Приложение N 1. Административный регламент Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты по предоставлению муниципальной услуги: "Предоставление муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 22 июня 2016 г. - Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 22 июня 2016 г. N 1984-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Ялты
Республики Крым
от 16.07.2015 N 1226-п

Административный регламент
Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты по предоставлению муниципальной услуги: "Предоставление муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов" (далее - регламент, муниципальная услуга) является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, разработанным в целях установления единого порядка оформления документов по предоставлению муниципальной услуги, повышения качества и доступности результатов по предоставлению муниципальной услуги, оказания равных и комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению муниципальной услуги.

Для целей настоящего регламента под муниципальным имуществом понимаются недвижимые и движимые вещи, включенные в реестр муниципального имущества:

1) нежилые отдельно стоящие здания, строения, сооружения и нежилые помещения в них или их части;

2) встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные нежилые помещения или их части в жилых домах;

3) сооружения и передаточные устройства объектов инженерной инфраструктуры;

4) предприятия и другие имущественные комплексы;

5) другое движимое и недвижимое имущество, которое не теряет своих натуральных свойств в процессе его использования (непотребляемые вещи).

При сдаче в аренду, безвозмездное пользование отдельных помещений в зданиях или во встроенно-пристроенных помещениях или части нежилых помещений нескольким арендаторам, ссудополучателям, места общего пользования (коридоры, тамбуры, фойе, санузлы, подсобные помещения, бойлерные, электрощитовые, вентиляционные и т.д.) распределяются пропорционально между всеми арендаторами и ссудополучателями в здании или во встроенно-пристроенных помещениях.

Предоставление муниципальной услуги не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется при предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов.

В аренду, безвозмездное пользование передаются объекты, включенные в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, и подразделяются на:

- объекты, составляющие муниципальную казну;

- объекты, находящиеся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, передаваемые в аренду, безвозмездное пользование в связи с временным неиспользованием их для уставной деятельности.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) передаются в аренду и безвозмездное пользование при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (охранное обязательство).

1.2. Заявителями являются физические или юридические лица, либо их уполномоченные представители.

От имени физических лиц заявителями могут быть представители, действующие на основании нотариальной доверенности.

От имени юридических лиц заявителями могут быть лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым (далее - Департамент).

Местонахождение Департамента: пл. Советская, 1, г. Ялта, кабинеты N 305, 306, 132, 131.

Почтовый адрес Департамента: пл. Советская, 1, г. Ялта, 298600, Республика Крым.

График работы Департамента:

понедельник - пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;

в предпраздничные дни - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;

суббота и воскресенье, праздничные дни - выходные дни.

Телефон Департамента: (3654) 320-239.

Контактные телефоны:

(3654) 234-953 - отдел аренды муниципального имущества Департамента; (3654) 233 - 983 - юридический отдел Департамента.

Адрес электронной почты отдела аренды муниципального имущества Департамента: arenda.fki.yalta@mail.ru.

Адрес страницы Департамента на официальном Интернет-сайте администрации города Ялты Республики Крым в сети Интернет: http://yalta.rk.gov.ru/.

Правовые акты, иная информация по вопросам аренды или безвозмездного пользования объектами муниципального имущества, размещены на официальном сайте муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым: в разделе "Нормативные правовые и иные документы" и в подразделе структурных подразделений администрации города Ялты Республики Крым на странице Департамента раздела "Администрация города Ялты". Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги размещена на странице Департамента.

На информационных стендах размещается следующая информация:

1) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2) извлечения из текста административного регламента по предоставлению муниципальной услуги;

3) местонахождение, график работы, график приема заявителей, номера телефонов, адрес электронной почты;

4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

5) последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом при обращении заявителей лично или по телефону.

Информация о предоставлении муниципальной услуги доступна для инвалидов.

Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой: HYPERLINK "arenda.fki.yalta@mail.ru. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт, в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. Основными требованиями к информированию (консультированию) заявителей являются:

- достоверность и полнота информирования об услуге;

- четкость в изложении информации об услуге;

- удобство и доступность получения информации об услуге.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в аренду и безвозмездное пользование без проведения торгов".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Ялты Республики Крым и осуществляется через ее отраслевой (функциональный) орган - Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) издание постановления администрации города Ялты Республики Крым о даче согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования;

2) заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

3) отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления каждого вида муниципальной услуги установлен в пунктах 3.1 - 3.5 регламента.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);

Частью 1 и частью 2 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ, от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Российская газета" от 08.12.1994 N 238-239, от 06.02.1996 N 23, от 07.02.1996 N 24, от 08.02.1996 N 25, от 10.02.1996 N 27);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета" от 27.07.2006 N 162; Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 N 31 (часть I) ст. 3434);

Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006 N 31 (ч. 1), ст. 3448);

Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" от 31.07.2007 N 164; Собрание законодательства Российской Федерации от 30.07.2007 N 31 ст. 4006);

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 N 25, Собрание законодательства Российской Федерации от 16.02.2009 N 7 ст. 776);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168; Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (опубликован на официальном сайте Информационно-правовом портале (www.pravo.gov.ru);

Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (Собрании законодательства Российской Федерации, 2014, N 49 (часть VI), ст. 6928);

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.05.2011 N 22 ст. 3169);

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета" от 24.02.2010 N 37);

Решением 1-й сессии Ялтинского городского совета 1-го созыва от 19.11.2014 N 78 "О принятии Устава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым";

ГАРАНТ:

Решением Ялтинского городского совета Республики Крым от 22 сентября 2017 г. N 1 решение от 19 ноября 2014 г. N 78 признано утратившим силу

Решением 4-й сессии Ялтинского городского совета 1-го созыва от 16.03.2015 N 14 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в новой редакции";

Решением 4-й сессии Ялтинского городского совета 1-го созыва от 16.03.2015 N 17 "Об утверждении Положения о передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта";

Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, утвержденного решением 1-й сессии Ялтинского городского совета 1-го созыва от 28.11.2014 N 131;

Решением 2-й сессии Ялтинского городского совета 1-го созыва от 13.02.2015 N 24 "Об утверждении перечня муниципальных услуг".

ГАРАНТ:

Решением Ялтинского городского совета Республики Крым от 31 октября 2017 г. N 2 решение от 31 октября 2017 г. N 2 признано утратившим силу

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлен пунктами 3.1 - 3.5 регламента.

2.7. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 3.1. - 3.5. регламента:

1) отсутствие в обращении фамилии, имени, отчества (наименования юридического лица), обратного адреса заявителя;

2) наличие в обращении исправлений, повреждений, ошибок и описок, не позволяющих однозначно установить его содержание, в т.ч. если текст не поддается прочтению;

3) заполнение заявления на предоставление муниципальной услуги выполнено карандашом;

4) с заявлением обратилось лицо, неуполномоченное заявителем.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлен в пунктах 3.1 - 3.5 регламента.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению с заявлением в Департамент в порядке, установленном регламентом, после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:

- в заявлении не указаны обязательные реквизиты заявителя, отсутствует подпись заявителя;

- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, исполненные карандашом и (или) содержащие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления;

- к заявлению не приложены документы, указанные заявителем в качестве приложения к заявлению в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя;

- к заявлению не приложены документы, подтверждающие право заявителя на заключение договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов на право заключения таких договоров (подпункт 3.1.1 пункта З.1., подпункт 3.2.1 пункта 3.2., подпункт 3.3.1 пункта 3.3., подпункт 3.4.1 пункта 3.4., подпункт 3.5.1 пункта 3.5. раздела 3 регламента);

- истек срок доверенности;

- отсутствует нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на совершение сделки;

- не представлены документы, предоставляемые юридическими лицами, указанные в пунктах 3.1. - 3.5. раздела 3 регламента;

- не представлено согласие муниципального казенного учреждения и органа исполнительной власти, в функциональной подчиненности которого находится данное муниципальное казенное учреждение, на передачу в аренду, безвозмездное пользование имущества, в случае, если такое имущество закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением.

В уведомлении о приостановлении муниципальной услуги указываются причины, послужившие основанием для приостановления, и срок для их устранения.

Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется Департаментом на срок до момента устранения причины, послужившей основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, но не более 30 календарных дней.

