года направления по отношению к жилой застройке и населенного пункта ниже по течению водотока.

Очистные сооружения производственной и дождевой канализации следует размещать на территории промышленных предприятий.

3.3.2.13. Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации должны быть не более указанных в таблице 11.

Таблица 11
Производительность очистных сооружений канализации, тыс. куб. м/сут.	Размер земельного участка, га
	очистных сооружений	иловых площадок	биологических прудов глубокой очистки сточных вод
до 0,7	0,5	0,2	-
свыше 0,7 до 17	4	3	3
свыше 17 до 40	6	9	6
свыше 40 до 130	12	25	20
свыше 130 до 175	14	30	30
свыше 175 до 280	18	55	-

3.3.2.14. Санитарно-защитные зоны (далее - СЗЗ) для канализационных очистных сооружений следует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по таблице 12.

Таблица 12
Сооружение для очистки сточных вод	Расстояние в метрах при расчетной производительности очистных сооружений (тыс. куб. м сут.)
	до 0,2	более 0,2 до 5,0	более 5,0 до 50,0	более 50,0 до 280
Насосные станции и аварийно-регулирующие резервуары	15	20	20	30
Сооружения для механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки	150	200	400	500
Сооружения для механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях	100	150	300	400
Поля:
фильтрации	200	300	500	1000
орошения	150	200	400	1000
Биологические пруды	200	200	300	300

Примечания:

1. СЗЗ канализационных очистных сооружений производительностью более 280 тыс. куб. м/сут., а также при отступлении от принятых технологий очистки сточных вод и обработки осадка следует устанавливать по решению главного государственного санитарного врача Ростовской области.

2. При отсутствии иловых площадок на территории очистных сооружений производительностью свыше 0,2 тыс. куб. м/сут. размер зоны следует сокращать на 30 процентов.

3. Для полей фильтрации площадью до 0,5 га, для полей орошения коммунального типа площадью до 1,0 га, для сооружений механической и биологической очистки сточных вод производительностью до 50 куб. м/сут. СЗЗ следует принимать размером 100 м.

4. Для полей подземной фильтрации пропускной способностью до 15 куб. м/сут. СЗЗ следует принимать размером 50 м.

5. СЗЗ от фильтрующих траншей и песчано-гравийных фильтров следует принимать 25 м, от септиков - 5 м, от фильтрующих колодцев - 8 м, от аэрационных установок на полное окисление с аэробной стабилизацией ила при производительности до 700 куб. м/сут. - 50 м.

6. СЗЗ от очистных сооружений поверхностного стока открытого типа до жилой территории следует принимать 100 м, закрытого типа - 50 м.

7. СЗЗ, указанные в таблице 8 настоящих Нормативов, допускается увеличивать, но не более чем в 2 раза в случае расположения жилой застройки с подветренной стороны по отношению к очистным сооружениям или уменьшать не более чем на 25 процентов при наличии благоприятной розы ветров.

3.3.2.15. От очистных сооружений и насосных станций производственной канализации, не расположенных на территории промышленных предприятий, как при самостоятельной очистке и перекачке производственных сточных вод, так и при совместной их очистке с бытовыми, санитарно-защитные зоны следует принимать такими же, как для производств, от которых поступают сточные воды, но не менее указанных в таблице 8 настоящих Нормативов.

3.3.2.16. Кроме того, устанавливаются санитарно-защитные зоны:

- от сливных станций - в 300 м;

- от шламонакопителей - в зависимости от состава и свойств шлама по согласованию с органами Роспотребнадзора;

3.3.2.17. Размеры земельных участков очистных сооружений локальных систем канализации и их санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от грунтовых условий и количества сточных вод, но не более 0,25 гектара.

3.3.2.18. Здания и сооружения канализации следует принимать не ниже II степени огнестойкости и относить ко II классу ответственности, за исключением иловых площадок, полей фильтрации, биологических прудов, регулирующих емкостей, канализационных сетей и сооружений на них, которые следует относить к III классу ответственности и степень огнестойкости которых не нормируется.

По пожарной безопасности процессы перекачки и очистки бытовых сточных вод относятся к категории Д. Категория пожарной опасности процессов перекачки и очистки производственных сточных вод, содержащих легковоспламеняющиеся и взрывоопасные вещества, устанавливается в зависимости от характера этих веществ.

3.3.2.19. Территория канализационных очистных сооружений населенных пунктов, а также очистных сооружений промышленных предприятий, располагаемых за пределами промышленных площадок, во всех случаях должна быть ограждена.

3.3.2.20. Для утилизации осадков сточных вод следует предусматривать их механическое обезвоживание или подсушивание на иловых площадках, обеззараживание, дегельминтизацию, при необходимости - термическую сушку.

Допускается сжигание осадка, не подлежащего дальнейшей утилизации, в печах различных типов при соответствующем обосновании и с соблюдением требований к отводимым газам.

Для хранения осадков следует предусматривать открытые площадки с твердым покрытием, а при соответствующем обосновании - закрытые склады. Для не утилизируемых осадков должны быть предусмотрены сооружения, обеспечивающие их складирование в условиях, предотвращающих загрязнение окружающей среды (по согласованию с органами экологического надзора).

Использование осадков сточных вод в качестве удобрения допускается по результатам исследований и при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3.3.2.3. Дождевая канализация

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3.2.3. Отвод поверхностных вод должен осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00.

Выпуски в водные объекты следует размещать в местах с повышенной турбулентностью потока (сужениях, протоках и прочих).

В водоемы, предназначенные для купания, возможен сброс поверхностных сточных вод при условии их глубокой очистки.

3.3.2.4. Применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.

На рекреационных территориях допускается осуществлять систему отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.

Открытая дождевая канализация состоит из лотков и канав с искусственной или естественной одеждой и выпусков упрощенных конструкций.

3.3.2.5. В открытой дождевой сети наименьшие уклоны следует принимать в процентах: для лотков проезжей части:

- при асфальтобетонном покрытии - 0,003;

- при брусчатом или щебеночном покрытии - 0,004;

- для отдельных лотков и кюветов - 0,005;

- для водоотводных канав - 0,003;

- присоединения от дождеприемников - 0,02.

3.3.2.6. Дождеприемники следует предусматривать:

- на затяжных участках спусков (подъемов);

- на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;

- в пониженных местах в конце затяжных участков спусков;

- в пониженных местах при пилообразном профиле лотков улиц;

- в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.

3.3.2.7. На участках территорий жилой застройки, подверженных эрозии (по характеристикам уклонов и грунтов) следует предусматривать локальный отвод поверхностных вод от зданий дополнительно к общей системе водоотвода.

3.3.2.8. Отвод дождевых вод с площадок открытого резервуарного хранения горючих, легковоспламеняющихся и токсичных жидкостей, кислот, щелочей и прочих, не связанных с регулярным сбросом загрязненных сточных вод, следует предусматривать через распределительный колодец с задвижками, позволяющими направлять воды при нормальных условиях в систему дождевой канализации, а при появлении течи в резервуарах-хранилищах - в технологические аварийные приемники, входящие в состав складского хозяйства.

3.3.2.9. Поверхностные сточные воды с территории населенного пункта при раздельной системе канализации следует направлять для очистки на локальные или централизованные очистные сооружения поверхностного стока.

Смесь поверхностных вод с бытовыми и производственными сточными водами при полураздельной системе канализации следует очищать по полной схеме очистки, принятой для сточных вод.

3.3.2.10. Поверхностные воды с селитебной территории водосборной площадью до 20 га, имеющие самостоятельный выпуск в водоем допускается сбрасывать в водоем без очистки при условии наличия экологического обоснования и согласования со всеми контролирующими организациями. Эти требования не распространяются на самостоятельные выпуски в водоемы, являющиеся источниками питьевого водоснабжения и используемые для купания, спорта, в рекреационных целях.

3.3.2.11. Поверхностный сток с территории промышленных предприятий, складских хозяйств, автохозяйств и других, а также с особо загрязненных участков, расположенных на селитебных территориях (загрязненный токсичными веществами органического и неорганического происхождения), должен подвергаться очистке на самостоятельных очистных сооружениях с преимущественным использованием очищенных вод на производственные нужды.

Поверхностные сточные воды с территории промышленных предприятий допускается направлять в дождевую канализацию населенного пункта, если эти территории по составу и количеству накапливающихся примесей мало отличаются от селитебной.

Система водоотвода поверхностных вод должна учитывать возможность приема дренажных вод из сопутствующих дренажей, теплосетей и общих коллекторов подземных коммуникаций. Поступление в дождеприемные колодцы незначительных по объему вод от полива замощенных территорий и зеленых насаждений в расчет можно не принимать. При технической возможности и согласовании с природоохранными органами возможно использовать эти воды для подпитки декоративных водоемов с подачей по отдельно прокладываемому трубопроводу.

3.3.2.12. Очистку поверхностных вод с территории населенных пунктов следует осуществлять на локальных или групповых очистных сооружениях различного типа.

3.3.2.13. Санитарно-защитную зону (СЗЗ) от очистных сооружений поверхностного стока до жилой застройки следует принимать 100 метров или по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора и природоохранными органами в зависимости от условий застройки и конструктивного использования сооружений, но не менее 50 метров (для закрытого типа - 50 метров). В водоемы, предназначенные для купания, возможен сброс поверхностных сточных вод только при условии их глубокой очистки.

3.3.2.14. Для определения размеров отводящих труб и водосточных каналов необходимо учитывать расчетный максимальный расход дождевой воды, поступающей в сеть. Этот расход зависит от принятой расчетной интенсивности дождя, его продолжительности, коэффициента стока и площади водосбора. При этом минимальный диаметр водостоков принимается равным 400 мм.

3.3.2.15. Расчет водосточной сети следует производить на дождевой сток по СНиП 2.04.03-85. При предельном периоде однократного превышения расчетной интенсивности коллектор дождевой канализации должен пропускать лишь часть расхода дождевого стока, остальная его часть временно затопляет проезжую часть улиц и при наличии уклона стекает по ее лоткам. Высота затопления улиц при этом должна быть меньше высоты затопления подвальных и полуподвальных помещений. Период однократного переполнения сети дождевой канализации принимается в зависимости от характера территории, площади территории и величины интенсивности дождя по СНиП 2.04.03-85.

3.3.2.16. Качество очистки поверхностных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должно отвечать требованиям Водного кодекса Российской Федерации, СанПиН 2.1.5.980-00 в соответствии с категорией водопользования водоема.

3.3.3. Санитарная очистка.

3.3.3.1. Объектами санитарной очистки являются придомовые территории, уличные проезды, территории объектов культурно-бытового назначения, предприятий, организаций, парков, скверов, площадей и иных мест общественного пользования, мест отдыха.

Специфическими объектами очистки ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для здоровья населения следует считать медицинские учреждения, особенно инфекционные, кожно-венерологические, туберкулезные больницы и отделения, ветеринарные объекты, пляжи.

3.3.3.2. При разработке проектов планировки селитебных территорий следует предусматривать мероприятия по регулярному мусороудалению (сбор, хранение, транспортировка и утилизация отходов потребления, строительства и производства), летней и зимней уборке территории с вывозом снега и мусора с проезжей части проездов и улиц в места, установленные органами местного самоуправления.

3.3.3.3. В жилых зонах на придомовых территориях должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров для бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и отделяться от площадок для отдыха и занятий спортом.

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

3.3.3.4. Нормы накопления бытовых отходов принимаются в соответствии с таблицей 13.

Таблица 13
Бытовые отходы	Количество бытовых отходов на 1 человека в год
	кг	л
Твердые:
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом	190	900
от прочих жилых зданий	300	1100
Общее количество с учетом общественных зданий	280	1400

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

В условиях нецентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и родников на расстояние не менее 50 м.

Мусоросборники, дворовые туалеты должны быть расположены на расстоянии не менее 4 метров от границ участка домовладения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3.3.6. Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных полигонах в соответствии с требованиями раздела 6 "Зоны специального назначения" настоящих Нормативов.

3.3.3.7. Размеры санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию, переработке и захоронению отходов потребления следует принимать в соответствии с санитарными нормами.

3.3.3.8. На территории рынков:

- должна быть организована уборка территорий, прилегающих к торговым павильонам, в радиусе 5 м;

- хозяйственные площадки необходимо располагать на расстоянии не менее 30 м от мест торговли;

- урны располагаются из расчета не менее одной урны на 50 кв. м площади рынка, расстояние между ними вдоль линии торговых прилавков не должно превышать 10 м;

3.3.3.9. На территории парков:

- хозяйственная зона с участками, выделенными для установки сменных мусоросборников, должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и

другие);

- урны располагаются из расчета одна урна на 800 кв. м площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 40 м. У каждого ларька, киоска (продовольственного, сувенирного, книжного и другого) необходимо устанавливать урну емкостью не менее 10 л;

- при определении числа контейнеров для хозяйственных площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня;

- общественные туалеты необходимо устраивать исходя из расчета одно место на 500 посетителей на расстоянии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих.

3.3.3.10. На территории лечебно-профилактических организаций хозяйственная площадка для установки контейнеров должна иметь размер не менее 40 кв. м и располагаться на расстоянии не ближе 25 м от лечебных корпусов и не менее 100 м от пищеблоков. Допускается устанавливать сборники отходов во встроенных помещениях.

3.3.4. Теплоснабжение.

3.3.4.1. Теплоснабжение муниципального образования "Город Азов" следует предусматривать в соответствии с утвержденными схемами теплоснабжения.

3.3.4.2. Отдельно стоящие котельные используются для обслуживания группы зданий. Индивидуальные и крышные котельные используются для обслуживания одного здания или сооружения.

Индивидуальные котельные могут быть отдельно стоящими, встроенными и пристроенными.

3.3.4.3. Крышные, пристроенные и отдельно стоящие котельные на территории жилой застройки размещаются в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам.

Не допускается размещение:

- котельных, встроенных в многоквартирные жилые здания;

- пристроенных котельных, непосредственно примыкающих к жилым зданиям со стороны входных подъездов и участков стен с оконными проемами, где расстояние до ближайшего окна жилого помещения от внешней стены котельной по горизонтали менее 4 м, от перекрытия котельной по вертикали - менее 8 м;

- крышных котельных непосредственно на перекрытиях жилых помещений (перекрытие жилого помещения не может служить основанием пола котельной), а также смежно с жилыми помещениями.

3.3.4.4. Земельные участки для размещения котельных выбираются в соответствии со схемой теплоснабжения, проектами планировки, генеральными планами предприятий.

Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных, размещаемых в районах жилой застройки, следует принимать в соответствии с таблицей 14.

Таблица 14
Теплопроизводительность котельных, Гкал/ч (МВт)	Размер земельного участка (га) котельных,
до 5	0,7
от 5 до 10 (от 6 до 12)	1,0
от 10 до 50 (от 12 до 58)	1,5
от 50 до 100 (от 58 до 116)	2,5
от 100 до 200 (от 116 до 233)	3,0
от 200 до 400 (от 233 до 466)	3,5

Примечания:

1. Размеры земельных участков отопительных котельных, обеспечивающих потребителей горячей водой с непосредственным водоразбором следует увеличивать на 20 процентов.

3.3.4.5. Трассы и способы прокладки тепловых сетей следует предусматривать в соответствии со СНиП 41-02-2003, СНиП 2.07.01-89*, ВСН 11-94.

3.3.5. Газоснабжение.

3.3.5.1. Проектирование и строительство новых газораспределительных систем, реконструкцию и развитие действующих газораспределительных систем следует осуществлять в соответствии со схемами газоснабжения, разработанными в составе программы газификации Ростовской области, в целях обеспечения предусматриваемого программой уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

3.3.5.2. Газораспределительная система должна обеспечивать подачу газа потребителям в необходимом объеме и требуемых параметров.

Для не отключаемых потребителей газа, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации в установленном порядке, имеющих преимущественное право пользования газом в качестве топлива, и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению, должна быть обеспечена бесперебойная подача газа путем закольцевания газопроводов или другими способами.

3.3.5.3. На территории малоэтажной застройки для целей отопления и горячего водоснабжения следует предусматривать индивидуальные источники тепла на газовом топливе, устанавливать газовые плиты.

3.3.5.4. Газораспределительные сети, резервуарные и баллонные установки, газонаполнительные станции и другие объекты сжиженного углеводородного газа (далее - СУГ) должны проектироваться и сооружаться так, чтобы при восприятии нагрузок и воздействий, действующих на них в течение предполагаемого срока службы, установленного заданием на проектирование, были обеспечены необходимые по условиям безопасности прочность, устойчивость и герметичность. Не допускаются деформации газопроводов (в том числе от перемещений грунта), которые могут привести к нарушениям их целостности и герметичности.

При строительстве должны учитываться специальные требования СНиП 22-02-2003 и СНиП 2.01.09-91.

3.3.5.5. При восстановлении (реконструкции) изношенных подземных стальных газопроводов вне и на территории населенных пунктов следует руководствоваться требованиями СНиП 42-01-2002.

3.3.5.6. Границы охранных зон газораспределительных сетей и условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, должны соответствовать Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным Правительством Российской Федерации.

3.3.5.7. При выборе, предоставлении и использовании земель для строительства и эксплуатации магистральных газопроводов необходимо руководствоваться требованиями СН 452-73.

3.3.5.8. Размещение магистральных газопроводов по территории населенных пунктов не допускается.

3.3.5.9. Транзитная прокладка газопроводов всех давлений по стенам и над кровлями зданий детских учреждений, больниц, школ, санаториев, общественных, административных и бытовых зданий с массовым пребыванием людей запрещается.

В обоснованных случаях разрешается транзитная прокладка газопроводов не выше среднего давления диаметром до 100 мм по стенам одного жилого здания не ниже III степени огнестойкости класса С и на расстоянии до кровли не менее 0,2 м.

Запрещается прокладка газопроводов всех давлений по стенам, над и под помещениями категорий "А" и "Б" (за исключением зданий газораспределительных пунктов (далее - ГРП).

3.3.5.10. Газораспределительные станции (ГРС) и газонаполнительные станции (ГНС) должны размещаться за пределами населенных пунктов, а также их резервных территорий.

Газонаполнительные пункты (ГНП), располагаемые в границах населенных пунктов, необходимо размещать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к жилой застройке.

3.3.5.11. Классификация газопроводов по рабочему давлению транспортируемого газа приведена в таблице 15.

Таблица 15
Классификация газопроводов по давлению		Вид транспортируемого газа	Рабочее давление в газопроводе, МПа
Высокое	I категория	Природный	свыше 0,6 до 1,2 включительно
		СУГ*	свыше 0,6 до 1,6 включительно
	II категория	Природный и СУГ	свыше 0,3 до 0,6 включительно
Среднее		Природный и СУГ	свыше 0,005 до 0,3 включительно
Низкое		Природный и СУГ	до 0,005 включительно

* СУГ - сжиженный углеводородный газ

3.3.5.12. Для газораспределительных сетей в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878, устанавливаются следующие охранные зоны:

- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

- вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 м от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;

- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;

- вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

3.3.5.13. Размеры земельных участков ГНС в зависимости от их производительности следует принимать по проекту для станций производительностью:

- 10 тыс. т/год - не более 6 га;

- 20 тыс. т/год - не более 7 га;

- 40 тыс. т/год - не более 8 га.

Площадку для размещения ГНС следует предусматривать с учетом обеспечения снаружи ограждения противопожарной полосы шириной 10 м и минимальных расстояний до лесных массивов: хвойных пород - 50 м, лиственных пород - 20 м, смешанных пород - 30 м.

3.3.5.14. Размеры земельных участков ГНП и промежуточных складов баллонов следует принимать не более 0,6 га.

3.3.5.15. Газорегуляторные пункты (далее - ГРП) следует размещать:

- отдельно стоящими;

- пристроенными к газифицируемым производственным зданиям, котельным и общественным зданиям с помещениями производственного характера;

- встроенными в одноэтажные газифицируемые производственные здания и котельные (кроме помещений, расположенных в подвальных и цокольных этажах);

- на покрытиях газифицируемых производственных зданий I и II степеней огнестойкости класса С с негорючим утеплителем;

- вне зданий на открытых огражденных площадках под навесом на территории промышленных предприятий.

Блочные газорегуляторные пункты (далее - ГРПБ) следует размещать отдельно стоящими.

3.3.5.16. Шкафные газорегуляторные пункты (далее - ШРП) размещают на отдельно стоящих опорах или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены.

3.3.5.17. Расстояния от ограждений ГРС, ГГРП и ГРП до зданий и сооружений принимаются в зависимости от класса входного газопровода:

- от ГТРП с входным давлением Р=1,2 МПа - 15 м.;

- от ГРП с входным давлением Р=0,6 МПа - 10 м.

3.3.5.18. Отдельно стоящие газорегуляторные пункты в поселениях должны располагаться на расстояниях от зданий и сооружений не менее приведенных в таблице 16, а на территории промышленных предприятий - согласно требованиям СНиП II-89-80*.

В стесненных условиях разрешается уменьшение на 30 процентов расстояний от зданий и сооружений до газорегуляторных пунктов пропускной способностью до 10000 куб. м/ч.

Таблица 16
Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ШРП, МПа	Расстояние в свету от отдельно стоящих ГРП, ГРПБ и отдельно стоящих ШРП по горизонтали (м) до
	зданий и сооружений	железнодорожных путей (до ближайшего рельса)	автомобильных дорог (до обочины)	воздушных линий электропередачи
До 0,6	10	10	5	не менее 1,5 высоты опоры
Свыше 0,6 до 1,2	15	15	8

Примечания:

1. Расстояние следует принимать от наружных стен зданий ГРП, ГРПБ или ШРП, а при расположении оборудования на открытой площадке - от ограждения.

2. Требования таблицы 13 распространяются также на узлы учета расхода газа, располагаемые в отдельно стоящих зданиях или в шкафах на отдельно стоящих опорах.

3. Расстояние от отдельно стоящего ШРП при давлении газа на вводе до 0,3 МПа до зданий и сооружений не нормируется.

3.3.6. Электроснабжение.

3.3.6.1. Систему электроснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", а так же в соответствии с "Методическими рекомендациями по проектированию развития энергосистем" (СО 153-34.20.118-2003), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 года N 281.

Система электроснабжения выполняется так, чтобы в нормальном режиме все элементы системы находились под нагрузкой с максимально возможным использованием их нагрузочной способности. При этом рекомендуется предусматривать совместное использование отдельных элементов системы электроснабжения для питания различных потребителей независимо от их ведомственной принадлежности.

При реконструкции действующих сетей необходимо максимально использовать существующие электросетевые сооружения.

Основные решения по электроснабжению потребителей разрабатываются в концепции развития и реконструкции населенных пунктов, генеральном плане, проекте планировки территории и схеме развития электрических сетей.

В составе концепции развития муниципального образования рассматриваются основные вопросы перспективного развития системы электроснабжения на расчетный срок с выделением первой очереди, выполняются расчет электрических нагрузок и их баланс, распределение нагрузок по центрам питания, закрепление площадок для новых электростанций и подстанций, трасс воздушных и кабельных линий электропередачи 35 кВ и выше, размещение баз предприятий электрических сетей.

Результаты расчета электрических нагрузок необходимо сопоставлять со среднегодовыми темпами роста нагрузок, полученными из анализа их изменения за последние 5 - 10 лет и при необходимости корректировать.

В объем графического материала по развитию электрических сетей 35 кВ и выше включаются схемы электрических соединений и конфигурация сетей 35 кВ и выше в масштабе 1:25000 (1:10000) с указанием основных параметров элементов системы электроснабжения (нагрузок и мощности трансформаторов центров питания, напряжения, марок кабелей и сечений проводов воздушных линий электропередачи).

Электрические сети 10 (6) кВ разрабатываются в проекте планировки территории с расчетом нагрузок всех потребителей и их районированием, определением количества и мощности трансформаторных подстанций и распределительных пунктов на основании технических условий энергоснабжающих организаций, выдаваемых на основании утвержденной в установленном порядке схемы развития электрических сетей муниципального района. В объем графического материала по этим сетям входят схемы электрических соединений и конфигурация сетей 10(6) кВ на плане города в масштабе 1:2000 с указанием основных параметров системы электроснабжения.

Сети внешнего электроснабжения коммунальных, промышленных и прочих потребителей, расположенных в селитебной зоне, разрабатываются в составе проектов строительства или реконструкции указанных потребителей по техническим условиям энергоснабжающей организации, выдаваемым согласно утвержденной в установленном порядке схеме развития электрических сетей.

3.3.6.2. При проектировании электроснабжения определение электрической нагрузки на электроисточники следует производить в соответствии с требованиями СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий".

3.3.6.3. Проектирование электроснабжения по условиям обеспечения необходимой надежности выполняется применительно к основной массе электроприемников проектируемой территории. При наличии на них отдельных электроприемников более высокой категории или особой группы первой категории проектирование электроснабжения обеспечивается необходимыми мерами по созданию требуемой надежности электроснабжения этих электроприемников.

3.3.6.4. Линии электропередачи, входящие в общие энергетические системы, не допускается размещать на территории производственных зон, а также производственных зон сельскохозяйственных предприятий.

3.3.6.5. Существующие воздушные линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше рекомендуется предусматривать к выносу за пределы жилой застройки или заменять воздушные линии кабельными.

3.3.6.6. Для проектируемых воздушных линий электропередач (ЛЭП) напряжением 330 кВ и выше переменного тока промышленной частоты, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы воздушной линии с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к воздушной линии:

- 20 м - для линий напряжением 330 кВ;

- 30 м - для линий напряжением 500 кВ;

- 40 м - для линий напряжением 750 кВ;

- 55 м - для линий напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментального обследования.

3.3.6.7. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 года N 486.

Воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линий связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:

площадь контура, отстоящего на 1 метр от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;

площадь контура, отстоящего на 1,5 метра от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 метра земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Земельные участки (части земельных участков), используемые хозяйствующими субъектами в период строительства, реконструкции, технического перевооружения и ремонта воздушных линий электропередачи, представляют собой полосу земли по всей длине воздушной линии электропередачи, ширина которой превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны.

Земельные участки (части земельных участков), используемые хозяйствующими субъектами при производстве указанных работ в отношении воздушных линий электропередачи напряжением 500, 750 и 1150 кВ с горизонтальным расположением фаз, представляют собой отдельные полосы земли шириной 5 метров для каждой фазы.

