Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Достижению результатов в 2018 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками государственной программы основных мероприятий.

В рамках подпрограммы 1 "Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления" предусмотрена реализация семи основных мероприятий и семи контрольных событий.

Основное мероприятие 1.1 "Стимулирование органов местного самоуправления к наращиванию собственного экономического потенциала" выполнено в полном объеме. Проведено изучение деятельности органов местного самоуправления шести муниципальных районов. Итоги изучения деятельности органов местного самоуправления рассматривались на заседаниях Правительства Ростовской области. Подготовлен и утвержден на заседании экспертной группы Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области по итогам 2017 года. Проведен областной конкурс на звание "Лучшее поселение Ростовской области" в 2018 году.

Основное мероприятие 1.2 "Совершенствование правовой и методической основы организации местного самоуправления" выполнено в полном объеме.

В 2018 году разработаны и направлены в муниципальные образования методические рекомендации:

по вопросам изменения основных квалификационных требований, предъявляемых к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы;

по работе с муниципальным резервом управленческих кадров.

Кроме того, в муниципальные образования направлены модельные уставы, а также модельные правовые акты:

по вопросам организации голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году;

об утверждении положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений на территории муниципального образования;

о порядке и сроках применения взысканий к муниципальным служащим за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

об утверждении порядка проведения муниципального этапа областного конкурса на звание "Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области".

В отчетном периоде также были актуализированы размещенные на официальном сайте Правительства Ростовской области методические рекомендации:

по организации наставничества в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований;

о порядке применения испытания при назначении граждан, впервые принятых на должности муниципальной службы.

Ежеквартальный мониторинг развития муниципальной службы показал, что разработанный ранее в рамках государственной программы Ростовской области "Региональная политика" и направленный в муниципалитеты комплекс из 10 методических рекомендаций по вопросам организации кадровой работы в органах местного самоуправления в отчетном периоде применяли в своей работе 67 процентов муниципальных образований.

Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих" выполнено в полном объеме. В рамках его реализации проведены семинары, видеосеминары, тренинги и видеокурсы по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления. В целом обучение прошли 9 743 муниципальных служащих.

Основное мероприятие 1.4 "Оптимизация штатной численности муниципальных служащих" выполнено в полном объеме:

сформированы нормативы штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований Ростовской области на 2019 - 2021 годы;

проводился ежеквартальный мониторинг численности муниципальных служащих в муниципальных образованиях Ростовской области.

Основное мероприятие 1.5 "Повышение престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления" выполнено в полном объеме. С целью повышения престижа муниципальной службы, распространения положительного опыта муниципального управления, выявления и поощрения лучших муниципальных служащих проведен конкурс на звание "Лучший муниципальный служащий в Ростовской области". В 2018 году в нем приняли участие 60 муниципальных служащих. Информация о конкурсе освещалась в региональных и местных средствах массовой информации. Создана Доска почета "Лучший муниципальный служащий в Ростовской области", содержащая информацию о победителях конкурса в 2018 году, которая размещена на официальном портале Правительства Ростовской области.

Основное мероприятие 1.6 "Разработка, внедрение и обслуживание единой электронной информационной базы данных (портала), позволяющей проводить оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а также осуществлять мониторинг информации по вопросам эффективности деятельности муниципалитетов" выполнено в полном объеме. Обеспечено использование данного портала в работе областными органами исполнительной власти и всеми муниципальными образованиями Ростовской области. Это позволило оптимизировать работу по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Основное мероприятие 1.7 "Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, по программам дополнительного профессионального образования" выполнено в полном объеме. Проведена комплексная оценка профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка семи государственных гражданских служащих и 22 муниципальных служащих по программе дополнительного образования "Управление муниципальными образованиями".

По подпрограмме 1 "Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления" предусмотрено выполнение семи контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки три контрольных события, раньше установленного срока - четыре контрольных события.

В рамках подпрограммы 2 "Развитие государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской области" предусмотрена реализация шести основных мероприятий и шести контрольных событий.

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование современных механизмов подбора кадров гражданской службы" выполнено в полном объеме.

В целях повышения эффективности деятельности государственного аппарата, а также приведения областного законодательства о государственной гражданской службе Ростовской области в соответствие с изменениями федерального законодательства в 2018 году были внесены изменения в соответствующие постановления Правительства Ростовской области.

