Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 4 июля 2017 г. N 221-ОД "Об утверждении Порядка организации и проведения проверки готовности к отопительному периоду жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории города Севастополя"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону", распоряжением Правительства Севастополя от 03.07.2017 N 285-РП "О подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы города Севастополя к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов", руководствуясь Положением о Департаменте городского хозяйства города Севастополя, в целях организации и проведения проверки готовности к отопительному периоду жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории города Севастополя приказываю:

1. Утвердить Порядок организации и проведения проверки готовности к отопительному периоду жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории города Севастополя (прилагается).

2. Управлению экономики и организации обеспечения деятельности Департамента городского хозяйства города Севастополя обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Департамента городского хозяйства города Севастополя Е.А. Бортникова.

Директор Департамента

А.С. Чибисов

Утвержден
приказом Департамента городского
хозяйства города Севастополя
от 04.07.2017 г. N 221-ОД

Порядок
организации и проведение проверки готовности к отопительному периоду жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливается организация и проведение проверки готовности к отопительному периоду жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории города Севастополя.

1.2. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

К потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения и имеют тепловую нагрузку на цели отопления (далее - потребители тепловой энергии).

В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям настоящих Правил:

- лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке к отопительному периоду;

- лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

1.3. Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:

- нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно влажностного режима в помещениях, санитарно-гигиенических условий проживания населения;

- максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;

- рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

1.4. Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:

- выполнением должностными лицами требований федерального законодательства и законодательства города Севастополя, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей, определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ, их выполнением и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;

- укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства, подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;

- материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, рациональным использованием материальных ресурсов;

- выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.

2. Порядок проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций

2.1. Оценка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, определяется комиссией, утвержденной распоряжением Правительства Севастополя от 03.07.2017 N 285-РП "О подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы города Севастополя к работе в осенне-зимний период 2017 - 2018 годов".

2.2. Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 N 103 (далее - Правила), осуществляется на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, проверка осуществляется в отношении соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.3. Теплоснабжающие и теплосетевые организации представляют комиссии информацию по выполнению требований по готовности к отопительному периоду.

2.4. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

объект проверки готов к отопительному периоду; объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Акты проверки готовности к отопительному периоду предоставляются комиссией в Департамент городского хозяйства города Севастополя в день подписания акта по объектам проверки готовым к отопительному периоду.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный перечнем замечаний и выдается Департаментом городского хозяйства города Севастополя.

Выдача паспортов осуществляется не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.

В случае устранения указанных в перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности, в сроки выдачи паспортов, установленных в настоящем пункте, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты выдачи паспорта, установленной настоящим пунктом, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3. Порядок проведения проверки потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения

3.1. Информацию по выполнению требований по готовности к отопительному периоду Потребители тепловой энергии представляют в теплоснабжающую организацию.

3.2. Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при испытаниях оборудования тепловых пунктов на плотность и прочность, проведении промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок и проводит осмотр объектов проверки.

3.3. Потребители тепловой энергии оформляют Акт проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду по рекомендуемому образцу согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку, по каждому объекту проверки, согласовывают его с теплоснабжающей организацией и представляют его в Комиссию для рассмотрения.

3.4. Комиссия рассматривает представленные Потребителями тепловой энергии документы по соблюдению требований готовности в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка в отношении Потребителя тепловой энергии.

Приложение N 1
к Порядку организации и проведение
проверки готовности к отопительному
периоду жилищного фонда, объектов
инженерной и социальной инфраструктуры
на территории города Севастополя

                          Акт N ______

        проверки готовности к отопительному периоду

г. Севастополь                        "___" _____________ 20 ___ г.

                                          (дата составления акта)

Комиссия, образованная

___________________________________________________________________,

   (форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному сезону,

утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации

от 12.03.2013 N 103 с "___" ____________ 20 ___ г. по

"___" ____________ 20___ г. в соответствии с графиком работы

комиссии, Федеральным законом от 27 июля 2010 N 190-ФЗ

"О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному

периоду ___________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

    (полное наименование теплоснабжающей организации,

    теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии

   в отношении которого проводилась проверка готовности к

                  отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1. ________________________________________________________________;

2. ________________________________________________________________;

3. ________________________________________________________________;

     (Ф.И.О., должность, телефон руководителя/уполномоченного

                  представителя потребителя)

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду

комиссия установила: ______________________________________________.

                        (готовность/неготовность к работе в

                              отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к

отопительному периоду:

Приложение к акту проверки готовности к отопительному

периоду  _______ / ________ г.г.*

Председатель комиссии: ______________ / _______________

                        (подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии:  ____________________ / _____________________

                  (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________ /______________________

                    (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"____" _____________ 20___ г. ______________________________________

                                 (подпись, расшифровка подписи

                               руководителя (его уполномоченного

                                представителя) теплоснабжающей

                             организации, теплосетевой организации,

                                потребителя тепловой энергии,

                              в отношении которого проводилась

                              проверка готовности к отопительному

                                          периоду)

* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по

готовности или при невыполнении требований по готовности к акту

прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

             Перечень замечаний к выполнению требований

        по готовности или при невыполнении требований по

                    готовности к акту

               N _____ от "__" ____________ 20____ г.

             проверки готовности к отопительному периоду.

1._________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Срок устранения - ____________________

                          (дата)

2._________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Срок устранения - ____________________

                          (дата)

3._________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Срок устранения - ____________________

                          (дата)

Приложение N 2
к Порядку организации и проведение
проверки готовности к отопительному
периоду жилищного фонда, объектов
инженерной и социальной инфраструктуры
на территории города Севастополя

                     Паспорт

     готовности к отопительному периоду ______ / ______ г.г.

Выдан, ________________________________________________________

           (полное наименование теплоснабжающей организации,

      теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии,

      в отношении которого проводилась проверка готовности к

                     отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка

готовности к отопительному периоду:

1. _____________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________;

3. _____________________________________________________________:

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от ______________

N _______________.

__________________ / __________________

    (подпись, расшифровка подписи и

     печать Департамента городского

     хозяйства города Севастополя)

Приложение N 3
к Порядку организации и проведение
проверки готовности к отопительному
периоду жилищного фонда, объектов
инженерной и социальной инфраструктуры
на территории города Севастополя

                        Акт N ______

      проверки готовности к отопительному периоду

г. Севастополь                       "____" ________________20___ г.

                                         (дата составления акта)

Комиссия, образованная

____________________________________________________________________

    (форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному сезону,

утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации

от 12.03.2013 N 103, Федеральным законом от 27 июля 2010 N 190-ФЗ

"О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному

периоду ___________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

   (полное наименование потребителя тепловой энергии в отношении

  которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующего объекта: _______________________________________________

Ответственный за эксплуатацию тепловых энергоустановок потребителя

___________________________________________________________________

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

соблюдения требований готовности объекта проверки к отопительному

периоду.

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к

отопительному периоду: ____________________________________________

___________________________________________________________________

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду

комиссия установила: ______________________________________________

___________________________________________________________________

   (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

___________________________________________________________________

      (подпись представителя теплоснабжающей организации,

                  фамилия и инициалы)

Председатель комиссии: ______________ / _______________

                        (подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии:  ____________________ / _____________________

                  (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: _______________ /______________________

                    (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)

                _______________ / _____________________

                   (подпись, расшифровка подписи)