3.3.6.8. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями:

- для кабельных линий выше 1 кВ - по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей;

- для кабельных линий до 1 кВ - по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий, сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы.

3.3.6.9. Охранные зоны кабельных линий используются с соблюдением требований правил охраны электрических сетей.

Охранные зоны кабельных линий, проложенных в земле в незастроенной местности, должны быть обозначены информационными знаками. Информационные знаки следует устанавливать не реже чем через 500 м, а также в местах изменения направления кабельных линий.

3.3.6.10. Распределительные и трансформаторные подстанции (РП и ТП) напряжением до 10 кВ следует предусматривать закрытого типа.

3.3.6.11. В спальных корпусах различных учреждений, в школьных и других учебных заведениях и т.п. сооружение встроенных и пристроенных подстанций не допускается.

В жилых зданиях в исключительных случаях допускается размещение встроенных и пристроенных подстанций с использованием сухих трансформаторов по согласованию с органами государственного надзора, при этом в полном объеме должны быть выполнены требования по ограничению уровня шума, вибрации и электромагнитного излучения в соответствии с действующими нормами.

Устройство и размещение встроенных, пристроенных и отдельно стоящих подстанций должно выполняться в соответствии с требованиями глав раздела 4 ПУЭ.

3.3.6.12. На подходах к подстанции и распределительным пунктам следует предусматривать технические полосы для ввода и вывода кабельных и воздушных линий.

3.3.6.13. Размеры земельных участков, отводимых для закрытых понизительных подстанций, включая распределительные и комплектные устройства напряжением 110 - 220 кВ, устанавливаются в соответствии с требованиями нормативного документа: "Нормы отвода земель, для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ".

Территория электроподстанции должна быть ограждена внешним забором. Заборы могут не предусматриваться для закрытых подстанций при условии установки отбойных тумб в местах возможного наезда транспорта.

Расстояния от электроподстанций и распределительных пунктов до жилых, общественных и производственных зданий и сооружений следует принимать в соответствии со СНиП II-89-80* и СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция и на основании результатов акустического расчета.

3.3.7. Объекты связи.

3.3.7.1. Размещение предприятий, зданий и сооружений связи, радиовещания и телевидения, пожарной и охранной сигнализации, диспетчеризации систем инженерного оборудования следует осуществлять в соответствии с требованиями СН 461-74 "Нормы отвода земель для линий связи", ВСН 60-89 "Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий", а так же настоящих Нормативов.

При проектировании устройств связи, сигнализации, диспетчеризации инженерного оборудования следует предусматривать возможность управления системой оповещения населения по сигналам гражданской обороны и по сигналам чрезвычайных ситуаций.

3.3.7.2. Проектирование линейно-кабельных сооружений должно осуществляться с учетом перспективного развития первичных сетей связи.

3.3.7.3. Кабельные линии связи размещаются вдоль автомобильных дорог при выполнении следующих требований:

- в придорожных полосах существующих автомобильных дорог, вблизи их границ полос отвода и с учетом того, чтобы вновь строящиеся линии связи не препятствовали реконструкции автомобильных дорог;

- соблюдение допустимых расстояний приближения полосы земель связи к границе полосы отвода автомобильных дорог.

В отдельных случаях на небольших участках допускается отклонение трассы кабельной линии связи от автомобильной дороги в целях ее выпрямления для сокращения длины трассы.

Отклонение трасс кабельных линий от автомобильных дорог допускается также при вынужденных обходах, зон возможных затоплений, обвалов.

3.3.7.4. Трассу кабельной линии следует выбирать в зависимости от конкретных условий на всех земельных участках, в том числе в полосах отвода автомобильных и железных дорог, охранных и запретных зонах, а также на автодорожных мостах и коллекторах.

3.3.7.5. Трассы кабельных линий связи при отсутствии автомобильных дорог могут размещаться вдоль продуктопроводов.

3.3.7.6. В местах пересечения автомобильных федеральных дорог воздушными линиями связи расстояние от основания каждой из опор линии до бровки земляного полотна автомобильной дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 м, но во всех случаях - не менее 25 м.

3.3.7.7. Кабельные переходы через водные преграды в зависимости от назначения линий и местных условий могут выполняться:

- кабелями, прокладываемыми под водой;

- кабелями, прокладываемыми по мостам;

- подвесными кабелями на опорах.

Кабельные переходы через водные преграды размещаются в соответствии с требованиями к проектированию линейно-кабельных сооружений.

3.3.7.8. Минимальные расстояния от кабелей связи, проводного вещания или трубопровода кабельной канализации до других подземных и наземных сооружений устанавливаются в соответствии с требованиями подраздела 3.4 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящего раздела.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подраздела 3.3 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящего раздела"

3.3.7.9. При размещении передающих радиотехнических объектов должны соблюдаться требования санитарных правил и норм, в том числе устанавливается охранная зона:

- при эффективной излучаемой мощности от 100 Вт до 1000 Вт включительно должна быть обеспечена невозможность доступа людей в зону установки антенны на расстояние не менее 10 м от любой ее точки. При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 м над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до соседних строений не менее 10 м для любого типа антенны и любого направления излучения;

- при эффективной излучаемой мощности от 1000 до 5000 Вт - должны быть обеспечены невозможность доступа людей и отсутствие строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м над крышей.

Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах.

3.3.7.10. Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно-допустимые уровни (ПДУ) согласно приложению 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.

В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых передающими радиотехническими объектами, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения с учетом перспективного развития передающих радиотехнических объектов и населенного пункта.

Границы санитарно-защитных зон определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ.

Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитного поля не превышает ПДУ.

3.3.8. Размещение инженерных сетей

3.3.8.1. Инженерные сети должны размещаться вдоль улиц, дорог и проездов и только вне пределов проезжей части в полосе озеленения.

На полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газопроводы низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации).

На территории муниципального образования "Город Азов" не допускается:

- надземная и наземная прокладка канализационных сетей;

- прокладка трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также со сжиженными газами для снабжения промышленных предприятий и складов;

- прокладка магистральных трубопроводов.

3.3.8.2. Сети водопровода возможно размещать по обеим сторонам улицы при ширине:

- проезжей части более 9 м;

- улиц в пределах красных линий 20 м и более.

3.3.8.3. При реконструкции проезжих частей улиц и дорог с устройством дорожных капитальных покрытий, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать вынос этих сетей на разделительные полосы и под тротуары. При соответствующем обосновании допускается под проезжими частями улиц сохранение существующих сетей, а также прокладка в каналах и тоннелях новых сетей.

На существующих улицах, не имеющих разделительных полос, допускается размещение новых инженерных сетей под проезжей частью при условии размещения их в тоннелях или каналах. При технической необходимости под проезжими частями улиц допускается прокладка газопровода.

3.3.8.4. Пересечение инженерными сетями рек, автомобильных дорог, а также зданий и сооружений следует предусматривать под прямым углом. Допускается при обосновании пересечение под меньшим углом, но не менее 45 градусов.

Выбор места пересечения инженерными сетями рек, автомобильных дорог, а также сооружений на них должен осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по согласованию с органами государственного надзора.

3.3.8.5. По пешеходным и автомобильным мостам прокладка газопроводов:

- допускается давлением до 0,6 МПа из бесшовных или электросварных труб, прошедших стопроцентный контроль заводских сварных соединений физическими методами, если мост построен из негорючих материалов;

- не допускается, если мост построен из горючих материалов.

3.3.8.6. Высоту от уровня земли до низа труб или поверхности изоляции труб, прокладываемых на высоких опорах, следует принимать:

- в непроезжей части территории, в местах прохода людей - 2,2 м;

- в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) - 5 м;

3.3.8.7. Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать согласно таблице 17.

Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать согласно таблице 18.

При разнице в глубине заложения смежных трубопроводов свыше 0,4 м расстояния, указанные в таблице 16, следует увеличивать с учетом крутизны откосов траншей, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки.

Примечание. *Относится только к расстояниям от силовых кабелей:

1. Допускается предусматривать прокладку подземных инженерных сетей в пределах фундаментов опор эстакад трубопроводов при условии выполнения мер, исключающих возможность повреждения сетей в случае осадки фундаментов, а также повреждения фундаментов при аварии на этих сетях.

2. Расстояния от тепловых сетей при бесканальной прокладке следует принимать по таблице Б.3 СНиП 41-02-2003

3. Расстояния от силовых кабелей напряжением 110-220 кВ до фундаментов ограждений предприятий, эстакад и линий связи следует принимать не менее 1,5 м

3.3.8.8. При прокладке подземных газопроводов давлением до 0,6 МПа в стесненных условиях (когда расстояния, регламентированные нормативными документами, выполнить не представляется возможным) на отдельных участках трассы, между зданиями и под арками зданий, а также газопроводов давлением свыше 0,6 МПа при сближении их с отдельно стоящими подсобными строениями (зданиями без постоянного присутствия людей) расстояния, указанные в таблицах 17 и 18, разрешается сокращать до 50 процентов.

ГАРАНТ:

Нумерация столбцов в таблице приведена в соответствии с источником

Таблица 17
Инженерные сети	Расстояние, м, по горизонтали (в свету) от подземных сетей до
	Фундаментов зданий и сооружений	Фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог	наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги	фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением
				до 1 кВ наружного освещения	свыше 1 до 35 кВ	свыше 35 до 110 кВ
1	2	3	7	8	9	10
Водопровод и напорная канализация	5	3	1	1	2	3
Самотечная канализация (бытовая и дождевая)	3	1,5	1	1	2	3
Дренаж	3	1	1	1	2	3
Сопутствующий дренаж	0,4	0,4	-	-	-	-
Газопроводы горючих газов давления, МПа:
низкого до 0,005	2	1	1	1	5	10
среднего - свыше 0,005 до 0,3	4	1	1	1	5	10
высокого:
свыше 0,3 до 0,6	7	1	1	1	5	10
свыше 0,6 до 1,2	10	1	2	1	5	10
Тепловые сети:
от наружной стенки канала, тоннеля	2	1,5	1	1	2	3
от оболочки бесканальной прокладки	5 (смотри примечание 2)	1,5	1	1	2	3
Кабели силовые всех напряжений и кабели связи	0,6	0,5	1	0,5*	5*	10*
Каналы, коммуникационные тоннели	2	1,5	1	1	2	3*

Таблица 18
Инженерные сети	Расстояние (м) по горизонтали (в свету) до
	водопровода	канализации бытовой	дренажа и дождевой канализации	газопроводов давления, МПа (кгс/кв. см)				кабелей силовых всех напряжений	кабелей связи	тепловых сетей		каналов, тоннелей
				низкого до 0,005	среднего св. 0,005 до 0,3	высокого				наружная стенка канала, тоннеля	оболочка бесканальной прокладки
						св. 0,3 до 0,6	св. 0,6 до 1,2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Водопровод	1,5	см. примечание 1	1,5	1	1	1,5	2	1*	0,5	1,5	1,5	1,5
Канализация бытовая	см. примечание 1	0,4	0,4	1	1,5	2	5	1*	0,5	1	1	1
Дождевая канализация	1,5	0,4	0,4	1	1,5	2	5	1*	0,5	1	1	1
Газопроводы давления, МПа:
низкого до 0,005	1	1	1	0,5	0,5	0,5	0,5	1	1	2	1	2
среднего свыше 0,005 до 0,3	1	1,5	1,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1	1	2	1	2
высокого:
свыше 0,3 до 0,6	1,5	2	2	0,5	0,5	0,5	0,5	1	1	2	1,5	2
свыше 0,6 до 1,2	2	5	5	0,5	0,5	0,5	0,5	2	1	4	2	4
Кабели силовые всех напряжений	1*	1*	1*	1	1	1	2	0,1 - 0,5	0,5	2	2	2
Кабели связи	0,5	0,5	0,5	1	1	1	1	0,5	-	1	1	1
Тепловые сети:
от наружной стенки канала, тоннеля	1,5	1	1	2	2	2	4	2	1			2
от оболочки бесканальной прокладки	1,5	1	1	1	1	1,5	2	2	1			2
Каналы, тоннели	1,5	1	1	2	2	2	4	2	1	2	2	-

* Допускается уменьшать указанные расстояния до 0,5 м при соблюдении требований раздела 2.3 ПУЭ.

Примечание:

1. Расстояние от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать: до водопровода из железобетонных и асбестоцементных труб - 5 м;

до водопровода из чугунных труб диаметром:

- до 200 мм - 1,5 м;

- свыше 200 мм - 3 м;

- до водопровода из пластмассовых труб - 1,5 м.

Расстояние между сетями канализации и производственным водопроводом в зависимости от материала и диаметра труб, а также от номенклатуры и характеристики грунтов должно быть не менее 1,5 м.

2. При параллельной прокладке газопроводов для труб диаметром до 300 мм расстояние между ними (в свету) допускается принимать 0,4 м и труб диаметром более 300 мм - 0,5 м при совместном размещении в одной траншее двух и более газопроводов.

3. В таблице 17 указаны расстояния до стальных газопроводов. Размещение газопроводов из неметаллических труб следует предусматривать согласно СНиП 42-01-02.

3.3.8.9. Выбор проектных инженерных решений для территории малоэтажной жилой застройки должен производиться в соответствии с техническими условиями на инженерное обеспечение территории, выдаваемыми соответствующими органами, ответственными за эксплуатацию местных инженерных сетей.

3.3.8.10. Тепловые и газовые сети, трубопроводы водопровода и канализации должны прокладываться за пределами проезжей части дорог. В отдельных случаях допускается их прокладка по территории приусадебных земельных участков при согласии их владельцев. Прокладка газовых сетей высокого давления по территории малоэтажной застройки не допускается.

3.3.8.11. Теплогазоснабжение малоэтажной жилой застройки допускается предусматривать как децентрализованным - от поквартирных генераторов автономного типа, так и централизованным - от существующих или вновь проектируемых котельных, газораспределительных пунктов (далее - ГРП) с соответствующими инженерными коммуникациями.

Расстояния от ГРП до жилой застройки следует принимать в соответствии с требованиями подраздела 3.3 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящего раздела.

3.3.8.12. Водоснабжение малоэтажной застройки следует производить от централизованных систем для многоквартирных домов в соответствии с требованиями подраздела 3.3 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящего раздела, также допускается устраивать автономное водоснабжение для одно-, двухквартирных домов от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей, родников в соответствии с проектом.

3.3.8.13. Ввод водопровода в одно-, двухквартирные дома допускается при наличии подключения к централизованной системе канализации или при наличии местной канализации.

3.3.8.14. Допускается предусматривать для одно-, двухквартирных жилых домов устройство локальных очистных сооружений с расходом стоков не более 3 куб. м/сут.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.8.15. Электроснабжение малоэтажной застройки следует проектировать в соответствии с подразделом 3.3 "Зоны инженерной инфраструктуры" настоящего раздела.

Мощность трансформаторов трансформаторной подстанции для электроснабжения малоэтажной застройки следует принимать по расчету.

Сеть 0,38 кВ следует выполнять воздушными или кабельными линиями по разомкнутой разветвленной схеме или петлевой схеме в разомкнутом режиме с однотрансформаторными подстанциями.

Трассы воздушных и кабельных линий 0,38 кВ должны проходить вне пределов приквартирных участков, быть доступными для подъезда к опорам воздушных линий обслуживающего автотранспорта и позволять беспрепятственно проводить раскопку кабельных линий.

3.4. Зоны транспортной инфраструктуры

3.4.1. Общие требования

3.4.1.1. Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон, санитарных разрывов, зон специального охранного назначения в соответствии с требованиями настоящих Нормативов.

Сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры могут располагаться в составе всех территориальных зон.

3.4.1.2. Проектирование нового строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с нормативными требованиями.

3.4.1.3. Планировочные и технические решения при проектировании улиц и дорог, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, пользующихся колясками.

Конструкция дорожного покрытия должна обеспечивать установленную скорость движения транспорта в соответствии с категорией дороги.

3.4.1.4. Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок, автомобилей на 1000 чел.: 350 легковых автомобилей, включая 3-4 такси и 2-3 ведомственных автомобиля, 25 -40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов 50 единиц на 1000 чел.

3.4.2. Внешний транспорт.

3.4.2.1. Внешний транспорт (железнодорожный, автомобильный) следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, безопасность, экономичность строительства и эксплуатации транспортных сооружений и коммуникаций, а также рациональность местных и транзитных перевозок.

3.4.2.2. В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.

3.4.2.3. В соответствии с категорией дорог и рельефом местности определяется полоса отвода железных дорог. В полосу отвода железных дорог (далее полоса отвода) входят земли, занятые железнодорожными путями и непосредственно примыкающими к ним сооружениями, устройствами и зданиями, в том числе пассажирские вокзалы с привокзальными площадями, служебные и иные здания и сооружения, обеспечивающие деятельность железнодорожного транспорта.

3.4.2.4. Размеры земельных участков полосы отвода железных дорог определяются в соответствии с утвержденными Министерством путей сообщения Российской Федерации в установленном порядке нормами, проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций.

3.4.2.5. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определен Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог".

Размеры земельных участков зон охранного назначения определяют рельеф и особые природные условия местности, необходимость создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, необходимость поэтапного развития в будущем железных дорог, узлов, станций и отдельных объектов железнодорожного транспорта.

Зоны земель специального охранного назначения не включаются в полосу отвода, но для них устанавливаются особые условия землепользования.

3.4.2.6. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в соответствии со следующими требованиями:

- от оси крайнего железнодорожного пути до жилой застройки - не менее 100 м, в случае примыкания жилой застройки к железной дороге. При невозможности обеспечить 100-метровую санитарно-защитную зону она может быть уменьшена до 50 м при условии разработки и осуществления мероприятий по обеспечению допустимого уровня шума в жилых помещениях и на территории жилой застройки в течение суток;

- дезинфекционно-промывочные станции (пункты) следует размещать изолированно от других железнодорожных объектов вне границ города.

В санитарно-защитной зоне вне полосы отвода железной дороги допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения. Не менее 50 процентов площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено.

3.4.2.7. Новые грузовые станции и контейнерные площадки железнодорожного и автомобильного транспорта проектировать исключительно за пределами селитебной территории.

Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимых уровней шума и вибрации в жилых помещениях зданий первой линии застройки в соответствии с требованиями раздела 8 "Охрана окружающей среды" настоящих Нормативов.

3.4.2.8. Автомобильные дороги в зависимости от расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на I-а, I-б, II, III, IV и V категории.

3.4.2.9. Ширина полос и размеры земельных участков, необходимых для размещения автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог".

3.4.2.10. Прокладку трасс автомобильных дорог следует выполнять с учетом минимального воздействия на окружающую среду. Вдоль рек и других водных объектов автомобильные дороги категории: I-а, I-б, II, III, IV следует прокладывать за пределами установленных для них защитных зон.

3.4.2.11. Автомобильные дороги общего пользования I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов. При обходе населенных пунктов дороги по возможности следует прокладывать с подветренной стороны.

Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать не менее: до жилой застройки 100 м, до садоводческих товариществ - 50 м; для дорог IV категории это расстояние должно быть соответственно 50 м и 25 м. Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.

Федеральным законом от 8 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определены прокладка и переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

Прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцами автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и вышеназванным Федеральным законом (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных сетей требуется выдача разрешения на строительство).

3.4.2.12. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от края транспортной полосы до границы жилой застройки. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и других) в соответствии с требованиями санитарных норм и правил РФ, а так же раздела 8 "Охрана окружающей среды" настоящих Нормативов.

3.4.3. Сеть улиц и дорог

3.4.3.1. Улично-дорожная сеть муниципального образования "Город Азов" входит в состав всех территориальных зон и представляет собой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.

Сеть улиц, дорог, проездов и пешеходных путей должна проектироваться как составная часть единой транспортной системы в соответствии с генеральным планом.

Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 19.

Таблица 19

Категория дорог и улиц	Основное назначение дорог и улиц
Магистральные дороги: регулируемого движения	Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
Магистральные улицы: общегородского значения:
непрерывного движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях
регулируемого движения	Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне
районного значения:
транспортно-пешеходные	Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы
пешеходно-транспортные	Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения
улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах)	Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне
пешеходные улицы и дороги	Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта
парковые дороги	Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей
проезды	Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов
велосипедные дорожки	Проезд на велосипедах по свободным от других видов транспортного движения трассам к местам отдыха, общественным центрам, а в крупнейших и крупных городах - связь в пределах планировочных районов
Примечания 1. Главные улицы, как правило, выделяются из состава транспортно-пешеходных. пешеходно-транспортных и пешеходных улиц и являются основой архитектурно-планировочного построения общегородского центра. 2. В зависимости от величины и планировочной структуры городов, объемов движения указанные основные категории улиц и дорог допускается дополнять или применять их неполный состав. Если расчетные затраты времени на трудовые передвижения превышают установленные настоящими нормами, допускается при наличии специальных обоснований принимать категории магистральных улиц и дорог, приведенные в настоящей таблице для групп городов с большей численностью населения. 3. В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта, с организацией трамвайно-пешеходного, троллейбусно-пешеходного или автобусно-пешеходного движений. 4. В исторических городах следует предусматривать исключение или сокращение объемов движения наземного транспорта через территорию исторического ядра общегородского центра: устройство обходных магистральных улиц, улиц с ограниченным движением транспорта, пешеходных улиц и зон; размещение стоянок автомобилей преимущественно по периметру этого ядра.

3.4.3.2. Расчетные параметры улиц и дорог города следует принимать по таблице 20

Таблица 20

Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон, %о	Ширина пешеходной части тротуара, м
Магистральные дороги:
регулируемого движения	80	3,50	2-6	400	50	-
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	100	3,75	4-8	500	40	4,5
регулируемого движения	80	3,50	4-8	400	50	3,0
районного значения:
транспортно-пешеходные	70	3,50	2-4	250	60	2,25
пешеходно-транспортные	50	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке	40	3,00	2-3*	90	70	1,5
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов	30	3,00	2	50	80	1,5
	50	3,50	2-4	90	60	1,5
парковые дороги	40	3,50	2-4	90	60	1,5
	40	3,00	2	75	80	-
Проезды:
основные	40	2,75	2	50	70	1,0
Второстепенные	30	3,50	1	25	80	0,75
Пешеходные улицы:
основные	-	1,00	По расчету	-	40	По проекту
Второстепенные	-	0,75	То же	-	60	То же
Велосипедные дорожки:
обособленные	20	1,50	1-2	30	40	-
изолированные	30	1,50	2-4	50	30	-
* С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей. Примечания 1. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается м: магистральных дорог - 50-75; магистральных улиц - 40-80; улиц и дорог местного значения - 1525. 2. На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4 м. 3. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п. 4. В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м. 5. При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м. 6. Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории и подземного пространства для перспективного строительства. 7. В условиях реконструкции и при организации одностороннего движения транспорта допускается использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения.

3.4.3.3. Структура дорожной сети жилого квартала должна обеспечивать беспрепятственный ввод и передвижение сил и средств ликвидации последствий аварий.

3.4.3.4. Главные улицы являются основными транспортными и функционально-планировочными осями территорий застройки. Они обеспечивают транспортное обслуживание жилой застройки и не должны осуществлять пропуск транзитных транспортных потоков.

3.4.3.5. Основные проезды обеспечивают подъезд транспорта к группам жилых зданий. Второстепенные проезды обеспечивают подъезд транспорта к отдельным зданиям.

3.4.3.6. Планировочное решение малоэтажной жилой застройки должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем зданиям и сооружениям, в том числе к домам, расположенных на приквартирных участках.

3.4.3.7. Тротуары следует предусматривать по обеим сторонам жилых улиц независимо от типа застройки. Для прокладки инженерных сетей и коммуникаций необходимо предусматривать полосы озеленения или технических коммуникаций шириной не менее 3,5 м.

Для проезжей части второстепенных жилых улиц с односторонней усадебной застройкой и для тупиковых проездов протяженностью до 150 м допускается проектировать тротуар по одной стороне при ширине проезда не менее 5,5 м. Ширина сквозных проездов в красных линиях, по которым не проходят инженерные коммуникации, должна быть не менее 9 м.

На второстепенных улицах и проездах шириной проезжей части 3,5 м следует предусматривать разъездные площадки размером 7 м х 15 м через каждые 200 м.

3.4.4. Сеть общественного пассажирского транспорта

3.4.4.1. При разработке проекта организации транспортного обслуживания населения следует обеспечивать быстроту, комфорт и безопасность транспортных передвижений жителей.

3.4.4.2. Вид общественного пассажирского транспорта следует выбирать на основании расчетных пассажиропотоков и дальностей поездок пассажиров. Провозная способность различных видов транспорта, параметры устройств и сооружений (платформы, посадочные площадки) определяются по норме наполнения подвижного состава - 4 чел./кв. м свободной площади пола пассажирского салона для обычных видов наземного транспорта.

3.4.4.3. Линии общественного пассажирского транспорта следует предусматривать на дорогах с организацией движения транспортных средств в общем потоке. Проектирование автобусных остановок осуществлять в соответствии требований ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования".

3.4.4.4. Расстояния между остановочными пунктами общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 400 м.

3.4.4.5. Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 400 м.

3.4.4.6. Длина посадочной площадки на остановках должна быть не менее длины остановочной площадки.

Ширина посадочной площадки должна быть не менее 3 м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 м.

Посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок.

3.4.4.7. Павильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Размер павильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час "пик" на остановочной площадке пассажиров из расчета 4 чел./кв. м. Ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки.

Остановочные пункты оборудуют скамьями, которые устанавливают из расчета 1 скамья на 10 кв. м. площади.

Рядом с павильоном или у скамьи размещают одну урну для мусора. Остановочный пункт должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой и ограждениями в соответствии с ГОСТ.

3.4.4.8. Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередач.

3.4.4.9. На конечных пунктах маршрутной сети общественного пассажирского транспорта следует предусматривать отстойно-разворотные площадки.

Границы отстойно-разворотных площадок должны быть закреплены в плане красных линий.

3.4.4.10. Отстойно-разворотные площадки общественного пассажирского транспорта в зависимости от их емкости должны размещаться в удалении от жилой застройки не менее чем на 50 м.

3.4.4.11. На конечных станциях общественного пассажирского транспорта должно предусматриваться устройство с/у для водителей и обслуживающего персонала.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4.1. Зоны, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства

4.1.1. Организация зоны (территории) садоводческого (дачного) объединения осуществляется в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.

