Соглашение между Правительством Севастополя и Правительством Ростовской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных сферах от 2 февраля 2016 г.

Правительство Севастополя, в лице Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя Меняйло Сергея Ивановича, действующего на основании Устава города Севастополя, с одной стороны, и, Правительство Ростовской области, в лице Губернатора Ростовской области Голубева Василия Юрьевича, действующего на основании Устава Ростовской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны",

основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении и расширении двусторонних связей в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах,

желая создать соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегионального сотрудничества,

стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Сторон, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Общие положения

Статья 1

Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя и Ростовской области.

Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.

Стороны считают, что в осуществлении сотрудничества могут принимать участие любые организации, находящиеся на территориях Сторон, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы в пределах их компетенции на основе соответствующих договоров.

Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы другой Стороны, а также воздерживаются от действий, которые могут нанести другой Стороне экономический или иной ущерб.

Сотрудничество в сфере законотворчества

Статья 2

Стороны активно содействуют расширению связей между органами исполнительной и законодательной власти, обмениваются опытом законотворческой деятельности и управления экономическими и социальными процессами.

Стороны осуществляют обмен информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базами, издают совместные информационно-методические сборники.

Торгово-экономическое сотрудничество

Статья 3

Стороны содействуют становлению, сохранению и расширению торгово-экономических связей между организациями, осуществляющими свою деятельность на территориях города Севастополя и Ростовской области.

Стороны способствуют участию организаций в реализации совместных инвестиционных проектов и программ сотрудничества, направленных на развитие экономики города Севастополя и Ростовской области.

Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения иностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата и организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях города Севастополя и Ростовской области.

С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в городе Севастополе и Ростовской области межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.

В целях развития малого и среднего предпринимательства Стороны содействуют:

- установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства города Севастополя и Ростовской области;

- разработке комплексных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов, формированию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечению защиты прав и интересов субъектов малого и среднего предпринимательства на подведомственных территориях.

Сотрудничество в области транспорта

Статья 4

Стороны обмениваются опытом реализации проектов государственно-частного партнерства в области автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, а также опытом нововведений в области пассажирских перевозок и содействуют в налаживании связей между организациями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки.

Стороны оказывают взаимную методическую помощь по реализации нормативных правовых актов, принятых для организации пассажирских перевозок на внутригородских маршрутах в целях повышения качества обслуживания населения и обеспечения безопасных перевозок.

Стороны осуществляют обмен опытом в части инновационного развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства.

Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий

Статья 5

Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактов участников научной деятельности города Севастополя и Ростовской области, включая их участие в обмене научной информацией и других формах сотрудничества.

Стороны взаимно содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем социально-экономического развития города Севастополя и Ростовской области.

Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развития наукоемких производств и технологий.

Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленного производства с целью использования наукоемких технологий и выпуска социально-значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путем поиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов.

Сотрудничество в сфере информационных технологий

Статья 6

Стороны способствуют сотрудничеству в сфере информационных технологий по следующим направлениям: обмен опытом по внедрению информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, развитие информационного общества, формирование электронного правительства и обеспечение информационной безопасности.

Сотрудничество в сфере образования

Статья 7

Стороны способствуют сотрудничеству города Севастополя и Ростовской области в сфере образования по следующим направлениям:

- повышение квалификации государственных служащих, управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующих учреждений города Севастополя и Ростовской области;

- совместная разработка программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;

- взаимная организация стажировок педагогов в образовательных учреждениях города Севастополя и Ростовской области;

- обмен делегациями работников образования по изучению передового опыта работы;

- организация выездных семинаров по вопросам государственной политики в сфере образования;

- проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с целью выявления одаренной молодежи;

- обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейся молодежи.

Сотрудничество в сфере здравоохранения

Статья 8

Стороны содействуют развитию прямых связей между медицинскими организациями города Севастополя и Ростовской области и взаимодействуют при реализации федеральных и региональных целевых программ в сфере здравоохранения.

Стороны осуществляют обмен информацией в системе здравоохранения, проводят совместные научно-практические исследования по профилактике, диагностике, лечению заболеваний.

