Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 июня 2019 г. N 696 "Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания города, использовании передовых инновационных методов работы по предоставлению социальных услуг и их внедрение в систему социального обслуживания города Ростова-на-Дону"

В городе Ростове-на-Дону система социального обслуживания состоит из 8 муниципальных бюджетных учреждений "Центр социального обслуживания населения" районов города (далее - Центры социального обслуживания), предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам в форме социального обслуживания на дому, а также муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный Центр для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями города Ростова-на-Дону" (далее - Реабилитационный Центр), предоставляющего социальные услуги детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями в полустационарной форме.

Учреждения социального обслуживания расположены в 13 нежилых помещениях, в том числе 10 в многоквартирных домах и 3 в отдельно стоящих зданиях. Реабилитационный Центр занимает здание по договору аренды, за остальными учреждениями социального обслуживания нежилые помещения закреплены на праве оперативного управления.

За период с 2016 по 2018 год на укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений социального обслуживания направлялись средства областного бюджета, бюджета города Ростова-на-Дону, а также средства от приносящей доход деятельности. Общая сумма расходов составила 51,4 млн. рублей, в том числе 3,8 млн. рублей - средства областного бюджета, 39,2 млн. рублей - средства бюджета города, 8,4 млн. рублей - средства от приносящей доход деятельности.

Указанные средства израсходованы на: приобретение автомобилей, в том числе специализированных автотранспортных средств и гусеничных подъемников (16,3 млн. рублей); приобретение оборудования для оснащения и функционирования Реабилитационного Центра (16,0 млн. рублей); приобретение нового и замена устаревшего оборудования (компьютеры, средства связи, оргтехника и т.д.), мебели (10,4 млн. рублей); выполнение капитальных ремонтов нежилых помещений, занимаемых учреждениями социального обслуживания, в том числе создание условий доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения (8,7 млн. рублей).

С января 2018 года осуществляется предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде доставки отдельных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры. Данная услуга оказалась востребована среди жителей города. За прошедший год совершено более 7,5 тыс. поездок, перевезено 2,5 тыс. человек. Благодаря реализации данного проекта жители города Ростова-на-Дону с ограниченными физическими возможностями получили доступ к посещению учреждений здравоохранения, протезно-ортопедических предприятий и других социально значимых объектов города.

В 2018 году муниципальным бюджетным учреждением "Центр социального обслуживания населения Октябрьского района города Ростова-на-Дону" внедрен инновационный проект "Серебряное волонтерство". Результатом внедрения данного проекта стала победа в 2019 году во Всероссийском конкурсе по формированию Центров "серебряного" волонтерства в субъектах Российской Федерации в рамках программы "Молоды душой". Полученный указанным учреждением грант будет направлен на развитие "связи поколений" с особенными детьми.

Другой инновационный проект - "Театр на ладони", внедрен муниципальным бюджетным учреждением "Центр социального обслуживания населения Пролетарского района города Ростова-на-Дону". Актуальность проекта подкреплена победами в областном и южнороссийском конкурсах социальных проектов "Воля и великодушие" и признанием "Театра на ладони" лучшим социокультурным проектом 2017, 2018 годов.

В целях поддержки пожилых граждан и инвалидов в Центрах социального обслуживания созданы бесплатные пункты проката технических средств реабилитации. С 2016 по 2018 год оборудование, находящееся в прокате, обновлено более чем на 30%.

С 1 сентября 2017 года в городе Ростове-на-Дону начал деятельность Реабилитационный Центр - ставший платформой поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 3-х до 18 лет. Это многопрофильное учреждение, оснащенное реабилитационным, физиотерапевтическим, сенсорным медицинским оборудованием: механотерапевтические тренажеры, вертикализаторы, аппараты биологической обратной связи, комплекс "Система для локомоторной терапии", нейро-ортопедический костюм "Ева"; кинезитерапевтическая установка Экзарта, которые позволяют внедрять инновационные методы реабилитации детей с различной патологией.

С 2018 года Реабилитационным Центром реализуется инновационный проект "Школа ЗОЖ", в рамках данного проекта проводятся семинары и индивидуальные консультации для родителей основам правильного питания, правилам оказания первой медицинской помощи и инновационный проект "Современная реабилитация", в который включены: остеопатия и сенсорная интеграция. Кроме того, используются для реабилитации такие инновационные технологии как программно-методическое обеспечение Функциональное биоуправление с биологической обратной связью "РЕАКОР", Стабилоанализатор компьютерный с биологически обратной связью "СТАБИЛАН-01-2".

За период с 2017 по 2019 год курсы реабилитации прошли 605 детей с различными диагнозами: детский церебральный паралич, органическое поражение центральной нервной системы, расстройства аутистического спектра, синдром дефицита внимания и др.

По всем направлениям реабилитационных мероприятий отмечается повышение адаптивных возможностей ребенка, расширение круга социальных контактов детей-инвалидов, повышение уровня активности временного детского коллектива, социального статуса каждого ребенка, повышение уровня устойчивости эмоционально-волевой сферы: снижение беспокойства, тревожности, нормализация сна. Семьи приобрели новые знания и навыки по адаптации особенного ребенка в социум, а дети, прошедшие курсы реабилитации, получили весь спектр качественных социальных услуг в условиях полустационарного обслуживания.

Вместе с тем нерешенным остается вопрос по размещению МБУ "ЦСОН Советского района г. Ростова-на-Дону", которому необходимо помещение, доступное для маломобильных групп населения, расположенное на территории Советского района.

В настоящее время МБУ "ЦСОН Советского района г. Ростова-на-Дону" занимает два помещения площадью 90,6 кв. м. и 152,1 кв. м., расположенных на первых этажах жилых многоквартирных домов, что не позволяет учреждению в полной мере обеспечивать качественное предоставления социальных услуг более 1 200 жителям Советского района.

Кроме того, для реализации пилотного проекта по формированию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами и в связи с переездом МБУ "ЦСОН Ленинского района г. Ростова-на-Дону" требуется проведение текущего ремонта нежилых помещений по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Согласия, 23.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону городская Дума решила:

1. Информацию Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания города, использовании передовых инновационных методов работы по предоставлению социальных услуг и их внедрение в систему социального обслуживания города Ростова-на-Дону принять к сведению.

2. Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (И.Н. Шувалова):

1) обеспечивать контроль за своевременным и эффективным освоением средств бюджета города, предусмотренных на укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений социального обслуживания;

2) совместно с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (Е.С. Серова) и администрацией Советского района города Ростова-на-Дону (О.В. Свистунов) в срок до 20 декабря 2019 года рассмотреть возможность предоставления муниципальному бюджетному учреждению "Центр социального обслуживания населения Советского района города Ростова-на-Дону" здания или помещения, соответствующего целям и задачам деятельности организации.

3. Муниципальным бюджетным учреждениям "Центр социального обслуживания населения" районов города Ростова-на-Дону, муниципальному бюджетному учреждению социального обслуживания "Реабилитационный Центр для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями города Ростова-на-Дону":

1) продолжить внедрение инновационных форм и методов работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами (включая детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями);

2) принимать активное участие в конкурсах, направленных на поддержку реализации социально значимых проектов;

3) обеспечивать регулярное размещение в средствах массовой информации сведений о социальном обслуживании граждан, возможности получения различных видов социальных услуг.

4. Муниципальному бюджетному учреждению "Центр социального обслуживания населения Ленинского района города Ростова-на-Дону" представить смету расходов на проведение текущего ремонта нежилых помещений, занимаемых муниципальным бюджетным учреждением "Центр социального обслуживания населения Ленинского района города Ростова-на-Дону", по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Согласия, 23.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения (А.В. Пономарев).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

18 июня 2019 г.