Срок предоставления муниципальной услуги продлевается в случаях:

- необходимости изготовления кадастрового или технического паспорта на нежилое помещение или здание до момента изготовления такого документа, но не более 30 календарных дней.

- необходимости установления размера рыночной стоимости имущества, передаваемого по договору аренды (при заключении договора аренды) на срок не более 30 календарных дней.

2.10. В рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется предоставление сведений из:

- Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);

- Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

- для заявителей - иностранных лиц: нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с действующим законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения - предоставляет вид деятельности нотариальная контора.

2.11. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

2.12. Необходимая и обязательная услуга - нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с действующим законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения является платной.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не превышает 15 минут.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

2.14. Получение консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги производится путем обращения в Департамент лично, по телефону, в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в письменном виде почтой по реквизитам, указанным в пункте 1.2. настоящего регламента.

Консультации предоставляются по вопросам:

1) комплектности (достаточности) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

2) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

4) иным вопросам, возникающим у заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

При ответе на телефонные звонки специалист Департамента, осуществляющий консультирование, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время консультирования произносит слова четко, избегает "параллельных разговоров" с окружающими людьми. В конце консультирования должностному лицу Департамента, осуществляющему консультирование, необходимо кратко подвести итоги и перечислить действия, которые нужно предпринять заинтересованному лицу.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Департамента должен предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде или согласовать другое время для устного информирования.

При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Ответы на письменные обращения, поступившие по почте, по электронной почте, факсимильной связью направляются почтовым отправлением либо по электронной почте.

Индивидуальное письменное информирование должно содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается начальником Департамента. Письмо направляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица за информированием.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 10 минут.

Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги предусмотрен в подпункте 3.1.1. пункта З.1., подпункте 3.2.1. пункта 3.2., подпункте 3.3.1. пункта 3.3., подпункте 3.4.1. пункта 3.4., подпункте 3.5.1. пункта 3.5. раздела 3 регламента.

2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещение для осуществления приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными нормами и правилами.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания, место для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны учитывать нормы по обеспечению условий доступности для инвалидов и лиц с ограничением жизнедеятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

На информационных стендах размещаются образцы заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Кабинет, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:

- номера кабинета;

- названия отдела.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Места ожидания и информационный стенд с материалами, указанными в пункте 1.3. раздела 1 регламента, расположены на 1 этаже здания администрации города Ялты и оборудованы столом и стульями для возможности оформления документов.

2.15.1. Администрация города Ялты Республики Крым осуществляет меры по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:

- предоставление возможности инвалидам беспрепятственного входа в здание администрации города Ялты Республики Крым и выхода из него;

- размещение при входе в здание администрации города Ялты Республики Крым кнопки вызова для инвалидов, которая предназначена для вызова сотрудника администрации города Ялты Республики Крым, ответственного за консультирование по предоставлению муниципальных услуг;

- содействие со стороны сотрудника администрации города Ялты Республики Крым, инвалиду при входе в здание и выхода из него (при необходимости);

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории администрации города Ялты Республики Крым;

- предоставление возможности самостоятельного передвижения инвалидов внутри здания администрации города Ялты Республики Крым в целях доступа к месту предоставления услуги;

- обеспечение допуска в администрацию города Ялты Республики Крым собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами Департамента необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых документов;

- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

- предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- обеспечение допуска в отдел Департамента должностных лиц органов социальной защиты населения, подведомственных им органов и организаций для оказания иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- обеспечение парковочных мест около здания, в котором предоставляется муниципальная услуга для парковки автомобилей лиц с ограниченными физическими возможностями.

2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- возможность получения информации о муниципальной услуге непосредственно в Департаменте, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и на портале государственных и муниципальных услуг Республики Крым;

- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги в сроки, указанные в пункте 2.4. раздела 2 данного регламента, и без превышения установленного времени ожидания;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей муниципальной услуги;

- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей муниципальной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность (не более 2 раз):

- при приеме документов - до 15 минут,

- при выдаче результата предоставления муниципальной услуги до 10 минут.