Сотрудничество в сфере культуры

Статья 9

Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры и искусства.

Стороны содействуют организации и проведению гастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионного обслуживания, обмену библиографическими материалами на взаимной основе.

Стороны проводят совместно театральные фестивали, конкурсы, творческие мероприятия, содействуют организации участия творческих коллективов в различных культурных мероприятиях, проводимых на территориях регионов.

Стороны обмениваются информацией по развитию детского самодеятельного творчества, опытом работы образовательных учреждений, сотрудничают в проведении мастер-классов с участием ведущих мастеров сцены и специалистов-преподавателей.

Сотрудничество в природоохранной деятельности

Статья 10

Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовых актов и методических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования, а также в научно-методическом и техническом обеспечении мониторинга окружающей среды с участием организаций города Севастополя и Ростовской области.

Стороны способствуют обмену опытом работы природоохранных структур в области охраны окружающей среды, в том числе:

- по переводу транспорта на топливо с улучшенными экологическими характеристиками;

- по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков;

- по распространению и внедрению передового опыта работы по охране окружающей среды на промышленных предприятиях;

- по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки и захоронения промышленных и бытовых отходов;

- по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- по совершенствованию системы управления природоохранными структурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающей среды и внедрения экологического страхования.

Сотрудничество в области физической культуры и спорта

Статья 11

Стороны развивают контакты и связи в области физической культуры и спорта.

Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд в календарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в городе Севастополе и Ростовской области.

Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видам спорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимно приглашают тренерские кадры для участия в семинарах по повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытом работы с детьми и подростками в области физической культуры и спорта по месту жительства.

Сотрудничество в сфере туризма

Статья 12

Стороны оказывают содействие продвижению и использованию туристского потенциала своих территорий посредством информационного обмена и способствуют установлению и развитию деловых связей между организациями, работающими в сфере туризма, путем взаимодействия по участию в туристских мероприятиях, проводимых сторонами.

Сотрудничество в социальной сфере

Статья 13

Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом в области социальной защиты и поддержки населения, в том числе по таким направлениям из них, как принятие и реализация региональных программ социально-экономического развития.

Стороны обмениваются делегациями органов социальной защиты и социальной помощи с целью изучения опыта работы другой Стороны в данной сфере.

Стороны взаимно содействуют установлению контактов с организациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимися благотворительной деятельностью.

Сотрудничество в сфере занятости населения

Статья 14

Стороны содействуют расширению сотрудничества в сфере трудоустройства граждан на территориях города Севастополя и Ростовской области путем обмена информацией о вакансиях организаций, готовых предоставить работникам места для проживания.

Стороны осуществляют взаимодействие в сфере реализации региональной политики занятости путем обмена передовым опытом работы с населением и работодателями, в том числе по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов, профилактики безработицы, предоставления социальных гарантий.

Сотрудничество в области молодежной политики

Статья 15

Стороны развивают контакты и связи в области молодежной политики.

Стороны способствуют участию молодежи и общественных молодежных объединений в мероприятиях, проводимых в городе Севастополе и Ростовской области.

Стороны обмениваются делегациями по вопросам реализации государственной молодежной политики, проводят совместные мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в социальную практику, формирование "российской идентичности", патриотизма в молодежной среде, профилактику асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, а также обеспечивают взаимный обмен опытом работы с подростками и молодежью в области молодежной политики по месту жительства.

Статус соглашения и заключительные положения

Статья 16

Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов в конкретных областях сотрудничества.

Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящего Соглашения осуществляют со стороны Правительства Севастополя - Департамент экономики

Правительства Севастополя, со стороны Правительства Ростовской области - министерство экономического развития Ростовской области.

Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий.

По мере необходимости, для организации и координации взаимодействия Сторонами могут также создаваться совместные комиссии и комитеты, рабочие группы, советы и иные органы.

Статья 17

Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не может служить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательств перед третьими сторонами.

Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

Статья 18

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания Сторонами и будет действовать в течение 5 лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока его действия, не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.

Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороной.

Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями обеих Сторон.

Совершено в рабочем порядке 2 февраля 2016 г. в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

От имени Правительства Севастополя

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло

От имени Правительства Ростовской области

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев