Постановление Правительства Севастополя от 28 марта 2016 г. N 240-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на 2016 год"

Во исполнение пункта 2.1.6 Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя от 31.12.2014 N 01-01-06/06-711 с учетом дополнительного Соглашения от 31.12.2015 N 1, заключенного между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Севастополя, руководствуясь Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на 2016 год (далее - План мероприятий) согласно приложению.

2. Ответственным исполнителям ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Департамент финансов города Севастополя информацию о ходе реализации Плана мероприятий.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

План мероприятий
по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя на 2016 год
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 28 марта 2016 г. N 240-ПП)

I. Перечень мероприятий

Раздел: Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Орган исполнительной власти города Севастополя, ответственный за исполнение	Наименование целевого показателя	Значение целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1. Мероприятия в области налоговой политики
1.1.	Проведение мониторинга выпуска и реализации подакцизных товаров	В течение года	Департамент сельского хозяйства города Севастополя, Департамент финансов города Севастополя	Рост поступлений акцизов	102,2 процента
1.2	Реализация комплекса мероприятий, направленных на развитие торговой отрасли путем содействия в развитии деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в том числе в организации и проведении ярморочных мероприятий	В течение года	Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент экономики города Севастополя	Рост розничного товарооборота	101,2 процента
1.3	Проведение оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов за 2015 год в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 24.07.2015 N 682-ПП "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок"	До 20 августа 2016 г.	Департамент финансов города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, Департамент сельского хозяйства города Севастополя, Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее - УФНС России по г. Севастополю) (по согласованию)	Оценка эффективности и оптимизация установленных законодательством города Севастополя налоговых льгот и пониженных ставок налогообложения
2. Мероприятия по повышению эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов
2.1.	Организация работы по контролю за исчислением акцизов с использованием сведений, содержащихся в Федеральном информационном ресурсе и Единой государственной автоматической информационной системе	В течение года	УФНС России по г. Севастополю (по согласованию)	Зачисление дополнительных доходов	2 000,0 тыс. рублей
2.2.	Реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности администрирования налога на доходы физических лиц и увеличению поступлений по источнику в части:	В течение года	УФНС России по г. Севастополю (по согласованию)	Зачисление дополнительных доходов	203 500,0 тыс. рублей
	1) недопущения нарушений налогового и трудового законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в части выплаты заработной платы наемным работникам, оплаты труда не ниже минимальной зарплаты, которая установлена на территории города Севастополя на 2016 год решением Севастопольской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 17.11.2015 N 3 "О минимальной заработной плате в городе Севастополе"; 2) выявления организаций, использующих непредусмотренные действующим законодательством Российской Федерации схемы расчета с наемными работниками; проведения индивидуальной работы с руководителями организаций по вопросам легализации и увеличения заработной платы наемных работников; 3) контроля за соблюдением работодателями, заказчиками работ (услуг), использующими труд иностранных работников, принятых ими обязательств по оплате труда на территории города Севастополя; 4) проведения работы по постановке на налоговый учет обособленных подразделений организаций, по месту нахождения которых оборудованы стационарные рабочие места и головные предприятия, которые находятся в других регионах Российской Федерации;				500,0 тыс. рублей