2.17. Предоставление муниципальной услуги не осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде

Муниципальная услуга: "Предоставление муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов" предоставляется в следующих видах:

- предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, в случаях, предусмотренных законодательством;

- предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа;

- заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом на новый срок;

- предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на передачу муниципального имущества третьим лицам;

- предоставление согласия муниципальным предприятиям и учреждениям муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Блок - схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.1. Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется на основании правового акта администрации города Ялты Республики Крым - постановления.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка проекта правового акта администрации города Ялты о предоставлении заявителю муниципальной услуги;

- заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

3.1.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное заявление (обращение) заявителя, имеющего основания на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в соответствии с действующим законодательством, направленное в администрацию города Ялты либо в Департамент с приложением необходимых документов.

Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров осуществляется в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями) согласно приложению N 1 к данному регламенту.

Заявителем, претендующим на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов, может быть любое юридическое лицо, орган федеральной, государственной власти и местного самоуправления, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющий право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на заключение договора аренды или безвозмездного пользования без проведения торгов.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

1) заявление (обращение) о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование, содержащее вид пользования (аренда или безвозмездное пользование), данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче, цель использования объекта, предполагаемый срок (периодичность) использования;

2) выписка либо копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

3) копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись на момент обращения;

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) в едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица без доверенности (руководитель): копия решения о назначении либо протокола об избрании;

7) доверенность на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица, выданная руководителем или уполномоченным этим руководителем лицом, в случае если от имени заявителя действует не руководитель, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, должен быть представлен также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

8) ксерокопия паспорта заявителя - физического лица;

9) для заявителей - иностранных лиц: нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи обращения;

10) документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, с экономически обоснованным расчетом необходимой общей площади нежилых помещений, исходя из специфики деятельности и штатной численности работников.

Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов либо направляет их посредством почтовой связи в администрацию города Ялты по адресу: 298600, Республики Крым, г. Ялта, пл. Советская, 1 (канцелярия администрации города).

При регистрации документов (поступления их по почте) на обращении проставляется штамп с указанием входящего номера и даты приема.

В течение 30 календарных дней Департамент проводит экспертизу представленных документов и направляет письменный ответ заявителю.

При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

- органами, осуществляющими функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии;

- органами, осуществляющими функции постановки на налоговый учет;

- организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества;

организациями, осуществляющими оценочную деятельность на территории Российской Федерации.

3.1.2. Подготовка проекта правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Департамент в течение 5 дней готовит проект правового акта администрации города Ялты об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги. После издания постановления администрации города Ялты Республики Крым об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет его заявителю.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги (кроме не подписания заявителем проекта договора в течение 30 календарных дней), Департамент в течение 5 рабочих дней готовит проект правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги, который направляется в отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города Ялты Республики Крым для прохождения необходимой процедуры согласования.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

После издания постановления администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении указанной муниципальной услуги, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня его получения организует работу по оценке рыночной стоимости муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Организация работы по оценке стоимости муниципального имущества производится в течение 45 календарных дней.

3.1.3. Заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

При поступлении в Департамент отчета о рыночной стоимости объекта муниципального имущества, указанного в постановлении, Департамент в течение 10 рабочих дней готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю для подписания.

Расчет арендной платы за имущество муниципальной имущественной казны осуществляется Департаментом.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 календарных дней с момента его получения.

После подписания заявителем проект договора подписывается в Департаменте в течение 10 рабочих дней с момента его предоставления в Департамент.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более 125 календарных дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора).

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента заключения договора составляет не более 165 календарных дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора + 30 дней подписание проекта договора заявителем + 10 дней подписание проекта договора в Департаменте).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги установлен в пункте 2.8. регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) имущество, предлагаемое для передачи в аренду или безвозмездное пользование, не является муниципальной собственностью;

2) наличие действующих договоров о передаче муниципального имущества в пользование третьим лицам;

3) муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

4) не представлены необходимые документы;

5) представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение договора аренды или безвозмездного пользования без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

6) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги;

7) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего регламента;

8) муниципальное имущество включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

9) имущество включено в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

10) имущество востребовано для муниципальных нужд муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

11) не подписание заявителем проекта договора в течение 30 календарных дней.

