Приложение 1. Положение об организации специальных перевозок учащихся общеобразовательных учреждений Бахчисарайского района Республики Крым

Приложение 1
к постановлению администрации
Бахчисарайского района
Республики Крым
от апреля 2016 г. N 152

Положение
об организации специальных перевозок учащихся общеобразовательных учреждений Бахчисарайского района Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом от 10.12.95 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2 (в действующей редакции), Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 1995 г. N 27, Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом от 21.09.2006 г., а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Республики Крым.

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

Приказом Минтранса РФ от 10 апреля 2013 г. N 120 Приказ Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2 признан утратившим силу

Приказом Минтранса России от 25 января 2011 г. N 18 Приказ Минтранса РФ от 9 марта 1995 г. N 27 признан утратившим силу

1.2. Организация перевозок детей школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения, перевозок пассажиров автобусами.

1.3. По своему назначению автобус, специально предназначенный для перевозки детей (далее автобус), относится к специальным транспортным средствам, используемым для доставки учащихся в общеобразовательные учреждения, организующие учебно-воспитательный процесс.

1.4. Автобус должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования".

1.5. Автобус работает на специальных маршрутах, которые разрабатываются и утверждаются руководителем образовательного учреждения, согласовываются с органами ОГИБДД ОВД и отделом образования администрации Бахчисарайского района.

2. Обеспечение профессиональной надежности водителей школьных автобусов

К основным требованиям по обеспечению профессиональной надежности водителей относятся:

2.1. На работу принимаются и допускаются к осуществлению перевозок детей водители, имеющие соответствующую квалификацию и непрерывный трехлетний и более стаж работы на автомобильных транспортных средствах категории "Д" и не имеющие на протяжении последних трех лет нарушений действующих Правил дорожного движения.

2.2. Организация работодателем стажировки водителей.

2.3. Организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей.

2.4. Проведение не реже 1 раза в 2 года медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) водителей.

2.5. Ежедневное проведение с привлечением работников здравоохранения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

2.6. Ежедневное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте.

2.7. Руководителям образовательных учреждений организовать контроль за соблюдением водителями требований обеспечения безопасности специальных перевозок учащихся и воспитанников.

2.8. Соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Основные требования по обеспечению безопасности специальных перевозок детей в школьном автобусе

3.1. При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:

3.1.1. Перевозка детей производится в сопровождении лиц, из числа работников образовательного учреждения, определенных приказом руководителя образовательного учреждения и прошедших соответствующий инструктаж по сопровождению детей и охране труда.

3.1.2. Перевозка детей осуществляется в светлое время суток. Движение автобуса с детьми в период с 23.00 до 7.00 часов не разрешается.

3.1.3. Перевозка детей автобусом должна осуществляться с включенным ближним светом фар, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом не должна превышать 60 км в час.

3.1.4. Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты.

3.1.5. Водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом.

3.1.6. Для детей, пользующихся автобусом, в учреждении организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, в классных журналах ставятся отметки о проведении специальных занятий по предметам "Окружающий мир" в начальной школе и "Основы безопасности жизнедеятельности" в основной и средней школе или на специально отведенных страницах плана по воспитательной работе.

3.1.7. Для водителя автобуса в соответствии с Положением о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом РД-200-РСФСР-12-0071-86-09 проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах регистрации инструктажей для водителей.

3.2. В случае, если не нарушается режим подвоза детей на учебные занятия, возможно использование автобуса:

3.2.1. Для подвоза детей на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки), районные и областные культурно-массовые и спортивные состязания, к местам труда и отдыха.

4. Обязанности руководителя образовательного учреждения по обеспечению безопасности дорожного движения при организации специальных перевозок детей в школьном автобусе

Руководитель образовательного учреждения обязан.

4.1. Составить и утвердить на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков и особенностей дорожных условий. Паспорт и схема маршрута должны быть согласованы с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения и отделом образования администрации Бахчисарайского района. В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении дорожных условий.

4.2. До начала учебного года разработать графики движения на основе определения нормативных значений скоростей движения автобусов на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами с учетом соблюдения режима труда и отдыха водителей, регламентируемого действующими нормативными документами.

