Постановление Администрации Белогорского района Республики Крым от 19 сентября 2016 г. N 326 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Консультирование сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности по различным вопросам в сфере сельского хозяйства"

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Консультирование сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности по различным вопросам в сфере сельского хозяйства" разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получателей. Определяет срок и последовательность действий администрации Белогорского района Республики Крым (далее - Администрация) в процессе консультирования сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности по различным вопросам в сфере сельского хозяйства.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте:

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;

заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги: "Консультирование сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности по различным вопросам в сфере сельского хозяйства"

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Белогорского района Республики Крым в лице специалиста отдела сельского хозяйства управления по вопросам экономики, развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий (далее - специалист) по адресу: 297600, Республика Крым, г. Белогорск, ул. Мира 1. Контактный телефон: (06559) 9-13-30. Адрес электронной почты: belogorsk_apr@mail.ru

График приема граждан: осуществляется с понедельника по пятницу с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00 (за исключением нерабочих праздничных дней) в здании администрации кабинет 415.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителями точной и полной информации по интересующим их вопросам, а также удовлетворенность заявителей качеством, своевременностью предоставления и полнотой полученных консультаций в сфере сельскохозяйственного производства.

2.4. Предоставление муниципальной услуги и срок её предоставления.

При обращение заявителя за информированием о предоставлении муниципальной услуги в устной форме специалист отдела сельского хозяйства управления по вопросам экономики, развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий должен представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, при обращении по телефону дополнительно сообщить наименование учреждения, в которое позвонил заявитель, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ о предоставлении муниципальной услуги.

- Специалист, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа. Максимальное время личного приема заявителя специалистом не должно превышать 40 минут.

- Письменные консультации предоставляются специалистом по письменному запросу заявителя, в том числе и по электронной почте, в течение 30 дней после получения письменного обращения в канцелярию администрации.

- Письменный запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления (один рабочий день).

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 21.07.2007) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федеральным Законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Конституции Республики Крым;

- Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";

- Закона Республики Крым от 16.09.2014 N 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым";

- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- Федеральный закон от 8.12.1995 (в ред. от 26.06.2007) N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- Федеральный закон от 11.06.2003 (в ред. от 04.12.2006) N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

- Федеральный закон от 03.08.1995 (в ред. от 26.06.2007) N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";

- Федеральный закон от 17.12.1997 (в ред. от 16.10.2006) N 149-ФЗ "О семеноводстве";

- Федеральный закон от 10.01.1996 года (в ред. от 18.12.2006) N 4-ФЗ "О мелиорации";

- Федеральный закон от 09.07.2002 (в ред. от 29.06.2004) N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

- Федеральный закон от 01.01.2000 (в ред. от 30.12.2006) N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

- Федеральный закон от 14.05.1993 (в ред. от 10.12.2010) N 4979-1 "О ветеринарии";

- Федеральный закон от 20.12.2004 года (в ред. от 20.04.2007) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

- Федеральный закон от 29.10.1998 (в ред. от 23.12.2003) N 130-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)";

- Федеральный закон от 24.07.2002 (в ред. от 23.12.2003) N 101-ФЗ "О обороте земель сельхозназначения (с изменениями и дополнениями)";

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Устав муниципального образования Белогорского район Республики Крым;

- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015 - 2017 годы, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 29.10.2014 N 423;

Положение об управлении по вопросам экономики, развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий Республики Крым.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Для оказания муниципальной услуги документы не требуются.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги нет оснований для отказа.

В случае, если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста отдела сельского хозяйства, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, а при обращении заявителя по телефону специалист должен переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию;

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги и при получении результата не должен превышать 45 минут.

2.10 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Администрации с заявителями. Помещения для приема заявителей обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техникой, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями. В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории Администрации в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалистов отдела сельского хозяйства;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;

- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него;

- информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта,

- зона мест ожидания заявителей, имеющих инвалидность размещается преимущественно на нижнем этаже здания Администрации;

- в случае необходимости, если инвалид не имеет возможности подняться на четвертый этаж, специалист отдела сельского хозяйства оказывает муниципальную услугу либо консультацию относительно муниципальной услуги на первом этаже здания Администрации в зоне мест ожидания для лиц с ограниченными физическими возможностями.

На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:

- текст Административного регламента (извлечения);

- режим приема заявителей.

2.11 Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

открытость, доступность и полнота информации для Заявителей (представителей Заявителей) о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

комфортность предоставления муниципальной услуги;

транспортная и пешеходная доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

отсутствие избыточных административных действий.

предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуга;

размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном портале Правительства Республики Крым в разделе

Белогорский район и информационных стендах в помещениях Администрации Белогорского района и многофункционального центра.

Показателями качества муниципальной услуги являются:

точное соблюдение требований действующего законодательства при предоставлении муниципальной услуги;

соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

отсутствие обоснованных жалоб Заявителей (представителей Заявителей) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами Администрации Белогорского района Республики Крым в ходе предоставления муниципальной услуги;

отзывы Заявителей или их представителей о доступности и качестве предоставления муниципальной услуги;

обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.

Взаимодействие Заявителя с должностными лицами Администрации Белогорского района Республики Крым осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан в муниципальной Крыма:

при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена при обращении в Администрацию Белогорского района Республики Крым в устной (лично или по телефону) или письменной форме, а также на официальном портале Правительства Республики Крым.

3.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется в виде консультирования заявителей по вопросам осуществления деятельности в сфере сельскохозяйственного производства в устной и/или письменной формах.

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит обращение заявителя к специалисту управления лично во время приема (устное обращение) или по телефону, а также в электронной форме.

3.3. Предоставление муниципальной услуги консультирования по вопросам осуществления деятельности в сфере сельскохозяйственного производства проводит специалист управления в соответствии с графиком приема в порядке очереди.

3.4. Специалист, ведущий личный прием, обязаны внимательно выслушать вопрос заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительного изучения, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема.

3.5. Специалист принимает все необходимые меры для ответа заявителю, используя информационные ресурсы сектора, информационно-справочные системы, нормативные правовые акты.

3.6. Во время личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его вопроса, если ранее ему был дан ответ по существу.

3.7. Результатом приема является информирование по существу вопроса, с которым обратился заявитель.

3.8. Муниципальная услуга в электронном виде предоставляется в следующем порядке:

- просьба об оказании муниципальной услуги, поступившая по электронной почте, на официальный сайт Администрации, переносится на бумажный носитель и далее исполняется в письменном виде.

3.9. Специалисты при рассмотрении обращений заявителей обязаны: разъяснять вопросы по осуществлению деятельности в сфере сельскохозяйственного производства в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное предоставление муниципальной услуги;

- своевременно сообщить заявителям о решениях, принятых по их вопросам, в случае их отклонения указывать мотивы отклонения в письменной форме за подписью начальника управления по вопросам экономики, развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий (приложение 1).

3.10. В процессе предоставления муниципальной услуги в электронной форме специалист в праве:

- приглашать обратившихся граждан для личной беседы, в случае отказа гражданина, ответ подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на недостаточность информации, обусловленной неявкой гражданина.

3.11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- получение заявителем полной, актуальной, достоверной информации по вопросам осуществления деятельности в сфере сельского хозяйства.

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействий) специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, посредством подачи устной жалобы лично или направления письменного обращения (жалобы, претензии) через приемную Администрации в адрес ее вышестоящих должностных лиц.

При подаче устной жалобы проводится личный прием заявителя вышестоящими должностными лицами. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня его регистрации.

5.2. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) вышестоящее должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.