Применены новые подходы к подбору кадров. В целях расширения возможности подбора кадров изучались анкеты граждан, зарегистрированных в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий "Работа в России", для участия в конкурсах. На базе виртуальной обучающей среды разработан информационно-образовательный портал подготовки кадров для предварительного тестирования кандидатов в режиме online через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

В целях повышения общественного контроля и открытости процедуры поступления на государственную гражданскую службу в заседаниях конкурсных и аттестационных комиссий приняли участие 327 представителей общественных советов, созданных при органах исполнительной власти Ростовской области.

В Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации размещена информация об открытых вакансиях, а также об открытых конкурсах на включение в кадровый резерв.

В целях совершенствования системы замещения вакантных должностей создан инструментарий по привлечению на должности государственной гражданской службы молодых специалистов: выпускники вузов, проходившие преддипломную практику в органах исполнительной власти Ростовской области и положительно зарекомендовавшие себя, участвуют в конкурсах на замещение вакантных должностей (на включение в кадровый резерв) или назначаются на должности государственной гражданской службы на условиях срочного служебного контракта (на период временного отсутствия основного работника).

Основное мероприятие 2.2 "Внедрение в органах исполнительной власти Ростовской области новых принципов кадровой работы, способствующих профессиональному развитию гражданских служащих" выполнено в полном объеме.

431 государственному гражданскому служащему (в том числе впервые принятым на государственную гражданскую службу Ростовской области - 243 человека; переведенным на вышестоящие должности государственной гражданской службы - 160 человек; переведенным на иные должности государственной гражданской службы - 28 человек) установлено испытание при замещении должностей государственной гражданской службы.

Основное мероприятие 2.3 "Совершенствование современных механизмов прохождения государственной гражданской службы" выполнено в полном объеме.

В целях повышения эффективности кадрового состава государственных органов проводится комплексная оценка государственных гражданских служащих; применяется метод определения показателей эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих, позволяющий определять уровень их деловых качеств. При проведении аттестации и квалификационных экзаменов государственные гражданские служащие проходят тестирование на знание Конституции Российской Федерации, основ государственной гражданской службы, знание русского языка, противодействия коррупции, Регламента Правительства Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области. Количество гражданских служащих, прошедших аттестацию, - 557 человек. По результатам проведенных квалификационных экзаменов 139 государственным гражданским служащим присвоены классные чины.

С государственными гражданскими служащими проведены обучающие занятия по темам: "Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в субъектах Российской Федерации"; "Контрактная система в сфере закупок: применение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ с учетом внесенных изменений"; "Организация и технология защиты информации, личная инициатива".

В 2018 году областными органами исполнительной власти проведены 15 семинаров, 5 тренингов, оказана консультативная помощь 686 гражданам, проведено 51 иное мероприятие (индивидуальные беседы, служебные совещания) по вопросам применения общих принципов служебного поведения гражданских служащих.

В течение 2018 года в областных органах исполнительной власти проведено 49 заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. По итогам рассмотрения материалов нарушений не выявлено.

В целях обеспечения престижа и конкурентоспособности государственной гражданской службы, повышения мотивации государственных гражданских служащих в областных органах исполнительной власти проводились торжественные поздравления с общероссийскими праздниками, торжественные присвоения на них классных чинов.

В 2018 году был поощрен 551 гражданский служащий, 41 государственный гражданский служащий назначен на вышестоящую должность гражданской службы.

Основное мероприятие 2.5 "Внедрение эффективных технологий и современных методов работы с кадровым резервом" выполнено в полном объеме.

По результатам конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв, а также по результатам аттестации, проведенных в Правительстве Ростовской области, в кадровый резерв Правительства Ростовской области включены 357 человек, из них 31 человек включен в кадровый резерв Ростовской области.

В течение года комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области (далее - комиссия) рассмотрены предложения органов исполнительной власти Ростовской области по обновлению состава резерва управленческих кадров Ростовской области (далее - резерв). Также рассмотрены предложения Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области о включении в резерв граждан, изъявивших желание участвовать в отборе в резерв в порядке самовыдвижения.

Решением комиссии утвержден резерв управленческих кадров в составе 436 представителей федеральных, областных и муниципальных органов власти, а также образования, культуры, спорта, здравоохранения, бизнес-сообществ и общественных организаций. Из них 65 человек включены в резерв впервые.

В порядке должностного роста назначено 177 человек из числа лиц, включенных в кадровый резерв на государственной гражданской службе. На руководящие должности из числа лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Ростовской области, назначено 60 человек.