	5) организации работы по привлечению граждан к декларированию доходов, полученных в 2015 году, в том числе от сдачи недвижимости в аренду, а также контролю за полнотой уплаты налога на доходы физических лиц и платежей индивидуальными предпринимателями, в том числе применяющими специальные налоговые режимы;				3 000,0 тыс. рублей
	6) обеспечения мониторинга налоговой отчетности и контроля за полнотой исчисления, удержания и перечисления налога на доходы физических лиц налоговыми агентами				200 000,0 тыс. рублей
2.3	Реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение дополнительных доходов от использования государственного имущества города Севастополя:			Обеспечение дополнительных поступлений доходов от использования государственного имущества и земельных ресурсов города Севастополя	34 973,0 тыс. рублей
	1) разработка и направление на рассмотрение Законодательного Собрания города Севастополя законопроекта "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества города Севастополя на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов";	I квартал 2016 г.	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
	2) организация работы по приватизации объектов государственного имущества города Севастополя в соответствии с законодательством города Севастополя;	II полугодие 2016 г.			12 200,0 тыс. рублей
	3) завершение работы по формированию Реестра собственности города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 702 "Об учете имущества собственности города Севастополя и ведении Реестра собственности города Севастополя";	В течение года
	4) проведение работы по инвентаризации объектов имущественной казны города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 08.02.2016 N 66-ПП "Об утверждении Порядка выявления, инвентаризации, проведения оценки стоимости и изменения стоимости объектов имущественной казны города Севастополя";
	5) проведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате, расторжению договоров аренды земли и возврату земельных участков в собственность города Севастополя;	I полугодие 2016 г.			21 600,0 тыс. рублей
	6) проведение мероприятий по выявлению и учету государственного имущества города Севастополя, в том числе неиспользуемого, с целью вовлечения его в формирование доходов (передачу в аренду, продажу);	До 01 июля 2016 г.
	7) формирование и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование;	III квартал 2016 г.
	8) организация проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земли, находящейся в собственности субъекта;	II - IV кварталы 2016 г.			1 000,0 тыс. рублей
	9) организация проведения аукционов на аренду рекламных конструкций;	В течение года
	10) обеспечение выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и выписок из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности	В течение года	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя		15,0 тыс. рублей
2.4	Обеспечение проведения мероприятий по внесению информации в государственный адресный реестр актуальных сведений об объектах адресации, расположенных на территории города федерального значения Севастополя	До 1 июля 2016 г.	Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент Ленинского района города Севастополя, Департамент Нахимовского района города Севастополя, Департамент Балаклавского района города Севастополя, Департамент Гагаринского района города Севастополя	Обеспечение учета поступлений доходов в разрезе административно-территориальных единиц
2.5	Реализация комплекса мероприятий по погашению задолженности по платежам в отношении налогоплательщиков, не исполнивших обязанность по своевременной уплате налоговых и неналоговых платежей в бюджет города Севастополя. Принятие мер по улучшению платежной дисциплины организаций и индивидуальных предпринимателей	В течение года	УФНС России по г. Севастополю (по согласованию)	Увеличение поступлений за счет проведения работы с плательщиками, имеющими задолженность по платежам в бюджет города Севастополя, за счет погашения задолженности	36 000,0 тыс. рублей
2.6	Реализация комплекса мероприятий по расширению налогооблагаемой базы и повышению эффективности администрирования неналоговых доходов:	В течение года		Получение дополнительных доходов	23 650,0 тыс. рублей
