Постановление Государственного Совета Республики Крым от 21 сентября 2016 г. N 1168-1/16 "О проекте закона Республики Крым "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности в Республике Крым"

В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 3 статьи 94 Регламента Государственного Совета Республики Крым, рассмотрев проект закона Республики Крым "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности в Республике Крым" (рег. N 948/30-10), внесенный Главой Республики Крым Аксёновым С.В., Государственный Совет Республики Крым постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Крым "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности в Республике Крым" (рег. N 948/30-10).

2. Направить данный проект закона Республики Крым Главе Республики Крым Аксёнову С.В., в комитеты Государственного Совета Республики Крым, представительным органам муниципальных образований в Республике Крым, прокурору Республики Крым Поклонской Н.В., в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для внесения поправок в Комитет Государственного Совета Республики Крым по вопросам государственного строительства и местного самоуправления до 30 сентября 2016 года.

3. Поручить Комитету Государственного Совета Республики Крым по вопросам государственного строительства и местного самоуправления подготовить проект закона Республики Крым "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности в Республике Крым" ко второму чтению и внести его на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.

Председатель Государственного Совета Республики Крым

В. Константинов

г. Симферополь,

21 сентября 2016 года

N 1168-1/16

Принят ГС РК
в первом чтении
21 сентября 2016 года

Закон Республики Крым
О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности в Республике Крым

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Крым от 23 ноября 2016 г. N 302-ЗРК/2016 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности в Республике Крым, и внесении изменения в статью 28 Закона Республики Крым "Об основах местного самоуправления в Республике Крым"

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" (далее - Закон Республики Крым "Об основах местного самоуправления в Республике Крым") устанавливает основания возникновения и порядок реализации права лиц, замещавших на постоянной основе муниципальные должности в Республике Крым, на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствий с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - соответственно ежемесячная доплата к пенсии, Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

ежемесячная доплата к пенсии - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом, и которая предоставляется лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в Республике Крым, в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением замещения муниципальной должности в Республике Крым и назначением страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности) и пенсией, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

лицо, замещавшее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования, секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, председатель контрольно-счетного органа муниципального образования, заместитель председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования;

месячное денежное содержание - оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленная в соответствии с частью 11 статьи 28 Закона Республики Крым "Об основах местного самоуправления в Республике Крым".

Статья 2. Финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Республики Крым, в котором лицо замещало муниципальную должность.

Статья 3. Условия установления ежемесячной доплаты к пенсии

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее трех лет, достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность в период осуществления ими полномочий по указанной должности, освобожденные от указанных должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7 статьи 35.1, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1, 2, 2.1, 2.2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.

2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с настоящим Законом, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации либо назначаемые и финансируемые за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, либо в связи с прохождением государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, назначается ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с настоящим Законом или одна из иных указанных выплат по их выбору.

Статья 4. Размеры ежемесячной доплаты к пенсии

1. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, при замещении ими указанных должностей от трех до пяти лет устанавливается в размере 55 процентов, свыше пяти лет - 75 процентов их месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". Размер месячного денежного содержания, учитываемого для назначения доплаты к пенсии, не может превышать предельного размера денежного содержания Депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, определенного Советом министров Республики Крым.

2. При определении размера ежемесячной доплаты не учитываются:

1) суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

2) суммы повышений размеров фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

3. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется (по выбору лица, замещавшего муниципальную должность) исходя из месячного денежного содержания, установленного по муниципальной должности, замещавшейся на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. При установлении ежемесячной доплаты к пенсии периоды замещения муниципальных должностей в Республике Крым суммируются.

Статья 5. Установление ежемесячной доплаты к пенсии, перерасчет ее размера, выплата и доставка

1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, решением органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым (далее - орган местного самоуправления), в котором указанное лицо замещало муниципальную должность перед прекращением полномочий.

В случае упразднения (преобразования) указанного органа местного самоуправления решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается руководителем органа местного самоуправления, которому в соответствии с законодательством Республики Крым переданы права и обязанности упраздненного (преобразованного) органа местного самоуправления.

2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается с 1 числа месяца, в котором лицо, замещавшее муниципальную должность, обратилось за ней, но не ранее дня возникновения права на нее или назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) либо пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности.

3. Перерасчет (корректировка) ежемесячной доплаты к пенсии производится с применением положений статьи 4 настоящего Закона в случае:

1) изменения размера назначенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", со дня изменения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии;

2) увеличения продолжительности исполнения полномочий после назначения ежемесячной доплаты к пенсии (с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло обращение за перерасчетом ежемесячной доплаты к пенсии), но не ранее даты сложения этих полномочий.

4. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, приостанавливается в период замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата им ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должности, либо устанавливается вновь в соответствии с настоящим Законом по их заявлению.

5. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности) либо пенсия, досрочно назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

6. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии, ее доставка, удержание, если иное не предусмотрено настоящим Законом, производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержания из страховой пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

7. Порядок обращения за установлением ежемесячной доплаты к пенсии, перерасчетом ее размера осуществляются в порядке, определяемом Советом министров Республики Крым.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Крым

С. Аксёнов

г. Симферополь,