Проектирование и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений осуществлять в соответствии требований СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" актуализированная редакция СНиП 30-02-97*.

Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих (дачных) объединений.

4.1.2. Запрещается размещение территорий садоводческих (дачных) объединений в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.

4.1.3. Территорию садоводческого (дачного) объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории - санитарно-защитной зоной не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.

4.1.4. Запрещается проектирование территорий для садоводческих (дачных) объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами.

4.1.5. При пересечении территории садоводческого объединения инженерными коммуникациями следует предусматривать санитарно-защитные зоны.

4.1.6. По границе территории садоводческого (дачного) объединения проектируется ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и другое).

4.1.7. Территория садоводческого (дачного) объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

На территорию садоводческого (дачного) объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 - не менее двух въездов.

4.1.8. Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 21.

Таблица 21
Объект	Удельный размер земельных участков (кв. м на 1 садовый участок) на территории садоводческих (дачных) объединений с числом участков
	15 - 100	101 - 300	301 и более
Сторожка с правлением объединения	1 - 0,7	0,7 - 0,5	0,4 - 0,4
Магазин смешанной торговли	2 - 0,5	0,5 - 0,2	0,2 и менее
Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения	0,5	0,4	0,35
Площадки для мусоросборников	0,1	0,1	0,1
Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения	0,9	0,9 - 0,4	0,4 и менее

4.1.9. Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых (дачных) участков не менее чем на 4 м.

4.1.10. Планировочное решение территории садоводческого (дачного) объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым (дачным) участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

4.1.11. На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть:

- для улиц - не менее 15 м;

- для проездов - не менее 9 м.

Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6 м. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается:

- для улиц - не менее 7 м;

- для проездов - не менее 3,5 м.

4.1.12. На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.

Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 1 5 м х 15 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

4.1.13. Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно - от артезианских и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников.

4.1.14. Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:

- при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией - 125 - 160 л/сут. на 1 жителя.

Для полива посадок на приусадебных участках:

- овощных культур - 3 - 15 л/кв. м в сутки;

- плодовых деревьев - 10 - 15 л/кв. м в сутки (полив предусматривается 1 - 2 раза в сутки из водопроводной сети сезонного действия или из открытых водоемов и специально предусмотренных котлованов - накопителей воды).

4.1.15. Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке.

4.1.16. На территории садоводческих (дачных) объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы должны утилизироваться на садовых участках. Для не утилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и другое) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки контейнеров для мусора. Площадки для мусорных контейнеров размещаются на расстоянии не менее 20 и не более 100 м от границ садовых участков.

4.1.17. Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории общего пользования садоводческих (дачных) объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого (дачного) объединения.

4.1.18. При проектировании территории общего пользования запрещается размещение складов минеральных удобрений и химикатов вблизи открытых водоемов и водозаборных скважин.

4.1.19. Для отопления садовых домов и организации горячего водоснабжения следует проектировать автономные системы, к которым относятся источники теплоснабжения (котел, печь и другое), а также нагревательные приборы и водоразборная арматура.

4.1.20. Газоснабжение садовых домов проектируется от газобаллонных установок сжиженного газа или от газовых сетей.

Для хранения баллонов со сжиженным газом на территории общего пользования проектируются промежуточные склады газовых баллонов.

Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены, которые проектируются не ближе 5 м от входа в здание.

4.1.21. Индивидуальные садовые (дачные) участки должны быть ограждены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой не более 1,5 м-2,0 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

4.1.22. На садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, постройка для хранения инвентаря, баня, душ, навес или стоянка для автомобиля, уборная.

4.1.23. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.

4.1.24. Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5,0 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3,0 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5,0 м.

4.1.25. Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:

- от жилого строения (или дома) - 3,0 м;

- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4,0 м;

- от других построек - 1,0 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4,0 м, среднерослых - 2,0 м;

- от кустарника - 1,0 м.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и другое) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и другое).

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1,0 м от границы соседнего садового участка, сброс воды с крыши следует ориентировать (обустраивать водоотведение) на свой участок.

4.1.26. Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть:

- от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12,0 м;

- до душа, бани (сауны) - 8,0 м;

- от колодца до уборной и компостного устройства - 8,0 м.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

4.1.27. В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7,0 м от входа в дом.

4.1.28. Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам

Часть 5. Особо охраняемые территории

5.1. Общие требования

5.1.1. В особо охраняемые территории включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, и иное особо ценное значение.

5.1.2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

- особо охраняемых природных территорий;

- природоохранного назначения;

- рекреационного назначения;

- историко-культурного назначения;

- иные особо ценные земли в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, микрозаповедники и другие).

5.1.3. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти РФ, законами правительства Ростовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5.2. Земли водоохранных зон водных объектов

5.2.1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

5.2.2. Согласно Водному Кодексу Российской Федерации, ширина водоохраной зоны реки:

- Дон: 200 м, в соответствии ст. 65 Водного Кодекса РФ и протяженности реки, составляющей 1870,0 м;

- Азовка: 50,0 м в соответствии ст. 65 Водного Кодекса РФ и протяженности реки, составляющей до 1100,0 м.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

5.2.3. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Водным Кодексом РФ.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств

5.2.4. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным Кодексом РФ или другими федеральными законами. Зона общего доступа определена:

- для реки Азовка - 5,0 м;

- для реки Дон - 20,0 м.

Разработка проектов планировки территории муниципального образования "Город Азов" объектов жилищного, гражданского и производственного назначения вблизи водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации и раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.

5.3. Городские леса и земли городских защитных лесов.

5.3.1. На территории муниципального образования "Город Азов" действует лесохозяйственный регламент, разработанный в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного Кодекса РФ от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ по программе, утвержденной приказом Рослесхоза от 04.12.2012 г. N 126.

Лесохозяйственный регламент - основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах муниципального образования "Город Азов" (далее городские леса).

Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям города Азова и определяет правовой режим лесных участков.

Лесохозяйственный регламент разработан сроком на 10 лет и обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов в границах муниципального образования "Город Азов".

5.3.2. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах города Азова, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

- виды разрешенного использования, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

5.3.3. Вид городских лесов по целевому назначению: защитные леса. К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

5.3.4. Особо защитные участки лесов могут быть выделены в городских лесах. Сведения о лесных зонах с особыми условиями использования территорий приведены в таблице 22.

Таблица N 22

ГАРАНТ:

Текст таблицы приведен в соответствии с источником

Наименование лесничеств, лесопарков	Виды лесов по целевому назначению	Наименование особо защитных участков лесов (ОЗУ)	Площадь, га	Местоположение		Установленные ограничения режима использования лесов
				участковое лесничество	NN лесных кварталов
1	2	3	4	5	6	7
Городские леса Азова	Защитные: в том числе городские леса	Зона активного отдыха	152,2	Городские леса Азова	1-5	Приказ МПР РФ от 24.04.2227 г. N 108
		Зона умеренного посещения, прогулочная	103,5	Городские леса Азова	5-10
		Зона специального целевого назначения	200,3	Городские леса Азова	11-12

5.3.5. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

5.3.6. Распределение городских лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов представлено в таблице 23.

Таблица N 23

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основание деления лесов по их целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов	г. Азов	1-12	456	- Федеральный закон от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ (статья 8); - Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ (статья 102) с изменениями от 18.07.2011 г.; - Лесоустроительная инструкция от 12.12.2011 N 516.
Защитные леса всего		1-12	456
в том числе:
- леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов		1-12
в том числе:
- городские леса		1-12

5.3.7. На землях лесов запрещается любая деятельность, несовместимая с их назначением.

5.3.8. Ежегодные возможные объемы использования лесов по видам использования определены на срок действия лесохозяйственного регламента (10 лет т.е. до 2022 года) и должны обеспечить:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их охраны и защиты;

- рациональное использование земель лесного фонда;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия объектов природного наследия.

5.3.9. Вдоль автомобильных дорог, железнодорожных путей, в прибрежных зонах водных объектов могут создаваться полосы лесных насаждений, выполняющие защитные функции, в том числе снегозадерживающие, ветроослабляющие, пескозащитные, полезащитные, почвоукрепительные, берегоукрепительные, водоохранные, озеленительные и другие.

5.3.10. Почвоукрепительные лесонасаждения следует предусматривать для защиты автомобильных дорог, железнодорожных путей и сооружений на них от воздействий развивающихся оврагов, оползней, осыпей, водных потоков и других опасных природных процессов.

5.3.11. Подготовку территории зоны активного отдыха под рекреацию следует вести в направлении по осуществлению благоустройства в соответствии с лесоустроительным регламентом. Нормативы благоустройства территории рекреационных лесов даны в таблице 24.

Таблица 24

N N п/п	Элементы благоустройства	Ед. измер.	Расчет на 100 га общей площади
			Функциональная зона		Городские леса	В их пределах рекреационные маршруты
			активного отдыха	прогулочная
1.	Подъездные дороги гравийные шириной проезжей части 4,5 м	км	0.15	0,04	0,02	-
2.	Дороги внутри массивов гравийные шириной проезжей части 3,5 м	км	2,0	2,0	1,0	-
3.	Автостоянки на 15 автомашин грунтовые с добавлением гравия, щебня	шт.	0.25	0,06	0,03	-
4.	Прогулочные тропы	км	0.7	0,7	0,4
5.	Скамьи 4-х местные	шт.	18	6	3
6.	Пикниковые столы 6-ти местные	шт.	7	1,2	0,6
7.	Укрытия от дождя	шт.	1,5	0,04	0,2	0,2
8.	Очаг для приготовления пищи	шт.	3,5	1,0	0,5	0,6
9.	Урны	шт.	30	-	-	-
10.	Мусоросборники	шт.	3,5	-	-	-
11.	Туалеты	шт.	0.18	-	-	-
12.	Спортивные и игровые площадки	кв. м.	37	-	-	-
13.	Пляжи на реках и водоемах	кв. м.	90	30	15	-
14.	Пляжные кабины	шт.	0.18	0,04	0,02
15.	Беседки	шт.	0.17	-	-	-
16.	Указатели	шт.	1,5	0,4	0,5	0,4
17.	Площадки для палаток туристов	кв. м.	5	5	50	20
18.	Мостики	шт.	1,5	0,2	0,1	-

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.3.11. Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Следовательно размещаемые по функциональным зонам объекты рекреационного назначения должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценный отдых без нарушения природной среды.

5.4. Земли историко-культурного назначения

5.4.1. В соответствии со ст. 99 ЗК РФ к землям историко-культурного назначения относятся земли:

- объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;

- военных и гражданских захоронений.

5.4.2. На землях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) градостроительная деятельность допускается только в той мере, в какой она связана с нуждами этих объектов (восстановление, реставрация, реконструкция, инженерное обустройство и благоустройство), по специальному разрешению уполномоченных органов государственной власти. Разрешенная градостроительная деятельность на этих территориях может осуществляться в рамках реставрации (реконструкции) существующих и восстановления (воссоздания) утраченных объектов недвижимости - ценных элементов объектов культурного наследия или строительства инженерных сооружений технического назначения, необходимых для эксплуатации самих объектов культурного наследия. Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.

5.4.3. Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.

На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.

5.4.4. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется ПЗЗ в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и использование их земель осуществляются в соответствии с требованиями раздела: "Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)", часть 9. настоящих нормативов.

Часть 6. Зоны специального назначения.

6.1. Общие требования.

6.1.1. В состав территорий специального назначения, предусмотренных ПЗЗ МО "Город Азов", могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

6.1.2. Для предприятий, производств и объектов, расположенных на территориях специального назначения, в зависимости от мощности, характера и количества, выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ и других вредных физических факторов на основании санитарной классификации, устанавливаются санитарно-защитные зоны.

6.1.3. Санитарно-защитные зоны отделяют зоны территорий специального назначения с обязательным обозначением границ информационными знаками.

6.2. Зоны размещения кладбищ

6.2.1. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляются в соответствии с действующими правилами и нормами: СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и законодательством в области градостроительной деятельности.

Санитарные правила и нормы: СанПиН 2.1.2882-11 являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности.

6.2.2. После закрытия кладбища по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояние до жилой застройки может быть сокращено до 100 м.

Расстояние от кладбищ до стен жилых домов, зданий детских и лечебных учреждений допускается уменьшать по согласованию с местными органами санитарного надзора, но не менее чем до 100 м.

6.2.3. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории.

6.2.4. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

По территории санитарно-защитных зон и кладбищ запрещается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

6.2.5. При переносе кладбищ и захоронений следует проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронений для планировки жилой территории не допускается.

Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6.4. Зоны размещения полигонов для твердых бытовых отходов

6.4.1. Зоны для размещения полигонов твердых бытовых отходов (далее - ТБО) не предусмотрены на территории МО "Город Азов". Размещение, утилизация, обезвреживание ТБО запрещены на территории города.

6.4.2. Размещение, утилизация, обезвреживание ТБО осуществляется за границей города Азова, на территории МО "Азовский район".

Часть 7. Инженерная подготовка и защита территории

7.1. Общие требования

7.1.1. При проектировании и выполнении инженерной подготовки территорий города необходимо учитывать требования СП 116.13330.2012 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения". Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003.

Инженерная подготовка территории должна обеспечивать возможность градостроительного освоения районов, подлежащих застройке.

Инженерная подготовка и защита проводятся с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования застройки, системы инженерной инфраструктуры, сохранности историко-культурных, архитектурно-ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.

7.1.2. При планировке и застройке территории залегания полезных ископаемых необходимо соблюдать требования законодательства о недрах.

Застройка территорий залегания полезных ископаемых (кроме общераспространенных) допускается по согласованию с органами государственного горного надзора. При этом должны быть предусмотрены и осуществлены мероприятия, обеспечивающие возможность извлечения из недр полезных ископаемых.

7.1.3. При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.

7.1.4. При разработке проектов планировки жилых районов города следует предусматривать при необходимости инженерную защиту от опасных геологических процессов.

Необходимость инженерной защиты определяется:

- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в проекте генерального плана с учетом вариантности планировочных и технических решений;

- для застроенных территорий - в проектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений с учетом существующих планировочных решений, и требований заказчика.

При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):

- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;

- наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов;

- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;

- сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов и памятников и другого;

- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;

- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;

в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).

Сооружения и мероприятия по защите от опасных геологических процессов должны выполняться в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003.

7.1.5. Проекты планировки населенных пунктов должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод.

Размещение зданий и сооружений, затрудняющих отвод поверхностных вод, не допускается.

7.1.6. Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна в соответствии с СП 32.13330, предусматривая в городах, как правило, дождевую канализацию закрытого типа с предварительной очисткой стока.

При реабилитации ландшафтов и малых водоемов (рек, ериков) для организации рекреационных зон следует проводить противоэрозионные мероприятия, а также берегоукрепление и формирование пляжей.

7.2. Мероприятия для защиты от подтопления

7.2.1. Границы зон затопления, подтопления определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ N 360 от 18 апреля 2014 года "Об определении границ зон затопления, подтопления" (с изменениями от 17 мая 2016 года).

7.2.2. При необходимости инженерной защиты от подтопления следует предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение подтопления территорий и отдельных объектов в зависимости от требований строительства, функционального использования и особенностей эксплуатации, охраны окружающей среды или устранения отрицательных воздействий подтопления. Защита от подтопления должна включать:

- локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;

- водоотведение;

- утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;

- систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.

7.2.3. Локальная система инженерной защиты должна быть направлена на защиту отдельных зданий и сооружений. Она включает дренажи, противофильтрационные завесы и экраны.

Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка). Она включает перехватывающие дренажи, противофильтрационные завесы, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию и регулирование режима водных объектов.

7.2.4. Система инженерной защиты от подтопления является территориально единой, объединяющей все локальные системы отдельных участков и объектов.

7.3. Мероприятия для защиты от затопления

7.3.1. Территории города, расположенные на прибрежных участках реки Дон, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий парков и спортивных плоскостных сооружений.

В качестве основных средств инженерной защиты от затопления следует предусматривать руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и другие сооружения инженерной защиты.

В состав проекта инженерной защиты территории следует включать организационно-технические мероприятия, предусматривающие пропуск весенних половодий и дождевых паводков.

Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.

7.3.2. При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять целесообразность и возможность одновременного использования сооружений и систем инженерной защиты в целях улучшения водообеспечения и водоснабжения, эксплуатации промышленных и коммунальных объектов, а также в интересах энергетики, транспорта, добычи полезных ископаемых, сельского, лесного, рыбного и охотничьего хозяйств, мелиорации, рекреации и охраны природы, предусматривая в проектах возможность создания вариантов сооружений инженерной защиты многофункционального назначения.

7.4. Мероприятия по защите от сейсмического воздействия

7.4.1. При разработке градостроительной документации, проектировании, строительстве, реконструкции, усилении или восстановлении зданий (сооружений) следует руководствоваться положениями СНиП II-7-81* и территориальных строительных норм СНКК 22-301-2000*.

7.4.2. Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для территории города принимается на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации - ОСР-97, утвержденных Российской академией наук.

7.4.3. При выборе площадок под здания и сооружения при всех прочих равных условиях предпочтение следует отдавать площадкам с однородными свойствами грунтов в плане и по глубине.

Часть 8. Охрана окружающей среды

8.1. Общие требования

8.1.1. При планировке и застройке поселений следует считать приоритетным решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов, безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека.

8.1.2. При проектировании необходимо руководствоваться Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Воздушным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Об экологической экспертизе", законодательством Ростовской области об охране окружающей среды и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, согласно которым основными направлениями градостроительной деятельности являются рациональное землепользование, охрана природы, ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и техногенных процессов.

8.2. Рациональное использование природных ресурсов

8.2.1. Проектирование зданий и сооружений на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах выполнять в соответствии требований СП 21.13330.2012 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах". Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91

8.2.2. При проектировании зданий и сооружений на просадочных грунтах следует учитывать:

- особенности инженерно-геологических условий площадки строительства (виды просадочных деформаций, возможные источники и режимы замачивания, характеристики грунтов, подстилающих просадочную толщу, и др.);

- инженерную подготовку и планировку строительных площадок;

- виды мероприятий, применяемых для обеспечения нормальной эксплуатации зданий и сооружений (устранение просадочных свойств грунтов; прорезка просадочных грунтов сваями; комплекс строительных мероприятий);

8.2.3. В зонах особо охраняемых территорий запрещается строительство зданий, сооружений и коммуникаций, в том числе:

- на землях водоохранных полос (зон);

- в зонах охраны гидрометеорологических станций;

- в первой зоне санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;

8.2.4. Рациональное использование водных ресурсов возможно при развитии водохозяйственного комплекса без увеличения изъятия поверхностного стока за счет:

- внедрения ресурсосберегающих технологий систем водоснабжения;

- расширения оборотного и повторного использования воды на предприятиях;

- сокращения потерь воды на подающих коммунальных сетях;

- использования водных ресурсов без изъятия из источников (в целях гидроэнергетики, водного транспорта, воспроизводства рыбных ресурсов, поддержания экологического благополучия водных объектов).

8.3. Охрана атмосферного воздуха

8.3.1. Проектирование жилой застройки необходимо выполнять в соответствии требований СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".

При проектировании застройки необходимо оценивать качество атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы из всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и других), учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия, ожидаемые загрязнения атмосферного воздуха с учетом существующих и планируемых объектов, предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) или ориентировочные безопасные уровни воздействия (далее - ОБУВ) для каждого из загрязняющих веществ, а также необходимо разработать предупредительные действия по исключению загрязнения атмосферы, включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.

Соблюдение гигиенических нормативов - ПДК атмосферных загрязнений химических и биологических веществ обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения и условия его проживания.

8.3.2. Предельно допустимые концентрации вредных веществ на территории города принимаются в соответствии с требованиями Гигиенических нормативов 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест".

8.3.3. Селитебные территории не следует размещать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к источникам загрязнения атмосферного воздуха.

На границе жилых зон и местах массового отдыха населения запрещается размещать объекты I, II и III классов по санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, предусмотренной СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

8.3.4. Источниками загрязнения атмосферного воздуха являются предприятия, их отдельные здания и сооружения, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами границ превышают ПДК и уровни и (или) вклад в загрязнение жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Запрещается проектирование и размещение объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы, на территориях с уровнями загрязнения, превышающими установленные гигиенические нормативы.

Реконструкция и техническое перевооружение действующих объектов разрешается на таких территориях при условии сокращения на них выбросов в атмосферу до предельно допустимых, устанавливаемых территориальными органами исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Запрещается проектирование и размещение объектов, если в составе выбросов присутствуют вещества, не имеющие утвержденных ПДК или ОБУВ.

8.3.5. Площадки для размещения и расширения объектов, которые могут быть источниками вредного воздействия на здоровье населения и условия его проживания, выбираются с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

Обязательным условием проектирования таких объектов является организация санитарно-защитных зон, отделяющих территорию производственной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха. В санитарно-защитных зонах запрещается размещение объектов для проживания людей.

8.3.6. Для защиты атмосферного воздуха от загрязнений следует предусматривать:

- при проектировании и размещении новых и реконструированных объектов, техническом перевооружении действующих объектов - меры по максимально возможному снижению выброса загрязняющих веществ с использованием малоотходной и безотходной технологии, комплексного использования природных ресурсов, мероприятий по улавливанию, обезвреживанию и утилизации вредных выбросов и отходов;

- защитные мероприятия от влияния транспорта, в том числе использование природного газа в качестве моторного топлива, мероприятия по предотвращению образования зон повышенной загазованности или их ликвидация с учетом условий аэрации межмагистральных и внутридворовых территорий;

- использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа, в том числе ликвидация маломощных неэффективных котельных, работающих на угле;

- ликвидацию неорганизованных источников загрязнения.

8.4. Охрана водных объектов

8.4.1. Мероприятия по защите водоемов необходимо предусматривать в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, санитарных и экологических норм, утвержденных в установленном порядке, обеспечивая предупреждение загрязнения поверхностных вод с соблюдением предельно допустимых концентраций (ПДК).

Охрана водных объектов необходима для предотвращения и устранения загрязнения поверхностных и подземных вод, которое может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний, ухудшению условий водопользования или его ограничению для питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целей.

8.4.2. Водные объекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали частично или полностью непригодными для водопользования населением.

Концентрации загрязняющих веществ в водных объектах, используемых для хозяйственно-питьевого назначения, отдыха населения и в рыбохозяйственных целях должны соответствовать установленным требованиям (ГН 2.1.5.1315-03)

8.4.3. Селитебные территории, рекреационные и курортные зоны следует размещать выше по течению водотоков относительно сбросов производственно-хозяйственных и бытовых сточных вод. Жилые, общественно-деловые, смешанные и рекреационные зоны поселений следует размещать выше по течению водотоков и водоемов относительно выпусков всех категорий сточных вод. Размещение их ниже указанных выпусков допускается при соблюдении СП 32.13330, "Правил охраны поверхностных вод".

8.4.4. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. При необходимости допускается уменьшать указанные расстояния при согласовании с органами, осуществляющими охрану рыбных запасов.

8.4.5. В целях охраны поверхностных вод от загрязнения не допускается:

- сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, сельскохозяйственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и другие), которые могут быть устранены или использованы в системах оборотного и повторного водоснабжения, а также содержат возбудителей инфекционных заболеваний, чрезвычайно опасные вещества или вещества, для которых не установлены ПДК и ориентировочно допустимые уровни;

- сбрасывать в водные объекты, на поверхность ледяного покрова и водосборную территорию пульпу, снег, кубовые осадки, другие отходы и мусор, формирующиеся на территории города и производственных площадок;

- проведение работ по добыче полезных ископаемых, использованию недр со дна водных объектов или возведение сооружений с опорой на дно такими способами, которые могут оказывать вредное воздействие на состояние водных объектов и водные биоресурсы;

- производить мойку транспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах, а также проводить работы, которые могут явиться источником загрязнения вод;

- утечка от нефте- и продуктопроводов, нефтепромыслов, а также сброс мусора, неочищенных сточных, подсланевых, балластных вод и утечка других веществ с плавучих средств водного транспорта.

8.4.6. Сброс производственных сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод не допускается:

- в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- в городской черте;

- в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;

- в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные гигиенические нормативы.

8.4.7. Мероприятия по защите поверхностных вод от загрязнения разрабатываются в каждом конкретном случае и предусматривают:

- устройство прибрежных водоохранных зон и защитных полос, зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон;

- устройство и содержание в исправном состоянии сооружений для очистки сточных вод до нормативных показателей качества воды;

- содержание в исправном состоянии гидротехнических и других водохозяйственных сооружений, и технических устройств;

- предотвращение аварийных сбросов неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод;

- защиту от загрязнения при проведении строительных и взрывных работ, при добыче полезных ископаемых, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, сельскохозяйственных и других видах работ в водных объектах или прибрежных водоохранных зонах;

- ограничение поступления биогенных элементов для предотвращения эвтрофирования вод, в особенности водоемов, предназначенных для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- предотвращение попадания продуктов производства и сопутствующих ему загрязняющих веществ на территорию производственной площадки промышленного объекта и непосредственно в водные объекты;

- разработку планов мероприятий и инструкции по предотвращению аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;

- мониторинг забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.

8.4.8. В целях охраны подземных вод от загрязнения не допускается:

- захоронение отходов, размещение свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов, являющихся источниками химического, биологического или радиационного загрязнения в области питания и разгрузки подземных вод, используемых или перспективных для использования в питьевых, хозяйственно-бытовых и лечебных целях; использование неэкранированных земляных амбаров, прудов-накопителей, а также карстовых воронок и других углублений для сброса сточных вод, и шламов;

- загрязнение подземных вод при добыче полезных ископаемых, проведении работ по водопонижению;

- применение, хранение ядохимикатов и удобрений в пределах водосборов грунтовых вод, используемых при нецентрализованном водоснабжении;

8.4.9. Мероприятия по защите подземных вод от загрязнения при различных видах хозяйственной деятельности предусматривают:

- устройство зон санитарной охраны источников водоснабжения, а также контроль за соблюдением установленного режима использования указанных зон;

- использование водонепроницаемых емкостей для хранения сырья, продуктов производства, химических реагентов, отходов промышленных и сельскохозяйственных производств, твердых и жидких бытовых отходов;

- предупреждение фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы, а также при бурении скважин различного назначения в водоносные горизонты;

- герметизацию систем сбора нефти и нефтепродуктов;

- рекультивацию отработанных карьеров;

- мониторинг состояния и режима эксплуатации водозаборов подземных вод, ограничение водоотбора.

8.5. Охрана почв

8.5.1. Требования по охране почв предъявляются к жилым, рекреационным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.

Жилые, рекреационные зоны проектировать с учетом ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов".

8.5.2. Гигиенические требования к качеству почв территорий жилых зон устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.

8.5.3. Выбор площадки для размещения объектов проводится с учетом:

- физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и другого;

- природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);

- ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв;

- их хозяйственного использования.

8.5.4. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.5.7. Радиационный контроль в полном объеме проводится на любых строительных и инженерных сооружениях на соответствие требованиям норм радиационной безопасности и СанПин 42-128-4433.

Порядок консервации земель с изъятием их из оборота устанавливается Правительством Российской Федерации.

8.5.8. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяется схема отбора проб почв. Исследование почв проводится на стадии предпроектной документации, на стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации, на стадии выполнения строительных работ, после завершения строительства.

8.5.9. В соответствии требований ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов" для города Азова размеры лесопарковой части зеленой зоны должны быть установлены не менее 10,0 га на 1000 жителей.

8.5.10. Леса и другие зеленые насаждения, входящие в состав зеленых зон городов, должны быть отграничены естественными рубежами, визирами или просеками.

8.6. Защита от шума и вибрации

8.6.1. Планировку и застройку селитебных территорий города следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума в соответствии с разделом 6. СНиП 23-03-2003 "Защита от шума" и ГОСТ 23337-78* "Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий".

8.6.2. Оценку состояния и прогноз уровней шума, определение требуемого их снижения, разработку мероприятий и выбор средств шумозащиты в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки, рабочих местах производственных предприятий следует проводить в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, в том числе, СНиП 23-03-2003 "Защита от шума".

Мероприятия по шумовой защите предусматривают:

- функциональное зонирование территории с отделением селитебных и рекреационных зон от производственных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций;

- устройство санитарно-защитных зон предприятий (в том числе предприятий коммунально-транспортной сферы), автомобильных и железных дорог;

трассировку магистральных дорог скоростного и грузового движения в обход жилых районов и зон отдыха;

- дифференциацию улично-дорожной сети по составу транспортных потоков с выделением основного объема грузового движения на специализированных магистралях; концентрацию транспортных потоков на небольшом числе магистральных улиц с высокой пропускной способностью, проходящих по возможности вне жилой застройки (по границам промышленных и коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);

- формирование системы зеленых насаждений;

- использование шумозащитных экранов в виде естественных или искусственных элементов рельефа местности при расположении небольшого населенного пункта вблизи магистральной дороги или железной дороги на расстоянии, не обеспечивающем необходимое снижение шума (необходимый эффект достигается при малоэтажной застройке). Шумозащитные экраны следует устанавливать на минимально допустимом расстоянии от автомагистрали или железной дороги с учетом требований по безопасности движения, эксплуатации дороги и транспортных средств;

8.6.3. Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки могут являться инженерные сети и сооружения, установки и оборудование производственных предприятий, транспортные средства, создающие при работе большие динамические нагрузки, которые вызывают распространение вибрации в грунте и строительных конструкциях, а также сейсмическая активность. Вибрации могут являться причиной возникновения шума.

8.6.4. Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных действующими нормативными документами.

Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:

- удаление зданий и сооружений от источников вибрации;

- использование методов виброзащиты при проектировании зданий и сооружений;

- меры по снижению динамических нагрузок, создаваемых источником вибрации. Снижение вибрации может быть достигнуто:

- целесообразным размещением оборудования в зданиях производственных предприятий (в подвальных этажах, удаленных от защищаемых объектов мест, на отдельных фундаментах);

- устройством виброизоляции отдельных установок или оборудования;

- применением для трубопроводов и коммуникаций:

гибких элементов - в системах, соединенных с источником вибрации; мягких прокладок - в местах перехода через ограждающие конструкции и крепления к ограждающим конструкциям.

8.7. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений

8.7.1. При размещении радиотехнических объектов (метеорологических радиолокаторов, телецентров и ретрансляторов, радиостанций, башен или мачт с установленными на них антеннами, ЛЭП, промышленных генераторов и других объектов, излучающих электромагнитную энергию) следует руководствоваться санитарными правила и нормами: СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ), СанПиН 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты", ПУЭ "Правила устройства электроустановок" и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов".

Источниками воздействия на здоровье населения и условия его проживания являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения превышают предельно допустимые концентрации и уровни или вклад в загрязнении жилых зон превышает 0,1 ПДК.

Специальные требования по защите от электромагнитных полей, излучений и облучений устанавливают для:

- всех типов стационарных радиотехнических объектов (включая радиоцентры, радио- и телевизионные станции, радиолокационные и радиорелейные станции, земные станции спутниковой связи, объекты транспорта с базированием мобильных передающих радиотехнических средств при их работе в штатном режиме в местах базирования);

- элементов систем сотовой связи и других видов подвижной связи;

- видео дисплейных терминалов и мониторов персональных компьютеров; СВЧ-печей, индукционных печей.

8.7.2. Оценка воздействия электромагнитного поля радиочастотного диапазона передающих радиотехнических объектов (ПРТО) на население осуществляется:

- в диапазоне частот 30 кГц - 300 МГц - по эффективным значениям напряженности электрического поля (Е), В/м;

- в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц - по средним значениям плотности потока энергии, мкВт/кв. см.

8.7.3. Уровни электромагнитного поля, создаваемые ПРТО на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых, общественных и производственных помещений, подвергающихся воздействию внешнего электромагнитного поля радиочастотного диапазона, не должны превышать предельно допустимых уровней (далее - ПДУ) для населения, приведенных в таблице 25, с учетом вторичного излучения.

Таблица 25
Диапазон частот	30 - 300 кГц	0,3 - 3 МГц	3 - 30 МГц	30 - 300 МГц	0,3 - 300 ГГц
Нормируемый параметр	напряженность электрического поля, Е (В/м)				Плотность потока энергии, мкВт/кв. см
Предельно допустимые уровни	25	15	10	3*	10
					25**

* Кроме средств радио- и телевизионного вещания (диапазон частот 48,5-108; 174-230 МГц).

** Для случаев облучения от антенн, работающих в режиме кругового обзора или сканирования.

Примечания.

1. Диапазоны, приведенные в таблице 25, исключают нижний и включают верхний предел частоты.

2. Представленные ПДУ для населения распространяются также на другие источники электромагнитного поля радиочастотного диапазона.

8.7.4. Оценка воздействия электромагнитных полей на население и пользователей базовых и подвижных станций сухопутной радиосвязи (включая абонентские терминалы спутниковой связи) осуществляется:

- в диапазоне частот от 27 МГц до 300 МГц - по значениям напряженности электрического поля, Е (В/м);

- в диапазоне частот от 300 МГц до 2400 МГц - по значениям плотности потока энергии, ППЭ (мВт/кв. см, мкВт/кв. см).

8.7.5. Уровни электромагнитных полей, создаваемые антеннами базовых станций на территории жилой застройки, внутри жилых, общественных и производственных помещений, не должны превышать следующих значений:

- 10 В/м - в диапазоне частот 27 МГц - 30 МГц;

- 3 В/м - в диапазоне частот 30 МГц - 300 МГц;

- 10 мкВт/кв. см - в диапазоне частот 300 МГц - 2400 МГц.

8.7.6. При одновременном облучении от нескольких источников должны соблюдаться условия СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03, СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03.

8.7.7. При размещении антенн радиолюбительских радиостанций (РРС) диапазона 3-30 МГц, радиостанций гражданского диапазона частот 26,5 - 27,5 МГц (РГД) с эффективной излучаемой мощностью более 100 Вт, до 1000 Вт включительно, должна быть обеспечена невозможность доступа людей в зону установки антенны на расстояние ближе 10 м. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах. При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте не менее 1,5 м над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до соседних строений не менее 10 м для любого типа антенны и любого направления излучения.

8.7.8. При размещении антенн РРС и РГД с эффективной излучаемой мощностью от 1000 до 5000 Вт должна быть обеспечена невозможность доступа людей и отсутствие соседних строений на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения. Рекомендуется размещение антенн на отдельно стоящих опорах и мачтах. При установке на крыше здания антенна должна монтироваться на высоте не менее 5 м от крыши.

8.7.9. В целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых антеннами ПРТО, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки с учетом перспективного развития ПРТО (за исключением случаев размещения одной стационарной радиостанции с эффективной излучаемой мощностью не более 10 Вт вне здания).

Границы санитарно-защитной зоны определяются на высоте 2 м от поверхности земли.

Зона ограничения застройки представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте более 2 м от поверхности земли уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения застройки определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитных полей не превышает ПДУ.

При определении границ санитарно-защитных зон и зон ограничения следует учитывать необходимость защиты от воздействия вторичного электромагнитного поля, пере излучаемого элементами конструкции здания, коммуникациями, внутренней проводкой и другим.

8.7.10. Санитарно-защитная зона и зона ограничения застройки не могут использоваться в качестве территории жилой застройки, для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и прочего, а также не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использоваться для расширения промышленной площадки.

8.7.11. ПДУ электромагнитного поля для потребительской продукции (в том числе видео дисплейных терминалов, токов сверхвысокой частоты (далее - СВЧ) и индукционных печей) устанавливаются в соответствии с действующими правилами и нормами.

8.7.12. Для населения отдельно нормируются предельно допустимые уровни напряженности электрического поля, создаваемого высоковольтными воздушными линиями электропередачи тока промышленной частоты. В зависимости от условий облучения ПДУ устанавливаются:

- 0,5 кВ/м - внутри жилых зданий;

- 1 кВ/м - на территории зоны жилой застройки;

- 5 кВ/м - в населенной местности, вне зоны жилой застройки (земли в пределах границ перспективного развития населенных пунктов на 10 лет;

- 10 кВ/м - на участках пересечения воздушных линий с автомобильными дорогами I - IV категории;

- 15 кВ/м - в ненаселенной местности (незастроенные местности, доступные для транспорта, и сельскохозяйственные угодья);

- 20 кВ/м - в труднодоступной местности (не доступной для транспорта и сельскохозяйственных машин) и на участках, специально огороженных для исключения доступа населения.

8.7.13. С целью защиты населения от электромагнитных полей, излучений и облучений следует предусматривать:

- рациональное размещение источников электромагнитного поля и применение средств защиты, в том числе экранирование источников;

- уменьшение излучаемой мощности передатчиков и антенн;

- ограничение доступа к источникам излучения, в том числе вторичного излучения (сетям, конструкциям зданий, коммуникациям);

8.8. Радиационная безопасность

8.8.1. Радиационная безопасность населения и окружающей среды считается обеспеченной, если соблюдаются основные принципы радиационной безопасности и требования радиационной защиты, установленные Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (с изменениями от 19 июля 2011 года), Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) и Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99).

8.8.2. Перед отводом территорий под строительство необходимо проводить оценку радиационной обстановки в соответствии с требованиями Свод правил "Инженерно-экологические изыскания для строительства" (СП 11 -102-97).

8.8.3. Участки застройки с выявленными в процессе изысканий радиоактивными загрязнениями подлежат в ходе инженерной подготовки дезактивации (радиационной реабилитации).

8.9. Разрешенные параметры допустимых уровней воздействия на человека и условия проживания

8.9.1. Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека приведены в таблице 26.

Таблица 26
Зона	Максимальный уровень шумового воздействия, ДБА	Максимальный уровень загрязнения атмосферного воздуха	Максимальный уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов	Загрязненность сточных вод
1	2	3	4	5
Жилые зоны:
усадебная застройка	55	0,8 ПДК	1 ПДУ	нормативно очищенные на локальных очистных сооружениях; выпуск в коллектор с последующей очисткой на канализационных очистных сооружениях (КОС)
многоэтажная застройка	55	1 ПДК
Общественно-деловые зоны	60	то же	то же	то же
Производственные зоны	нормируется по границе объединенной СЗЗ 70	нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДК	нормируется по границе объединенной СЗЗ 1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных сооружениях, очистных сооружениях с самостоятельным или централизованным выпуском
Рекреационные зоны	65	0,8 ПДК	1 ПДУ	нормативно очищенные стоки на локальных сооружениях с возможным самостоятельным выпуском
Зона особо охраняемых природных территорий	65	не нормируется	не нормируется	не нормируется

Примечание:

Значения максимально допустимых уровней относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

8.10. Регулирование микроклимата

8.10.1. При планировке и застройке территории города следует учитывать климатические параметры в соответствии СП 131.13330.2011 "Строительная климатология (с Изменением N 1)", актуализированная редакция СНиП 23-01-99* и предусматривать мероприятия по улучшению микроклиматических условий, а именно: защита от ветра, обеспечение проветривания территорий, оптимизация температурно-влажного режима путем озеленения и обводнения, рациональное использование инсоляции.

Размещение и ориентация жилых и общественных зданий должны обеспечивать продолжительность инсоляции помещений и территорий в соответствии с Санитарными нормами и правилами.

Нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа квартир, функционального назначения помещений, планировочных зон города, географической широты согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

Ориентация световых проемов по сторонам горизонта и значения коэффициента светового климата приведены в таблице 27.

Таблица 27
Световые проемы	Ориентация световых проемов по сторонам горизонта	Коэффициент светового климата
В наружных стенах зданий	С, СВ, СЗ, 3, В, ЮВ, ЮЗ	0,8
	Ю	0,75
В прямоугольных и трапециевидных фонарях	с-ю	0,75
	св-юз, юв-сз, в-з	0,7
В зенитных фонарях	-	0,75

Примечания:

1. С - север; СВ - северо-восток; СЗ - северо-запад; В - восток; 3 - запад; С-Ю - север-юг; В-З - восток-запад; Ю - юг; ЮВ - юго-восток; ЮЗ - юго-запад.

2. Ориентацию световых проемов по сторонам света в лечебные учреждения следует принимать согласно СНиП 2.08.02-89*.

3. Основной характеристикой естественной освещенности помещений проектируемых зданий является коэффициент естественной освещенности (далее - КЕО), нормируемый в соответствии с требованиями СП 52.13330.2011 "Свод правил. Естественное и искусственное освещение".

8.10.2. Продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых и общественных зданий устанавливается дифференцированно в зависимости от типа и функционального назначения помещений, планировочных зон города не менее 1,5 часов в день с 22 февраля по 22 октября.

Продолжительность инсоляции жилых и общественных зданий обеспечивается в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".

8.10.3. На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок жилых домов, групповых площадок дошкольных учреждении, спортивной зоны, зоны отдыха общеобразовательных школ и школ-интернатов, зоны отдыха лечебно-профилактических организаций стационарного типа продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на 50 процентах площади участка.

8.10.4. Инсоляция территорий и помещений малоэтажной застройки должна обеспечивать непрерывную 3-часовую продолжительность в весенне-летний период или суммарную - 3,5-часовую продолжительность.

В смешанной застройке или при размещении малоэтажной застройки в сложных градостроительных условиях допускается сокращение нормируемой инсоляции до 2,5 часов.

8.10.5. Ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующей планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещений ориентацией необходимо предусматривать конструктивные и технические средства солнцезащиты.

Меры по ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции не должны приводить к нарушению норм естественного освещения помещений.

Выбор теплозащитных свойств здания следует осуществлять по одному из двух альтернативных подходов:

- потребительскому, когда теплозащитные свойства определяются по нормативному значению удельного энергопотребления здания в целом или его отдельных замкнутых объемов - блок-секций, пристроек и прочего;

- предписывающему, когда нормативные требования предъявляются к отдельным элементам теплозащиты здания.

Выбор подхода разрешается осуществлять заказчику и проектной организации.

При разработке проекта здания и его последующей сертификации следует составлять согласно разделу 6. Территориальных строительных нормативов энергетический паспорт здания, характеризующий его уровень теплозащиты и энергетическое качество и доказывающий соответствие проекта здания территориальным нормам.

Часть 9. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

9.1. Общие положения, территории памятников истории и культуры.

9.1.1. При подготовке схемы генерального плана и ПЗЗ муниципального образования "Горд Азов" учитывались требования Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии с Приказом Министерства культуры РФ и Министерства регионального развития РФ от 29 июля 2010 г. N 418/339 "Об утверждении перечня исторических поселений" город Азов (под номером 1) включен в перечень исторических поселений.

9.1.2. Приказом Министерства культуры РФ N 1063 от 31 июля 2013 года утверждено положение о порядке согласования проектов Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения. В соответствии с данным приказом и ст. 32 ГК РФ ПЗЗ муниципального образования "Город Азов" и изменения, вносимые в Правила землепользования и застройки согласовываются с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

9.1.3. Приказом Министерства культуры РФ N 1062 от 31 июля 2013 года утверждено положение о порядке согласования проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения. В соответствии с данным приказом проекты планировки и межевания территорий муниципального образования "Город Азов" направляются для согласования (в двух экземплярах) в Министерство культуры РФ. Минкультуры России рассматривает проекты планировки и межевания территорий в течение 30 рабочих дней с даты их поступления от органа местного самоуправления.

По результатам рассмотрения проектов планировки и межевания территорий Минкультуры России принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании. Основаниями для отказа в согласовании Минкультуры России представленных проектов планировки и межевания территорий являются их несоответствие утвержденному предмету охраны исторического поселения, отсутствие в проекте сведений об объектах культурного наследия и обо всех исторически ценных градоформирующих объектах исторического поселения, предусмотренных пунктом 2 статьи 59 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", либо наличие в проектах неполных, недостоверных или неточных сведений. После устранения причин, повлекших за собой отказ, орган местного самоуправления повторно направляют проект планировки и межевания территорий на согласование в Минкультуры России, в порядке, установленном пунктом 2 Положения.

Минкультуры России в срок не более 15 рабочих дней с даты поступления от органа местного самоуправления повторно рассматривает проект планировки и межевания территорий и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании.

Решение Минкультуры России о согласовании проекта планировки и межевания территорий оформляется в виде письма. На каждом экземпляре титульного листа проекта планировки и межевания территорий проставляется отметка (штамп) "согласовано" с указанием даты и номера исходящего письма о согласовании.

Минкультуры России направляет в течение 5 рабочих дней в орган местного самоуправления письмо о согласовании и один экземпляр проекта планировки и межевания территорий.

В Минкультуры России хранится экземпляр согласованного проекта планировки и межевания территорий, а также копия письма о согласовании.

9.1.4. Проекты планировки территорий не должны предусматривать снос, перемещение или другие изменения состояния объектов культурного наследия. Изменение состояния объектов допускается в соответствии с действующим законодательством в исключительных случаях.

9.1.5. Использование объекта культурного наследия либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, должно осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и законодательства Ростовской области об охране и использовании объектов культурного наследия.

9.1.6. К объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты культурного наследия подразделяются на следующие виды:

- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения); мемориальные квартиры; отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

- ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений различного назначения (в том числе религиозного), а также фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям;

- произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;

- достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.

9.1.7. На территории исторического поселения федерального значения города Азова расположен объект археологического наследия Федерального значения "Городище Азака-Таны с некрополем", состоящий на государственной охране на основании решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 18.11.1992 года N 301.

Осуществление деятельности на территории объекта археологического наследия Федерального значения "Городище Азака-Таны с некрополем", возможно в соответствии требований Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

Приказом министерства культуры Ростовской области N 216 от 21.05.2012 утвержден правовой режим земельного участка в границе территории объекта культурного археологического наследия "Городище Азака-Таны с некрополем". В рамках данного режима в границе территории памятника запрещается:

- осуществление какой-либо хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, без согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия;

- строительство и реконструкция зданий, инженерных сооружений и коммуникаций в случае наличия или выявления в результате раскопок археологических объектов, требующих музеефикации. Необходимость музеефикации определяется областным органом охраны объектов культурного наследия по предоставлению научной организации, осуществляющей изучение памятника;

- нарушение дернового слоя и выемка грунта на участках, ранее не подвергавшихся перекопке и повреждению, за исключением деятельности, связанной с археологическими исследованиями, а так же деятельности, направленной на сохранение и научное изучение памятника;

- проведение археологических исследований на территории памятника без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

- применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска, направленных на выявление и сбор археологического материала, без наличия у исследователя разрешения (открытого листа);

- свалка мусора и бытовых отходов.

В границе территории памятника допускается:

- планирование и осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством земляных работ и капитальным строительством, при условии согласования областным органом охраны объектов культурного наследия мероприятий по обеспечению сохранности памятника. Указанная деятельность может осуществляется только после выполнения в полном объеме согласованных мероприятий по сохранению памятника;

- перекопка почвенного слоя вручную на глубину до 0,30 м с целью выращивания сельскохозяйственных и огородных культур на участках, ранее подвергавшихся перекопке;

- благоустройство территории памятника, направленное на сохранение, использование и популяризацию памятника;

- деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с проведением археологических исследований и научным изучением памятника, осуществляемая в рамках действующего законодательства;

- применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска лишь в целях более полного изучения памятника в рамках действующей археологической экспедиции, осуществляющей свои исследования по разрешению (открытому листу);

- консервация и музеефикация объектов археологического наследия, а так же другая деятельность, необходимая для обеспечения сохранности памятника в его историческом и ландшафтном окружении, по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия.

Описание границы (географические координаты) территории объекта археологического наследия Федерального значения "Городище Азака-Таны с некрополем" даны в приложении N 1 приказа министерства культуры Ростовской области N 216 от 21.05.2012 года.

9.1.8. Постановлением Министерства культуры Ростовской области N 134 от 06.04.2016 года утверждены границы территории и требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия федерального значения "Остатки Азовской крепости: валы, пороховой погреб, ворота крепости и другие сооружения XVII-XVIII вв.".

В соответствии с Постановлением Министерства культуры Ростовской области N 134 от 06.04.2016 года требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия федерального значения "Остатки Азовской крепости: валы, пороховой погреб, ворота крепости и другие сооружения XVII-XVIII вв." предусматривают:

1) Осуществление деятельности на территории объекта археологического наследия Федерального значения "Городище Азака-Таны с некрополем", возможно в соответствии требований статей 5.1 и 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ.

2) В границах территории объекта культурного наследия (территория правового режима "Б", согласно схем от точки 1 до точки 19):

* Разрешено:

- деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с проведением археологических исследований;

- консервация и музеефикация объектов археологического наследия: каменных и кирпичных фундаментов культовых сооружений (церквей, мечетей, мавзолеев) жилых домов и общественных зданий, производственных комплексов, крепостных валов и рвов;

- строительство объектов капитального строительства в пределах объемно-пространственных характеристик, существующих в границах территории объекта культурного наследия, объектов капитального строительства и после проведения соответствующих археологических исследований;

- проведение новых и реконструкция существующих коммуникаций после проведения соответствующих археологических исследований;

- благоустройство территорий, не затрагивающее культурного слоя в границах территории объекта культурного наследия в соответствии с проектом, согласованным в порядке, предусмотренном от 25.06.2002 N 73-ФЗ;

- покос травы, порубка многолетних насаждений.

*Запрещено:

- выемка грунта в ходе строительных, благоустроительных, геологоразведочных работ и изыскательских работ без проведения соответствующих археологических исследований;

- строительство объектов капитального строительства, капитальный ремонт уже существующих зданий, увеличивающих объемно-пространственные характеристики существующих в границах территории объекта культурного наследия объектов капитального строительства.

3) В границах территории объекта культурного наследия (территория правового режима "А", согласно схем от точки 20 до точки 41):

* Разрешено:

- деятельность научно-исследовательских организаций, связанная с проведением археологических исследований и подготовкой реставрационных работ;

- консервация и музеефикация объектов археологического наследия;

- благоустройство территорий и сохранение выраженных в рельефе элементов оборонительных укреплений (валов, рвов) в соответствии с проектом, согласованным в порядке, предусмотренном от 25.06.2002 N 73-ФЗ;

- ремонт имеющихся объектов капитального строительства (жилого, производственного назначения) не увеличивающих объемно-пространственные характеристики в границах территории объекта культурного наследия объектов капитального строительства;

- покос травы, порубка многолетних насаждений.

* Запрещено:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды в границах территории объекта культурного наследия;

- проведение новых коммуникаций;

- свалка мусора и бытовых отходов.

Описание границы и координаты территории объекта культурного наследия федерального значения "Остатки Азовской крепости: валы, пороховой погреб, ворота крепости и другие сооружения XVII-XVIII вв." даны в приложении N 1 приказа министерства культуры Ростовской области N 134 от 06.04.2016 года.

9.2. Зоны охраны объектов культурного наследия

9.2.1. В градостроительной документации необходимо устанавливать зоны охраны объектов культурного наследия (охранные зоны, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого природного ландшафта), границы которых определяются на основе историко-культурных исследований, оформленных в виде историко-культурного опорного плана. Границы зон охраны и режимы использования их территорий после положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы утверждаются в соответствии с законодательством.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия, режим использования земель и градостроительный регламент в границах зон охраны устанавливается в соответствии с проектом зон охраны объекта культурного наследия.

9.2.2. Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и градостроительный регламент, ограничивающие хозяйственную деятельность и запрещающие строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также при особых обоснованиях - для целостных памятников градостроительства исторических зон городского округа.

9.2.3. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

9.2.4. Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

9.2.5. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия специально уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения по согласованию с соответствующим органом архитектуры и градостроительства.

9.2.6. Федеральный закон N 73-ФЗ дополнен статьей 34.1, предусматривающей установление защитных зон объектов культурного наследия.

В границах защитных зон объектов культурного наследия, в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства т реконструкции линейных объектов.

В соответствии со статьей 34.1 Федерального закона N 73-ФЗ, границы защитной зоны объекта культурного наследия устанавливаются:

1) для памятника, расположенного в границах города, на расстоянии 100,0 метров от внешних границ территории памятника;

2) для ансамбля, расположенного в границах города, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля.

В случае отсутствия утвержденных границ территории объекта культурного наследия, расположенного в границах города, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200 метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля, образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля, включая парковую территорию.

9.2.7. Региональный орган охраны объектов культурного наследия вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных ст. 34.1 Федерального закона N 73-ФЗ, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9.2.8. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном статьей 34.1 Федерального закона, проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.

9.2.9. Размещение на охраняемых территориях временных сборно-разборных сооружений, торговых точек, продукции рекламного характера производится органами местного самоуправления по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия в каждом конкретном случае в установленном порядке.