4.2.1. Графики движения автобусов должны утверждаться руководителем учреждения, осуществляющего специальные перевозки учащихся и размещаться в образовательных учреждениях, в которые доставляются дети.

4.2.2. Графики движения автобусов и режим работы водителей должны обеспечивать:

- своевременную доставку учащихся и воспитанников в образовательное учреждение и обратно;

- безопасность перевозки детей.

4.3. Организовать постоянный контроль за соблюдением графиков движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения. Движение автобусов на маршрутах организуется в строгом соответствии с разработанными графиками.

4.4. До начала учебного года утвердить списки детей, нуждающихся в подвозе, с указанием их места жительства и наименований автобусных остановок.

4.5. Издать приказ о допуске к специальным перевозкам детей водителя школьного автобуса и закрепить транспортное средство за ним соответствующим приказом.

4.6. Назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении специальных перевозок детей работника учреждения, прошедшего инструктаж по охране труда, специальное обучение и аттестованного в установленном порядке.

4.7. Приказом назначить сопровождающих лиц, из числа сотрудников образовательного учреждения, и обеспечить их инструктаж по вопросам безопасности дорожного движения и правилам оказания первой медицинской помощи.

4.8. Разработать и утвердить для всех работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, устанавливающие их обязанности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, и осуществлять контроль за их исполнением.

4.9. Обеспечить:

а. каждого водителя, выполняющего регулярные автобусные перевозки, графиком движения на маршруте, схемой маршрута с указанием опасных участков;

б. проведение технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые и установленные заводом изготовителем;

в. проведение занятий или инструктажей по требованиям безопасности и правилам поведения детей при осуществлении специальных перевозок учащихся и воспитанников;

г. проведение ежедневного предрейсового инструктажа водителя автобуса по безопасности дорожного движения и антитеррористической безопасности;

д. проведение ежедневного предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей;

е. ежедневный контроль технического состояния автобусов перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки с обязательной отметкой в путевом листе должностного лица, ответственного за техническое состояние транспортных средств, о технической исправности автобусов;

ж. стоянку школьных автобусов в местах, исключающих возможность бесконтрольного доступа к ним посторонних лиц (гаражи, охраняемые территории и др.), в условиях, обеспечивающих их сохранность, защиту от противоправных действий, в том числе террористического характера, а также возможность проведения технического обслуживания автобусов и подготовку их к рейсу. Обеспечить охрану автобусов в местах стоянки при проведении экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий;

з. соблюдение иных требований, предусмотренных действующим законодательством в сфере организации перевозок детей.

5. Обязанности сопровождающих лиц при осуществлении специальных перевозок детей

5.1. Лица, сопровождающие при осуществлении специальных перевозок детей обязан:

5.1.1. Обеспечить посадку в школьный автобус учащихся, включенных в список детей, подлежащих перевозке.

5.1.2. Производить учет учащихся при посадке и высадке из автобуса.

5.1.3. Следить за тем, чтобы во время движения автобуса дети не вставали со своих мест, не ходили по салону, не пытались самостоятельно достать с полок вещи, не трогали никаких устройств в салоне автобуса, не открывали окна без разрешения, не отвлекали водителя, были пристегнуты ремнями безопасности.

5.1.4. Не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц.

5.1.5. Обеспечивать порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при осуществлении специальных перевозок детей.

5.2. В процессе осуществления специальных перевозок учащихся место сопровождающего должно находиться вблизи дверей автобуса.

6. Правила поведения при осуществлении специальных перевозок детей в школьном автобусе

6.1. На всем протяжении маршрута движения школьного автобуса дети должны занимать только отведенные им при первичной посадке в автобус места, быть пристегнутыми ремнями безопасности. Пересаживаться с места на место в процессе движения и после остановок (стоянок) автобуса без разрешения сопровождающего запрещается.

6.2. Лицам, находящимся в автобусе, запрещается открывать окна в салоне, курить, использовать ненормативную лексику и употреблять спиртные напитки.