Указанный перечень является исчерпывающим.

3.2. Предоставление муниципальных преференций путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование с предварительного согласия антимонопольного органа и Ялтинского городского совета.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется при соответствующим решении Ялтинского городского совета на основании правового акта администрации города Ялты с предварительным согласием антимонопольного органа Республики Крым.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка ходатайства в антимонопольный орган Республики Крым о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и проекта правового акта администрации города о предоставлении муниципальной преференции при соответствующем решении Ялтинского городского совета Республики Крым;

- заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

3.2.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя, имеющего основания на представление муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством, направленное в администрацию города Ялты Республики Крым либо в Департамент с приложением необходимых документов.

Заявителем, претендующим на получение муниципальной преференции путем передачи муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся хозяйствующими субъектами в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на заключение договора аренды или безвозмездного пользования без проведения торгов с получением предварительного согласия антимонопольного органа Республики Крым.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

1) заявление (обращение) о предоставлении указанной услуги, содержащее просьбу о предоставлении муниципальной преференции путем предоставления в аренду или безвозмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, с указанием цели использования имущества в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" либо иным федеральным законом или нормативным правовым актом; данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче, предполагаемого срока (периодичности) использования;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

8) светокопия паспорта заявителя - физического лица;

10) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

11) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

12) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

13) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов либо направляет их посредством почтовой связи в администрацию города Ялты Республики Крым по адресу: 298600, г. Ялта, пл. Советская, 1 (канцелярия администрации города).

3.2.2. Подготовка ходатайства в антимонопольный орган Республики Крым о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и проекта правового акта администрации города о предоставлении муниципальной преференции.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги (кроме отказа антимонопольного органа и Ялтинского городского совета в предоставлении муниципальной преференции, не подписания заявителем договора в течение 30 календарных дней), Департамент готовит ходатайство в антимонопольный орган Республики Крым о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и проект правового акта администрации города о предоставлении муниципальной преференции, которые вместе с документами, предоставленными заявителем, направляются на рассмотрение в антимонопольный орган Республики Крым (поводится в течение 1 месяца).

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в настоящем пункте, Департамент в течение 5 дней готовит проект правового акта администрации города Ялты Республики Крым об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

После издания постановления администрации города Ялты Республики Крым об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня его получения направляет его заявителю. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

При получении согласия антимонопольного органа Республики Крым на предоставление муниципальной преференции, Департамент направляет проект правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю указанной муниципальной услуги в отраслевые (функциональные) структурные органы администрации города Ялты Республики Крым и Ялтинский городской совет для прохождения необходимой процедуры согласования. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование и издание постановления администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении указанной муниципальной услуги производится в течение 30 календарных дней после получения согласия антимонопольного органа Республики Крым на предоставление муниципальной преференции.

3.2.3. Заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 календарных дней с момента его получения.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более 151 календарных дня (30 дней экспертиза документов + 31 день рассмотрение документов антимонопольным органом + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора).

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента заключения договора составляет не более 191 календарных дня (30 дней экспертиза документов + 31 день рассмотрение документов антимонопольным органом + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 10 дней подготовка проекта договора + 30 дней подписание проекта договора заявителем + 10 дней подписание проекта договора в Департаменте).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги установлен п. 2.8. настоящего административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) имущество, предлагаемое для сдачи в аренду или безвозмездное пользование, не является муниципальной собственностью;

2) наличие действующих договоров о передаче муниципального имущества в пользование третьим лицам;

4) не представлены необходимые документы;

5) представленные документы не подтверждают право заявителя на получение муниципальной преференции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

6) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем;

7) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего регламента;

8) муниципальное имущество включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Ялта Республики Крым, утвержденный решением Ялтинского городского совета Республики Крым (за исключением целей, предусмотренных пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции");

9) имущество включено в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Ялта Республики Крым;

10) имущество востребовано для муниципальных нужд городского округа Ялта Республики Крым;

11) отказ антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции;

12) отказ Ялтинского городского совета Республики Крым в предоставлении муниципальной преференции;

13) не подписание заявителем договора в течение 30 календарных дней. Указанный перечень оснований является исчерпывающим.

3.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок без проведения торгов.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется на основании правового акта администрации города Ялты Республики Крым.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка проекта правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги;

- заключение договора аренды муниципального имущества.

3.3.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя, имеющего основания на заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, направленное в администрацию города Ялты Республики Крым либо в Департамент с приложением необходимых документов.

Заявителем, претендующим на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок, может быть действующий арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности и имеющий право в соответствии с действующим законодательством на заключение договора аренды на новый срок.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

1) заявление (обращение) о предоставлении муниципального имущества, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в аренду на новый срок, либо на срок, установленный законодательством, которое содержит просьбу о продлении договора аренды муниципального имущества на новый срок; местонахождение муниципального имущества, реквизиты договора; срок продления договора;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

8) ксерокопия паспорта заявителя - физического лица;

Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов либо направляет их посредством почтовой связи в администрацию города Ялты Республики Крым по адресу: г. Ялта, пл. Советская, 1 (канцелярия администрации города).

В случае, если заявителем представлены не все документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, или выявлены несоответствия в представленных документах, Департамент направляет заявителю письменное сообщение.

3.3.2. Подготовка проекта правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги, Департамент в течение 5 дней готовит проект правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги, который направляется в отраслевые (функциональные) органы администрации города Ялты Республики Крым для прохождения необходимой процедуры согласования. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

3.3.3. Заключение договора аренды муниципального имущества.

При поступлении в Департамент отчета о рыночной стоимости объекта муниципального имущества, указанного в постановлении, а также определения размера арендной платы по результатам проведения указанной оценки, Департамент в течение 5 рабочих дней готовит проект соответствующего договора и направляет его заявителю для подписания. Расчет арендной платы за имущество муниципальной имущественной казны осуществляется Департаментом.

Проект договора должен быть подписан заявителем в течение 30 календарных дней с момента его получения.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю проекта соответствующего договора или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более 120 календарных дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 5 дней подготовка проекта договора).

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента заключения договора составляет не более 160 календарных дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления для проведения оценки + 45 дней проведение оценки + 5 дней подготовка проекта договора + 30 дней подписание проекта договора заявителем + 10 дней подписание проекта договора в Департаменте).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлен в п. 2.8. регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) имущество, предлагаемое для передачи в аренду, не является муниципальной собственностью;

2) не представлены необходимые документы;

3) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения муниципальным имуществом;

4) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за арендованное имущество, начисление неустойки (штрафов, пеней) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды;

5) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги;

6) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

7) не подписание заявителем проекта договора в течение 30 календарных дней;

10) имущество востребовано для муниципальных нужд городского округа Ялта Республики Крым.

Указанный перечень является исчерпывающим.

3.4. Предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на передачу муниципального имущества третьим лицам.

Результатом предоставления указанной муниципальной услуги является правовой акт администрации города Ялты Республики Крым.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- направление правового акта администрации города Ялты Республики Крым арендатору.

3.4.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в соответствии с действующим законодательством, направленное в администрацию города Ялты Республики Крым либо в Департамент с приложением необходимых документов.

Заявителем, претендующим на получение согласия на заключение договора субаренды муниципального имущества, за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, является арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности по договору аренды, изъявивший желание передать часть арендуемого муниципального имущества третьим лицам.

Заключение договора субаренды осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с действующим законодательством, за исключением случаев, когда имущество передается в субаренду лицом, которому право аренды в отношении муниципального имущества предоставлено по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если право аренды предоставлено на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В случае, когда заключение договора субаренды осуществляется по результатам проведения торгов, организатором торгов является существующий арендатор муниципального имущества при условии получении согласия на передачу муниципального имущества третьему лицу в порядке, установленном настоящим пунктом регламента.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

1) заявление (обращение) арендатора о предоставлении части арендованного муниципального имущества в субаренду третьему лицу с указанием реквизитов договора аренды, местонахождения и площади передаваемого имущества, цели использования, предполагаемого срока (периодичности) использования имущества;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

8) ксерокопия паспорта заявителя - физического лица;