9.2.10. Границы зон охраны памятников археологии определяются индивидуально областным надзорным органом охраны памятников с указанием границы территории, занятой данным памятником и его охранной зоной, по картографическим материалам, в случае их отсутствия - путем визуального обследования памятника археологии на местности специалистами-археологами, а при определении границ древних поселений, городищ и грунтовых могильников - путем визуального обследования территории и (или) закладки разведочных шурфов специалистами-археологами и оформляются в установленном порядке землеустроительной документацией.

9.2.11. Расстояния от памятников истории и культуры до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать не менее, м:

до проезжих частей магистралей непрерывного движения:
в условиях сложного рельефа	100
на плоском рельефе	50
до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих)	15
до других подземных инженерных сетей	15

В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее, м: до водонесущих сетей - 5; неводонесущих - 2. При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий при производстве строительных работ.

9.2.12. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия.

9.2.13. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещается, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.

9.2.14. По вновь выявленным объектам, представляющим историческую, научную, художественную или иную ценность, до решения вопроса о принятии их на государственный учет как памятников истории и культуры, предусматриваются такие же мероприятия, как по памятникам истории и культуры, стоящим на государственном учете.

9.2.15. В комплексных проектах реконструкции необходимо предусматривать мероприятия по сохранению ценной исторической и природной среды, не допуская изменения или искажения условий восприятия ландшафта поселений, ценных панорам, а также отдельных объектов культурного наследия и природных ландшафтов.

При комплексной реконструкции сложившейся застройки и в других сложных градостроительных условиях допускается при соответствующем обосновании уточнять настоящие нормативные требования заданием на проектирование по согласованию с местными органами архитектуры и градостроительства, органами государственного санитарно-эпидемиологического и природоохранного надзора.

Часть 10. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения

10.1. Общие положения

10.1.1. При планировке и застройке территории поселения необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

10.1.2. При проектировании и реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные для остальных категорий населения, в соответствии со СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 31-102-99, СП 35-103-2001, СП 35-104-2001, СП 35-105-2002, СП 35-106-2003, СП 35-107-2003, СП 36-109-2005, СП 35-112-2005, СП 35-114-2006, СП 35-117-2006, ВСН-62-91*, РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.1.4. Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:

- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;

- своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и прочие;

- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.

10.2. Требования к зданиям, сооружениям и объектам социальной инфраструктуры

10.2.1. Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

- визуальной и звуковой информацией;

- санитарно-гигиеническими помещениями, доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;

- пологими спусками у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок транспорта общего пользования;

- специальными указателями маршрутов движения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;

- пандусами и поручнями у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров;

- пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.

10.2.2. Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны проектироваться из непожароопасных материалов и соответствовать требованиям СНиП 35-01-2001, СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

10.3. Требования к параметрам проездов и проходов, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц

10.3.1. При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановками транспорта.

10.3.2. Транспортные проезды и пешеходные дороги на пути к объектам, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения.

10.3.3. При совмещении на участке путей движения посетителей с проездами для транспорта следует предусматривать ограничительную разметку пешеходных путей на дорогах в соответствии с требованиями правил дорожного движения. Ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в том числе использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосу движения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуется выделять с левой стороны на полосе пешеходного движения, на участке, пешеходных дорогах, аллеях.

10.3.4. Уклоны пути движения для проезда инвалидов на креслах-колясках не должны превышать:

- продольный - 5 процентов;

- поперечный - 1 - 2 процента.

При устройстве съездов с тротуара около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10 процентов на протяжении не более 10 м.

10.3.5. Высота бордюров по краям пешеходных путей должна быть не менее 0,05 м. Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,04 м.

10.3.6. Для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1 - 2 процентов.

Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

10.3.7. Устройства и оборудование (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты и прочее), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.

10.3.8. На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м, следует выделять до 10 процентов мест (но не менее одного места) для специального автотранспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 м, а около учреждений, специализирующихся на лечении спинальных больных, и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 20 процентов мест.

При наличии на стоянке мест для парковки автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких машин должна быть не менее 2,5 м.

Часть 11. Противопожарные требования

11.1. Общие положения

11.1.1. Противопожарные требования следует принимать в соответствии с главой 15 "Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности" раздела II "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов" Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ).

Планировка и застройка территории города должна осуществляться в соответствии с генеральным планом, учитывающим требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ. Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территории города, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территории городского округа.

11.1.2. Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности муниципального образования "Город Азов" должны входить в проектную документацию в виде раздела "Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности".

11.1.3. В пределах зон жилых застроек, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения поселений и городских округов допускается размещать производственные объекты, на территориях которых нет зданий и сооружений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности. При этом расстояние от границ земельного участка производственного объекта до жилых зданий, зданий дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и учреждений отдыха устанавливается в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. (Часть в редакции, введенной в действие с 12 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 117-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ.

11.2. Требования по противопожарным разрывам между зданиями и сооружениями

11.2.1. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости принимать в соответствии с действующим СНиП 2.07.01-89*, таблицей 28, а также в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Таблица 28
Степень огнестойкости здания	Расстояние, м, при степени огнестойкости зданий
	I, II	III	III а, III б, IV, IV а, V
I, II	6	8	10
III	8	8	10
III а, III б, IV, IV а, V	10	10	15

Примечания:

1. Противопожарные расстояния между зданиями определяется как расстояние между наружными стенами или другими конструкциями зданий, сооружений и строений. При наличии выступающих более чем на 1 метр элементов конструкций, выполненных из горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.

2. Расстояние между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20%, за исключением зданий III а, III б, IV, IV а, V степеней огнестойкости.

3. Для двухэтажных зданий каркасной и щитовой конструкции V степени огнестойкости, а также зданий, сооружений и строений с кровлями из горючих материалов противопожарные расстояния следует увеличивать на 20 процентов.

4. Минимальные расстояния от жилых, общественных и вспомогательных зданий I и II степеней огнестойкости до производственных зданий и гаражей I и II степеней огнестойкости следует принимать не менее 9,0 м, а до производственных зданий, имеющих покрытие с применением утеплителя из полимерных или горючих материалов, не менее 15,0 м.

5. Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках принимать в соответствии с таблицей 28. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

Противопожарные расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройками в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются.

11.2.2. При размещении автозаправочных станций на территориях населенных пунктов противопожарные расстояния следует определять от стенок резервуаров (сосудов) для хранения топлива и аварийных резервуаров, наземного оборудования, в котором обращаются топливо и (или) его пары, от дыхательной арматуры подземных резервуаров для хранения топлива и аварийных резервуаров, корпуса топливно-раздаточной колонки и раздаточных колонок сжиженных углеводородных газов или сжатого природного газа, от границ площадок для автоцистерн и технологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистных сооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружных стен и конструкций зданий, сооружений и строений автозаправочных станций с оборудованием, в котором присутствуют топливо или его пары:

1. до границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений интернатного типа, лечебных учреждений стационарного типа, одноквартирных жилых зданий;

2. до окон или дверей (для жилых и общественных зданий).

11.2.3. Противопожарные расстояния от автозаправочных станций бензина и дизельного топлива до граничащих с ними объектов должны соответствовать расстояниям, установленным в таблице 29.

Таблица 29.

Наименования объектов, до которых определяются противопожарные расстояния	Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами, метры	Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с надземными резервуарами, метры
		общей вместимостью более 20 кубических метров	общей вместимостью не более 20 кубических метров
Производственные, складские и административно-бытовые здания и сооружения промышленных организаций (Позиция в редакции, введенной в действие с 12 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 117-ФЗ.)	15	25	25
Лесничества (лесопарки) с лесными насаждениями: хвойных и смешанных пород лиственных пород (Позиция в редакции, введенной в действие с 12 июля 2012 года Федеральным законом от 10 июля 2012 года N 117-ФЗ.	25	40	30
	10	15	12
Жилые и общественные здания	25	50	40
Места массового пребывания людей	25	50	50
Индивидуальные гаражи и открытые стоянки для автомобилей	18	30	20
Торговые киоски	20	25	25
Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части): I, II и III категорий IV и V категорий	12	20	15
	9	12	9
Маршруты электрифицированного городского транспорта (до контактной сети)	15	20	20
Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки выемки)	25	30	30
Очистные канализационные сооружения и насосные станции, не относящиеся к автозаправочным станциям	15	30	25
Технологические установки категорий АН, БН, ГН, здания и сооружения с наличием радиоактивных и вредных веществ I и II классов опасности		100
Склады лесных материалов, торфа, волокнистых горючих веществ, сена, соломы, а также участки открытого залегания торфа	20	40	30

Примечание:

1. Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений интернатного типа, лечебных учреждений стационарного типа должны составлять не менее 50 метров.

11.2.4. Противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий до отдельно стоящих трансформаторных подстанций следует принимать в соответствии с правилами устройства электроустановок (далее - ПУЭ).

11.2.5. Противопожарные расстояния от коллективных наземных и наземно-подземных гаражей, открытых организованных автостоянок и станций технического обслуживания автомобилей до жилых домов и общественных зданий, сооружений и строений, а также до земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа должны составлять не менее расстояний, приведенных в таблице 30.

Таблица 30
Здания, до которых определяются противопожарные расстояния	Противопожарные расстояния до соседних зданий, метров
	от коллективных гаражей и открытых автостоянок при числе легковых автомобилей				от станций технического обслуживания автомобилей при числе постов
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	10 и менее	11 - 30
Общественные здания	10 (12)*	10 (12)	15	25	15	20
Границы земельных участков общеобразовательных школ	15	25	25	50	50	50
Границы земельных участков лечебных учреждений	25	50	50	50	50	50

* в скобках указаны значения для гаражей III и IV степеней огнестойкости.

Примечания:

1. Противопожарные расстояния следует определять от окон жилых домов и общественных зданий, сооружений и строений и от границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа до стен гаража или границ открытой стоянки.

2. Противопожарные расстояния от секционных жилых домов до открытых площадок, размещаемых вдоль продольных фасадов, вместимостью 101 - 300 машин должны составлять не менее 50 метров.

3. Для гаражей I и II степеней огнестойкости указанные расстояния допускается уменьшать на 25 процентов при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых домов и общественных зданий.

11.3. Требования к проездам пожарных машин к зданиям и сооружениям

11.3.1. При проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность подъезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям и доступа личного состава подразделений пожарной охраны в любое помещение.

Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен к общественным и жилым зданиям, сооружениям и строениям:

- со всех сторон - к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных образовательных учреждений, лечебных учреждений со стационаром, научных и проектных организаций, органов управления учреждений.

К зданиям, сооружениям и строениям производственных объектов по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей:

- с одной стороны - при ширине здания, сооружения или строения не более 18 метров;

- с двух сторон - при ширине здания, сооружения или строения более 18 метров, а также при устройстве замкнутых и полузамкнутых дворов.

Допускается предусматривать подъезд для пожарных машин только с одной стороны здания в случаях, если:

- пожарный подъезд предусматривается к многоквартирным жилым домам высотой менее 28 метров (менее 9 этажей), к иным зданиям для постоянного проживания и временного пребывания людей, зданиям зрелищных и культурно-просветительных учреждений, организаций по обслуживанию населения, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений стационарного типа, научных и проектных организаций, органов управления учреждений высотой менее 18 метров (менее 6 этажей);

- предусмотрена двусторонняя ориентация квартир или помещений здания;

- предусмотрено устройство наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой, или лестниц 3-го типа при коридорной планировке здания.

11.3.2. Ширина проездов для пожарной техники должна составлять не менее 6 метров.

Конструкция дорожного покрытия проездов для пожарной техники должна проектироваться с учетом расчетной нагрузки от пожарных автомобилей.

В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду. В этом случае конструкция покрытия тротуара должна соответствовать конструкции дорожного покрытия противопожарного проезда.

Расстояние от внутреннего края подъезда до стены здания, сооружения и строения должно быть:

- для зданий высотой до 10 этажей включительно: 5,0 - 8,0 м;

- для зданий высотой свыше 10 этажей: 8,0 - 10,0 м;

В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев (3 и более дерева, посаженные в один ряд на расстоянии до 5 м между ними).

В замкнутых и полузамкнутых дворах необходимо предусматривать проезды для пожарных автомобилей.

Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размерами не менее чем 16 м х 16 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям на расстояние не более 50 метров.

11.3.3. В случае, если по производственным условиям не требуется устройства дорог, подъезд пожарных автомобилей допускается предусматривать по спланированной поверхности, укрепленной по ширине 3,5 метра в местах проезда при глинистых и песчаных (пылеватых) грунтах различными местными материалами с созданием уклонов, обеспечивающих естественный отвод поверхностных вод.

11.3.4. Расстояние от края проезжей части или спланированной поверхности, обеспечивающей проезд пожарных машин, до стен зданий должно быть не более:

- 25 м - при высоте зданий до 12 м;

- 8 м - при высоте зданий от 12 м до 28 м;

- 10 м - при высоте зданий более 28 м.

11.4. Требования к размещению пожарных водоемов и гидрантов

11.4.1. К водоемам, которые могут быть использованы для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 x 12 метров.

11.4.2. Пожарные гидранты должны располагаться вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен здания, при технико-экономическом обосновании допускается располагать гидранты на проезжей части.

11.4.3. Противопожарные водоемы (резервуары) должны быть оборудованы площадками для установки пожарной техники, иметь возможность забора воды насосами, подъезда не менее двух пожарных автомобилей.

11.5. Требования к размещению пожарных депо

11.5.1. Пожарные депо следует размещать на земельных участках, имеющих выезды на дороги общегородского значения.

Пожарные депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем 15 м, для пожарных депо II, IV, V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 м.

11.5.2. Расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа - не менее 30 метров.

11.5.3. Состав и площадь зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, определяются согласно НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны".

11.5.4. Тип пожарного депо и площадь земельных участков для их размещения определяется в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

11.5.5. Радиус обслуживания пожарного депо не должен превышать значений, приведенных в таблице 31, при этом время следования пожарной техники к месту пожара не должно превышать 6 мин.

Таблица 31
Территория	Радиус обслуживания (км) не более
Жилая застройка	3
Промышленные предприятия:
с производствами категорий А, Б и В, занимающих более 50 процентов всей площади застройки	2
с производствами категорий А, Б и В, занимающими до 50 процентов площади застройки, и предприятия с производствами категории Г и Д	4

Примечания:

1. Радиус обслуживания пожарного депо (поста) должен определяться из условия пути следования до наиболее удаленного здания или сооружения по дорогам общего пользования или проездам. В случае превышения указанного радиуса на территории промышленных предприятий необходимо предусматривать дополнительные пожарные посты.

2. Выезды из пожарных депо и постов должны быть расположены так, чтобы выезжающие пожарные автомобили не пересекали основных потоков транспорта и пешеходов.

11.5.6. Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 метра.

11.5.7. Подъездные пути, дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие.

11.5.8. Проезжая часть улицы и тротуар против выездной площади пожарного депо должны быть оборудованы светофором и световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора следует предусматривать дистанционно из пункта связи.

11.5.9. Электроснабжение пожарных депо I - IV типов следует предусматривать по I категории надежности. Помещения пункта связи, пожарной техники, дежурной смены и коридоры, соединяющие их, оборудуются аварийным освещением от независимого стационарного источника питания.

11.5.10. Здания пожарных депо I - IV типов оборудуются охранно-пожарной сигнализацией и административно-управленческой связью.

Здание пожарного депо оборудуется сетью телефонной связи и спецлиниями "01", а помещения пожарной техники и дежурной смены - установками тревожной сигнализации.

Часть 12. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны

Общие положения.

12.1.1. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны должны разрабатываться и проводиться заблаговременно, в мирное время.

12.1.2. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны должны предусматриваться:

- при разработке генерального плана города;

- при разработке проектов планировки;

- при составлении схем развития и размещения отраслей промышленности;

- при разработке проектов планировки промышленных зон (районов);

- при проектировании промышленных районов и узлов;

- при разработке проектно-сметной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений. Проектирование инженерно-технических мероприятий гражданской обороны должно осуществляться в соответствии с требованиями СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны".

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны разрабатываются и включаются в соответствующие виды планировочных, предпроектных и проектных материалов и сводятся в систематизированном виде с необходимыми обоснованиями в отдельном разделе (томе, книге).

12.1.3. Затраты, связанные с осуществлением инженерно-технических мероприятий гражданской обороны для вновь проектируемых, расширяемых, реконструируемых предприятии, зданий и сооружений, а также технически перевооружаемых предприятий и сооружений, следует определять согласно действующим нормативным документам по разработке проектно-сметной документации и включать их, кроме затрат на мероприятия (работы), выполняемые в особый период, в сметы отдельных зданий и сооружений и в общую сумму затрат по соответствующим главам сводной сметы на промышленное и жилищно-гражданское строительство.

Приложения
к местным Нормативам
градостроительного
проектирования муниципального
образования "Город Азов"

Приложение 1 (обязательное)

Конституция Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 03 марта 1995 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах";

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 4 сентября 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р "Социальные нормативы и нормы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

Постановление Правительства РФ N 360 от 18 апреля 2014 года "Об определении границ зон затопления, подтопления" (с изменениями от 17 мая 2016 года);

ГОСТ 17.5.1.01-83 "Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения";

ГОСТ 17.6.3.01-78* "Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов. Общие требования";

ГОСТ 17.5.1.02-85 "Классификация нарушенных земель для рекультивации";

ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов";

ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством";

ГОСТ 17.5.3.01-78 "Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов";

ГОСТ 17.5.3.04-83 "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель";

ГОСТ 2761-84* "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора";

ГОСТ 17.5.1.02-85 "Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации";

ГОСТ 17.6.3.01-78 "Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов";

ГОСТ 23337-78* "Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий";

ГОСТ Р 12.3.047-98. "Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля";

СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума";

СП 18.13330.2011 "СНиП II-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий"

СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения";

СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001";

СП 21.13330.2012. "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах";

СП 34.13330. "Автомобильные дороги";

СП 31.13330.2012. "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

СП 32.13330.2012. "Канализация. Наружные сети и сооружения";

СП 36.13330.2012. "Магистральные трубопроводы";

СП 58.13330.2012. "Гидротехнические сооружения. Основные положения";

СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы";

СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные";

СП 52.13330.2011. "Естественное и искусственное освещение";

СП 59.13330.2012. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";

СНиП 23-01-99* актуализированная редакция

СП 131.13330.2011 "Строительная климатология";

СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения";

СНиП 2.05.13-90 "Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов";

СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий";

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и подтопления";

СанПиН 2.1.2.2645-10. "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям";

СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";

СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Санитарные нормы и правила обеспечения инсоляцией жилых и общественных зданий и территорий жилой застройки";

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки";

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";

СанПиН 2971-84 "Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";

СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

СаНПиН 2.1.4.1175-02 "Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников";

СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения";

СанПиН 2.1.5.2582-10 "Санитарные правила и нормы охраны прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения";

СанПиН 42-128-4433-87 "Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве";

СанПиН 2.1.6.1032-01 "Санитарные правила по охране атмосферного воздуха населенных мест";

СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки";

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий";

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы".

Законы Ростовской области

* Областной закон Ростовской области от 14.01.2008 N 853-ЗС (ред. от 20.10.2015) "О градостроительной деятельности в Ростовской области";

* Областной закон Ростовской области от 02.03.2015 N 334-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области"

* Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС (ред. от 29.07.2015) "О регулировании земельных отношений в Ростовской области"

Нормативно-правовые акты муниципального образования "Город Азов"

* Постановление администрации города Азова N 2323 от 10.11.2016 "Об утверждении Порядка подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов";

* Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Азов", утверждены Решением Азовской городской Думы четвертого созыва от 08.10.2009 N 336 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Азов".

Приложение 2 (обязательное)

Нормативные показатели
плотности застройки территориальных зон

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон следует принимать не более приведенной в таблице 2.1.1.

Основными показателями плотности застройки являются:

коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

2.2. В региональных, местных градостроительных нормативах и Правилах землепользования и застройки муниципальных образований могут быть установлены дополнительные показатели, характеризующие предельно допустимый строительный объем зданий и сооружений по отношению к площади участка; число полных этажей и допустимую высоту зданий и сооружений в конкретных зонах, а также другие ограничения, учитывающие местные градостроительные особенности (облик поселения, историческая среда, ландшафт).

Таблица 2.1.1.
- Показатели плотности застройки
участков территориальных зон

Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
Жилая
Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами	0,4	1,2
То же - реконструируемая	0,6	1,6
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности	0,4	0,8
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	0,3	0,6
Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками	0,2	0,4
Общественно-деловая
Многофункциональная застройка	1,0	3,0
Специализированная общественная застройка	0,8	2,4
Производственная
Промышленная	0,8	2,4
Научно-производственная*	0,6	1,0
Коммунально-складская	0,6	1,8
*Без учета опытных полей и полигонов, резервных территорий и санитарно-защитных зон.
Примечания 1. Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов. 2. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства. 3. Границами кварталов являются красные линии. 4. При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

Приложение 3 (рекомендуемое)

Нормативные показатели
малоэтажной жилой застройки

Таблица 3.1.
- Нормативное соотношение территорий
различного функционального назначения
в составе жилых образований
коттеджной застройки, %

Вид жилого образования	Участки жилой застройки	Участки общественной застройки	Территории зеленых насаждений	Улицы, проезды, стоянки
Комплекс коттеджной застройки	Не более 85	3,0-5,0	Не менее 3,0	Не менее 5,07,0

Приложение 4 (рекомендуемое)

Размеры приусадебных и приквартирных земельных участков

4.1. Размеры земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру, в зависимости от применяемых типов жилых домов, характера формирующейся застройки (среды), ее размещения в структуре города следующие:

400-600 м2 и более (включая площадь застройки) - при одно-, двухквартирных одно-, двухэтажных домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции существующей индивидуальной усадебной застройки;

200-400 м2 (включая площадь застройки) - при одно-, двух- или четырехквартирных одно-, двухэтажных домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях;

60-100 м2 (без площади застройки) - при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях.;

30-60 м2 (без площади застройки) - при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных блокированных домах или 2-, 3-, 4 (5)- этажных домах сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции.

Приложение 5 (рекомендуемое)

Площадь и размеры земельных участков складов

Таблица 5.1.
- Площадь и размеры земельных участков
общетоварных складов на 1 тыс. чел.

Склады общетоварные	Площадь складов, м2	Размеры земельных участков, м2
Продовольственных товаров	77
Непродовольственных товаров	217
* В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных (при средней высоте этажей 6 м). Примечания 1. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30%. 2. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40%.

Таблица 5.2.
- Вместимость и размеры земельных участков
специализированных складов на 1 тыс. чел.

Склады специализированные	Вместимость складов, (т)	Размеры земельных участков, м2
Холодильники распределительные (для хранения мяса и мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)	27
Фруктохранилища	17
Овощехранилища	54
Картофелехранилища	57
* В числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных. Примечания 1 В районах выращивания и заготовок картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и, соответственно, размеры площади земельных участков принимаются с коэффициентом 0,6. 2 Вместимость хранилищ картофеля и фруктов и размеры земельных участков для хранилищ в городах следует уменьшать за счет организации внегородского хранения, доля которого устанавливается органом местного самоуправления.

Приложение 6 (рекомендуемое)

Таблица 6.1.
- Нормы земельных участков гаражей
и парков транспортных средств

Объекты	Расчетная единица	Вместимость объекта	Площадь участка на объект, га
Многоэтажные гаражи для легковых таксомоторов и базы проката легковых автомобилей	Таксомотор, автомобиль проката	100	0,5
		300	1,2
		500	1,6
		800	2,1
		1000	2,3
Гаражи грузовых автомобилей	Автомобиль	100	2
		200	3,5
		300	4,5
		500	6
То же, с ремонтными мастерскими	"	100	5,0
Автобусные парки (гаражи)	"	100	2,3
		200	3,5
		300	4,5
		500	6,5
Примечание - Для условий реконструкции размеры земельных участков при соответствующем обосновании допускается уменьшать, но не более чем на 20%.