	1) организация работы по заключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов, а также исполнению условий договоров;		Главное управление потребительского рынка и лицензирования Севастополя
			Департамент Ленинского района города Севастополя,		6 700,0 тыс. рублей
			Департамент Нахимовского района города Севастополя,		12 800,0 тыс. рублей
			Департамент Балаклавского района города Севастополя,		1 250,0 тыс. рублей
			Департамент Гагаринского района города Севастополя		2 900,0 тыс. рублей
	2) проведение работы в соответствии с полномочиями по реализации законодательства города Севастополя об административных правонарушениях;
	3) обеспечение контроля за уплатой штрафных санкций, наложенных при осуществлении функций государственного контроля		Главные администраторы доходов бюджета города Севастополя
2.7	Обеспечение взаимодействия главных администраторов доходов бюджета города Севастополя по своевременному уточнению платежей, учтенных как невыясненные	В течение года	Департамент финансов города Севастополя, главные администраторы доходов бюджета города Севастополя	Обеспечение поступлений в доход бюджета налоговых и неналоговых доходов
2.8	Реализация мероприятий по повышению поступлений налога на имущество организаций, транспортного налога, налога на игорный бизнес, земельного налога в доходной части бюджета города Севастополя путем обеспечения:	В течение года		Увеличение поступлений по налогам на имущество	2 000,0 тыс. рублей
	1) наполнения баз данных информацией об объектах недвижимости, расположенных на территории города Севастополя, а также о собственниках - юридических лицах таких объектов недвижимости, в том числе в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций;		Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
	2) проведения мероприятий по кадастровой оценке объектов недвижимого имущества, в том числе иностранных организаций; 3) предоставления сведений в УФНС России по г. Севастополю в соответствии с пунктом 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации о собственниках, объектах недвижимого имущества, поставленного на государственный кадастровый учет, о зарегистрированных правах на недвижимое имущество; 4) проведения работ по государственной кадастровой оценке земель, объектов капитального строительства;	В течение года	Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя
	5) организации работы и контроля за уплатой платежей по налогам на имущество, в том числе физическими лицами, а также информированию налогоплательщиков об особенностях уплаты налогов на имущество в 2016 году		УФНС России по г. Севастополю (по согласованию)
2.9	Организация работы по установлению размера платы за услуги, оказываемые государственными казенными учреждениями в соответствии с их учредительными документами	До 1 апреля 2016 г.	Главные администраторы доходов бюджета города Севастополя - исполнительные органы государственной власти города Севастополя, в ведении которых находится соответствующее государственное казенное учреждение	Привлечение дополнительных доходов	700,0 тыс. рублей
2.10	Информирование плательщиков налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Севастополя о применении законодательства о налогах и сборах Российской Федерации с использованием информационных ресурсов, а также путем проведения информационно-разъяснительных общественных мероприятий	В течение года	Департамент внутренней политики города Севастополя, главные администраторы доходов бюджета города Севастополя	Повышение информированности плательщиков налоговых и неналоговых доходов
2.11	Проведение работы по выявлению неэффективно используемых или неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятию соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду	В течение года	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя	Обеспечение роста поступлений неналоговых доходов от использования государственного имущества
2.12	Проведение работы по обеспечению взаимодействия Управления МВД России по г. Севастополю с УФНС России по г. Севастополю и Департаментом финансов города Севастополя о предоставлении сведений в соответствии с пунктом 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации о зарегистрированных транспортных средствах	В течение года	Департамент финансов города Севастополя	Актуализация налоговой базы по транспортному налогу