Основное мероприятие 2.6 "Повышение профессиональных компетенций кадров государственного управления" выполнено в полном объеме. В рамках реализации плана-графика мероприятий по подготовке кадров государственного управления за отчетный период проведены курсы повышения квалификации гражданских служащих органов исполнительной власти Ростовской области, участвующих в реализации федеральных приоритетных проектов, а также включенных в составы ведомственных проектных офисов.

Основное мероприятие 2.7 "Ведение Реестра полномочий Ростовской области" выполнено не в полном объеме. Ведется Реестр полномочий Ростовской области, доля полномочий, закрепленных за Ростовской областью законодательством Российской Федерации, учтенных в Реестре полномочий Ростовской области, составляет 100 процентов.

Вместе с тем контрольное событие 2.7 "Заседание комиссии по проведению административной реформы Ростовской области по вопросу внесения изменений в Реестр полномочий Ростовской области" не достигнуто. Заседания комиссии по проведению административной реформы Ростовской области по вопросу внесения изменений в Реестр полномочий Ростовской области в 2018 году не проводились в связи с отсутствием предложений членов комиссии по проведению административной реформы в Ростовской области.

По подпрограмме 2 "Развитие государственного управления и государственной гражданской службы Ростовской области" предусмотрено выполнение шести контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки четыре контрольных события, раньше установленного срока - одно контрольное событие, не достигнуто - одно контрольное событие.

В рамках подпрограммы 3 "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" предусмотрена реализация одного основного мероприятия и одного контрольного события.

Основное мероприятие 3.1 "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданских инициатив" выполнено в полном объеме.

В 2018 году по вопросам государственной поддержки СО НКО проведены шесть выездных семинаров в шести муниципальных образованиях (города Азов, Каменск-Шахтинский, Волгодонск, Таганрог, Октябрьский район, Ростов-на-Дону), в которых приняли участие более 600 человек.

Для оказания информационной поддержки СО НКО Правительством Ростовской области создан сайт "Гражданский форум Ростовской области". На указанном ресурсе размещается информация о мероприятиях, проводимых СО НКО, проведении конкурсов для оказания финансовой поддержки СО НКО за счет бюджетных средств, включая конкурсную документацию, объявления, разъяснения, решения по всем вопросам проведения конкурсов.

По итогам двух конкурсных отборов на получение финансовой поддержки в виде субсидий в 2018 году оказана финансовая поддержка 36 СО НКО, в том числе на реализацию общественно значимых (социальных) программ 28 организациям; на возмещение затрат на арендную плату за аренду нежилых помещений семи организациям; на возмещение затрат на подготовку, дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев СО НКО одной организации на общую сумму 8 991,3 рубля.

Общественно значимые (социальные) программы СО НКО были направлены на реализацию мероприятий по повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей, содействию деятельности в области патриотического, в том числе военно-патриотического и нравственного воспитания граждан Ростовской области, духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, формированию моделей ответственного поведения населения Ростовской области по отношению к окружающей среде, профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия и их территорий, а также популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Программы имели высокую общественную значимость и привлекли внимание граждан.

Среди них проекты: "Волонтерские инновации по обеспечению безопасности дорожного движения", "Каменск - город воинской доблести", "Детский всеобуч: Чрезвычайные ситуации и порядок действий при них", "Социальная активность - здоровое пространство молодых", "Студенческая "Школа НКО", "Гражданский диалог Донского региона", "Краеведческий марафон "150 национальностей Дона", "Маршруты истории", "Преодоление", "Спортивное наследие Дона" и другие.

В рамках деятельности Общественной палаты Ростовской области проведены 320 публичных мероприятий, в которых приняли участие 34 454 гражданских активиста. Проведены шесть заседаний Общественной палаты и пять заседаний Совета Общественной палаты.

Эффективность работы Общественной палаты Ростовской области в сфере профилактики правонарушений на межнациональной почве отразилась и в международной акции "Поезд будущего", проходившей в пяти муниципальных образованиях Ростовской области - Орловском, Матвеево-Курганском, Каменском, Кагальницком районах, г. Новошахтинске.

В полной мере реализованы Общественной палатой Ростовской области полномочия в рамках общественного контроля в ходе двух значимых кампаний по избранию Президента России в марте и депутатов Законодательного Собрания в сентябре уходящего года. В рамках избирательных кампаний на избирательные участки области вышли более 3000 общественных наблюдателей, что позволило обеспечить гласность, открытость и законность избирательных процессов.

