Постановление Государственного Совета Республики Крым от 21 сентября 2016 г. N 1172-1/16 "О проекте закона Республики Крым "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Крым по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

В соответствии с пунктом 1 статьи 75, частью 4 статьи 78 Конституции Республики Крым, частью 3 статьи 94 Регламента Государственного Совета Республики Крым, рассмотрев проект закона Республики Крым "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Крым по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (рег. N 960/30-10), внесенный Главой Республики Крым Аксёновым С.В., Государственный Совет Республики Крым постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Крым "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Крым по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (рег. N 960/30-10).

2. Направить данный проект закона Республики Крым Главе Республики Крым Аксёнову С.В., в комитеты Государственного Совета Республики Крым, представительным органам муниципальных образований в Республике Крым, прокурору Республики Крым Поклонской Н.В., в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для внесения поправок в Комитет Государственного Совета Республики Крым по труду, социальной защите, здравоохранению и делам ветеранов до 30 сентября 2016 года.

3. Поручить Комитету Государственного Совета Республики Крым по труду, социальной защите, здравоохранению и делам ветеранов подготовить проект закона Республики Крым "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Крым по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" ко второму чтению и внести его на рассмотрение Государственного Совета Республики Крым.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.

Председатель Государственного Совета Республики Крым

В. Константинов

г. Симферополь,
21 сентября 2016 г.
N 1172-1/16

Принят ГС РК
в первом чтении
21 сентября 2016 года

Закон Республики Крым
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Крым по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Крым от 26 октября 2016 г. N 294-ЗРК/2016 "О внесении изменений в отдельные законы Республики Крым по вопросам социальной защиты инвалидов"

Статья 1

Статью 8 Закона Республики Крым от 1 сентября 2014 года N 59-ЗРК "О бесплатной юридической помощи в Республике Крым" дополнить абзацем следующего содержания:

"При оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи должны быть обеспечены условия доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов."

Статья 2

Внести в Закон Республики Крым от 28 января 2015 года N 76-ЗРК/2015 "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым" следующие изменения:

1) статью 16 дополнить частью 4 следующего содержания:

"При развитии курортов в Республике Крым, изучении, использовании и охране курортов, природных лечебных ресурсов и лечебно-оздоровительных местностей Республики Крым обеспечивается условия доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.";

2) часть 3 статьи 17 после слов "отдыха населения" дополнить словами:

"и обеспечивают условия доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

Статья 3

Внести в статью 4 Закона Республики Крым от 16 января 2015 года N 67-ЗРК/2015 "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым" следующие изменения:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Территориальное планирование Республики Крым направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также обеспечения условий доступности объектов, инфраструктуры для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

2) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Строительство объектов регионального значения осуществляется на основании схемы территориального планирования Республики Крым, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования и требований беспрепятственного доступа инвалидов к объектам регионального значения.".

Статья 4

Внести в Закон Республики Крым от 18 декабря 2014 года N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" следующие изменения:

1) часть 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания:

"При предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма обеспечиваются условия доступности жилых помещений для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

2) статью 9 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) по обеспечению условий доступности жилых помещений для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

Статья 5

Внести в Закон Республики Крым от 9 декабря 2014 года N 24-ЗРК/2014 "О пожарной безопасности" следующие изменения:

1) часть 4 статьи 18 после слов "по обеспечению безопасности людей" дополнить словами:

"а также условия эвакуации для инвалидов";

2) часть 1 статьи 21 дополнить абзацем:

"Противопожарная пропаганда проводится с учетом обеспечения доступности информации для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) часть 5 статьи 22 после слов "пожарно-технических знаний" дополнить словами:

"с учетом доступности информации для инвалидов".

Статья 6

Закон Республики Крым от 13 мая 2015 года N 97-ЗРК/2015 "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Республике Крым" дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов

1. Пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступности их перевозки и перевозки их багажа легковыми такси.

2. В легковом такси пассажиру из числа инвалидов перевозчиком, без взимания дополнительной платы предоставляются следующие услуги:

1) оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в легковое такси - и высадке из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;

2) провоз собак-проводников при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (далее - специальный документ);

3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

3. Легковое такси оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.".

Статья 7

Внести в Закон Республики Крым от 6 июня 2016 года N 251-ЗРК/2016 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым и признании утратившим силу Закона Республики Крым от 13 мая 2015 года N 98-ЗРК/2015 "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым" следующие изменения:

1) пункт 2 части 1 статьи 4 после слов "в том числе для" дополнить словами:

"инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

2) статьи 16 - 19 изложить в следующей редакции:

"

Статья 16. Организация регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам

1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым устанавливает межмуниципальные маршруты, а уполномоченный орган местного самоуправления муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым или уполномоченным органом местного самоуправления (далее - государственный или муниципальный заказчик) государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Государственный или муниципальный заказчик выдает на срок действия государственного или муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

4. Регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области регулирования тарифов.

5. На межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, муниципальном маршруте регулярных перевозок городского или пригородного сообщения уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный орган местного самоуправления вправе установить требование по использованию на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, муниципальном маршруте регулярных перевозок транспортных средств, приспособленных для перевозок лиц с ограниченными физическими возможностями.

6. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

7. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

8. На межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, муниципальном маршруте регулярных перевозок городского или пригородного сообщения уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный орган местного самоуправления вправе установить требование по использованию на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок, муниципальном маршруте регулярных перевозок транспортных средств, приспособленных для перевозок лиц с ограниченными физическими возможностями.

Статья 17. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута

1. Свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты.

2. Свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3. Порядок проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок утверждается Советом министров Республики Крым.

Статья 18. Требования, предъявляемые к транспортным средствам, используемым для регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом

1. Для осуществления пассажирских перевозок используются транспортные средства, зарегистрированные в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения и прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр.

2. Оборудование, внутреннее и внешнее оформление транспортных средств, предназначенных для перевозок пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, и обеспечивать информирование пассажиров об условиях выполнения перевозок и виде регулярных перевозок пассажиров и багажа.

Статья 19. Перевозка и особенности обслуживания пассажиров из числа инвалидов

1. Пассажирам из числа инвалидов обеспечиваются условия доступности их перевозки и перевозки их багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

2. Владельцем объекта транспортной инфраструктуры обеспечиваются условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом наравне с другими пассажирами, в том числе:

1) оборудование объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров местами прибытия и встречи пассажиров из числа инвалидов, имеющие стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, кнопкой вызова и/или иными устройствами для двухстороннего контакта с сотрудником обслуживающей организации, уполномоченным на сопровождение инвалида по территории вокзала (станции), а также до места посадки в вагон (автобус) и на оказание ему необходимой помощи, низкорасположенными телефонами с функцией регулирования громкости, текстофонами для связи со службами информации, экстренной помощи;

2) дублирование необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации;

3) ознакомление с правилами перевозки пассажиров и подачи запроса на предоставление ему условий перевозки, обусловленных ограничениями жизнедеятельности, с порядком приема и регистрации данного запроса, и принятия мер по реализации просьб инвалида, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажира из числа инвалидов форме;

4) обязанность персонала объекта транспортной инфраструктуры по информированию и/или контакте с пассажиром из числа инвалидов для оказания ему помощи в случае задержки отправления транспортного средства;

5) обязанность персонала объекта транспортной инфраструктуры по сопровождению (транспортировке пассажира из числа инвалидов и его багажа до медпункта, если данный пассажир нуждается в услугах медпункта.

3. Без взимания дополнительной платы на территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, предоставляются следующие услуги:

1) помощь при передвижении по территории объекта транспортной инфраструктуры, предназначенного для обслуживания пассажиров, в том числе при входе в транспортное средство и выходе из него, до места посадки в транспортное средство и от места высадки из него, при оформлении багажа, получении багажа;

2) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (далее - специальный документ).

4. В транспортном средстве пассажиру из числа инвалидов перевозчиком, в том числе при перевозке транспортным средством по заказу, без взимания дополнительной платы предоставляются следующие услуги:

1) обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно;

2) провоз собак-проводников при наличии специального документа;

3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

5. При перевозке пассажиров из числа инвалидов и их багажа легковым такси им предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги:

1) оказание водителем помощи пассажиру из числа инвалидов при посадке в транспортное средство и высадке из него;

2) провоз собак-проводников при наличии специального документа;

3) перевозка кресла-коляски пассажира из числа инвалидов.

6. Транспортное средство оснащается надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.".

Статья 8

Статью 18 Закона Республики Крым от 2 июня 2015 года N 107-ЗРК/2015 "Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым" дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) обеспечить условия доступности для детей-инвалидов объектов и предоставляемых услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

Статья 9

Внести в Закон Республики Крым от 6 июля 2015 года N 134-ЗРК/2015 "О развитии сельского хозяйства в Республике Крым" следующие изменения:

1) пункт 11 статьи 7 после слов "обустройства сельских территорий" дополнить словами "с учетом доступности объектов для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

2) в статье 13 после слов "Республики Крым" дополнить словами:

"в том числе доступности информации для инвалидов".

Статья 10

Внести в Закон Республики Крым от 6 июля 2015 года N 131-ЗРК/2015 "Об образовании в Республике Крым" следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им необходимой помощи";

2) статью 6 дополнить пунктом следующего содержания:

23) обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им необходимой помощи";

Пункт 23 считать пунктом 24 соответственно.

Статья 11

Внести в Закон Республики Крым от 9 декабря 2014 года N 25-ЗРК/2014 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" следующие изменения:

1) часть 2 статьи 3 после слов "защиты населения от них" дополнить словами:

"обеспечив условия доступности информации для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов";

2) часть 1 статьи 18 после слов "информирование населения" дополнить словами:

"обеспечив условия доступности информации для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

Статья 12

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Глава Республики Крым

С. Аксёнов