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Севастополя от 6 апреля 2017 г. N 274-ПП Постановление Правительства Севастополя от 24 июля 2015 г. N 682-ПП признано утратившим силу

Раздел: Мероприятия по оптимизации расходов бюджета города Севастополя

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнительный орган государственной власти города Севастополя, ответственный за исполнение	Наименование целевого показателя	Значение целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1	Оптимизация бюджетной сети и органов управления
1.1	Приведение объема расходов на содержание органов государственной власти города Севастополя на 2016 год, предусмотренного бюджетом города Севастополя, в соответствие с нормативом формирования расходов на содержание органов государственной власти города Севастополя, установленным для города Севастополя на 2016 год на федеральном уровне в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1006 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	До 1 апреля 2016 г.	Департамент финансов города Севастополя, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя	норматив формирования расходов на содержание органов государственной власти города Севастополя	20 процентов
1.2	Разработка ведомственных планов ("дорожных карт") по оптимизации бюджетных расходов	До 1 мая 2016 г.	Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент культуры города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	количество утвержденных ведомственных планов	4
1.3	Обеспечение оптимизации расходов бюджета города Севастополя в 2016 году по соответствующим отраслям с учетом оптимизации численности работников бюджетных учреждений в городе Севастополе в соответствии с "дорожными картами"	В течение 2016 года	Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент культуры города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	уменьшение объема расходов	45 552,7 тыс. рублей
1.4	Недопущение увеличения численности работников учреждений, финансируемых из бюджета города, и органов власти города Севастополя, за исключением случаев расширения функций, предоставления дополнительных полномочий, а также увеличения сети бюджетных учреждений. Согласование увеличения численности работников с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Соглашением от 31 декабря 2014 г. N 01-01-06/06-711	В течение 2016 года	Главные распорядители бюджетных средств, Департамент финансов города Севастополя	количество штатных единиц	0
1.5	Соблюдение целевого показателя оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих, установленного в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 9 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13 ноября 2015 г. N ДК-П13-202пр	В течение 2016 года	Главные распорядители бюджетных средств, Департамент финансов города Севастополя	средний уровень ежемесячного денежного содержания государственных служащих	44,9 тыс. рублей
1.6	Контроль за соблюдением предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения, установленного нормативами оплаты труда	В течение 2016 года	Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент культуры города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	да/нет	да
2	Меры социальной поддержки
2.1	Безусловное финансовое обеспечение нормативных публичных обязательств, отсутствие кредиторской задолженности по ним	В течение 2016  года	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент финансов города Севастополя	кредиторская задолженность	0 тыс. рублей
2.2	Внедрение системы обеспечения безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом города Севастополя, с целью осуществления безналичных расчетов с пассажирами с использованием единой транспортной карты при предоставлении льготного проезда отдельным категориям граждан	В течение 2016 года	Департамент городского хозяйства города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	Доля возмещения расходов с использованием единой транспортной карты при предоставлении льготного проезда отдельным категориям граждан в общем объеме возмещения расходов на предоставление льготного проезда	100 процентов
2.3	Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами города Севастополя, и их пересмотр на предмет возможности применения принципов адресности и нуждаемости	В течение 2016 года	Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя	да/нет	да
3	Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства
3.1	Обеспечение исполнения Плана (прогнозного) изменения цен (тарифов) для потребителей в Республике Крым и городе Севастополе на 2014 - 2017 годы, утвержденного и.о. Губернатора города Севастополя и руководителем Федеральной службы по тарифам 08.09.2014 года N 9419/29-01/1-14/4909	В течение 2016 года	Управление по тарифам города Севастополя	да/нет	да
3.2	Обеспечение фактического уровня возмещения затрат населением за предоставление коммунальных услуг в городе Севастополе	В течение 2016 года	Департамент городского хозяйства города Севастополя, Управление по тарифам города Севастополя	уровень возмещения затрат за предоставление услуг	70 процентов
3.3	Обеспечение возмещения затрат населением за предоставленные услуги по содержанию и ремонту жилых помещений по государственным унитарным предприятиям в городе Севастополе	В течение 2016 года	Департамент городского хозяйства города Севастополя, Управление по тарифам города Севастополя	уровень возмещения затрат за предоставление услуг	62 процента
3.4	Мероприятия по оптимизации расходов по сбору отходов производства и потребления на территории города Севастополя	До 1 апреля 2016 г.	Департамент городского хозяйства города Севастополя	наличие нормативно-правового акта	да
3.5	Утверждение графика поэтапного доведения тарифов на регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом до среднего уровня аналогичных тарифов в Южном федеральном округе	До 1 июня 2016 г.	Департамент городского хозяйства города Севастополя	да/нет	да
4	Субсидии юридическим лицам
4.1	Проведение оценки эффективности предоставления из бюджета города субсидий юридическим лицам	В течение 2016 года	главные распорядители бюджетных средств	да/нет	да
4.2	Проведение анализа финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий города, выявление недостаточно эффективно используемого государственного имущества города, закрепленного за ними	В течение 2016 года	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя, являющиеся учредителями государственных унитарных предприятий города	да/нет	да