6.3. Водителю запрещается:

а. следовать со скоростью более 60 км/ч;

б. изменять маршрут следования;

в. останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом специального маршрута автобуса, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки;

г. перевозить в салоне автобуса, в котором находятся дети, любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей;

д. при следовании в автомобильной колонне производить обгон впереди идущего автотранспортного средства;

е. осуществлять посадку и высадку детей до полной остановки автобуса, без включенной аварийной сигнализации, без постановки автобуса на стояночный тормоз;

ж. в местах посадки и высадки детей запрещается движение задним ходом;

з. во время движения отвлекаться от управления автобусом (разговаривать, принимать пищу, курить, включать в кабине громкую музыку);

и. покидать своё место или оставлять транспортное средство, если не предприняты меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.

6.4. В пути следования водитель обязан строго выполнять правила дорожного движения, плавно трогаться с места, выдерживать дистанцию до впереди идущего автотранспортного средства, без необходимости резко не тормозить, принимать меры предосторожности, быть внимательным к окружающей обстановке.

6.5. После высадки детей из автобуса водитель должен осмотреть салон автобуса. При обнаружении в салоне личных вещей детей передать их сопровождающему.

7. Обслуживание и эксплуатация автобуса

7.1. Учащиеся и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в автобусе.

7.2. Технический осмотр проводится каждые 6 месяцев, начиная со времени первого техосмотра; техническое обслуживание механизмов, узлов и деталей, определяющих безопасность эксплуатации автобуса, проводится согласно графику проведения технического обслуживания.

7.3. Перечень документов, регламентирующих эксплуатацию школьных автобусов:

7.3.1. Акт проверки участков автомобильной дороги (проводится районной комиссией до 20 августа)

7.3.2. Паспорт каждого автобусного маршрута.

7.3.3. График движения автобуса, который утверждается приказом директора ОУ до 30 августа.

7.3.4. Приказ по ОУ "Об организации подвоза детей (с указанием Ф.И.О. детей, направления маршрута)

7.3.5. Список детей по маршрутам (прилагается к паспорту школьного маршрута)

7.3.6. Приказ ОУ "О назначение сопровождающих лиц при осуществлении перевозок детей на школьном автобусе" (Прилагается к паспорту школьного маршрута).

7.3.7. Приказ ОУ "О закреплении водителя за автобусом"

7.3.8. Приказ ОУ "О назначении ответственного за предрейсовое освидетельствование водителя"

7.3.9. Приказ ОУ "О назначении ответственного за БДД"

7.3.10. Приказ ОУ "О назначении ответственного за выпуск транспорта на линию"

7.3.11. Положение об организации специальных перевозок учащихся и воспитанников.

7.3.12. График технического обслуживания ТО-1, ТО-2, СТО

7.3.13. Водительское удостоверение

7.3.14. Медицинская справка водителя

7.3.15. ПТС

7.3.16. Договор с ЦРБ на медицинский осмотр водителей

7.3.17. Должностная инструкция специалиста, обеспечивающего БДД

7.3.18. Должностная инструкция водителя

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.3.24. Должностная инструкция механика (лица, ответственного за выпуск транспорта)

7.3.19. Инструкция сопровождающих лиц при перевозке детей школьным автобусом

7.3.20. Инструкция о проведении предрейсового медосмотра

7.3.21. Инструкции водителю:

- Инструкция по безопасности дорожного движения на ж/д переездах

- Инструкция "Особенности перевозки детей автобусами"

- Инструкция "Об особенностях работы в осенне-зимний период"

- Инструкция "Об особенностях работы в весенне-летний период"

7.3.22. Паспорт школьных автобусов

7.3.23. Журнал учета инструктажей по БДД

7.3.24. Журнал предрейсового медосмотра водителей

7.3.25. Журнал движения путевых листов

7.3.26. Журнал учета ДТП

7.3.27. Журнал учета нарушений ПДД

7.3.28. Договор на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.

8. Ответственность лиц, организующих и (или) осуществляющих школьные перевозки

Лица, организующие и (или) осуществляющие специальные перевозки учащихся несут ответственность за жизнь и здоровье детей общеобразовательного учреждения, перевозимых автобусом, а также за нарушение их прав и свобод в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Руководитель аппарата администрации района

А.А. Перепадин