10) копия документа о техническом состоянии объекта недвижимости, выданная уполномоченным органом, осуществляющим технический (кадастровый) учет объектов недвижимости, содержащая план помещения, предполагаемого для передачи в субаренду, согласованный арендатором;

11) копии действующих договоров на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома (нежилого здания), домовладения и придомовой территории, поставку коммунальных услуг (электрической энергии, воды, тепловой энергии в горячей воде, прием сточных вод) и иных договоров, связанных с содержанием арендуемого (используемого) объекта и прилегающей территории (в случае, если заключение таких договоров предусмотрено договором аренды или договором безвозмездного пользования);

12) сведения об отсутствии задолженности перед поставщиками коммунальных услуг (акты сверки взаимных расчетов, справки об отсутствии задолженности, выданные поставщиками коммунальных услуг, актуальные на дату обращения за предоставлением муниципальной услуги).

13) Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошитыми и пронумерованными.

14) Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) также может быть получена Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия путем направления соответствующего запроса в налоговый орган.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов либо направляет их посредством почтовой связи в администрацию города Ялты по адресу: 298600, г. Ялта, пл. Советская, 1 (канцелярия администрации города).

В случае, если заявителем представлены не все документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, или выявлены несоответствия в представленных документах, а также при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных в настоящем пункте, Департамент направляет заявителю письменное сообщение.

3.4.2. Подготовка проекта правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги, Департамент в течение 5 рабочих дней готовит проект правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю указанной муниципальной услуги, который направляется в отраслевые (функциональные) органы администрации города Ялты Республики Крым для прохождения необходимой процедуры согласования. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

3.4.3. Направление правового акта администрации города Ялты Республики Крым арендатору.

После издания вышеуказанного постановления администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении указанной муниципальной услуги,

Департамент в течение 5 рабочих дней с момента его получения направляет постановление арендатору.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю постановления или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет не более 70 дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления арендатору).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установлен в п. 2.8 регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2) не представлены необходимые документы;

3) отсутствие государственной регистрации договора аренды муниципального имущества в структурном подразделении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, заключенного на срок свыше 1 года;

5) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

6) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги.

Указанный перечень является исчерпывающим.

3.5. Предоставление согласия муниципальным предприятиям и учреждениям города Ялты Республики Крым на заключение договоров аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение обращения заявителя;

- подготовка проекта правового акта администрации города Ялты Республики Крым

- о предоставлении заявителю муниципальной услуги;

- направление правового акта администрации города Ялты Республики Крым заявителю.

3.5.1. Рассмотрение обращения заявителя.

Предоставление указанной муниципальной услуги осуществляется на основании письменного обращения заявителя, направленного в администрацию города Ялты Республики Крым либо в Департамент с приложением необходимых документов.

Заявителями, претендующими на получение согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, являются муниципальные учреждения и муниципальные предприятия муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения, может быть предоставлено в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам только в соответствии с целями деятельности учреждения (предприятия), а также иными видами деятельности, служащими достижению целей, ради которых создано учреждение (предприятие), либо заданиями собственника, либо назначением такого муниципального имущества, а также при отсутствии необходимости его использования в деятельности муниципального учреждения (предприятия), определенной его учредительными документами.

Документы, предоставляемые заявителем, необходимые для предоставления указанной муниципальной услуги:

1) заявление (обращение) с просьбой о даче согласия на заключение договора аренды или безвозмездного пользования с третьими лицами, вид заключаемого договора (аренда или безвозмездное пользование), данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче, цели использования объекта, предполагаемого срока (периодичности) использования. В обращении должны содержаться сведения о лице, с которым предполагается заключение договора, с указанием его наименования и организационно-правовой формы, а также сведения об отсутствии заинтересованности в сделке руководителя данного учреждения (предприятия) и отсутствии необходимости его использования в деятельности муниципального учреждения (предприятия), определенной его учредительными документами;

3) копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись на момент обращения (заявителя и лица, на заключение с которым испрашивается согласие);

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

8) копия свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления (хозяйственного ведения) на закрепленное муниципальное имущество, в отношении которого должна быть предоставлена муниципальная услуга;

9) экспертная оценка последствий заключения договора аренды в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, закрепленного за муниципальным учреждением образования на праве оперативного управления;

10) копия документа о техническом состоянии объекта недвижимости, выданная уполномоченным органом, осуществляющим технический (кадастровый) учет объектов недвижимости, содержащая план помещения, предполагаемого для передачи в аренду или безвозмездное пользование;

11) документы, подтверждающие право заявителя на предоставление ему муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов, с экономически обоснованным расчетом необходимой общей площади нежилых помещений, исходя из специфики деятельности и штатной численности работников.