4.3	Оценка эффективности предоставления на конкурсной основе субсидий из бюджета города социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ (проектов)	В течение 2016 года	Департамент внутренней политики города Севастополя, главные распорядители бюджетных средств	да/нет	да
5	Управление инвестициями
5.1	Планирование в первоочередном порядке средств на завершение строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов	В течение 2016 года	Департамент экономики города Севастополя, Управление капитального строительства города Севастополя, Департамент финансов города Севастополя
5.2	Проведение мониторинга выполнения условий соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, по показателям результативности	Ежеквартально	Главные распорядители бюджетных средств	да/нет	да
6	Повышение эффективности планирования государственного задания
6.1	Утверждение ведомственных перечней государственных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности	До апреля 2016 г.	Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент культуры города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Управление ветеринарии города Севастополя, Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, Департамент внутренней политики города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя	Количество утвержденных перечней государственных услуг и работ	10
6.2.	Размещение и ведение ведомственных перечней государственных услуг и работ на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: www.bus.gov.ru, www.budget.gov.ru	В течение 2016 года	Исполнительные органы государственной власти, имеющие подведомственные бюджетные и автономные учреждения	Количество размещенных перечней государственных услуг и работ;	10
6.3	Размещение информации о государственных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.bus.gov.ru	До 1 октября 2016 г.	Исполнительные органы государственной власти, имеющие подведомственные государственные учреждения	Количество учреждений	262
6.4	Формирование и утверждение государственных заданий бюджетным и автономным учреждениям на оказание ими государственных услуг (выполнения работ)	До 1 апреля 2016 г.	Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент культуры города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Управление ветеринарии города Севастополя, Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, Департамент внутренней политики города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя	Количество утвержденных государственных заданий	219
6.5	Утверждение нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг	До 1 октября 2016 г.	Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент культуры города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Управление ветеринарии города Севастополя, Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, Департамент внутренней политики города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя	Доля государственных услуг, по которым утверждены нормативы затрат	100 процентов
7	Повышение эффективности государственных закупок
7.1	Увеличение доли электронного аукциона в общем количестве проведенных торгов	В течение года	Главные распорядители бюджетных средств, Управление государственного заказа	Доля электронного аукциона в общем количестве проведенных торгов	1,3 процента
7.2	Обеспечение повышения уровня конкуренции на торгах	В течение года	Главные распорядители бюджетных средств, Управление государственного заказа	Среднее количество участников торгов на 1 предложение	2,8 участника
7.3	Повышение эффективности расходования бюджетных средств путем снижения стоимости закупки в результате торгов	В течение года	Главные распорядители бюджетных средств, Управление государственного заказа	Уровень снижения стоимости закупки в результате торгов	14 процентов
8	Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
8.1	Проведение сверки исходных данных, используемых при расчете и распределении межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период	До 20 августа 2016 г.	Департамент финансов города Севастополя, главные распорядители средств бюджета города Севастополя	наличие актов сверки	да
8.2	Утверждение нормативных правовых актов города Севастополя, определяющих правила (порядок) предоставления субсидий и субвенций из бюджета города Севастополя местным бюджетам в соответствии с законом о бюджете города Севастополя на 2016 год	До 1 апреля 2016 г.	Департамент внутренней политики города Севастополя, Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя	да/нет	да
8.3	Организация методологической помощи по осуществлению бюджетного процесса и профильного обучения работников финансовых органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя	В течение 2016 года	Департамент финансов города Севастополя
9	Меры, направленные на сокращение объемов дебиторской и кредиторской задолженности
9.1	Проведение инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженности	До 1 июля 2016 г.	Главные распорядители бюджетных средств	да/нет	да
9.2	Проведение мониторинга просроченной кредиторской и дебиторской задолженности	Ежемесячно	Главные распорядители бюджетных средств	да/нет	да
93	Разработка и утверждение ведомственного плана по минимизации дебиторской задолженности	До 1 мая 2016 г.	Главные распорядители бюджетных средств	Количество утвержденных планов	47
9.4	Организация работы по взысканию дебиторской задолженности и выявлению безнадежной к взысканию дебиторской задолженности	В течение 2016 года	Главные распорядители бюджетных средств	да/нет	да
9.5	Недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы	В течение 2016 года	Главные распорядители бюджетных средств	Объем кредиторской задолженности по заработной плате	0 тыс. рублей
10	Мероприятия в части страховых взносов на обязательное медицинское страхование за неработающее население
10.1	Актуализация сведений о численности неработающего населения путем осуществления сверки исходных данных для расчета взносов на неработающее население	До 1 октября 2016 г.	Департамент здравоохранения города Севастополя, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования города Севастополя	да/нет	да

Раздел: Мероприятия по оптимизации источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя, управлению государственным долгом города Севастополя

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Орган исполнительной власти города Севастополя, ответственный за исполнение	Наименование целевого показателя	Значение целевого показателя
1	2	3	4	5	6
1	Недопущение превышения утвержденного размера дефицита бюджета города Севастополя (без учета направления остатка средств бюджета на начало года)	В течение года	Департамент финансов города Севастополя	дефицит бюджета	7 468 216,8 тыс. рублей
2	Недопущение превышения установленного предельного объема государственного долга и выявление внутренних источников его сокращения	В течение года	Департамент финансов города Севастополя	Государственный долг	7 468 216,8 тыс. рублей
3	Обеспечение соблюдения предельного объема расходов на обслуживание государственного долга	В течение года	Департамент финансов города Севастополя	Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга	5 000,0 тыс. рублей
4	Обеспечение за счет не менее 50% экономии регионального бюджета сокращения дефицита бюджета города и источников его финансирования в части бюджетного кредита из федерального бюджета, предусмотренного бюджету города Севастополя в 2016 году в соответствии с пунктом 3 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13 ноября 2015 г. N ДК-П13-202пр	В течение года	Департамент финансов города Севастополя	да/нет	да
5	Обеспечение за счет не менее 30% дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города сокращения дефицита бюджета города и источников его финансирования в части бюджетного кредита из федерального бюджета, предусмотренного бюджету города Севастополя в 2016 году в соответствии с пунктом 3 Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13 ноября 2015 г. N ДК-П13-202пр	В течение года	Департамент финансов города Севастополя	да/нет	да

Раздел: Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в городе Севастополе

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Орган исполнительной власти города Севастополя, ответственный за исполнение	Ожидаемый эффект	Примечания
1	2	3	4	5	6
1	Переход на исполнение бюджета города Севастополя на основании финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)	До 1 апреля 2016 г.	Департамент здравоохранения города Севастополя, Департамент образования города Севастополя, Департамент культуры города Севастополя, Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Управление ветеринарии города Севастополя, Управление лесного и охотничьего хозяйства города Севастополя, Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя, Департамент внутренней политики города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя	100% подведомственных учреждений	На основании постановления Правительства Севастополя от 15.01.2015 N 07-ПП "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями города федерального значения Севастополя"
2	Доведение показателя доли расходов бюджета города Севастополя в 2016 году в общем объеме указанных расходов, реализуемых в рамках государственных программ, до целевого показателя, предусмотренного пунктом 2.1.4.1 Соглашения, в размере не менее 50,0%	До 1 июля 2016 г.	Главные распорядители бюджетных средств	увязка расходов бюджета к целям и задачам соответствующего главного распорядителя бюджетных средств, в результате оценивается эффективность расходования средств бюджета	Доля "программных" расходов бюджета города Севастополя в общем объеме расходов утвержденного бюджета города на 2016 год составила 47,3 процента
3	Обеспечение наполнения и поддержания в актуальном состоянии информации на официальном портале "Открытый бюджет города Севастополя"	В течение 2016 года	Департамент финансов города Севастополя	обеспечение открытости информации о бюджете
4	Разработка информационных материалов "Бюджет для граждан"	при формировании бюджета	Департамент финансов города Севастополя	да/нет
5	Проведение оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя	До 1 мая 2016 г.	Департамент экономики города Севастополя, главные распорядители бюджетных средств - ответственные исполнители государственных программ	да/нет
6	Представление на рассмотрение и согласование в Минфин России проектов законодательных актов города Севастополя и нормативных правовых актов органов государственной власти города Севастополя (проектов изменений в указанные акты), приводящих к увеличению расходов или уменьшению доходов регионального бюджета, а также проекта закона о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и проектов законов о внесении изменений в закон о бюджете	В течение 2016 года	Департамент финансов города Севастополя	Количество	По мере необходимости

