Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города Симферополя
Республики Крым
от 7 октября 2015 N 1026
Административный регламент
по предоставлению муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальные общеобразовательные учреждения"
18 февраля, 24 июня 2016 г., 24 августа 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальной услуги "Зачисление детей в муниципальные общеобразовательные учреждения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по зачислению детей в общеобразовательные учреждения и определяет требования к исполнению, сроки и последовательность действий (административных процедур) общеобразовательных учреждений при зачислении детей в муниципальные общеобразовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
1.2. Муниципальная услуга "Зачисление детей в муниципальные общеобразовательные учреждения" (далее - муниципальная услуга), предоставляется родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, обратившихся в орган, предоставляющий муниципальную услугу по зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего общего образования.
1.3. Муниципальная услуга по зачислению в общеобразовательное учреждение предоставляется муниципальными общеобразовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего общего образования и распространяется на муниципальные общеобразовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - общеобразовательное учреждение). Учредителем является Администрация города Симферополя Республики Крым. Органом управления является Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Управление образования города Симферополя).
1.4. Сведения об адресе местонахождения и почтовом адресе, адресе официального сайта, адресе электронной почты и телефоны для справок общеобразовательных организаций, предоставляющих муниципальную услугу, содержатся в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Адрес местонахождения и почтовый адрес органа управления - Управления образования города Симферополя: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, город Симферополь, бульвар Франко, 25.
Адрес официального сайта Управления образования города Симферополя: http://gu.simgov.ru/
Адреса электронной почты: edu@simgov.ru
Телефоны для справок: 8 (3652)27-62-18, тел/факс 27-32-80, 27-62-18
1.5. График работы с заявителями:
Дни недели |
Время приема (ч.) |
Понедельник |
14-00 - 17-00 |
Четверг |
10-00 - 13-00 |
1.6. Информация о муниципальной услуге, предоставляется:
- непосредственно в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещениях общеобразовательных учреждений, Управления образования города Симферополя;
- посредством размещения информации в федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 июня 2016 г. N 1455 в пункт 1.7 внесены изменения
1.7. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть доступна для инвалидов.
1.7.1. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.7.2. Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре и ходе ее предоставления заинтересованные лица вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону непосредственно в муниципальное общеобразовательное учреждение;
- в письменной форме лично или почтой в адрес общеобразовательного учреждения, в том числе по электронной почте.
Информирование заявителей проводится в трех формах: устное, письменное и в электронном виде.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы должностные лица общеобразовательного учреждения, уполномоченные на предоставление информации, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица общеобразовательного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю сообщается телефонный номер, по которому он может получить интересующую его информацию.
Устное информирование заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо общеобразовательного учреждения, осуществляющее устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
Письменные заявления граждан о предоставлении информации о предоставляемой общеобразовательным учреждением услуге по зачислению в учреждение, в том числе посредством электронной связи, рассматриваются работниками общеобразовательного учреждения с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного заявления.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 1.7 дополнен подпунктом 1.7.3
1.7.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на официальных сайтах общеобразовательных учреждений.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальных сайтах общеобразовательных учреждений размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов;
- круг заявителей;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на официальных сайтах общеобразовательных учреждений о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 1.7 дополнен подпунктом 1.7.4
1.7.4. С целью проведения организованного приема граждан в первый класс на информационном стенде общеобразовательного учреждения, официальных сайтах общеобразовательных учреждений в сети "Интернет" размещается следующая информация:
- распорядительный акт органа местного самоуправления городского округа о закреплении образовательных учреждений за конкретными территориями городского округа, издаваемый не позднее 1 февраля текущего года;
- о количестве свободных мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта о закреплении территории;
- о наличии свободных мест для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 1 июля.
1.8. Показателями доступности являются информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие Административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации города Симферополя, Управления образования города Симферополя, общеобразовательного учреждения, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", общедоступных местах;
- удобное территориальное расположение общеобразовательных учреждений.
1.9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
1.9.1. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
1.9.2. Конституция Российской Федерации;
1.9.3. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
1.9.4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.9.5. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
1.9.6. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
1.9.7. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
1.9.8. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
1.9.9. Постановление правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
1.9.10. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
1.9.11. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
1.9.12. Устав муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
1.9.13. Настоящий Административный регламент.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 июня 2016 г. N 1455 пункт 1.9 дополнен подпунктом 1.9.14
1.9.14. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Зачисление детей в муниципальные общеобразовательные учреждения".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: общеобразовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- зачисление ребенка в общеобразовательное учреждение;
- отказ в зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение.
2.3.1. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается предоставлением муниципальной услуги либо отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 2.4 изложен в новой редакции
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ней принимается в течении 7 рабочих дней со дня приема заявления.
2.5. Для получения предоставляемой общеобразовательным учреждением услуги по зачислению в учреждение граждане в обязательном порядке подают в общеобразовательное учреждение по адресам, указанным в пункте 1.4 Административного регламента, письменное заявление о приеме в общеобразовательное учреждение.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 подпункт 2.5.1 пункта 2.5 изложен в новой редакции
2.5.1. В зависимости от реализуемых общеобразовательным учреждением образовательных программ и категории детей, претендующих на зачисление в учреждение, граждане, родители (законные представители) несовершеннолетних детей вместе с заявлением о приеме в общеобразовательное учреждение представляют оригиналы следующих документов и их копии:
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и лица без гражданства;
- свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя. Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя или законность представления прав ребенка;
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории (для родителей (законных представителей) детей, проживающих на закрепленной территории).
К документам, содержащим сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания равнозначно относятся выписки из домовых (поквартирных) книг или поквартирных карточек.
- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации для родителей (законных представителей) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные документы, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации;
- аттестат об основном общем образовании установленного образца (при приеме для получения среднего общего образования).
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в общеобразовательном учреждении на время обучения ребенка.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 подпункт 2.5.2 пункта 2.5 изложен в новой редакции
2.5.2. Прием иностранных граждан, лиц без гражданства осуществляется на основании Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы предоставляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 подпункт 2.5.3 пункта 2.5 изложен в новой редакции
2.5.3. Зачисление детей на обучение по программам начального общего образования обеспечивается по достижении возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.
Зачисление в первый класс общеобразовательного учреждения ребенка, не достигшего возраста шести лет и шести месяцев или после достижения им возраста восьми лет, осуществляется по результатам рассмотрения данного вопроса комиссией, созданной Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым N 328 от 22.05.2015 "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявлений родителей (законных представителей) о приеме детей для обучения по программам начального общего образования" (с изменениями).
2.5.4. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные пунктом 2.5.1 Административного регламента, не допускается.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 подпункт 2.5.5 пункта 2.5 изложен в новой редакции
2.5.5. Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы.
Представление не в полном объеме заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.5.1., является основанием для отказа в приеме документов.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 2.6 изложен в новой редакции
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие свободных мест в образовательной организации.
2.7. Информация о предоставляемой общеобразовательным учреждением услуге и предоставление общеобразовательным учреждением муниципальной услуги предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.8. Преимущественным правом при зачислении в общеобразовательное учреждение пользуются:
- дети военнослужащих в соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
- дети сотрудников (сотрудника) полиции, дети сотрудников (сотрудника) органов внутренних дел, детей гражданина Российской Федерации, в случаях предусмотренных частью 6 статьи 46, статьей 56 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".
- дети, чьи старшие братья и сестры обучаются в данном общеобразовательном учреждении;
- дети, родитель которых занимает штатную должность в данном общеобразовательном учреждении.
2.9. Помещения общеобразовательного учреждения, в которых предоставляется информация о порядке предоставления услуги и принимаются документы заявителей, должны быть обеспечены необходимым оборудованием (стол, стул, письменные принадлежности) и информационными документами: уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, реализуемыми основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими образовательный процесс.
Рабочее место должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.10. Общеобразовательное учреждение при приеме граждан обязано ознакомить их, родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, основными образовательными программами, реализуемыми общеобразовательным учреждением, могут быть предоставлены для ознакомления другие документы, регламентирующими организацию образовательного процесса.
2.11. Общеобразовательное учреждение обязано принять заявление гражданина о приеме в общеобразовательное учреждение и зарегистрировать его в установленном порядке.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 2.12 изложен в новой редакции
2.12. Основанием для отказа в приеме общеобразовательным учреждением письменных заявлений граждан о приеме в учреждение является подача гражданином заявления ранее установленного срока для начала приема заявлений, указанного в пункте 3.2 настоящего Административного регламента.
Запрещено отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также на официальных сайтах общеобразовательных учреждений.
2.13. В случае принятия общеобразовательным учреждением решения об отказе в предоставлении услуги по зачислению в общеобразовательное учреждение, общеобразовательное учреждение обязано направить заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием оснований для отказа в зачислении в общеобразовательное учреждение.
2.14. В случае отказа в предоставлении общеобразовательным учреждением услуги по зачислению по причинам, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, граждане имеют право обратиться в Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым, осуществляющее управление в сфере образования, к полномочиям которого относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2.15. Граждане имеют право получать своевременную информацию о ходе и результатах рассмотрения общеобразовательным учреждением заявления о приеме в общеобразовательное учреждение.
2.16. Общеобразовательное учреждение не имеет право осуществлять прием документов от поступающих без лицензии на право ведения образовательной деятельности.