Заявитель представляет обращение вместе с документами и описью указанных документов либо направляет их посредством почтовой связи в администрацию города Ялты по адресу: 298600, г. Ялта, пл. Советская, 1 (канцелярия администрации города).

3.5.2. Подготовка проекта правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Департамент в течение 5 рабочих дней готовит проект правового акта администрации города Ялты об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

При наличии всех необходимых документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также отсутствии оснований для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги, Департамент в течение 5 рабочих дней готовит проект правового акта администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении заявителю муниципальной услуги, который направляет в отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города для прохождения необходимой процедуры согласования. Одновременно заявителю направляется письменное сообщение.

Согласование производится в течение 30 календарных дней.

3.5.3. Направление правового акта администрации города Ялты Республики Крым заявителю.

После издания постановления администрации города Ялты Республики Крым о предоставлении указанной муниципальной услуги, Департамент в течение 5 рабочих дней направляет его заявителю для заключения договора аренды или безвозмездного пользования с третьими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Срок исполнения муниципальной услуги с момента поступления в Департамент обращения заявителя и необходимых документов до момента направления заявителю постановления администрации города Ялты Республики Крым или направления сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не более 70 календарных дней (30 дней экспертиза документов + 5 дней подготовка проекта правового акта + 30 дней согласование правового акта + 5 дней направление постановления заявителю).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) заявителем не представлены необходимые документы;

2) установление факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для оказания муниципальной услуги;

3) оказание муниципальной услуги не соответствует целям деятельности учреждения (предприятия), заданиям собственника и назначению такого имущества, либо необходимо для использования в деятельности муниципального учреждения (предприятия), определенной его учредительными документами;

4) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;

5) в предоставлении муниципальной услуги существует личная заинтересованность руководителя муниципального учреждения (муниципального предприятия).

Указанный перечень является исчерпывающим.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется начальником отдела аренды муниципального имущества Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела настоящей муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.2. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет первый заместитель главы администрации города Ялты Республики Крым.

Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.

4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявлении и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Департамента.

Внеплановые проверки осуществляются на основании распорядительного акта начальника Департамента и в случае поступления обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги, от получателей муниципальной услуги, а также других заинтересованных граждан и организаций.

Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими заявителями.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Департамента при предоставлении муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители вправе обратиться с обжалованием действий (бездействия) должностных лиц Департамента, и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации: к главе администрации города Ялты, первому заместителю главы администрации города Ялты, начальнику Департамента.

Начальник Департамента проводит личный прием заявителей.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, настоящим регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, настоящим регламентом;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В тех случаях, когда для разрешения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть продлены должностными лицами Департамента, но не более чем на 1 месяц, с сообщением об этом заявителю.

По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, настоящим регламентом, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

1) если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению.

5.8. Заявители могут сообщить о действиях (бездействиях) должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы, о нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефонам должностных лиц администрации города Ялты Республики Крым, указанным на сайте администрации города: http://yalta.rk.gov.ru/. Заявление должно содержать следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или нахождения;

2) наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

3) суть действия (бездействия), нарушающего права и законные интересы заявителя;

4) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его заявления.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник Департамента имущественных
и земельных отношений администрации
города Ялты Республики Крым

Л.В. Молостова

<< Назад		Приложение >> N 1. Случаи, когда при заключении договоров аренды государственного и муниципального имущества не требуется проведение торгов
	Содержание Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 16 июля 2015 г. N 1226-п "Об утверждении административного регламента...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Случаи, когда при заключении договоров аренды государственного и муниципального имущества не требуется проведение торгов

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.