Приложение 7 (рекомендуемое)

Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры их земельных участков

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения	Число*	Размеры земельных участков	Примечания
1	2	3	4
	Учреждения народного образования
Детские дошкольные учреждения, место	Устанавливается в зависимости от демографической структуры поселения, принимая расчетный уровень обеспеченности детей дошкольными учреждениями в пределах 85%, в том числе общего типа - 70%, специализированного -3%, оздоровительного - 12%. При отсутствии данных по демографии следует принимать до 180 мест на 1 тыс. чел.; при этом на территории жилой застройки размещать из расчета не более 100 мест на 1 тыс. чел.	При вместимости яслей-садов, м2, на 1 место: до 100 мест - 40, св. 100 - 35; в комплексе яслей-садов св. 500 мест - 30. Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 25% - в условиях реконструкции; на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%;	Площадь групповой площадки для детей ясельного возраста следует принимать 7,5 м2 на 1 место Игровые площадки для детей дошкольного возраста допускается размещать за пределами участка детских дошкольных учреждений общего типа
Крытые бассейны для дошкольников, объект	По заданию на проектирование
Общеобразовательные школы, учащиеся	Следует принимать с учетом 100%-ного охвата детей неполным средним образованием (I-IX классы) и до 75% детей - средним образованием (X-XI классы) при обучении в одну смену.	При вместимости общеобразовательной школы, учащихся***: св. 40 до 400 - 50 м2 на 1 учащегося св. 400 до 500 - 60 м2 на 1 учащегося	Размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 20% - в условиях реконструкции.
* Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания, не распространяется на проектирование учреждений и предприятий обслуживания, расположенных на территориях промышленных предприятий, вузов и других мест приложения труда. Указанные нормы являются целевыми на расчетный срок для предварительных расчетов и должны уточнятся согласно социальным нормам и нормативам, разработанным и утвержденным в установленном порядке. Структура и удельная вместимость учреждений и предприятий обслуживания межселенного значения устанавливаются в задании на проектирование с учетом роли проектируемого поселения в системе расселения *** При наполняемости классов 40 учащимися с учетом площади спортивной зоны и здания школы.
		св. 500 до 600 - 50 м2 - на 1 учащегося св. 600 до 800 - 40 м2 - на 1 учащегося св. 800 до 1100 - 33 м2 - на 1 учащегося св. 1100 до 1500 - 21 м2 - на 1 учащегося св. 1500 до 2000 - 17 м2 - на 1 учащегося св. 2000 - 16 м2 - на 1 учащегося	Спортивная зона школы может быть объединена с физкультурно-оздоровительным комплексом микрорайона
Школы-интернаты, учащиеся	По заданию на проектирование	При вместимости общеобразовательной школы-интерната, учащихся: св. 200 до 300 - 70 м2 на 1 учащегося св. 300 до 500 - 65 м2 на 1 учащегося св. 500 и более - 45 м2 на 1 учащегося	При размещении на земельном участке школы здания интерната (спального корпуса) площадь земельного участка следует увеличивать на 0,2 га
Межшкольный учебно-производственный комбинат, место*	8% общего числа школьников	Размеры земельных участков межшкольных учебно-производственных комбинатов рекомендуется принимать не менее 2 га, при устройстве автополигона или трактородрома - 3 га	Автотрактородром следует размещать вне селитебной территории
Внешкольные учреждения, место*	10% общего числа школьников, в том числе по видам зданий: Дворец (Дом) творчества школьников - 3,3%; станция юных техников - 0,9%; станция юных натуралистов - 0,4%; станция юных туристов - 0,4%; детско-юношеская спортивная школа - 2,3%; детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа - 2,7%	По заданию на проектирование
* В городе межшкольные учебно-производственные комбинаты и внешкольные учреждения размещаются на селитебной территории с учетом транспортной доступности не более 30 мин.
Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения, учащиеся	По заданию на проектирование с учетом населения города.	При вместимости профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, учащихся: до 300 - 75 м2 на 1 учащегося св. 300 до 900 - 50-65 м2 на 1 учащегося св. 900 до 1600 - 30-40 м2 на 1 учащегося	Размеры земельных участков могут быть уменьшены: на 30% - для учебных заведений гуманитарного профиля. При кооперировании учебных заведений и создании учебных центров размеры земельных участков рекомендуется уменьшать в зависимости от вместимости учебных центров, учащихся: от 1500 до 2000 на 10% св. 2000 до 3000 на 20% св. 3000 на 30% Размеры жилой зоны, учебных и вспомогательных хозяйств, полигонов и автотрактородромов в указанные размеры не входят.
Высшие учебные заведения, студенты	По заданию на проектирование.	Зоны высших учебных заведений (учебная зона) на 1 тыс. студентов, га: университеты, вузы технические - 4-7; сельскохозяйственные - 5-7; медицинские, фармацевтические - 3-5; экономические, педагогические, культуры, искусства, архитектуры - 2-4; институты повышения квалификации и заочные вузы - соответственно их профилю с коэффициентом - 0,5; специализированная зона - по заданию на проектирование; спортивная зона - 1-2; зона студенческих общежитий - 1,5-3. Вузы физической культуры проектируются по заданию на проектирование	Размер земельного участка вуза может быть уменьшен, при кооперированном размещении нескольких вузов на одном участке суммарную территорию земельных участков учебных заведений рекомендуется сокращать на 20%
Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
Дома-интернаты
Дома-интернаты для престарелых, ветеранов труда и войны, организуемые производственными объединениями (предприятиями), платные пансионаты, место на 1 тыс. чел. (с 60 лет)		По заданию на проектирование	Нормы расчета учреждений социального обеспечения следует уточнять в зависимости от изменений социально-демографических данных города.
Дома-интернаты для взрослых инвалидов с физическими нарушениями, место на 1 тыс. чел. (с 18 лет)	28	То же
Детские дома-интернаты, место на 1 тыс. чел. (от 4 до 17 лет)	3	По заданию на проектирование
Психоневрологические интернаты, место на 1 тыс. чел. (с 18 лет)	3	При вместимости интернатов, мест: до 200 - 125 м2 на 1 место св. 200 до 400 - 100 м2 на 1 место св. 400 до 600 - 80 м2 на 1 место
Специальные жилые дома и группы квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых, место на 1 тыс. чел. (с 60 лет)	60
Специальные жилые дома и группы квартир для инвалидов на креслах-колясках и их семей, место на 1 тыс. чел. всего населения	0,5	-
Учреждения медико-социального обслуживания (хоспис, геронтологический центр, гериатрический центр, дом сестринского ухода), 1 койка	2 на 1000 лиц старшей возрастной группы (ЛСВГ)	По заданию на проектирование	Возможно размещение в пригородной зоне
Учреждения здравоохранения
Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, родильные дома и др.) с вспомогательными зданиями и сооружениями	Необходимые вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование	При мощности стационаров, коек: до 50 - 150 м2 на 1 койку св. 50 до 100 - 150-100 м2 на 1 койку св. 100 до 200 - 100-80 м2 на одну койку св. 200 до 400 - 80-75 м2 на 1 койку св. 400 до 800 - 75-70 м2 на 1 койку св. 800 до 1000 - 70-60 м2 на 1 койку св. 1000 - 60 м2 на 1 койку	Для стационаров с неполным набором вспомогательных зданий и сооружений площадь участка может быть соответственно уменьшена по заданию на проектирование. Для размещения парковой зоны, а также при необходимости размещения на участке вспомогательных зданий и сооружений для обслуживания стационара большей конечной мощности, чем расчетная (для других стационаров или поликлиник), площадь участка должна быть соответственно увеличена по заданию на проектирование. При размещении двух и более стационаров на одном земельном участке общую его площадь следует принимать по норме суммарной вместимости стационаров.
Стационары для взрослых и детей для долговременного лечения (психиатрические, туберкулезные, восстановительные и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями	Необходимые вместимость и структура лечебно-профилактических учреждений определяются органами здравоохранения и указываются в задании на проектирование	При мощности стационаров, коек: до 50 - 300 м на 1 койку св. 50 до 100 - 300-200 м на 1 койку св. 100 до 200 - 200-140 м на 1 койку св. 200 до 400 - 140-100 м на 1 койку св. 400 до 800 - 100-80 м на 1 койку св. 800 до 1000 - 80-60 м на 1 койку св. 1000 - 60 м на 1 койку	На одну койку для детей следует принимать норму всего стационара с коэффициентом 1,5. В условиях реконструкции земельные участки больниц допускается уменьшать на 25%. Размеры участков больниц, размещаемых в пригородной зоне, следует увеличивать по заданию на проектирование
Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара, посещение в смену		На 100 посещений в смену - встроенные; 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,2 га	Размеры земельных участков стационара и поликлиники (диспансера), объединенных в одно лечебно-профилактическое учреждение, определяются раздельно по соответствующим нормам и затем суммируются
То же		0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,3 га	То же
Станции (подстанции) скорой медицинской помощи, автомобиль	1 на 10 тыс. чел. в пределах зоны 15- минутной доступности на специальном автомобиле	0,05 га на 1 автомобиль, но не менее 0,1 га
Фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты, объект	По заданию на проектирование	0,2 га
Аптеки групп:	По заданию на проектирование
I-II		0,3 га или встроенные
III-V		0,25 га или встроенные
VI-VIH		0,2 га или встроенные
Молочные кухни, порция в сутки на 1 ребенка (до 1 года)	4	0,015 га на 1 тыс. порций в сутки, но не менее 0,15 га
Раздаточные пункты молочных кухонь, м2 общей площади на 1 ребенка (до 1 года)	0,3	Встроенные
Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма			Конкретные значения нормативов земельных участков в указанных пределах принимаются по местным условиям. Р
Санатории (без туберкулезных), место	По заданию на проектирование	125-150 м2 на 1 место
Санатории для родителей с детьми и детские санатории (без туберкулезных), место	То же	145-170 м2 на 1 место
Санатории-профилактории, место	"	70-100 м2 на 1 место	В санаториях-профилакториях, размещаемых в пределах городской черты, допускается уменьшать размеры земельных участков, но не более чем на 10%
Санаторные детские лагеря, место	"	200 м2 на 1 место
Дома отдыха (пансионаты), место	"	120-130 м2 на 1 место
Дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми, место	"	140-150 м2 на 1 место
Базы отдыха предприятий и организаций, молодежные лагеря, место	"	140-160 м2 на 1 место
Курортные гостиницы, место	По заданию на проектирование	65-75 м2 на 1 место
Детские лагеря, место	То же	150-200 м2 на 1 место
Оздоровительные лагеря для старшеклассников, место	"	175-200 м2 на 1 место
Дачи дошкольных учреждений, место	"	120-140 м2 на 1 место
Туристские гостиницы, место	"	50-75 м2 на 1 место	Для туристских гостиниц, размещаемых в крупнейших и крупных городах, общественных центрах, размеры земельных участков допускается принимать по нормам, установленным для коммунальных гостиниц
Туристские базы, место	"	65-80 м2 на 1 место
Туристские базы для семей с детьми, место	"	95-120 м2 на 1 место
Мотели, место	"	75-100 м2 на 1 место
Кемпинги, место	"	135-150 м2 на 1 место
Приюты, место	"	35-50 м2 на 1 место
Физкультурно-спортивные сооружения
Территория		0,7-0,9 га на 1 тыс. чел.	Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий в микрорайоне, м2 общей площади на 1 тыс. чел.	70-80	По заданию на проектирование	Доступность физкультурно-спортивных сооружений городского значения не должна превышать 30 мин.
Спортивные залы общего пользования, м2 площади пола на 1 тыс. чел.	60-80	По заданию на проектирование	Долю физкультурно-спортивных сооружений, размещаемых в жилом районе, следует принимать % общей нормы:
Бассейны крытые и открытые общего пользования, м2 зеркала воды на 1 тыс. чел.	20-25	По заданию на проектирование	территории - 35
			спортивные залы - 50
			бассейны - 45
	Учреждения культуры и искусства
Помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности, м2 площади пола на 1 тыс. чел. (Дворцы культуры)	50-60	По заданию на проектирование	Рекомендуется формировать единые комплексы для организации культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной и политико-воспитательной работы для использования учащимися и населением (с соответствующим суммированием нормативов) в пределах пешеходной доступности не более 500 м Размещение, вместимость и размеры земельных участков планетариев, выставочных залов, музеев и универсальных спортивно-зрелищных залов определяются заданием на проектирование.
Танцевальные залы, место на 1 тыс. чел.	6	По заданию на проектирование
Клубы, посетительское место на 1 тыс. чел.	80	То же
Кинотеатры, место на 1 тыс. чел.	25-35	"
Театры, место на 1 тыс. чел.	5-8	"
Концертные залы, место на 1 тыс. чел.	3,5-5	"
Лектории, место на 1 тыс. чел.	2	"
Универсальные спортивно-зрелищные залы, в том числе с искусственным льдом, место на 1 тыс. чел.	6-9	"
Городские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания при населении города, тыс. чел. *:		"
св. 50	4 тыс. ед. хранения	"
	2 читательское место
св. 10 до 50	4-4,5 тыс. ед. хранения	"
	2-3 читательское место
* Приведенные нормы не распространяются на научные, универсальные и специализированные библиотеки, вместимость которых определяется заданием на проектирование.
Дополнительно в центральной городской библиотеке на 1 тыс. чел. при населении города, тыс. чел.:
80-100	0,3 тыс. ед. хранения
	0,3 читательское место
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
			Нормы расчета включают всю сеть предприятий торгово-бытового обслуживания независимо от их ведомственной принадлежности и подлежат уточнению в установленном порядке с учетом особенностей союзных республик и регионов. В случае автономного обеспечения предприятий инженерными системами и коммуникациями, а также размещения на их территории подсобных зданий и сооружений площадь участка может быть увеличена до 50%
Магазины, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.	280 (100)*
		Торговые центры местного значения с числом обслуживаемого населения, тыс. чел.:	В норму расчета магазинов непродовольственных товаров в городах входят комиссионные магазины из расчета 10 м торговой площади на 1 тыс. чел. Магазины заказов и кооперативные магазины принимать по заданию на проектирование дополнительно к установленной норме расчета магазинов продовольственных товаров, ориентировочно - 5-10 м2 торговой площади на 1 тыс. чел. В поселках садоводческих товариществ продовольственные магазины предусматривать из расчета 80 м2 торговой площади на 1 тыс. чел.
В том числе:	100 (70)*	от 4 до 6 0,4-0,6 га на объект
продовольственных товаров, объект		св. 6 до 10 0,6-0,8 га на объект
		св. 10 до 15 0,8-1,1 га на объект
		св. 15 до 20 1,1-1,3 га на объект
непродовольственных товаров, объект	180(30)*	Торговые центры малых городов и сельских поселений с числом жителей, тыс. чел.:
		до 1 0,1-0,2 га
		св. 1 до 3 0,2-0,4 га
		св. 3 до 4 0,4-0,6 га
		св. 5 до 6 0,6-1,0 га
		св. 7 до 10 1,0-1,2 га
*В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе.
		Предприятия торговли, м2 торговой площади: до 250 0,08 га на 100 м2 торговой площади св. 250 до 650 0,08-0,06 на 100 м2 торговой площади св. 650 до 1500 0,06-0,04 на 100 м2 торговой площади св. 1500 до 3500 0,04-0,02 на 100 м2 торговой площади св. 3500 0,02 на 100 м2 торговой площади	На промышленных предприятиях и в других местах приложения труда предусматривать пункты выдачи продовольственных заказов из расчета, м2 нормируемой площади на 1 тыс. работающих: 60 - при удаленном размещении промпредприятий от селитебной зоны; 36 - при размещении промпредприятий у границ селитебной зоны; 24 - при размещении мест приложения труда в пределах селитебной территории (на площади магазинов и в отдельных объектах)
Рыночные комплексы, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.	24-40*	От 7 до 14 м2 на 1 м2 торговой площади рыночного комплекса в зависимости от вместимости: 14 м2 - при торговой площади до 600 м2 7 м2 - св. 3000 м2	Для рыночного комплекса на 1 торговое место следует принимать 6 м2 торговой площади
* Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.
Предприятия общественного питания, место на 1 тыс. чел.	40(8)	При числе мест, га на 100 мест: до 50 0,2-0,25 св. 50 до 150 0,2-0,15 св. 150 0,1	Потребность в предприятиях общественного питания на производственных предприятиях, в учреждениях, организациях и учебных заведениях рассчитывается по ведомственным нормативам на 1 тыс. работающих (учащихся) в максимальную смену Заготовочные предприятия общественного питания рассчитываются по норме - 300 кг в сутки на 1 тыс. чел. Для городских зон массового отдыха населения следует учитывать нормы предприятий общественного питания: 1,11,8 места на 1 тыс. чел.
Магазины кулинарии, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.	6(3)
Предприятия бытового обслуживания, рабочее место на 1 тыс. чел.	9 (2,0)
В том числе:
непосредственного обслуживания населения	5(2)	На 10 рабочих мест для предприятий мощностью, рабочих мест: 0,1-0,2 га 10-50 0,05-0,08 га 50-150 0,03-0,04 га св. 150
Производственные предприятия централизованного выполнения заказов, объект	4	0,52-1,2 га
Предприятия коммунального обслуживания
Прачечные, кг белья в смену на 1 тыс. чел.	120 (10)
В том числе:
прачечные самообслуживания, объект	10(10)	0,1-0,2 га на объект
фабрики-прачечные, объект	110	0,5-1,0 га на объект	Показатель расчета фабрик-прачечных дан с учетом обслуживания общественного сектора до 40 кг белья в смену
Химчистки, кг вещей в смену на 1 тыс. чел.	11,4(4,0)
В том числе:
химчистки самообслуживания, объект	4,0 (4,0)	0,1-0,2 га на объект
фабрики-химчистки, объект	7,4	0,5-1,0 га на объект
Бани, место на 1 тыс. чел.	5	0,2-0,4 га на объект
Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
Отделения связи, объект	Размещение отделений связи, укрупненных доставочных отделений связи (УДОС), узлов связи, почтамтов, агентств союзпечати, телеграфов, междугородних, городских и сельских телефонных станций, станций проводного вещания объектов радиовещания и телевидения, их группы, мощность (вместимость) и размеры необходимых для них земельных участков следует принимать по нормам и правилам министерств связи РФ.	Отделения связи микрорайона, жилого района, га, для обслуживаемого населения, групп: IV-V (до 9 тыс. чел.) 0,07-0,08 III-IV (9-18 тыс. чел.) 0,09-0,1 (20-25 тыс. чел.) 0,11-0,12
Отделения банков, операционная касса	Операционная касса на 10-30 тыс. чел.	га на объект:
		0,2 - при 2 операционных кассах
		0,5 - при 7 операционных кассах
Отделения и филиалы сберегательного банка операционное место:	1 операционное место (окно) на 2-3 тыс. чел.	0,05 - при 3 операционных местах
		0.4 - при 20 операционных местах
Организации и учреждения управления, объект	По заданию на проектирование	В зависимости от этажности здания, м2 на
		1 сотрудника:
		44-18,5 при этажности 3-5
		13,5-11 при этажности 9-12
		10,5 при этажности 16 и более
		Областных, краевых, городских,
		районных органов власти, м2 на 1
		сотрудника:
		54-30 при этажности 3-5
		13-12 при этажности 9-12
		11 при этажности 16 и более
		Поселковых и сельских органов власти,
		м2 на 1 сотрудника:
		60-40 при этажности 2-3
Проектные организации и конструкторские бюро, объект	По заданию на проектирование	В зависимости от этажности здания, м2 на
		1 сотрудника:
		30-15 при этажности 2-5
		9,5-8,5 при этажности 9-12
		7 при этажности 16 и более
Городские народные суды, рабочее место	1 судья на 30 тыс. чел.	0,15 га на объект - при 1 судье
		0.4 га на объект - при 5 судьях
		0,3 га на объект - при 10 членах суда
		0,5 га на объект - при 25 членах суда
Юридические консультации, рабочее место	1 юрист-адвокат на 10 тыс. чел.
Нотариальная контора, рабочее место	1 нотариус на 30 тыс. чел.
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
Жилищно-эксплуатационные организации, объект: микрорайона	1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел.	0,3 га на объект
Пункт приема вторичного сырья, объект	1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел.	0,01 га на объект
Гостиницы, 1 место на 1 тыс. чел.	6	При числе мест гостиницы, м2 на 1 место:
		От 25 до 100-55
		св. 100 до 500-30
		св. 500 до 1000-20
		св. 1000 до 2000-15
Общественные уборные	1 прибор на 1 тыс. чел.
Кладбище традиционного захоронения		0,24 га на 1 тыс. чел.	Размеры земельных участков, отводимых для захоронения, допускается уточнять в зависимости от соотношения кладбищ традиционного захоронения и кладбищ для погребения после кремации, устанавливаемых по местным условиям
Кладбище урновых захоронений после кремации	-	0,02 га на 1 тыс. чел.

Приложение 8 (рекомендуемое)

Нормы расчета стоянок автомобилей

Рекреационные территории, объекты отдыха, здания и сооружения	Расчетная единица	Число машино-мест на расчетную единицу
Рекреационные территории и объекты отдыха
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	15-20
Лесопарки и заповедники	То же	7-10
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные,	"	10-15
рыболовные, охотничьи и др.)
Береговые базы маломерного флота	"	10-15
Базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	3-5
Гостиницы (туристские)	То же	5-7
Мотели и кемпинги	"	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	7-10
Садоводческие товарищества	10 участков	7-10
Здания и сооружения
Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения, значений:
республиканского	100 работающих	10-20
местного	То же	5-7
Научные и проектные организации, высшие и средние специальные учебные заведения	"	10-15
Промышленные предприятия	100 работающих в двух смежных сменах	7-10
Больницы	100 коек	3-5
Поликлиники	100 посещений	2-3
Спортивные здания и сооружения с трибунами	100 мест	3-5
Кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки	100 мест или единовременных посетителей	10-15
Парки культуры и отдыха	100 единовременных посетителей	5-7
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 м2	100 м2 торговой площади	5-7
Рынки	50 торговых мест	20-25
Рестораны и кафе общегородского значения	100 мест	10-15
Гостиницы высшего разряда	То же	10-15
Прочие гостиницы	"	6-8
Вокзалы всех видов транспорта	100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час "пик"	10-15
Конечные (периферийные) и зонные станции скоростного пассажирского транспорта	100 пассажиров в час "пик"	5-10
Примечания 1. Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 1000 м. 2. Число машино-мест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на расчетный срок.

Приложение 9 (справочное)

Укрупненные показатели электропотребления

	Электропотребление, кВт-ч/год на 1 чел.	Использование максимума электрической нагрузки, ч/год
Город Азов	1800	5700

* Приведенные укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

* По данным ОАО Донэнерго межрайонные электрические сети, в городе Азове электропотребление кВт-ч/год на 1 человека, составляет: 1716.

Приложение 10 (справочное)

Нормы накопления бытовых отходов

Бытовые отходы	Количество бытовых отходов, чел/год
	кг	л
Твердые:
от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией,	228	1045
центральным отоплением и газом
от прочих жилых зданий	413	1430
Общее количество по городу с учетом общественных зданий	319	1595
Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)	-	3025
Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков	10	14

Примечания.

1. Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых бытовых отходов.

2. Количество бытовых отходов, чел/год рассчитано для среднего города с учетом 10% увеличения по III климатическому району.

Приложение 11 (справочное)

Нормы расхода воды потребителями

Водопотребители	Измеритель	Норма расхода воды (в том числе горячей), л
		в средние сутки	в сутки наибольшего водопотребления
1	2	3	4
Жилые дома квартирного типа:
с водопроводом и канализацией без ванн	1 житель	95	120
с газоснабжением	1 житель	120	150
с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми водонагревателями	1 житель	190	225
с быстродействующими газовыми нагревателями и многоточечным водоразбором	1 житель	210	250
с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками и душами	1 житель	195	230
с сидячими ваннами, оборудованными душами	1 житель	230	275
с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами	1 житель	250	300
высотой свыше 12 этажей с централизованным горячим водоснабжением и повышенными требованиями к их благоустройству	1 житель	360	400
Общежития:
с общими душевыми	1 житель	85	100
с душами при всех жилых комнатах	1 житель	110	120
с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания	1 житель	140	160
Гостиницы, пансионаты и мотели с общими ваннами и душами	1 житель	120	120
Гостиницы и пансионаты с душами во всех отдельных номерах	1 житель	230	230
Больницы:
с общими ваннами и душевыми	1 койка	115	115
с санитарными узлами, приближенными к палатам	1 койка	200	200
инфекционные	1 койка	240	240
Поликлиники и амбулатории	1 больной	13	15
Детские ясли-сады:
с дневным пребыванием детей:
со столовыми, работающими на полуфабрикатах	1 ребенок	21,5	30
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами	1 ребенок	75	105
с круглосуточным пребыванием детей:
со столовыми, работающими на полуфабрикатах	1 ребенок	39	55
со столовыми, работающими на сырье, и прачечными, оборудованными автоматическими стиральными машинами	1 ребенок	93	130
Детские лагеря
со столовыми, работающими на сырье	1 место	200	200
со столовыми, работающими на полуфабрикатах	1 место	55	55
Прачечные:
механизированные	1 кг сухого белья	75	75
Административные здания	1 работающий	12	16
Учебные заведения (в том числе высшие и	1 учащийся и 1	17,2	20
средние специальные) с душевыми при гимнастических залах и буфетами, реализующими готовую продукцию	преподаватель
Лаборатории высших и средних специальных учебных заведений	1 прибор в смену	224	260
Общеобразовательные школы с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах	1 учащийся и 1 преподаватель в смену	10	11,5
То же с продленным днем	то же	12	14
Профессионально-технические училища с душевыми при гимнастических залах и столовыми, работающими на полуфабрикатах	1 учащийся и 1 преподаватель в смену	20	23
Школы-интернаты с помещениями:
учебными (с душевыми при гимнастических залах)	1 учащийся и 1 препод. в смену	9	10,5
спальными	1 место	70	70
Аптеки:
торговый зал и подсобные помещения	1 работающий	12	16
лаборатория приготовления лекарств	1 работающий	310	370
Предприятия общественного питания:
для приготовления пищи:
реализуемой в обеденном зале	1 условное блюдо	12	12
продаваемой на дом	1 условное блюдо	10	10
выпускающие полуфабрикаты:
мясные	1 т		6700
рыбные	1 т		6400
овощные	1 т		4400
кулинарные	1 т		7700
Магазины:
продовольственные	1 работающий в смену (20 кв. м торгового зала)	250	250
промтоварные	1 работающий в смену	12	16
Парикмахерские	1 рабочее место в смену	56	60
Кинотеатры	1 место	4	4
Театры:
для зрителей	1 место	10	10
для артистов	1 человек	40	40
Стадионы и спортзалы:
для зрителей	1 место	3	3
для физкультурников (с учетом приема душа)	1 человек	50	50
для спортсменов	1 человек	100	100
Плавательные бассейны:
пополнение бассейна	процент вместимости бассейна в сутки	10
для зрителей	1 место	3	3
для спортсменов (с учетом приема душа)	1 человек	100	100
Бани:
душевая кабина	1 посетитель		360
ванная кабина	1 посетитель		540
Душевые в бытовых помещениях промышленных предприятий	1 душевая сетка в смену		500
Цеха с тепловыделениями свыше 84 кДж на 1 куб. м/ч	1 человек в смену		45
Остальные цеха	1 человек в смену		25
Расход воды на поливку:
травяного покрова	1 кв. м	3	3
футбольного поля	1 кв. м	0,5	0,5
остальных спортивных сооружений	1 кв. м	1,5	1,5
усовершенствованных покрытий, тротуаров, площадей, заводских проездов	1 кв. м	0,4 - 0,5	0,4 - 0,5
зеленых насаждений, газонов и цветников	1 кв. м	3 - 6	3 - 6

Примечания.

1. Нормы расхода воды установлены для основных потребителей и включают все дополнительные расходы (обслуживающим персоналом, душевыми для обслуживающего персонала, посетителями, на уборку помещений и другое).

2. Нормы расхода воды в средние сутки приведены для выполнения технико-экономических сравнений вариантов.

Приложение 12 (рекомендуемое)

Указания
по устройству ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений

1. Настоящие Указания распространяются на проектирование ограждений площадок и участков вновь строящихся и реконструируемых предприятий, зданий и сооружений различного назначения.

При проектировании ограждений территорий, расположенных в селитебной зоне следует соблюдать также требования других нормативных документов, заданий на проектирование, согласованных уполномоченными представителями органов местного самоуправления (главный архитектор, главный художник, дизайнер).

Настоящие Указания не распространяются на проектирование специальных видов ограждений и охранных зон режимных предприятий и объектов, временных ограждений строек.

2. Ограждения следует проектировать только в случаях, когда они требуются по условиям эксплуатации и охраны предприятий, зданий и сооружений, охраняемых автостоянок, спортивных площадок, в декоративных целях для условного разделения элементов территории благоустройства, а также различных лестниц и пандусов.

Высота ограждений должна быть не более 2 м.

Во всех случаях запрещается предусматривать ограждения:

- предприятий, производства которых размещены в одном или в нескольких зданиях с охраняемыми входами (при отсутствии складов открытого хранения ценных материалов и наземных технологических транспортных связей);

- отдельных участков зданий и сооружений в пределах общего наружного ограждения площадки, за исключением участков, ограждение которых необходимо по требованиям техники безопасности или по санитарным требованиям (открытые электроподстанции, производства связанные с хранением нефтепродуктов и т.п.);

- территорий общего имущества многоквартирного дома, расположенных в жилой застройке;

- территорий, резервируемых для последующего расширения предприятий;

- предприятий горнодобывающей и горнообрабатывающей промышленности;

- карьеров и складов рудных и нерудных ископаемых (камня, щебня, песка и т.п.);

- зданий распределительных устройств и подстанций;

- сооружений коммунального назначения (полей фильтрации, орошения и т.п.);

- складов малоценного сырья и материалов;

- причалов для погрузки и выгрузки сыпучих и других малоценных материалов; производственных отвалов, не опасных по своему составу для населения и животных (кроме отвалов, ограждение которых требуется по условиям техники безопасности); железнодорожных станций (за исключением участков, где ограждение требуется по условиям охраны, эксплуатации или техники безопасности);

- вспомогательных зданий и сооружений, располагаемых на предзаводских площадках промышленных предприятий;

- жилых зданий;

- магазинов, универмагов, торговых центров и других торговых предприятий;

- столовых, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания;

- предприятий бытового обслуживания населения;

- поликлиник, диспансеров и других лечебных учреждений.

3. В проектах оград следует предусматривать экономичные конструкции индустриального изготовления, соответствующие эксплуатационным и современным эстетическим требованиям.

4. Ограждения, как правило, не следует предусматривать вдоль фасадов зданий, расположенных на границах площадки. В этих случаях ограждение должно предусматриваться только в разрывах между зданиями.

5. Подземные части оград следует изолировать от воздействия воды и влаги. Сетка и проволока, применяемые для ограждений, должны иметь антикоррозионное покрытие.

6. Высоту и вид ограждения следует принимать в соответствии со следующей таблицей:

Предприятия, здания и сооружения	Высота ограждения, м	Рекомендуемый вид ограждения
1	2	3
1. Предприятия и объекты, на территории которых предусмотрено регулярное движение наземного транспорта, а также другие предприятия и объекты, ограждаемые по требованиям техники безопасности	1,6	стальная сетка, стальная решетка или железобетонное решетчатое ограждение
2. Предприятия по переработке пищевых, сельскохозяйственных и других продуктов, ограждаемые по санитарным требованиям (мясомолочные и рыбообрабатывающие предприятия, овощеконсервные, винодельческие заводы и т.п.)	не менее 1,6	стальная сетка с цоколем или железобетонное решетчатое с цоколем
3. Предприятия по производству ценной продукции, склады ценных материалов и оборудования, при размещении их в нескольких неохраняемых зданиях	не менее 1,6	стальная сетка или железобетонное решетчатое
То же особо ценных материалов, оборудования и продукции.	2	железобетонное сплошное
4. Объекты на селитебной территории, ограждаемые по требованиям техники безопасности или по санитарно-гигиеническим требованиям (открытые распределительные устройства, подстанции, артскважины, водозаборы и т.п.)	не менее 1,6	железобетонное сплошное или решетчатое
То же вне селитебной территории	не менее 1,6	колючая проволока
То же на территории предприятий	не менее 1,2	стальная сетка
5. Объекты транспортного назначения, ограждаемые по требованиям техники безопасности (опасные участки скоростных железных дорог в пределах населенных пунктов, аэродромы и т.п.)	не менее 1,2	стальная сетка
6. Ветеринарные лечебницы (вне селитебной территории)	не менее 1,6	стальная сетка с цоколем или железобетонное решетчатое с цоколем
7. Больницы	не менее 1,6	Железобетонное, решетчатое
Инфекционные	2	железобетонное сплошное
8. База отдыха	не менее 1,2	живая изгородь, стальная сетка (по заданию на проектирование)
9. Общеобразовательные школы и профессионально-технические училища	не менее 1,2	стальная решетка (живая изгородь для участков внутри микрорайонов)
10. Детские ясли-сады	не менее 1,6	Стальная решетка, железобетонное решетчатое или по заданию на проектирование
11. Спортивные комплексы, стадионы, катки, открытые бассейны и другие спортивные сооружения (при контролируемом входе посетителей)	2	стальная сетка, сварные или литые металлические секции, железобетонное решетчатое
Открытые спортивные площадки в жилых зонах	2 - 4,5	стальная сварная решетка или плетеная сетка повышенного эстетического уровня
12. Летние сооружения в парках при контролируемом входе посетителей (танцевальные площадки аттракционы и т.п.)	1,6	стальная решетка (при необходимости охраны) или живая изгородь

Примечания:

1. Живая изгородь представляет собой рядовую (1 - 3 рада) посадку кустарников и деревьев специальных пород.

Выбор пород кустарников и деревьев для живых изгородей следует производить с учетом почвенно-климатических условий.

2. Устройство оград следует выполнять в соответствии со СП 82.13330.2011 "Благоустройство территорий".

Материалы
по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

162-17-НГП-2

Состав авторского коллектива

Должность	Исполнители
Главный архитектор	Гордов Сергей Валентинович
Заведующий сектора архитектуры и градостроительства отдела по строительству и архитектуре Администрации города Азова	Матюшенко Анатолий Владимирович
Ведущий инженер сектора архитектуры и градостроительства	Ковалевич Марина Николаевна
Старший инспектор сектора архитектуры и градостроительства	Тюнина Ирина Петровна

Раздел 1. Общие положения

1.1. Цель проекта:

Цель проекта - разработка нормативов градостроительного проектирования, направленных на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения, включая инвалидов, обеспечение жителей объектами социального и коммунально-бытового назначения, территориальной доступности таких объектов, благоустройства территории. Нормативы предусматривают качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях устойчивого развития муниципального образования "Город Азов" Ростовской области.

Нормативы разработаны с учетом территориальных, социально-экономических и исторических особенностей муниципального образования "Город Азов".

Местные нормативы градостроительного проектирования призваны обеспечить благоприятные условия жизнедеятельности человека путем введения минимальных расчетных показателей в сферах:

- жилищного обеспечения;

- социального и коммунально-бытового обеспечения;

- обеспечения объектами рекреационного назначения;

- инженерного оборудования;

- инженерной подготовки и защиты территорий.

1.2. Методика разработки нормативов градостроительного проектирования

1.2.1. Методика разработки нормативов градостроительного проектирования, этапы разработки.

Целью подготовки методики является выработка предложений и методических подходов по наиболее рациональным и эффективным способам разработки местных нормативов градостроительного проектирования для муниципального образования "Город Азов", обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Задачами методики являются:

- определение оптимального состава частей и разделов проектов нормативов градостроительного проектирования;

- определение методологических особенностей подготовки проектов нормативов градостроительного проектирования;

- определение единых подходов к оформлению графических и текстовых материалов в составе проектов нормативов градостроительного проектирования.

Ключевой методологической особенностью разработки нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов", является наличие утвержденных градостроительных документов ПЗЗ и генерального плана муниципального образования "Город Азов", статистическая база которых уточнена по состоянию на 01.01.2016 г.

Такая модель разработки градостроительных нормативов обеспечивает преемственность градостроительной документации и ее непротиворечивость, так как принятые документы являются наиболее достоверными источниками информации о состоянии и перспективах развития района в период проектного срока.

Работа по подготовке местных нормативов разбита на несколько этапов.

На первом этапе осуществляется сбор и анализ исходных данных с целью определения существующего положения и оценки тенденций развития муниципального района, должна быть собрана информация о ранее практиковавшихся и ныне используемых подходах к формированию нормативов градостроительного проектирования.

Второй этап предполагает формирование структуры местных нормативов градостроительного проектирования, в связи с чем были проанализированы основные положения Паспорта и ПЗЗ города Азова включая обоснованность прогнозов изменения численности населения, изучена динамика изменения численности населения района за последние пять лет и подтверждены тенденции демографических процессов.

По итогам третьего этапа сформирован текст местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов", в котором использовались результаты, как первого, так и второго этапа работы.

1.2.2. Принципы подготовки нормативов градостроительного проектирования.

Местные нормативы градостроительного проектирования подготовлены в соответствии с основными принципами градостроительного законодательства, учитывающими:

- экологические, экономические, социальные последствия при осуществлении градостроительной деятельности;

- обеспечение маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения;

- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, а также соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- соблюдение требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер;

- ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

При подготовке и применении местных нормативов градостроительного проектирования разработчики руководствовались следующими основными принципами законодательства о градостроительной деятельности и смежных видов деятельности:

Принцип законности, обеспечивающий подготовку и применение нормативов градостроительного проектирования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом, законами и муниципальными правовыми актами.

Принцип взаимосвязи, предполагающий использование местных нормативов градостроительного проектирования в качестве инструмента управления развитием территории, обеспечивающего количественно измеримый перевод решений документов стратегического планирования в решения градостроительной документации муниципального уровня.

При этом расчетные показатели (предельные значения расчетных показателей) минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и расчетные показатели (предельные значения расчетных показателей) максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения устанавливают количественную взаимосвязь между целевыми показателями документов стратегического планирования (стратегий и программ) и параметрами объектов местного значения, размещение которых предусматривается документами территориального планирования муниципальных образований.

Принцип системности обеспечивает включение нормативов градостроительного проектирования в систему градостроительного регулирования наряду с техническими и градостроительными регламентами, правилами благоустройства. Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования в соответствии с частью 5 статьи 29.4 Градостроительного Кодекса РФ должна осуществляться на основе:

- социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;

- планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

- предложений органов местного самоуправления.

Принцип иерархии, который обеспечивается подчинением расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования предельным значениям расчетных показателей региональных нормативов градостроительного проектирования.

Принцип обязательности предполагает необходимость соблюдения нормативов градостроительного проектирования субъектами градостроительной деятельности при подготовке градостроительной документации, архитектурно-строительном проектировании. Обязательность соблюдения требований нормативов градостроительного проектирования при подготовке и корректировке документов территориального планирования и документации по планировке территории предусмотрена частью 3 статьи 24, частью 10 статьи 45 Градостроительного Кодекса РФ.

При отсутствии утвержденной документации по планировке территории предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства в правилах землепользования и застройки рекомендуется определять, в том числе в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Принцип согласования предполагает обязательность проведения процедур согласований градостроительных проектов с соответствующими уполномоченными ведомствами, в ведении которых находятся аэродромы, железные дороги, автодороги и другие объекты повышенной опасности.

Принцип гласности обеспечивает информирование населения об утвержденных нормативах градостроительного проектирования.

Принцип эффективности предполагает подготовку нормативов градостроительного проектирования в оптимальном объеме, обеспечивающем принятие управленческих решений в сфере развития территорий.

Принцип учета общественных приоритетов предполагает определение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения с учетом представлений о желаемом уровне комфорта на основе реализации принципа достижимости в условиях жестких территориальных и финансовых ограничений.

Формирование перечня объектов местного значения, подлежащих применению при подготовке проектов местных нормативов градостроительного проектирования.

Критерием отнесения объектов (капитального строительства, иных объектов и территорий) к объектам местного значения в соответствии с пунктом 20 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ является необходимость осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, определенных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ростовской области "О градостроительной деятельности в Ростовской области от 14 января 2008 года N 853-ЗС (с изменениями от 29 декабря 2016) и уставом муниципального образования города Азова. Критерием отнесения объектов к объектам местного значения также является степень влияния объекта на социально-экономическое развитие муниципального образования.

Определение перечней объектов местного значения осуществляется независимо от источника финансирования создания таких объектов.

1.2.3. Типология расчетных показателей проекта нормативов градостроительного проектирования.

Применены три типа расчетных показателей в нормативах градостроительного проектирования.

Тип 1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня мощности объектов местного значения в расчете на численность населения, или на 1 кв. м. строящегося жилья - показатели, отражающие соотношение, как правило, между двумя показателями социально-экономического развития территории или функциональных свойств объектов местного значения (например, удельные показатели мощности предприятий или учреждений социального и коммунально-бытового обслуживания на 1 тыс. человек).

Тип 2. Расчетные показатели минимально допустимой площади территории, необходимой для размещения объектов местного значения. Это удельные показатели потребления ресурсов территории (ее площади и других пространственных характеристик) на единицу показателя, например, численность населения или в расчете на 1 м2. жилья.

Функциональные свойства объектов местного значения могут измеряться как в показателях мощности объектов данного вида, так и в показателях объектов, измеряющих соответствующий объект местного значения как объект недвижимости (например, площадь застройки или общая площадь объекта капитального строительства). Таким образом, плотность застройки территорий местного значения различного назначения, плотность улично-дорожной сети и другие подобные показатели относятся к расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения.

Тип 3. К третьему типу относятся расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения. Доступность может быть измерена показателем времени или расстояния.

Наиболее важными для разработки градостроительной документации являются показатели второго и третьего типов. Показатели первого типа, как правило, необходимы для вычисления показателей второго и третьего типов.

Итоговые значения показателей вышеуказанных типов рекомендуется устанавливать с учетом их возможного изменения во времени согласно существующим прогнозам, документам стратегического и социально-экономического планирования, документам территориального планирования, данным социологических опросов и т.д.

1.2.4. Исходные данные для подготовки проекта нормативов градостроительного проектирования.

Для подготовки проектов местных нормативов градостроительного проектирования выполнен сбор, систематизация и анализ следующих исходных данных:

- Схема территориального планирования Ростовской области;

- Генеральный план муниципального образования "Город Азов";

- Паспорт муниципального образования "Город Азов";

- Информация о реализации Стратегии социально-экономического развития города Азова на 2011-2020, справки администрации города Азова, а также статистические данные, представленные Территориальным органом Федеральной службы Государственной статистики по Ростовской области, 2014 - 2016 г.

Дополнительно исследованы:

демографические показатели на основе данных общегосударственной статистики для прогнозирования проектной численности населения, результаты переписи населения 2010 г, данные о естественном и механическом приростах и показатели детской возрастной структуры, которые необходимы для расчета нормативов по обеспечению населения детскими садами и школами;

показатели охвата населения различными услугами, обеспечивающими надлежащий уровень комфорта и показатели физической потребности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Для определения расчетных показателей в сфере жилищного обеспечения рассмотрена динамика изменения общей площади жилых помещений, годовых объемов ввода жилья, а также средняя жилищная обеспеченность населения;

данные об объектах образования, предложения по их развитию и размещению, в том числе по дошкольным образовательным организациям, школам;

сведения об организации системы здравоохранения и ее материально-технической базе;

данные генерального плана муниципального образования "Город Азов" использованы для определения расчетных показателей в сфере инженерного обеспечения и в сфере озеленения территории в соответствии с природно-климатическими характеристиками территории;

с целью защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и подготовки мероприятий по гражданской обороне использованы разделы генеральных планов "Мероприятия по инженерной подготовке территории". В разделах приведены сведения о неблагоприятных физико-геологических процессах и явлениях, касающихся просадочности грунтов на части территории города, подтоплений, предусматриваются меры по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшения обводненности массива склона с устройством различных дренажей.

1.3. Содержание нормативов градостроительного проектирования

В соответствии с положениями статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования должны содержать:

- основную часть, в которой определены расчетные показатели;

- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части;

- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части.

Основная часть проекта нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Город Азов" устанавливает совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного Кодекса РФ, иными объектами местного значения города и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города.

При определении состава расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения в местных нормативах градостроительного проектирования руководствовались полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, установленными законодательством Российской Федерации.

В состав материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, включены:

- результаты анализа территориального устройства, природно-климатических и социально-экономических условий развития муниципального образования, влияющих на установление расчетных показателей, в том числе социально-демографического состава;

- исходные данные, использованные при подготовке проекта местных нормативов градостроительного проектирования.

В состав правил и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, рекомендуется включить:

- область применения нормативов градостроительного проектирования, включая сведения о видах градостроительной и иной деятельности, осуществляемых с применением нормативов градостроительного проектирования;

- правила применения нормативов градостроительного проектирования, включая состав нормируемых показателей, применяемых при разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории муниципального образования.

Раздел 2. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

2.1. Территориальное устройство, природно-климатические, инженерно-геологические и социально-экономические условия развития муниципального образования "Город Азов"

2.1.1. Географическое положение и территориальное устройство. Природно-климатические условия.

Горд Азов расположен в южной зоне умеренно континентального климата. Особенностью района является его расположение вблизи большого водного пространства акватории Азовского моря, которое оказывает воздействие на температурный, влажностный и ветровой режим прибрежной территории района. Основными климатообразующими факторами являются солнечная радиация и циркуляция атмосферы.

По схематической карте климатического районирования для строительства территории России г. Азов относится к району - III, подрайону - III В.

Характеристика элементов климата приводится по данным метеостанции Ростов-на-Дону на основании СП 131.13330.2012 в таблицах N 1, 2.

Таблица N 1

Климатическая характеристика по метеостанции Ростов-на-Дону

п/п	Параметры	Показатели
	I. Климатические параметры холодного периода года
1	Температура воздуха наиболее холодных суток, °С, обеспеченностью 0,98	-29
	0,92	-27
2	Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С, обеспеченностью 0,98	-25
	0,92	-22
3	Температура воздуха, °С, обеспеченностью 0,94	-11
4	Абсолютная минимальная температура, °С	-33
5	Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее холодного месяца, °С,	6,1
6	Продолжительность (сут.) и средняя температура воздуха (°С) периода со средней суточной температурой воздуха	102
		-3,6°
		171
		-0.6
		188
		0,2
7	Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца, %	85
8	Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 час. наиболее холодного месяца, %	77
9	Количество осадков за ноябрь-март, мм	219
10	Преобладающее направление ветра за декабрь-февраль	В
11	Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь, м/с	6,5
12	Средняя скорость ветра, м/с за период со средней суточной температурой воздуха	4,4
	II. Климатические параметры теплого периода года
13	Барометрическое давление, гПа	1005
14	Температура воздуха, °С, обеспеченностью 0,95	26,1
	0,98	30
15	Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца, °С	29,1
16	Абсолютная максимальная температура воздуха, °С	40
17	Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого месяца, °С	12,2
18	Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца, %	58
19	Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 час. наиболее теплого месяца, %	45
20	Количество осадков за апрель-октябрь, мм	336
21	Суточный максимум осадков, мм	100
22	Преобладающее направление ветра за июнь-август	В
23	Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль, м/с	3,6

Таблица N 2

Средняя месячная и годовая температура воздуха, °С, по метеостанции Ростов-на-Дону

I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Год
-5,7	-4,8	0,6	9,4	16,2	20,2	23,0	22,1	16,3	9,2	2,5	-6,5	9,3

Климат города Азова умеренно континентальный с жарким летом и холодной ветреной зимой.

Из приведенных данных видно, что преобладающим направлением ветра в городе является восточное.

Ниже приводится характеристика особо опасных метеорологических явлений по данным метеостанции Азов.

Таблица N 3

Особо опасные метеорологические явления

Явление	Характеристика явления	Повторяемость, %
Сильный ливень	Количество осадков-30 мм и более за 1 час и менее	2,5
Сильный дождь	Количество осадков -50 мм и более за 12 часов и менее	5
Сильный снегопад	Количество осадков-20 мм и более за 12 часов и менее	1
Сильная метель	Выпадение снега в сочетании с сильным ветром скоростью 15 м/с и более в течение суток и более	22
Сильные пыльные бури	Перенос пыли ветром скоростью 15 м/с и более, сопровождающийся ухудшением видимости до 100 м и менее	17
Сильный ветер	Скорость ветра при порывах 25 м/с и более	18
Смерчи		С 1912 года не наблюдались

Осадки характеризуются следующими показателями:

- суточный минимум осадков - 97 мм (27.06.56 г.)

- максимальное годовое количество осадков - 931 мм (1933 г.)

- среднее количество осадков 90 5% обеспеченности - 25 мм

- месячный максимум осадков 90% обеспеченности - 68 мм

- скорость ветра, повторяемость которой не превышает 95% - 9 м/с.

Коэффициент стратификации - 200.

Расчетная средняя месячная температура воздуха наиболее холодного месяца составляет -6,5 °С; наиболее жаркого месяца 23,6 °С. Расчетная средняя максимальная температура воздуха наиболее жаркого месяца равна 29,5 °С.

Средняя годовая температура воздуха 9,3 °С.

2.1.2. Инженерно-геологическое районирование

Город Азов расположен в дельте Дона и относится к району Синявско-Хаировской первой надпойменной террасы и Азовско-Койсугских склонов вершины дельты, ее морского края, омываемого водами Таганрогского залива.

По морфологическому строению дельту делят на верхнюю и нижнюю части. Наиболее древней является правобережная часть верхней дельты.

Левобережье и приморская часть дельты, на которой располагается Северо-Западный промышленный район и резерв развития города с восточной стороны подвержены затоплению паводковыми водами.

На территории города Азова выявляются три основных геоморфологических типа строения грунтов.

I тип - водораздел, пространства сложенные покровными лессовидными желто-бурыми суглинками. Суглинки имеют 3-х ярусное строение, сложенное из средних и тяжелых суглинков - 15-30 м.

Просадочные грунты - I и II категории просадочности. Несущая способность грунтов при глубине заложения фундаментов 1-2 м изменяется в пределах от 1 до 2,5 кг/см2.

II тип - склоны водоразделов.

По составу и строению - делювиальные суглинки. Несущая способность грунтов аналогична грунтам 1 типа, т.е. при глубине заложения фундаментов 1 -2 м-1-2,5 кг/см2. Общая мощность слоя от 12 до 80 м.

III тип - долина рек и балок.

Вторые и первые террасы сложены переслаивающимися песчано-глинистыми иловатыми, аллювиальными образованиями.

Пойма реки Дон сложена песчано-глинистыми и иловато-глинистыми аллювиальными отложениями.

Грунтовые воды залегают: на третьей террасе - от 1 до 16 м, на второй от 1 до 12 м, на пойменной террасе - от 0,2 до 8,5 м. Грунты на площади II и III террасы - непросадочные.

Несущая способность грунтов при глубине заложения фундаментов 1 -2 м, для суглинков - 1-2,5 кг/см2, для супесей - 2-3 кг/см2, для песков -1-2 кг/см2, для иловатых грунтов 0,5-0,7 кг/см2.

2.1.3. Гидрологическая характеристика и ресурсы поверхностных вод

Основным водным объектом г. Азова является река Дон, которая начинается на восточной окраине Среднерусской возвышенности. Течение реки направлено с севера на юг. Река Дон, четвертая по площади и пятая по длине (1870 км) река Европейской части страны.

Гидрографическая характеристика представлена по материалам "Ресурсы поверхностных вод СССС", т.7; гидрологических ежегодников; Экологического вестника Дона "О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2004 году", Администрация Ростовской области, Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, 2005 г.

Долина р. Дон в пределах г. Азова шириной 21-25 км. Склоны открытые, пересечены оврагами и балками, местами поросшие мелким лесом и кустарником, сложены известняками и суглинками или супесчаными грунтами, высотой 20-30 м.

Пойма преимущественно левобережная местами двухсторонняя, ровная, открытая, местами заболочена, шириной 14-15 км, затопляется в период весеннего половодья.

Русло извилистое, что приводит к образованию многочисленных проток, ериков, озер, мочажин. В устьевой части р. Дон образует дельту - разветвленную систему протоков, ериков, перекопок, озер, отделяющих друг от друга множество островов. Ширина дельты в устьевой части 16-20 км. Перекатов меньше, чем на других участках реки. Глубина на плесах 4-6 м, на перекатах 0,7 м. Основные характеристики реки приводятся в таблице N 4.

Таблица N 4

Основные гидрографические характеристики реки Дон

Название реки	Место впадения	Расстояние от устья, км	Длина, км	Площадь водосбора, км2
Дон	Таганрогский залив	-	1870	422500

Уровенный режим. Подъем уровня воды начинается за 5-10 дней до момента вскрытия реки. Начинается половодье во второй половине февраля и продолжается 1,5-2 месяца. Подъем уровня, перемежающийся с кратковременными его спадами, может длиться больше месяца. Интенсивность подъема уровня весеннего половодья различна в разные по водности годы: наиболее интенсивные подъемы при высоких половодьях (2-3 м в сутки). В маловодные годы интенсивность подъема уровня уменьшается.

Высший уровень половодья на р. Дон обычно является наибольшим в году. Превышение его над меженным уровнем составляет 9-10 м. Половодье имеет одновершинную форму. Спад половодья заканчивается в середине мая. Интенсивность спада половодья значительно меньше его подъема.

Летом, чаще всего к июню, устанавливается межень с низкими уровнями воды. Межень нарушается двумя-тремя небольшими и кратковременными (2-5 дней) паводками в июне-июле. При сильных ливневых дождях паводки могут достигать высоты 1 -3,5 м над предпаводковым уровнем воды. Самые низкие уровни воды на р. Дон бывают обычно в конце летней межени, но в годы с низким половодьем они могут наступать раньше - в мае, июне и даже в апреле. Летне-осенний минимум, как правило, ниже зимнего. Продолжительность межени 200-250 дней.

На уровни в устьевой части р. Дон оказывают влияние сгонно-нагонные колебания в Таганрогском заливе, причем величина амплитуды сгонов и нагонов в реке и дальность проникновения сгонно-нагонных волн зависит от стока в реке - чем больше водность реки, тем на меньшее расстояние вверх по реке распространяется волна. По данным наблюдений на Донской устьевой гидрометеорологической станции отметка уровня воды рукава Старый Дон в черте г. Азова составляет 580 см над нулем поста или 80 см в абсолютных отметках БС.