2.17. Показателями качества и доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно Административному регламенту.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 июня 2016 г. N 1455 раздел 2 дополнен пунктом 2.18
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.18.1 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованных отдельным входом. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.18.2. Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
2.18.3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.18.4. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.18.5. Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление общеобразовательным учреждением услуги по зачислению общеобразовательное учреждение включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация письменных заявлений граждан о приеме в общеобразовательное учреждение и предоставленных с заявлением документов (далее - заявление);
- рассмотрение заявления, принятие общеобразовательным учреждением решения;
- издание приказа о зачислении несовершеннолетнего в общеобразовательное учреждение или уведомление заявителя о принятом общеобразовательным учреждением решении об отказе в зачислении.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 3.2 изложен в новой редакции
3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления гражданина является поступившее в общеобразовательное учреждение письменное заявление родителя (законного представителя) несовершеннолетнего ребенка о приеме в учреждение.
Прием общеобразовательным учреждением заявлений в первый класс для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Общеобразовательные учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.
На протяжении текущего учебного года заявления граждан о приеме в общеобразовательное учреждение в текущем учебном году принимаются без ограничения срока подачи заявления.
Запись на прием для подачи заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальных сайтов общеобразовательных учреждений не осуществляется.
Прием и регистрация заявлений и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальных сайтов общеобразовательных учреждений не осуществляется.
3.3. Ответственное лицо общеобразовательного учреждения, осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает заявление и передает его для регистрации ответственному специалисту общеобразовательного учреждения, который регистрирует заявление в журнале регистрации документов в день обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.4. Заявление, поступившее от гражданина в общеобразовательное учреждение посредством почтовой/электронной связи, регистрируется ответственным специалистом учреждения в журнале регистрации документов в день их поступления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5. При регистрации поступивших документов ответственное лицо за регистрацию документов указывает на заявлении о приеме в общеобразовательное учреждение дату регистрации заявления и регистрационный номер.
Ответственное лицо заполняет расписку, подтверждающую регистрацию заявления о приеме в общеобразовательное учреждение, содержащую следующую информацию:
- перечень предоставленных документов
- сроки уведомления о зачислении несовершеннолетнего в общеобразовательное учреждение или о принятии решения об отказе в зачислении в общеобразовательное учреждение;
- контактные телефоны общеобразовательного учреждения для получения информации;
- телефон Управления образования Администрации города Симферополя Республики Крым;
- отметка о получении документов, с указанием входящего номера заявления и даты приема заявления, должности и ФИО лица принявшего документы.
Расписка заверяется печатью общеобразовательного учреждения и подписью ответственного лица, заполнившего расписку.
Расписка регистрируется в качестве исходящего документа в установленном порядке и выдается (направляется) заявителю:
- при личной подаче заявления - лично выдается заявителю в день регистрации заявления;
- при получении заявления посредством почтовой/электронной связи - направляется посредством почтовой/электронной связи в течение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.6. Результатом приема заявления является регистрация заявления в журнале регистрации документов и уведомление заявителя о получении и регистрации заявления с предоставленными документами путем выдачи расписки.
3.7. Основанием для рассмотрения общеобразовательным учреждением заявления гражданина является регистрация данного заявления.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 3.8 изложен в новой редакции
3.8. После регистрации заявления, в день регистрации заявления, специалист, ответственный за регистрацию документов, передает его на рассмотрение директору общеобразовательного учреждения (в его отсутствие - заместителю директора).
Максимальный срок рассмотрения общеобразовательным учреждением заявления составляет:
- в течении 7 рабочих дней после приема документов.
3.9. Директор общеобразовательного учреждения:
- определяет должностное лицо общеобразовательного учреждения, ответственное за рассмотрение заявления (далее - исполнитель);
- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 3.10 изложен в новой редакции
3.10. Исполнитель обеспечивает своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего заявление, а также готовит проект письменного ответа заявителю в форме уведомления о принятом общеобразовательным учреждением решении в случае отказа в зачислении в общеобразовательное учреждение.
Исполнитель не позднее 2 дней до истечения отведенного ему срока для рассмотрения заявления в порядке делопроизводства предоставляет подготовленные проекты документов на подпись директору общеобразовательного учреждения.
Уведомление об отказе в зачислении в общеобразовательное учреждение направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, или вручается заявителю лично (с отметкой о вручении) в день принятия такого решения.
3.11. Директор общеобразовательного учреждения в течение одного рабочего дня подписывает уведомление о зачислении в общеобразовательное учреждение или уведомление об отказе в зачислении в общеобразовательное учреждение.