II. График принятия нормативных правовых актов, необходимых для реализации Плана мероприятий

Наименование нормативного правового акта	Основание разработки	Срок утверждения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Постановление Правительства Севастополя "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 29.12.2015 N 228-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2016 год"	Закон города Севастополя от 29.12.2015 N 228-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2016 год"	До 1 апреля 2016 г.	Департамент финансов города Севастополя
2. Закон города Севастополя "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 03.02.2015 N 110-ЗС "О налоговых ставках в связи с принятием Федерального закона от 29 ноября 2014 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"	Обеспечение реализации налогового законодательства в части установления на период 2017 - 2021 годов ставок налогообложения в соответствии с нормами статей 346.8 и 346.20 Налогового кодекса РФ	III квартал 2016 г.	Департамент финансов города Севастополя, Департамент экономики города Севастополя
3. Закон города Севастополя "О внесении изменений в Закон города Севастополя от 14.08.2014 N 57-ЗС "О патентной системе налогообложения на территории города федерального значения Севастополя"	Обеспечение реализации налогового законодательства в части установления на период 2017 - 2021 годов ставок налогообложения в соответствии с нормами статьи 346.50 Налогового кодекса РФ	III квартал 2016 г.	Департамент финансов города Севастополя, Департамент экономики города Севастополя
4. Закон города Севастополя "О внесении изменений в статью 10 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя"	Правовое урегулирование вопросов в сфере определения кадастровой стоимости объектов недвижимости	I квартал 2016 г.	Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя
5. Постановление Правительства Севастополя "Об установлении ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности города Севастополя, порядка расчета и взимания такой платы"	Закон города Севастополя от 30.12.2015 N 229-ЗС "О регулировании водных отношений на территории города Севастополя"	I квартал 2016 г.	Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя
6. Постановление Правительства Севастополя "О выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Севастополя"	Правовое урегулирование отношений в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси	До 01 июля 2016 г.	Департамент городского хозяйства города Севастополя

III. Бюджетный эффект от реализации Плана мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.	Сумма налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя (оценка с учетом реализации плана мероприятий), млн рублей	8 439,1 и более
2.	Объем государственного долга города Севастополя, млн рублей	не более 7 468,2
3.	Дефицит бюджета города Севастополя с учетом требований 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий Соглашения от 31 декабря 2014 г. N 01-01-06/06-711, млн рублей	не более 7 710,2
4.	Отношение дефицита бюджета города Севастополя с учетом требований 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий Соглашения от 31 декабря 2014 г. N 01-01-06/06-711 к сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя, %	не более 91,4
5.	Отношение государственного долга города Севастополя к сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя (с учетом требований статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условий Соглашения от 31 декабря 2014 г. N 01-01-06/06-711),%	не более 88,5

Механизм контроля и оценки эффективности реализации Плана мероприятий

Раздел перечня мероприятий	Уполномоченный исполнительный орган государственной власти	Вид отчетности, представляемой в Минфин России
Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета города Севастополя	Департамент финансов города Севастополя	ф.0521428, отчет о реализации плана мероприятий, приложения 1-4
Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджета города Севастополя	Департамент финансов города Севастополя	долговая книга
Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в городе Севастополе	Департамент финансов города Севастополя	Отчет о реализации плана мероприятий, ф. 0521428, ф.0503387, рейтинг качества управления региональными финансами, сведения о результатах оценки качества управления муниципальными финансами (согласно утвержденным методикам)

Директор Департамента финансов города Севастополя

В.В. Штоп