Зимняя межень устанавливается в начале декабря. Её продолжительность от 60-70 до 120-170 дней с перерывами в периоды оттепелей. После образования ледостава уровни воды на реках начинают падать до минимума в конце декабря начале января. Однако зимние низкие уровни обычно выше предельно низких летних. Некоторые водотоки зимой промерзают.

Режим стока. По характеру внутригодового распределения стока река Дон относится к рекам восточно-европейского типа, с высоким половодьем и низкой летне-осенней и зимней меженью. Река Дон и её притоки являются равнинными степными реками. Основным источником питания являются талые снеговые воды, несмотря на то, что наибольшее количество осадков в бассейне выпадает летом. Летние осадки не оказывают существенного влияния на поверхностный сток вследствие большой сухости почв в летнее время и значительного испарения.

Зимнее снегонакопление обеспечивает обильную отдачу воды, формирующую в случае достаточно сильного промерзания почвы высокое и продолжительное весеннее половодье, в течение которого проходит преобладающая часть годового стока (80%). Иногда значительная часть стока талых вод проходит в период зимних оттепелей. В теплые зимы со слабым промерзанием почвы объем стока весеннего половодья значительно уменьшается и может составлять до 40-50% годового стока. В летне-осенний и зимний сезоны длится устойчивая маловодная межень. Только зимние оттепели, да особенно обильные дожди вызывают в отдельные годы повышение водности в форме кратковременных паводков.

Распределение стока реки Дон по сезонам года неравномерно и зависит от водности года. Доля стока весеннего периода от годового составляет для лет различной водности в среднем от 45 до 70%, увеличиваясь с повышением водности года. Доля стока летне-осеннего периода от годового в среднем составляет 16-35%, зимнего периода 13-20%. Максимальные расходы наблюдаются весной, минимальные в период летней и зимней межени.

Модули годового стока составляют 0,3 л/сек с км2. Поверхностный и грунтовый сток зависит от состояния водосборной поверхности: Неумеренная распашка и сведение древесной растительности существенно уменьшили водорегулирующую способность водосборной площади, отчего половодья и ливневые паводки нередко приобретают катастрофический характер, а сооружение прудов в оврагах и балках - вынужденная мера, связанная с созданием водоемов в условиях деградирующей гидрографической сети.

По данным наблюдений на Донской устьевой гидрометеорологической станции объем стока 95% обеспеченности рукава Старый Дон в черте г. Азова составляет 135 м3/сек, 50% - 243 м3/сек при среднемноголетнем уровне.

Ниже в таблице N 5 приводятся параметры минимального стока устья реки Дон.

Таблица N 5

Параметры минимального среднемесячного стока в основных створах

Река-створ	Межень	Площадь водосбора	Параметры			Сток, обеспеченность, %%
			Норма м3/сек	Cv	Cs	50	75	95
Дон - устье	Летняя Зимняя	422000	257	0,26	0,52	251	209	158
			271	0,29	0,58	263	214	156

Ледостав. Ледовые образования на реках начинаются в конце ноября переходом температуры воды через "0" градуса. Ледостав устанавливается в декабре-январе. Средняя продолжительность ледостава составляет 47-150 дней, в наиболее суровые зимы увеличиваясь до 180 дней, а в теплые зимы сокращаясь до 20 дней. Ледоход на Дону начинается в середине марта и к началу апреля река полностью освобождается ото льда.

Температурный режим воды повторяет ход температуры воздуха с некоторым опозданием. Переход температуры воды через "0" градуса весной отмечается в конце марта и с апреля начинается интенсивный рост ее, максимальные значения температуры воды отмечаются в июле: 22°. Период с температурой воды более 16° составляет 130-140 дн.

Потенциал самоочищения, определенный на основании гидрологического режима и температурных условий, характеризуется как умеренный ("Методические рекомендации по гигиеническому обоснованию размещения и развития производительных сил на территориях нового освоения и в промышленно развитых регионах").

Химический состав поверхностных вод характеризуется повышенной общей минерализацией. Среди ионов доминируют НСО3 и Са2+. Влияние сточных вод на состояние водоемов подробно рассмотрено в специальном разделе.

Ручьи, впадающие в р. Дон, имеют постоянный сток лишь в период весенних паводков. Сток длится 1 -2 месяца, в остальное время года сохраняется лишь в отдельных плесах.

Водохранилища. Бассейн р. Дон характеризуется высокой степенью зарегулированности речного стока. В бассейне реки более 900 водохранилищ суммарной ёмкостью 30 км3 и огромное количество прудов различного назначения. Такая высокая степень зарегулированности речного стока создает серьёзные проблемы в целом и особенно на нижнем участке р. Дон с наибольшим использованием водных ресурсов. В области имеется 21 водохранилище объемом более 10 млн. м3, 128 водохранилищ объёмом от 1 до 10 млн. м3.

Таганрогский залив. Река Дон сбрасывает свои воды в восточную часть Таганрогского залива Азовского моря. Ширина залива 25-30 км, глубина: на предустьевом взморье - 2 м, на меридиане г. Таганрога - 3 м, на траверзе Миусского лимана - 6 м. Таганрогский залив имеет черты, свойственные лиманам. В восточной части залива располагается зона контакта пресных речных и солоноватых морских вод. Эта зона в условиях штиля хорошо выделяется резким изменением цвета и мутности воды.

В гидрохимическом отношении зона гидрологического фронта соответствует переходу минерализации через 2 промилли. Ось Таганрогского залива совпадает с направлением наиболее часто повторяющихся активных северо-восточных и юго-западных ветров. При продолжительных сильных северо-восточных ветрах на несколько километров обнажается дно предустьевого взморья. Напротив, при юго-западных ветрах происходит подпор уровня в реке, вызывающий в дельте наводнения, иногда катастрофические.

Водные ресурсы и условия водообеспеченности. Общие ресурсы поверхностных вод р. Дон в естественных условиях оцениваются в среднем 27,7 км3/год, в среднемаловодный год 75% обеспеченности и маловодный год 95% обеспеченности, соответственно, 20,4 и 13,7 км3/год

Из суммарного объёма ресурсов р. Дон на собственно областной территории формируется 3,15 км3/год в средний и 2,32 и 1,56 км3/год в среднемаловодный 75% обеспеченности и маловодный 95% обеспеченности, соответственно. Что составляет 10% от общих ресурсов.

В целом, территория Ростовской области слабо обеспечена водными ресурсами: удельная обеспеченность в среднем составляет 31 тыс. м3/км2 и изменяется с северо-запада на юго-восток от 52,9 до 16,9 тыс. м3/км2.

Объём собственного стока, приходящегося на одного человека, составляет 690 м3/год, что почти в 30 раз меньше, чем в среднем по России и даже с учетом транзитного стока - более чем в 5 раз меньше среднего по стране.

В составе разработанной институтом РосНИПИУрбанистики "Территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Ростовской области" определена обеспеченность районов и городов области местными водными ресурсами. Исходя из принятых параметров, Азовский район оценен как ограничено обеспеченный собственными водными ресурсами, а г. Азов - обеспеченный водными ресурсами.

Ниже, в таблице N 6, приводятся объёмы поверхностных водных ресурсов по Азовскому району и г. Азову.

Таблица N 6

Местные и потенциальные ресурсы поверхностных вод

NN п/п	Название района, населенного пункта	W средн. млн. м3/год	W 75% обесп., млн. м3/год	W 95% обесп., млн. м3/год	Потенциальн. ресурсы 95% обеспеч., млн. м3/год
1	Азовский район	542,3	257,1	91,0	91,0
	г. Азов	8595	1832	1264	1264

2.1.4. Ихтиофауна

Река Дон в районе г. Азова является водоемом высшей категории рыбохозяйственного использования. Через этот участок реки пролегают основные миграционные пути ценных азовских проходных (осетровые, рыбец, шемая, сельдь) и полупроходных (судак, лещ, тарань, сазан и др.) видов рыб, поднимающихся к естественным нерестилищам, расположенным в верхнем течении реки.

В реке обитает туводная ихтиофауна - наиболее ценные виды рыб: судак, лещ, плотва, сазан, щука., окунь, карась, язь и др.

Естественные нерестилища как полупроходных, так и туводных рыб расположены в реке Азовка, ериках Петровский, Узяк, Грузский, находящихся в непосредственной близости от Азова.

В последнее десятилетие в Азовском бассейне отмечается кризисное состояние водных биоресурсов, которое является следствием нерационального их использования, интенсивной хозяйственной деятельности. Одним из факторов, крайне отрицательно влияющим на водную среду и рыбные запасы, является все возрастающая интенсивность судоходства на Нижнем Дону, строительство портовых сооружений, причальных стенок и терминалов. Для обеспечения судоходных глубин, требуется производство ежегодных дноуглубительных работ, что приводит к гибели кормовой базы, личинок и молоди рыб, уничтожению естественных нерестилищ. Следует отметить и многократно возросшие масштабы браконьерства, повлекшие за собой запрещение промысла в р. Дон. Исключение составляет лишь лов в целях воспроизводства.

2.1.5. Месторождения полезных ископаемых

В настоящее время в границах Ростовской области открыты и учтены балансом запасов полезных ископаемых 20 месторождений.

Месторождение разведываемое на территории Азовского района представляются ООО "Кубаньгазпром". Как и все месторождения Ростовской области согласно "временной классификации запасов месторождений, перспективных и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов утвержденной приказом МПР России от 07.02.01 N 126, азовское месторождение относится к мелким.

Разведочные скважины азовского месторождения находятся вблизи западной границы городского округа.

Стоимость разведанных запасов неметаллических полезных ископаемых на территории Азовского района составляет от 5,1 до 10 млрд. USD. Объем добычи газа Азовского месторождения - 50 млн. м3/год.

Важное место в экономике территории занимают неметаллические полезные ископаемые: глины кирпичные и пески строительные (террасовые отложения рек).

На Нижнем Дону, в том числе в границах Азова локальное распространение имеют ценные в медицинском отношении минеральные воды.

2.1.6. Развитие зон рекреации на территории муниципального образования "Город Азов"

В состав зон рекреации входят: зоны историко-культурных заповедников, зоны природных ландшафтов, зоны дач и городские защитные леса. Площадь зоны природных ландшафтов (Р 4 согласно карты градостроительного зонирования) ориентировочно составляет в границах муниципального образования 1347,0 га - 20% от площади города. Наличие береговых территорий в районе реки Дон и реки Азовка дает данным зонам наивысшую рекреационную оценку. Территория обладает потенциальными возможностями (в виде совокупности ресурсов и условий их освоения) для различных видов деятельности и способна в силу этих возможностей удовлетворить определенные общественные потребности.

Основные лимитирующие факторы развития рекреации на территории муниципального образования "Город Азов":

1. Развитие северо-западной промышленной зоны;

2. Интенсивное развитие судоходства;

3. Строительство портовых сооружений, причальных стенок и терминалов;

4. Ухудшение качества воды в реке Дон и реке Азовка по химическим и микробиологическим показателям.

Анализ лабораторных данных качества воды в реке Дон отобранных в зоне для купания, занятия спортом и отдыха населения свидетельствует о стабильно плохом качестве воды по микробиологическим показателям и ухудшении по санитарно-химическим показателям.

Превышения предельно допустимых концентраций наблюдались по следующим санитарно-химическим показателям: плавающие примеси, окраска.

Микробиологическое загрязнение реки Дон в зоне для купания, занятия спортом и отдыха населения в 2015 году представлено общими колиформными бактериями (100,0% нестандартных проб), термотолерантными колиформными бактериями (100,0% нестандартных проб) и колифагами (6,5% нестандартных проб), согласно данных Роспотребнадзора.

Факторы, способствующие развитию рекреации в районе:

1. Пространственные возможности строительства и последующего развития различных (и многообразных) рекреационных объектов

Количество тепла в летний период такое же, как на популярных курортах Черноморского побережья

3. Наличие водоемов, привлекающих туристов для курортного отдыха, отдыха выходного дня, для водного туризма, любительского лова и спортивной охоты;

4. Городской пляж и наличие существующих баз отдыха;

5. Наличие пойменных лесов и искусственных посадок;

6. Наличие бальнеологических ресурсов, которые в основном используются самодеятельно;

Климатические условия развития рекреации допускают организацию оздоровительного отдыха. Территория муниципального образования "Город Азов" отличается благоприятным климатом. Здесь умеренно мягкая зима и довольно жаркое сухое продолжительное лето.

В период со второй половины осени до первой половины весны на рассматриваемой территории, складываются не очень благоприятные условия для организации массовой рекреации, в связи с неустойчивой погодой.

Рекреационное использование водоемов.

Рекреационное развитие в южной степной зоне России обязательно предполагает купание в открытых водоемах.

Кратковременность летнего рекреационного периода определяет особенности стратегии развития рекреации и туризма. Это создание преимущественно летних программ, сооружение сезонных учреждений отдыха, планируется строительство плавательных бассейнов с дополнительной очисткой вод.

Продолжительность купального периода на побережье р. Дон составляет 120-140 дней. Число благоприятных для купания температурой воды больше 17°С составляет 121 день;. Наиболее благоприятны для купания - июль и август, когда температура воды выше 22°С. Заканчивается сезон в конце сентября. Пляжи сложены песком с ракушечником.

На базе уникальных ландшафтов постановлением Губернатора Ростовской области от 08.09.2005 N 120 создан природный парк "Донской", состоящий из двух участков. По северо-западной границе муниципального образования и частично на территории городских лесов находится природный парк "Дельта Дона".

Особо охраняемые природные территории (ООПТ).

На территории муниципального образования "Город Азов" создана особо охраняемая природная территория (далее ООПТ) местного значения: сквер "Березка", площадью 1,1658 га. ООПТ расположена на земельном участке с кадастровым номером 61:45:0000146:144 в центральной части города Азова на пересечении ул. Измайлова/пер. Пирогова.

Выводы

1. Разнообразный природно-ресурсный, богатый ландшафтно-рекреационный и историко-культурный потенциал способствуют развитию на территории района санаторно-курортного комплекса, культурно-познавательного, оздоровительно-спортивного, паломнического, экологического и других видов туризма, как областного, так федерального и международного значения.

2. В настоящее время в районе преобладает использование рекреационно-туристских ресурсов на основе существующих баз отдыха.

3. Наибольшей рекреационной ценностью обладает территория в северо-восточной части города Азова, граничащая с природным парком "Дельта Дона".

4. Для создания индустрии туризма необходимо стимулировать развитие его инфраструктуры, повышать сервисные услуги, улучшать качество рекреационных объектов, что может принести дополнительный доход в бюджет области.

Общие сведения и положение муниципального образования "Город Азов" в Юго-Западной части Ростовской области

Город Азов - один из средних, по численности населения, муниципальных образований, расположен в Юго-западной части Ростовской области, на левом берегу реки Дон. Благодаря выгодному географическому положению: всего 36 км от границы города Азова до Ростова-на-Дону и в 15 км от впадения Дона в Таганрогский залив, Азов входит в состав Ростовской агломерации и является многофункциональным развивающимся городом с развитой инфраструктурой, перспективными территориями для развития зон под промышленную и жилую застройку.

Основной планировочной осью Ростовской агломерации является река Дон, где Азов играет особую роль города, находящегося на транспортной артерии движения грузов речным и морским транспортом. Это позиционирует Азов, как транспортно-логистический центр, связывающий юг России с международными и российскими рынками.

Географические условия, инфраструктурная обеспеченность инженерными, транспортными сетями, водным транспортом, позволяют Азову развивать международный морской порт, перерабатывающий в год около 1 млн. тонн различных грузов.

Город Азов - исторический город, составляющая Ростовской агломерации и предполагается к развитию как центр логистики при морском порте. Сохраняется промышленный потенциал города, а также развивается его функция в качестве рекреационного центра формируемых рекреационных поселений на побережье Азовского моря. Одновременно предусматривается повышение значения города как центра агропромышленного комплекса на базе сельскохозяйственных территорий Азовского района.

Развитие городских поселений в Ростовской агломерации и местных системах расселения будет происходить за счет дальнейшего расширения транспортной и обслуживающей его инфраструктуры, создания крупных центров общественно-деловой активности, развития сельских поселений на территориях межагломерационных пространств, связанных с перспективами организации агрорекреаций и туризма, а также связанной с ними обслуживающей инфраструктуры. Большое влияние на развитие этих отраслей окажет и решение о создании нового города-казино на побережье Азовского моря.

Город Азов занимает ответственное место в системе расселения Ростовской области по следующим факторам:

расположение города в устье Дона и вблизи побережья Азовского моря на пересечении водных, железнодорожных и автомагистралей повышается значение в качестве важного перевалочного пункта для грузовых и пассажирских потоков, направляемых в Ростов-на-Дону и другие города России, стимулирует дальнейшее развитие международного порта, создание современной логистической базы, что существенно повышает статус города в ряду других региональных портов (Ростов-на-Дону, Таганрог);

благоприятные климатические условия, уникальный ландшафт с множеством островов в устье Дона, близость морского побережья и надежные транспортные связи, наличие историко-культурных объектов, создают хорошие перспективы для развития здесь туриндустрии, создание инфраструктуры, обеспечивающей функционирования города как центра туризма, отдыха и культуры;

Потребительский рынок города Азова развивается, о чем свидетельствуют высокие темпы роста объемов продаж. Перспективными направлениями развития торговли является сетевая торговля, активно развивающаяся в районе.

В 2016 - 2017 годы планируется строительство и реконструкция спортивных объектов в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году в РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2.1.2. Социально-экономическое положение муниципального образования "Города Азова" и прогноз развития.

I. Общие характеристики

1.	Местоположение в Ростовской области	Город Азов имеет статус городского округа, расположен в Юго-Западной части Ростовской области в устье реки Дон на левом берегу
2.	Расстояние от городского округа до г. Ростова-на-Дону, км	42
3.	Общая площадь муниципального образования, кв. км	66, 23

II. Характеристики города

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

1.	Численность населения на 01.01.2016 (чел.), в т. ч.:	81995
	работающих	23 233
	пенсионеров	27 075
	учащихся	8488
	дошкольного возраста	6557
	женщин	45325
	мужчин	36670
2.	Численность избирателей (чел.)	62779
3.	Количество домовладений / квартир	9600
4.	Степень газификации, %	98,3
5.	Количество объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности	1401
6.	Медицинские учреждения:
	больницы (кол-во/кол-во коек)	1/380
	поликлиники (кол-во)	6
	другие учреждения	32
7.	Образовательные учреждения (кол-во):	47
	дошкольные образовательные учреждения	26
	общеобразовательные учреждения	14
	учреждения профессионального образования	5
	учреждения высшего профессионального образования 1. Азовский технологический институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Донской государственный технический университет". 2. Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный социальный университет" в г. Азове Ростовской области.	2
1.	Учреждения культуры (кол-во):	15
	ДК	1
	клубы	1
	детские школы искусств	2
	библиотеки	8
	ПКиО	1
	памятники истории и культуры	188
	другие объекты	2
2.	Спортивные объекты (кол-во):	142
	стадионы	2
	спортивные залы	26
	физкультурно-оздоровительные комплексы	0
	спортивные площадки и поля	85
	плавательные бассейны	1
	другие спортивные сооружения	28

Население города Азова составляет 81 995 чел. (на 01.01.2015 г.), что составляет 2% от численности населения Ростовской области. По численности населения город Азов относится к средним городам Ростовской области и Российской Федерации. На 1 января 2016 года по численности населения город находился на 204 месте из 1112 городов Российской Федерации.

Численность населения

Наименование показателей	Ед. измерения	2015 г.	Прогнозируемая численность СТП на 2025 г.
Численность постоянного населения (на конец года)	чел.	81 995	84,0

Плотность населения

Плотность населения

чел/га

12,4

12,4

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Основные демографические показатели города Азова

Численность жителей г. Азова	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
родившихся	653	716	752	772	803	753	835	868	848	895	921	975	932	988	716		1027
умерших	1240	1236	1270	1245	1187	1241	1124	1211	1155	1129	1198	1169	1174	1157	1081		1209

Демографическая обстановка в г. Азове характеризуется незначительным снижением численности населения: так на 1 января 2015 года численность населения составила 81995 человек против 82495 в 2013 году и 83030 человек в 2012 году. Темп убыли населения города Азова составил 1,2%. Прирост и убыль населения регулируется демографическими процессами рождаемости и смертности.

В городе Азове показатель рождаемости остается стабильным на протяжении ряда лет. По данным статистики за 2014 год в городе Азове родилось 988 человек. В 2014 году показатель рождаемости составил 12,0 на 1000 населения.

Динамика рождаемости в городе Азове за 2012 - 2014 гг. (показатель на 1000 населения).

За 2014 год в городе Азове умерло 1157 человек. Показатель смертности населения ниже уровня 2013 года и составил 14,1 на 1000 населения против 14,3 на 1000 населения в 2013 году.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Динамика смертности в городе Азове за 2012 - 2014 гг. (показатель на 1000 населения).

В связи с преобладанием уровня смертности над рождаемостью наблюдается естественная убыль населения и составляет по г. Азову - минус 2,1 (показатель смертности 14,1 на 1000 населения, показатель рождаемости 12,0 на 1000 населения).

Тип населения г. Азова в связи с преобладанием взрослого населения (82,7% - показатель на 1 января 2015 года) над детским населением (17,3% - показатель на 1 января 2015 года) относится к регрессивному, т.е. наблюдается депопуляция населения.

Миграционный прирост населения - коэффициент миграционного прироста населения за 2015 год составил (-1,2 промилле). Отрицательный миграционный прирост впервые был отмечен в 2013 году и составлял (-213 чел.), в 2014 году он составил (-331 чел.), в 2015 году отрицательный миграционный прирост сократился до (- 98 чел.). В 2016 году число прибывших составило 1088 человек, убывших 1430, отрицательный миграционный прирост достиг (- 342 чел.)

Динамика численности населения

В Генеральном плане города Азова, утвержденном 02.06.2008 года, численность населения прогнозировалась величиной показателей данных в следующей таблице:

п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Величина показателя
			Современное состояние (02.06.2008 г.)	I очередь (2015 г.)	Расчетный срок (2025 г.)
1	2	3	4	5	6
	Численность населения	тыс. чел.	83,1	90,0	100,0

Согласно данного прогноза численность населения города Азова в 2015 году должна была составлять 90,0 тыс. чел., но в действительности в 2015 году население составило 81,995 тыс. чел.

Динамика численности населения в городе Азове за 2007 - 2016 гг. (10 лет)

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Анализируя динамику численности населения в городе Азове за 2007 - 2016 гг. (10 лет), интерполируя показатели можно сделать вывод: численность населения к расчетному сроку 2025 сохранится на уровне 82,7 - 83,0 тысяч человек.

В рамках разработки данной документации проведена корректировка расчета до 2025 г. с учетом обновленных статистических данных.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Азов"

Реализация мероприятий, направленных на выполнение основных направлений Стратегии социально-экономического развития города Азова на период до 2020 года является одним из пунктов Мероприятий по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 596. В 2014 году, в связи с изменением федерального законодательства, в Стратегию экономического развития были внесены изменения (решение Азовской городской Думы от 20.05.2014 N 324 ).

Факт и степень выполнения экономической стратегии оцениваются на основе системы индикаторов реализации стратегии, характеризующих ожидаемые результаты выполнения стратегии в количественном выражении.

Фактические значения индикаторов являются объектом мониторинга реализации стратегии. Сопоставление фактических значений индикаторов с их базовыми и целевыми значениями составляет предмет оценки реализации стратегии.

Перечень индикаторов приведен в таблице.

Индикаторы реализации Стратегии социально-экономического развития _города Азова на период с 2011 по 2020 годы

N	Индикатор	Единица измерения	Значение индикатора 2014 г.	Значение индикатора 2015 г.	Целевое значение индикатора, 2020 г.
1	Индекс промышленного производства	процент	118,6	106,5	110,0
2	Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий	тыс. руб.	20,6	21,4	20,0
3	Коэффициент миграционного прироста населения	промилле	-4,0	-1,2	10,0
4	Младенческая смертность	число младенцев, умерших в возрасте до 1 года, на 1 тыс. родившихся живыми	10,1	4,8	7,2
5.	Доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц города	процент	70,7	73,5	100,0
6	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	кв. м	21,61	22,44	30,0
7	Доля протяженности внутригородских автомобильных дорог и тротуаров, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности внутригородских автомобильных дорог и тротуаров	процент	49,4	48,9	47,6
8	уровень износа коммунальной инфраструктуры	процент	31,6	31,3	31,6
9	Доля водопроводных сетей, нуждающейся в замене	процент	29,5	33,1	32,8
10	Удельный вес численности населения в возрасте 7-18 лет, обучающихся в образовательных организациях общего образования, в общей численности населения в возрасте 7-18 лет	процент	99,94	99,94	99,89
11	Число участников и зрителей спортивных мероприятий.	человек	17750	17802	17950
12	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процент	19,3	21,4	27

Увеличилась доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций и составила 21,4% (2014 год - 19,3%).

В Азове успешно развиваются предприятия малого бизнеса. По состоянию на 01.01.2016 года в городе осуществляли деятельность 3980 субъектов малого и среднего бизнеса: в т.ч. - 2843 индивидуальных предпринимателя, 14 средних и 1123 малых предприятий, из них 1005 микропредприятий. Количество малых предприятий возросло на 1,9%.

За отчетный период увеличилась доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц города. На 01.01.2016 она составила - 73,5% (при базовом - 62,9% в 2009 году). Рост составил 10,6%.

Увеличилась общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя. За 2015 год она составила 22,44 м2 (при базовом - 19,7 м2). Темп роста составил 113,9%. В сравнении с 2014 годом рост составил 3,8%.

Снизилась доля протяженности внутригородских автомобильных дорог и тротуаров, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности внутригородских автомобильных дорог и тротуаров. В 2015 году она составила 48,9% (при базовом - 49,4% в 2012 году).

На 0,3% снизился уровень износа коммунальной инфраструктуры, который составил в 2015 году 31,3% (2012 год - 31,6%).

Увеличился удельный вес численности населения в возрасте 7-18 лет, обучающихся в образовательных организациях общего образования, в общей численности населения в возрасте 7-18 лет, который составил в 2015 году - 99,94 (2012 год - 99,89%).

За отчетный период выросло число участников и зрителей спортивных мероприятий. Темп роста 101,7%.

В свете реализации задач, определенных Стратегией социально-экономического развития города Азова на 2011 - 2020 годы в 2015 году на территории города Азова реализовывалось 18 муниципальных программ, действие которых определено с 2014 года до 2020 года.