В течение 3 дней после подписания уведомления ответственное лицо общеобразовательного учреждения направляет в адрес заявителя данное уведомление, предварительно зарегистрированное в установленном порядке в качестве исходящего документа.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 3.12 изложен в новой редакции
3.12. При принятии решения о зачислении в общеобразовательное учреждение директор общеобразовательного учреждения издает приказ о зачислении несовершеннолетнего в общеобразовательное учреждение в день принятия такого решения, но не позднее 7 рабочих дней после приема документов.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 3.13 изложен в новой редакции
3.13. Приказ общеобразовательного учреждения о приеме детей на обучение размещается на информационном стенде и официальном сайте общеобразовательного учреждения в день его издания.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 3.14 изложен в новой редакции
3.14. Результатом исполнения административного действия является принятие общеобразовательным учреждением решения о зачислении в учреждение, оформленное приказом по общеобразовательному учреждению, а в случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, уведомления об отказе в зачислении в общеобразовательное учреждение.
Результат предоставления муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" не предоставляется.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 раздел 3 дополнен пунктом 3.15
3.15. Получение сведений о ходе рассмотрения заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официальных сайтов общеобразовательных учреждений не осуществляется.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 раздел 3 дополнен пунктом 3.16
3.16. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
4. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными работниками общеобразовательного учреждения по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется директором общеобразовательного учреждения.
4.2. Должностные лица общеобразовательного учреждения несут ответственность за:
- выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Административным регламентом;
- достоверность предоставляемой информации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.2. Директор общеобразовательного учреждения организует работу по оформлению и выдаче (направлению) письменных уведомлений, а также уведомлений в электронной форме заявителям, определяет должностные обязанности должностных лиц общеобразовательного учреждения, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, несет персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц общеобразовательного учреждения, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1. Должностное лицо общеобразовательного учреждения, уполномоченное на соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка, определенного Административным регламентом.
4.3.2. Должностное лицо общеобразовательного учреждения, уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации заявления и документов в соответствии с п.п. 3.4., 3.5. Административного регламента.
4.3.3. Должностное лицо общеобразовательного учреждения, уполномоченное на рассмотрение заявления и документов, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления и документов заявителя требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения заявления и документов заявителя в соответствии с положениями Административного регламента.
4.3.4. Должностное лицо общеобразовательного учреждения, уполномоченное на подготовку проекта ответа и предоставление письменного ответа заявителю, несет персональную ответственность за:
- достоверность сведений, указанных в письменном ответе заявителю;
- соблюдение сроков подготовки письменного ответа заявителю;
- за соблюдение сроков предоставления письменного ответа заявителю.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4.3.6. Должностное лицо общеобразовательного учреждения, уполномоченное на личный прием граждан, несет персональную ответственность за проведение личного приема граждан.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 июня 2016 г. N 1455 пункт 4.3 дополнен подпунктом 4.3.7
4.3.7. Должностное лицо, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
4.4. Обязанности должностных лиц общеобразовательного учреждения, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению Административного регламента утверждаются приказом директора общеобразовательного учреждения и закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения Управлением образования Администрации города Симферополя Республики Крым проверок соблюдения положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается нормативным актом администрации города Симферополя, приказом Управления образования города Симферополя.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 в пункт 4.7 внесены изменения
4.7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки по предоставлению муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой могут включаться заместители главы администрации города Симферополя, муниципальные служащие, должностные лица Управления образования города Симферополя, муниципальных учреждений (предприятий).
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом администрации города Симферополя, Управления образования города Симферополя.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц общеобразовательного учреждения, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым, муниципальных правовых актов.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 название раздела 5 изложено в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 5.1 изложен в новой редакции
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действии или бездействии должностных лиц общеобразовательного учреждения, некорректном их поведении, нарушении служебной этики или нарушении положений настоящего Административного регламента директору общеобразовательного учреждения по телефону, при личном обращении или письменно.
Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях директора общеобразовательного учреждения, действии или бездействии директора общеобразовательного учреждения, некорректном его поведении, нарушении им служебной этики или нарушении положений настоящего Административного регламента в Администрацию города Симферополя или в Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым - письменно.
5.3. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания, контактный телефон;
- наименование общеобразовательного учреждения, должность, фамилию, имя и отчество работника общеобразовательного учреждения (при наличии информации) действия которого обжалуются, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личную подпись и дату.
Постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 24 августа 2017 г. N 2874 пункт 5.4 изложен в новой редакции
5.4. При обращении заявителей в письменной форме жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.5. По результатам рассмотрения обращения принимается соответствующее решение.
5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.7. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.
5.8. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается письменно заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в письменной форме сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор общеобразовательного учреждения принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении в письменной форме в недельный срок уведомляется заявитель, направивший обращение.
Руководитель |
Г.В. Александрова |
Начальник управления образования |
Т.И. Сухина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.