Члены Общественной палаты приняли самое активное участие в проведении Года экологии, выдвинув ряд ярких тематических инициатив, кроме того, ими были внесены конкретные предложения, связанные с улучшением экологической обстановки региона.

Среди значимых мероприятий, реализованных при участии Общественной палаты, - Международный конкурс "Узнай Россию - Начни с Дона", посвященный 80-летию Ростовской области. Этот инновационный социальный проект позволил жителям всего мира узнать о достопримечательностях и литературном наследии Донского края.

Для того, чтобы оценить на практике степень подобного взаимодействия и количество активных СО НКО, в мае 2018 г. под эгидой Общественной палаты Ростовской области был проведен открытый интернет-опрос руководителей СО НКО относительно их восприятия уровня взаимодействия с региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

С учетом проведенных опросов, личного общения с представителями активных некоммерческих организаций (далее - НКО) Ростовской области, информации о выявленных трудностях административного управления и решения дополнительных задач, в рамках уставной деятельности ФГАНУ НИИ "Спецвузавтоматика" Минобрнауки России, расположенным в г. Ростов-на-Дону Ростовской области, разрабатывается открытая цифровая платформа "Атлас НКО". В ее функционал включена роль информационной площадки для НКО, регистрационной базы данных активных НКО и платформой работы с большими данными о территориях, включая статистическую информацию о проживающих гражданах, событиях и прогнозах развития, целевых аудиториях НКО и их отчётность.

Общественной палатой Ростовской области создана Рабочая группа общественного жилищного контроля. Рабочая группа оказывает содействие муниципальным образованиям Ростовской области в создании сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.

В рамках информационного сопровождения деятельности Общественной палаты Ростовской области был заключен государственный контракт на освещение деятельности Общественной палаты в объеме 15 минут эфирного времени на телеканале "ДОН 24". Также в рамках информационного сопровождения были созданы аккаунты Общественной палаты Ростовской области в социальных сетях, налажено взаимодействие с Аппаратом Общественной палаты Российской Федерации. На сайте Общественной палаты Российской Федерации регулярно размещается информация о мероприятиях, проводимых Общественной палатой Ростовской области, что позволяет повысить эффективность информационного сопровождения Общественной палаты Ростовской области.

По подпрограмме 3 "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области" предусмотрено выполнение одного контрольного события, которое достигнуто в установленные сроки.

В рамках подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика" предусмотрена реализация шести основных мероприятий и шести контрольных событий.

Основное мероприятие 4.1 "Научно-исследовательские работы по проведению социологических исследований по изучению общественно-политической ситуации в Ростовской области" выполнено в полном объеме.

В рамках исполнения государственного контракта от 20.04.2018 N 228:

проведены пять социологических исследований. По итогам исследований подготовлены и представлены заказчику (Правительству Ростовской области):

5 информационно-аналитических бюллетеней об общественно-политической обстановке в Ростовской области "Оценка общественно-политической обстановки в Ростовской области" N 1 - 5 (июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2018 г.);

7 аналитических отчетов (аналитических записок) по актуальным общественно-политическим темам.

В рамках исполнения государственного контракта от 24.05.2018 N 293 проведено одно социологическое исследование по оценке населением общественно-политической ситуации во всех городских округах и муниципальных районах Ростовской области, эффективности деятельности органов местного самоуправления и иных органов власти, актуальности и распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области. По итогам опроса подготовлены и представлены заказчику (Правительству Ростовской области):

каталог актуальности и распространенности социально-бытовых вопросов и проблем населения Ростовской области в 2018 году в двух частях;

пять справочников-комментариев жителей области по оценке качества социальных услуг (медицина, образование, жилищно-коммунальные услуги), уровня безопасности, состояния межнациональных отношений;

аналитический отчет (аналитическая записка) "Оценка населением общественно-политической обстановки и деятельности органов местного самоуправления в городских округах и муниципальных районах Ростовской области в 2018 году";

аналитический отчет (аналитическая записка) "Актуальность и распространенность социально-бытовых проблем населения Ростовской области в социальной сфере и сфере трудовых отношений" (2017 - 2018 годы)";

55 презентаций по всем городским округам и муниципальным районам Ростовской области.

Основное мероприятию 4.2 "Официальная публикация нормативно-правовых актов Ростовской области в газете "Наше время" выполнено в полном объеме.

Заключен государственный контракт с ГУП РО "Редакция газета "Наше время" от 25.12.2017 N 552 на сумму 10593,2 тыс. рублей, предмет контракта: официальное опубликование в газете "Наше время" правовых актов, проектов правовых актов и иных информационных материалов Законодательного Собрания и Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с областным законодательством. Всего в рамках государственного контракта опубликовано 424 газетных полос формата А2 в газете "Наше время", государственный контракт исполнен в полном объеме, денежные средства перечислены исполнителю в полном объеме.

Основное мероприятие 4.3 "Мероприятия по освещению деятельности политических партий" выполнено в полном объеме.

В соответствии с уставом ГУП РО "Дон-медиа" региональными телеканалом и радиоканалом, осуществляющими освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, являются государственный региональный телеканал "ДОН 24", государственный региональный радиоканал "ФМ-на Дону".

С ГУП РО "Дон-медиа" заключены два государственных контракта на оказание услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области, на телеканале "ДОН 24" (государственный контракт от 22.03.2018 N 145, сумма 78 418,5 тыс. рублей, объем 2273 минуты эфира); на радиоканале "ФМ-на Дону" (государственный контракт от 22.03.2018 N 146, сумма 14 715,0 тыс. рублей, объем 1500 минут эфира). Организовано участие в ежемесячных заседаниях рабочей группы Избирательной комиссии Ростовской области по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Ростовской области (далее - рабочая группа). Контракты с ГУП РО "Дон-медиа" исполнены в полном объеме, денежные средства перечислены исполнителю в полном объеме.

Основное мероприятие 4.4 "Конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области" выполнено в полном объеме.

Конкурс журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области (далее - конкурс) объявлен 31 января 2018 г. с премиальным фондом 2 200,0 тыс. рублей; объявление о проведении конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области было размещено на официальном сайте Правительства Ростовской области, осуществлено массовое уведомление руководителей средств массовой информации о проведении конкурса. Заседание конкурсной комиссии проведено 5 декабря 2018 г. По результатам конкурса определено 22 победителя. В соответствии с Положением о проведении конкурса, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2013 N 357, победителям в срок до 29 декабря 2018 г. выплачены денежные премии на общую сумму 2 200,0 тыс. рублей. Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым 11 января 2019 г. были вручены дипломы победителям конкурса на торжественном мероприятии, посвященном Дню российской печати.

Основное мероприятие 4.6 "Организация официального размещения (опубликования) нормативных правовых актов Ростовской области и иной правовой информации на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выполнено в полном объеме.

Заключен государственный контракт от 01.01.2018 N 2 на оказание услуг по поддержке работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru). Исполнителем была организована работа по поддержке функционирования портала "Официальный портал правовой информации Ростовской области" (pravo.donland.ru). Сбоев в работе портала за указанный период не зафиксировано. На отчетный период на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) размещено (опубликовано) 3 070 правовых актов, в том числе: областных законов Ростовской области - 207, правовых актов Губернатора Ростовской области - 87, правовых актов Правительства Ростовской области - 999, правовых актов иных органов государственной власти - 1 777. Объем опубликованных правовых актов составил 50 945 страниц формата А4. Государственный контракт исполнен в полном объеме, денежные средства перечислены исполнителю в полном объеме.

Основное мероприятию 4.8 "Организация и проведение выставки прессы" выполнено в полном объеме.

Выставка прессы проведена 25 июля 2018 г. Мероприятия выставки прошли в конгрессно-выставочном центре "Донэкспоцентр", зал "Аметист". В 2018 году выставку посетило свыше 2500 участников, в том числе около 400 представителей СМИ из Ростовской области и соседних регионов. Работу выставки открыл Губернатор Ростовской области Голубев В.Ю.

По подпрограмме 4 "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Региональная политика" предусмотрено выполнение шести контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки два контрольных события, раньше установленного срока - четыре контрольных события.

В рамках подпрограммы 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" предусмотрена реализация семи основных мероприятий и девяти контрольных событий.

Основное мероприятие 5.1 "Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы" не выполнено в связи с тем, что необходимость в приведении правовых актов Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством отсутствовала.

Основное мероприятие 5.2 "Информационное сопровождение" выполнено в полном объеме:

соотечественники, проживающие за рубежом, а также постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, обеспечены информационными материалами о подпрограмме 5: совместно с уполномоченным органом за рубежом в режиме видеоконференции проведены презентации в Республике Узбекистан (26 марта 2018 г.), Республике Беларусь (19 сентября 2018 г.), Германии (17 и 18 декабря 2018 г.). В августе 2018 г. вышли два материала в издании ФГБУ "Российская газета" Южного окружного филиала;

обеспечено размещение и постоянная актуализация информационных материалов, касающихся реализации подпрограммы 5 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": в разделе "Соотечественникам" на официальном сайте управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области), а также на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники";

обеспечена работа консультационных пунктов в УГСЗН Ростовской области и подведомственных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения Ростовской области по вопросам участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также телефонной "горячей линии" для переселенцев. За отчетный период оказано 1 684 консультации.

В результате проведенной работы в отчетном периоде УГСЗН Ростовской области принято к рассмотрению 1 440 заявлений на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Основное мероприятие 5.3 "Информационно-аналитическое и методическое обеспечение" выполнено в полном объеме:

проведено заседание областной межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, - 13 декабря 2018 г.; 20 апреля 2018 г. проведен методический семинар со специалистами государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

сформирована база данных о 828 участниках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и 1 169 членах их семей в разрезе муниципальных образований области, профессиональных компетенций, состава семьи, правового статуса и других сведений;

организован мониторинг хода реализации подпрограммы 5: годовые результаты мониторинга с переселением, социальной адаптацией и интеграцией переселившихся соотечественников в принимающее общество представлены в Правительство Ростовской области, а также направлены в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - УВМ ГУ МВД РФ) для формирования доклада в Правительство Российской Федерации;

организовано межведомственное взаимодействие с УВМ ГУ МВД РФ по Ростовской области: осуществляется оперативный обмен информацией по всем вопросам реализации подпрограммы 5;

обеспечена подготовка и предоставление аналитических материалов о реализации подпрограммы 5 по запросам заинтересованных органов государственной власти.

Основное мероприятие 5.4 "Организация выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" выполнено в полном объеме:

УГСЗН Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.11.2014 N 726 "Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" улучшены условия для проживания 121 участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заявивших о предоставлении выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство. Всем желающим была оказана мера социальной поддержки в полном объеме.

Основное мероприятие 5.5 "Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих" выполнено в полном объеме.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний" в государственном бюджетном учреждении Ростовской области "Кожно-венерологический диспансер" в 2018 году были обследованы семь иностранных граждан.

Основное мероприятие 5.6 "Содействие интеграции в принимающее сообщество" выполнено в полном объеме:

в отчетном периоде оказано содействие в интеграции в принимающее сообщество 1 997 соотечественникам, в том числе содействие в решении вопросов занятости получили 1 182 человека, меры социальной поддержки предоставлены 121 участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

обеспечено проведение ежеквартальных выездных встреч с вновь прибывшими участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В отчетном периоде состоялось пять встреч (в городах: Белая Калитва и Каменск-Шахтинский, Багаевском, Усть-Донецком и Верхнедонском районах);

организовано взаимодействие с министерством культуры Ростовской области, комитетом по молодежной политике Ростовской области, управлением социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области, администрациями муниципальных образований региона по вопросам участия соотечественников в мероприятиях, направленных на гармонизацию межэтнических и межнациональных отношений. В текущем году в таких мероприятиях принял участие 341 человек.

В результате проведенной работы доля участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выехавших из Ростовской области ранее чем через три года, от общего числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в отчетном периоде составила 0 процентов.

Основное мероприятие 5.7 "Обеспечение предприятий и организаций Ростовской области квалифицированными кадрами, оказание поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей в решении вопросов занятости" выполнено в полном объеме.

Трудоустроено 1 182 человека из числа участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, или 85,5 процента от общей численности переселившихся соотечественников трудоспособного возраста.

По подпрограмме 5 "Оказание содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом" предусмотрено выполнение девяти контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки шесть контрольных событий, раньше установленного срока - два контрольных события, не достигнуто - одно контрольное событие 5.1.

Несмотря на то, что к правовой информации по реализации подпрограммы обеспечен доступ на официальном портале правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", контрольное событие не может считаться достигнутым в связи с тем, что в 2018 году отсутствовала необходимость размещения правовых актов Ростовской области, приведенных в соответствие с федеральным законодательством.

В рамках подпрограммы 6 "Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области" предусмотрена реализация трех основных мероприятий и трех контрольных событий.

