Постановление Правительства Севастополя от 3 апреля 2017 г. N 263-ПП "Об утверждении Порядка расходования субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, предоставляемой в 2017 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2015 N 23, Правилами расходования и учета средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в виде субвенций на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 N 1160, Соглашением между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 N 2063-р, с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 N 1510-р, от 17.02.2017 N 278-р, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 28.12.2016 N 309-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2017 год", постановлением Правительства Севастополя от 02.02.2017 N 77-ПП "О мерах по реализации Закона города Севастополя от 28.12.2016 N 309-3C "О бюджете города Севастополя на 2017 год" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, предоставляемой в 2017 году (далее - Субвенция).

2. Определить Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) главным администратором доходов и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя, источником которых является Субвенция.

3. Признать постановление Правительства Севастополя от 24.06.2016 N 627-ПП "Об утверждении Порядка расходования субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды" утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Базарова В.В.

Временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя, Председателя Правительства Севастополя

Д.В. Овсянников

Порядок
расходования субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, предоставляемой в 2017 году
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 3 апреля 2017 г. N 263-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия расходования средств бюджета города Севастополя, источником которых является субвенция федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды (далее - Субвенция).

2. Субвенция предоставляется бюджету города Севастополя на финансовое обеспечение следующих полномочий, осуществление которых передано Правительству Севастополя в соответствии с Соглашением между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 N 2063-р, с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 N 1510-р, от 17.02.2017 N 278-р.

2.1. Выдача в установленном порядке разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный воздух.

2.2. Установление лимитов на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

2.3. Установление нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов".

2.4. Согласование планов снижения сбросов для абонентов, категории которых определены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов".

2.5. Согласование нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

2.6. Согласование планов снижения сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

2.7. Выдача заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

2.8. Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

2.9. Согласование нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

2.10. Осуществление расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения.

2.11. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха.

2.12. Государственный земельный надзор.

2.13. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.

2.14. Государственный надзор в области обращения с отходами.

2.15. Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также установление предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов.

2.16. Сбор информации для ведения государственного кадастра отходов и государственного учета в области обращения с отходами.

2.17. Проведение работы по паспортизации отходов I - IV класса опасности.

2.18. Выполнение функции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.

2.19. Согласование границ охранных зон для гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, включающих в том числе прилегающие к гидроэнергетическим объектам участки водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, на участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы.

2.20. Расчет размеров вреда (ущерба), причиненного компонентам природной среды вследствие нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации с правом заявлять иски о возмещении указанного вреда (ущерба).

2.21. Согласование проектов правил использования для каждого из водохранилищ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 197-р.

2.22. Государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в рамках компетенции Росприроднадзора, установленной законодательством Российской Федерации.

2.23. Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух.

2.24. Администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями.

3. Операции по кассовым расходам бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субвенция, в том числе ее остаток, неиспользованный на начало текущего финансового года, учитывается в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Департамент финансов города Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на финансирование осуществляет доведение бюджетных лимитов, предельных объемов финансирования расходов, источником обеспечения которых являются средства Субвенции, на лицевой счет Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) (далее - главный распорядитель бюджетных средств), открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

5. Главный распорядитель бюджетных средств поступившие денежные средства использует по целевому назначению, в соответствии с утвержденной бюджетной сметой на финансирование расходов, указанных в приложении к настоящему Порядку.

6. Главный распорядитель бюджетных средств направляет ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования отчет о расходах бюджета города Севастополя, источником финансового обеспечения которых является Субвенция.

7. Главный распорядитель бюджетных средств направляет ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заверенные в установленном порядке копии принятых органами государственной власти города Севастополя нормативных правовых актов по вопросам переданных полномочий.

8. Главный распорядитель бюджетных средств направляет в Департамент финансов города Севастополя отчеты о расходах бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субвенция, в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н.

9. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за целевое использование средств Субвенции и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком информации и отчетности.

10. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субвенции, предоставленной на отчетный финансовый год, подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку расходования субвенции
из федерального бюджета бюджету
города Севастополя на осуществление
части переданных полномочий
Российской Федерации в сфере
охраны окружающей среды,
предоставляемой в 2017 году

Расходы, финансируемые за счет средств субвенции из федерального бюджета бюджету города Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, предоставляемой в 2017 году

КВР	Наименование расходов	Сумма, тыс. руб.
100	Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	1763,90
120	Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов	1763,90
200	Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	422,95
240	Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	422,95
	Итого	2186,85