Приложение. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Ялтинском городском совете Республики Крым и формирования конкурсной комиссии

Приложение
к решению 41 сессии
Ялтинского городского
совета Республики
Крым первого созыва
от 20 февраля 2017 г. N 4

Порядок
проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Ялтинском городском совете Республики Крым и формирования конкурсной комиссии

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Ялтинском городском совете Республики Крым и формирования конкурсной комиссии (далее - Порядок) определяет требования к процедуре и условиям проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Ялтинском городском: совете Республики Крым и формирования конкурсной комиссии.

1.2. Конкурс проводится с целью осуществления оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требования к должности муниципальной службы, а также знаний общих положений законодательства Российской Федерации в области муниципального управления, антикоррупционного законодательства и по профилю замещаемой должности.

1.3. В конкурсе вправе участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ) для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона N 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

В конкурсе не могут участвовать граждане, достигшие предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

1.4. Муниципальные служащие Ялтинского городского совета Республики Крым могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

1.5. Данный Порядок не регулирует вопросы проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Ялты Республики Крым.

2. Объявление о проведении конкурса

2.1. Решение об объявлении конкурса принимается председателем Ялтинского городского совета и оформляется распоряжением на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Ялтинского городского совета, в котором образовалась вакантная должность, согласованной с управляющим делами Ялтинского городского совета.

2.2. Извещение о проведении конкурса публикуется не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым (yalta.rk.gov.ru)

2.3. Извещение о проведении конкурса включает в себя:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- место и время приема документов, подлежащих представлению гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе (далее - документы);

- срок, до истечения которого принимаются документы;

- сведения об источнике информации о конкурсе (телефон, электронная почта, электронный адрес сайта городского совета);

- условия конкурса, включая форму оценки профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

- проект трудового договора.

2.4. В администрацию города Ялты направляется письмо об имеющейся вакантной должности в городском совета, а уполномоченный сотрудник по работе с федеральной государственной информационной системой "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" обеспечивает размещение объявления о проведении конкурса в порядке и сроки, установленные постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2015 N 516.

3. Прием документов для участия в конкурсе

3.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,

представляет в кадровую службу Ялтинского городского совета Республики Крым (лицу, ответственному за кадровую работу):

- личное заявление на имя председателя Ялтинского городского совета;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р с приложением фотографии;

- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ представляется лично по прибытии на конкурс);

- копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию;

- копии документов о профессиональном образовании, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- документы об отсутствии у гражданина заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу или её прохождению (медицинская справка учетной формы 001-ГС/у);

- копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.2. Документы представляются гражданином в Ялтинский городской совет Республики Крым в часы и срок приема документов по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

3.3. Указанные в пункте 3.1. настоящего Порядка копии документов принимаются только при предъявлении подлинников документов, либо копии должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы.

3.4. При приеме документов ответственным лицом осуществляется проверка соответствия документов, представленных гражданином, перечню документов, установленному пунктом 3.1. настоящего Порядка и сроков их представления.

3.5. Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Порядком, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке и принятыми на основании их нормативными правовыми актами городского совета.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется председателем Ялтинского городского совета в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.6. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в Ялтинском городском совете, и изъявивший желание участвовать в конкурсе в Ялтинском городского совете, подает заявление на имя председателя Ялтинского городского совета.

3.7. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и её прохождения.

3.8. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в допуске к участию в конкурсе, о чем гражданину сообщается кадровой службой в письменной форме в течение 3 дней с момента подачи документов.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном: объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине (при наличии документального подтверждения) председатель Ялтинского городского совета вправе перенести сроки их приема.

3.9. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок формирования конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия формируется распоряжением председателя Ялтинского городского совета. Указанным актом определяются состав конкурсной комиссии и порядок её работы.

4.2. В состав конкурсной комиссии включаются председатель Ялтинского городского совета и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, а также представители научных или образовательных учреждений, других организаций, специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой.

4.3. Председатель Ялтинского городского совета может приглашать для работы в конкурсной комиссии депутатов Ялтинского городского совета, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих других органов местного самоуправления.

4.4. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

4.5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

4.6. При необходимости допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных групп должностей муниципальной службы.

4.7. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.8. Количество членов конкурсной комиссии составляет не менее 5 человек.

4.9. Все члены конкурсной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

4.10. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других причин) председателя конкурсной комиссии полномочия председателя конкурсной комиссии осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

4.11. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы может осуществляться в форме:

а) оценки профессиональных качеств кандидатов на основе тестов (тестирование);

б) индивидуального собеседования;

в) групповой дискуссии;

г) анкетирования.

Конкретная форма оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов при проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности определяется конкурсной комиссией.

5.2. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы может осуществляться с применением нескольких форм.

5.3. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, установленных в должностной инструкции, и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации.

5.4. По итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании одного из участников победителем конкурса;

- о признании конкурса несостоявшимся;

- о признании всех претендентов не соответствующими требованиям для замещения вакантной муниципальной должности;

- о рекомендации для включения в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.

5.5. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

а) отсутствие заявлений претендентов на участие в конкурсе;

б) наличие менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;

в) отзыва всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.

5.6. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата открытым поименным голосованием простым большинством голосов от числа её членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос её председателя.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

5.7. В случае отказа кандидата, выигравшего конкурс, от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений и в условиях конкурса на данную должность муниципальной службы указано на необходимость наличия такого допуска, конкурсная комиссия вправе признать победителем иного кандидата.

5.8. Если председатель Ялтинского городского совета не входит в состав конкурсной комиссии, то решение конкурсной комиссии сообщается ему в течение трех дней со дня проведения конкурса.

5.9. Председатель Ялтинского городского совета заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы гражданина, признанного победителем конкурса.

5.10. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается председателем конкурсной комиссии о результатах конкурса в письменной форме в семидневный срок со дня его завершения.

5.11. Информация о результатах конкурса размещается в семидневный срок со дня его завершения на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым (yalta.rk.gov.ru).

5.12. Документы кандидатов на должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе и не признанных победителями конкурса, возвращаются по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в общем отделе городского совета, после чего подлежат уничтожению.

5.13. Расходы, связанные с участием: в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, пользование услугами средств связи и другое), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.14. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами Ялтинского городского совета

В.Ф. Малашин