Основное мероприятие 6.1 "Проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации" выполнено в полном объеме. В рамках реализации проведены:

Областной фестиваль национального творчества "Этно-стиль";

День единения народов России и Белоруссии, который прошел в Зерноградском районе;

праздничное мероприятие, приуроченное ко Дню славянской письменности и культуры;

Региональный форум по тематике межэтнических отношений "РОССИЯ. Время побеждать!";

Фестиваль славянской культуры на Дону, состоявшийся в Кагальницком районе;

праздничное мероприятие, приуроченное ко Дню Государственного флага Российской Федерации;

Межрайонный фестиваль культур народов Ростовской области в Орловском районе;

Медиафорум по тематике межэтнических отношений;

два "круглых стола" по вопросам межэтнических отношений и формирования общегражданской идентичности с участием студенческой молодежи и представителей молодежных крыльев этнокультурных общественных объединений области;

областной фестиваль "Кукла Дона" на базе Донской государственной публичной библиотеки.

Основное мероприятие 6.2 "Проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области" выполнено в полном объеме. Проведено восемь мероприятий:

Татарско-башкирский этнокультурный праздник "САБАНТУЙ";

Фестиваль корейской культуры на Дону;

Фестиваль греческой культуры, приуроченный к празднованию Дня независимости Греции;

Фестиваль грузинской культуры на Дону;

Фестиваль культуры народов Азии;

Фестиваль еврейской культуры на Дону;

Вечер традиционной азербайджанской культуры "Нар-байрам" (праздник граната);

в целях консолидации гражданских сил для укрепления общероссийского гражданского единства, сохранения межэтнической стабильности и гармонизации межэтнических отношений в Ростовской области 3 ноября 2018 г. на базе Конгресс-холла Донского государственного технического университета проведен III Конгресс народов Дона.

Основное мероприятие 6.3 "Проведение мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы" выполнено в полном объеме. В целях повышения информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовской области, проведены следующие мероприятия:

в рамках заключенного государственного контракта с ООО "Пиар компания ИМЯ" на телеканале "ДОН 24" продемонстрировано семь информационных материалов, направленных на этнокультурное развитие народов Ростовской области, общей продолжительностью 30 минут;

на телеканале "Россия 24" размещены и продемонстрированы три интервью, направленные на этнокультурное развитие народов Ростовской области, предупреждение межэтнических конфликтов, укрепление гражданского единства и гармонизацию межэтнических отношений, общей продолжительностью 45 минут;

продлена регистрация доменных имен портала "Народы Дона", содержащего семь основных разделов, осуществлялось обслуживание доменного имени портала и его хостинг. На портале размещено 45 информационных материалов;

изготовлены и продемонстрированы в декабре 2018 г. на телеканале "ДОН 24" четыре видеоролика, длительностью по 30 секунд каждый, направленные на предупреждение национальной нетерпимости и формирование общероссийской гражданской идентичности. Общая продолжительность показа видеороликов составила 100 минут;

в рамках заключенного государственного контракта с ООО "Альбион медиа" изготовлен и размещен 21 баннер на рекламных конструкциях, расположенных на территории 16 муниципальных образований Ростовской области;

на базе ФГАОУ ВО "Южный федеральный университет" в целях совершенствования государственного управления на территории Ростовской области в сфере реализации государственной национальной политики 10 декабря 2018 г. проведен зональный обучающий семинар по вопросам обеспечения межэтнического согласия в полиэтничных муниципальных районах Ростовской области, участие в котором приняли более 100 муниципальных служащих и работников муниципальных администраций Ростовской области;

на базе ФГБОУ ВО "Ростовский государственный экономический университет" 28 - 30 ноября 2018 г. организованы курсы повышения квалификации по вопросам реализации государственной национальной политики (18 учебных часов). Курсы прошли 73 государственных и муниципальных служащих Ростовской области, ответственных за реализацию государственной национальной политики Российской Федерации и осуществляющих взаимодействие с этнокультурными общественными объединениями;

на базе ФГАОУ ВО "Южный федеральный университет" 29 июня 2018 г. проведена научно-практическая конференция по тематике межэтнических отношений в Ростовской области, в мероприятии приняли участие более 100 человек, в том числе муниципальные служащие администраций 20 городских округов и муниципальных районов Ростовской области.

По подпрограмме 6 "Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области" предусмотрено выполнение трех контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки два контрольных события, раньше установленного срока - одно контрольное событие.

Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм, а также контрольных событий государственной программы приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.