Постановление Правительства Севастополя от 29 апреля 2016 г. N 412-ПП "Об утверждении паспорта гидрологического памятника природы регионального значения "Прибрежный аквальный комплекс у Херсонеса Таврического"

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Законом города Севастополя от 15.12.2015 N 212-ЗС "Об особо охраняемых природных территориях в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 N 417-ПП "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в городе Севастополе" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить паспорт гидрологического памятника природы регионального значения "Прибрежный аквальный комплекс у Херсонеса Таврического".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

Паспорт
гидрологического памятника природы регионального значения "Прибрежный аквальный комплексу Херсонеса Таврического"
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 29 апреля 2016 г. N 412-ПП)

1. Наименование памятника природы и его значение

Наименование: гидрологический памятник природы местного значения "Прибрежный аквальный комплекс у Херсонеса Таврического".

Гидрологический памятник природы местного значения "Прибрежный аквальный комплекс у Херсонесской бухты" создан в соответствии с решением Крымского облисполкома от 22.02.1979 N 97 (подтверждено совместным решением Крымского облисполкома и Севастопольского горисполкома от 13.12.1984 N 22/896 "О сети территорий и объектов природно-заповедного фонда").

Постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 N 417-ПП "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в городе Севастополе" гидрологического памятника природы местного значения "Прибрежный аквальный комплекс у Херсонеса Таврического" утвержден как гидрологический памятник природы регионального значения "Прибрежный аквальный комплекс у Херсонеса Таврического" (далее - памятник природы).

Памятник природы создан для охраны оригинальных прибрежных биоценозов. Особую ценность представляет каменисто-глыбовый навал, где доминируют цистозировые сообщества, играющие важную роль в процессе самоочищения акваторий, особенно мелководной зоны, где развита купально-пляжная рекреация. В акватории Песочной и Карантинной бухт осуществляются сезонные миграции промысловых видов рыб, она имеет значение для зимовки гидрофильных птиц. Здесь отмечено около 40 подводных объектов и памятников историко-культурного наследия. Памятник природы входит в состав Каламитского приморского экокоридора экологического каркаса (сети) Крыма.

2. Местонахождение и описание границ памятника природы

Памятник природы расположен в границах города Севастополя (Гагаринский район), в центре северной оконечности Гераклейского полуострова, между бухтами Песочной и Карантинной, на прибрежной территории, занимаемой античным и средневековым городом Херсонес (ныне - Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический") с прилегающей акваторией Черного моря. Западная граница определена по существующему молу, отделяющему Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический" от пляжа "Солнечный" (бухта Песочная). Восточная граница определена по границам территории Государственного историко-археологического музея-заповедника "Херсонес Таврический" (бухта Карантинная).

Схемы и границы памятника природы

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Каталог координат
Номер точки	Координаты		Длина линии (м)	Дирекционный угол
	Х(м)	У(м)
1	4933783,49	4378349.99	443,94	97°46'
2	4933723,44	4378789,85	414,68	64°35'
3	4933901,39	4379164,41	706,10	157°02'
4	4933251,29	4379440,00	147,54	270°00'
5	4933251,29	4379292,46	21,97	318°28'
6	4933267,74	4379277,89	11,75	323°08'
7	4933277,14	4379270,85	10,43	324°10'
8	4933285,59	4379264,74	15,70	308°56'
9	4933295,46	4379252,52	19,61	315°58'
10	4933309,56	4379238,89	20,93	314°05'
11	4933324.12	4379223.86	25,55	327°46'
12	4933345,74	4379210,23	46,52	336°48'
13	4933388,50	4379191,91	18,52	305°42'
14	4933399,30	4379176,87	27.89	302°37'
15	4933414,34	4379153,38	25,79	315° 10'
16	4933432,63	4379135,19	18.08	324°39'
17	4933447,38	4379124,73	36,59	319°11'
18	4933475,07	4379100,81	17,13	315°04'
19	4933487,20	4379088,71	17,01	259°07'
20	4933483.99	4379072,01	22,27	254°14'
21	4933477,94	4379050,58	11,59	242°10'
22	4933472,53	4379040,33	10,77	200°09'
23	4933462,42	4379036,62	17,08	189°00'
24	4933445,55	4379033,95	16.84	217°32'
25	4933432,20	4379023,69	11,98	228°11'
26	4933424,21	4379014,76	23,61	227°25'
27	4933408,23	4378997.38	11,47	235°00'
28	4933401,65	4378987,98	15,76	243°26'
29	4933394,61	4378973,88	18,33	247°23'
30	4933387,56	4378956,97	57,83	250°06'
31	4933367,87	4378902,59	65,40	256°02'
32	4933352,09	4378839,13	11,44	186°18'
33	4933340,72	4378837,87	22.47	231°12'
34	4933326,64	4378820,36	23.86	232°13'
35	4933312,02	4378801,50	20,91	219°39'
36	4933295,92	4378788.15	24,89	255°05'
37	4933289,51	4378764.10	48,40	241°52'
38	4933266,68	4378721,42	9,30	239°56'
39	4933262,02	4378713,37	23,64	255°28'
40	4933256,09	4378690,49	36,06	233°36'
41	4933234,69	4378661,47	17,92	245°33'
42	4933227,28	4378645,15	16,34	256°30'
43	4933223,47	4378629,26	10,81	272°15'
44	4933223.89	4378618,46	24,10	280°07'
45	4933228,13	4378594,73	19,99	297°06'
46	4933237,24	4378576,94	24,90	317°46'
47	4933255,67	4378560.20	17,07	314°05'
48	4933267,54	4378547,94	13,59	284°25'
49	4933270,92	4378534,78	7.88	276°10'
50	4933271,77	4378526,94	8.47	270°00'
51	4933271,77	4378518.47	14.49	254°45'
52	4933267.96	4378504,48	19,04	249°09'
53	4933261,18	4378486,69	15,95	239°41'
54	4933253,13	4378472,92	28,37	246°41'
55	4933241,90	4378446,86	20,73	229°09'
56	4933228,34	4378431,18	13,02	158°02'
57	4933216,26	4378436,05	16,80	193°52'
58	4933199,95	4378432,03	41,86	210°03'
59	4933163,71	4378411,07	14,54	226°50'
60	4933153,77	4378400.46	18,01	241°56'
61	4933145,29	4378384,57	24,88	227°06'
62	4933128,36	4378366,35	45,67	214047
63	4933090,85	4378340,30	30,59	210°50'
64	4933064,58	4378324,62	28,07	198°01'
65	4933037,88	4378315,93	29,99	188°32'
66	4933008,22	4378311,49	27,66	188°49'
67	4932980,89	4378307,25	9,38	269°11'
68	4932980,76	4378297,87	28,34	273°45'
69	4932982,61	4378269,59	161,42	272°19'
70	4932989,15	4378108,31	236,56	345°10'
71	4933217,82	4378047,73	641,36	28°07'
1	4933783,49	4378349,99
Общий периметр: 4177,46 м
Общая площадь: 60,66 га

3. Площадь, занимаемая памятником природы и его охранной зоны

Площадь памятника природы - 60,6616 га, в том числе площадь акватории - 59,6606 га, территория - 1,0010 га, протяженность береговой линии - 1,5 км, ширина акватории от 150 м до 500 м.

Охранная зона памятника природы не установлена. Не допускается уменьшение территории памятника природы без проведения государственной экологической экспертизы.

4. Природные особенности памятника природы

4.1. Физико-географическая характеристика и ландшафтная структура. Находится на юго-западе Крыма, между бухтами Песочная и Карантинная, занимает центральную часть Гераклейского п-ова.

Для береговой зоны характерны известняковые обрывистые склоны с волноприбойными нишами и висячими карнизами, единичны живописные гроты и пещеры, высота клифа достигает 7-11 м. Берега сложены сарматскими отложениями, которые переслаиваются горными породами: плотным доломитизированным известняком, слоями рыхлого ракушечника и непрочными мергелистыми или глинистыми прослоями.

На большей части береговой зоны выражен глыбовый бенч, представляющий собой отпрепарированный пласт известняка, перекрытый песчаными отложениями или ракушей; пляж глыбово-песчаный.

Прибрежная территория расположена в ингрессионно-бухтовом поясе, преобладают ландшафты денудационных равнин с пырейно-неравноцветниковыми фитоценозами и редким участием галофитов.

Аквальные ландшафты на абразионно-скульптурном склоне представлены преимущественно цистозировыми фитоценозами на каменистых субстратах.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Прибрежный аквальный комплекс у Херсонеса Таврического (слева - общий вид; справа - западный входной мыс бухты Карантинная)

4.2. Морская флора и растительность.

Альгофлора включает 80 видов, из них 21 - зелёных Chlorophyta, 15 бурых Ochrophyta и 44 - красных Rhodophyta водорослей. В прибрежной зоне отмечены бриопсис щитковидный Bryopsis corymbose и пунктария широколистная Punctaria latifolia, которые не встречаются в других заповедных объектах региона. Значительное видовое разнообразие зелёных и красных водорослей свидетельствует о локальном загрязнении акватории объекта.

Для макрофитобентоса псевдолиторальной зоны от уреза воды до глубины 0,5 м характерны фитоценозы с доминированием зелёных водорослей: Viva intestinalis + Viva rigida, Viva intestinalis + Cladophora laetevirens, Ulva rigida - Ceramium rubrum, в их составе встречаются также бурые и красные водоросли - диктиота ленточная Dictyota fasciola, палисада продырявленная Palisada perforata, падина павлинья Padina pavonica, сцитосифон коленчатый Scvtosiphon lomentaria и др.

Для сублиторальной зоны типичны цисгозировые фитоценозы Cystoseira crinita + С. harbata - Cladostephus spongiosus - Ellisolandia elongata, изредка встречаются группировки морских трав Zostera marina и Z noltii, единичные растения Ihyllophora crispa. По данным многолетних исследований зафиксирована существенная деградация макрофитобентоса, сокращение ширины фитали и поднятие нижней границы произрастания макрофитов.

4.3. Наземная флора и растительность.

Флора сосудистых растений детально не изучена. Растительный покров представлен в основном антропогенно преобразованными сообществами, редко встречаются представители естественной растительности клифов - бассия простёртая Bassia prostrata, кермек Гмелина Limonium gmelinu, хвойник двуколосковый Ephedra distachya; на прибрежных скалах сохранились экземпляры торичиика среднего Spergularia media. Для приморской растительности объекта академик П.С. Паллас в XVIII в. указывал критмум морской Crithmum maritimum, а В.И. Тапиев и В.А. Траншель в начале XX в. - подорожник перистый Plantago coronopus, уникальный для флоры Крыма. Оба вида в настоящее время не обнаружены.

4.4. Морская фауна.

Сведения малочисленны, известны лишь для бухты Карантинная, где на скальном грунте обнаружено 40 видов макрозообентоса, в том числе ракообразные Crustacea (17), многощетинковые черви Polychaeta (12), брюхоногие моллюски Gastropoda (8), двустворчатые моллюски Bivaivia (3 вида), малощетинковые черви O/igochaeta и хирономиды Chironomidae. Количественные показатели бентоса изменяются по сезонам и глубинам; по численности, биомассе и встречаемости доминирует митшгястер вытянутый My Blaster lineatus. Из беспозвоночных отмечены краб волосатый Pilumnus hirte/lus, морской рак-крот Upogebia pusilla и шестизубый краб Brachynotus sexdentatus. В составе ихтиофауны указаны султанка Mullas barbatus ponticus, хамса Engraidis encrasicolus и каменный окунь-зебра Serranus scriba.

В акваторию часто заходят дельфины - афалина Tursiops truncatus, дельфин-белобочка Delphimts delphis и морская свинья Phocoena phocoena.

4.5. Наземная фауна.

В прибрежной зоне отмечен геккон средиземноморский Mediodactylus kotschyi, некоторые местообитания которого сопряжены с античными и средневековыми поселениями.

4.6. Птицы.

Орнитокомплексы объекта не изучены, для бухт Севастополя известно 43 вида, почти половина из них относится к гусеобразным (20 видов).

5. Режим особой охраны, установленный для памятника природы

На территории памятника природы запрещается всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:

1) строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;

2) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;

3) нарушение грунтового покрытия и донных отложений;

4) уничтожение и нарушение надводных и подводных форм рельефа;

5) нарушение естественного состояния акватории, в том числе изменение конфигурации береговой линии, извлечение и сброс грунта;

6) выжигание травяной растительности;

7) уничтожение, сбор и добывание всех видов объектов животного и растительного мира, разорение гнезд, нор, других убежищ и жилищ, сбор яиц и пуха, а также подводная охота, спортивное, любительское и промышленное рыболовство;

8) применение и хранение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

9) взрывные работы;

10) устройство свалок, замусоривание и загрязнение бытовыми и промышленными отходами, в том числе сбросы сточных вод, а также сбросы грунта, который изъят во время раскопок на территории Государственного историко-археологический музея-заповедника "Херсонес Таврический";

11) деятельность, которая негативно влияет на гидрохимический режим моря;

12) предоставление земельных участков под застройку;

13) предоставление в пользование акватории памятника природы;

14) устройство и разведение костров;

15) самовольное оборудование троп и мест отдыха, установка туристических стоянок и лагерей;

16) проезд и стоянка транспортных средств, судов и иных плавучих транспортных средств, за исключением технологического и служебного транспорта, судов и иных плавучих транспортных средств:

Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) (далее - исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий);

государственного учреждения, осуществляющего управление памятником природы;

специально уполномоченных государственных органов;

17) интродукция (заселение, введение, переселение, выпуск) новых видов растений и животных без согласования с исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий;

18) уничтожение или повреждение шлагбаумов, предупредительных и информационных знаков.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также все иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный для памятника природы режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

6. Допустимые виды использовании памятника природы и занимаемой им территории и акватории

Использование памятника природы и занимаемой им территории и акватории допускается в следующих случаях:

1) научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение природных экосистем и их компонентов);

2) эколого-просветительских (проведение учебно-познавательских экскурсий, создание и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска полиграфической продукции);

3) рекреационных (транзитные прогулки);

4) природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных);

5) иных, не противоречащих основной цели памятника природы и установленного в отношении него режима особой охраны.

Использование памятника природы в тех или иных целях допускается только по согласованию с исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий.

7. Надзор и управление

Государственный надзор в области охраны и использования территории памятника природы осуществляет исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий.

Управление памятником природы осуществляет государственное учреждение, подведомственное исполнительному органу государственной власти города Севастополя, уполномоченному в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий.

8. Установленный режим охранной зоны памятника природы

Охранная зона памятника природы не установлена.

9. Наименования и юридические адреса собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположен памятник природы и его охранная зона, а также наименования и юридические адреса физических и юридических лиц, взявших па себя обязательства по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны

Сведения о собственниках, владельцах, пользователях и арендаторах земельных участков, на которых расположен памятник природы и его охранная зона отсутствуют в государственном кадастре недвижимости Российской Федерации.

Функции по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны возложены на исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий.