Постановление Севастопольской городской избирательной комиссии от 25 июля 2017 г. N 173/925-1 "Об отказе в регистрации Резанова Виктора Леонидовича, выдвинутого Общероссийской политической партией "Народ против коррупции", кандидатом в Губернаторы города Севастополя"

ГАРАНТ:

Решением Севастопольского городского суда от 7 августа 2017 г., оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 28 августа 2017 г. N 117-АПГ17-11, отказано в признании незаконным и отмене настоящего постановления

В соответствии с положениями части 2 статьи 31 Закона города Севастополя от 17.03.2017 г. N 330-ЗС "О выборах Губернатора города Севастополя" (далее - Закон города Севастополя), проверив соответствие порядка выдвижения Резанова Виктора Леонидовича кандидатом в Губернаторы города Севастополя требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях", Закона города Севастополя, а также соблюдение требований федерального законодательства к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Севастопольская городская избирательная комиссия установила следующее.

Резанов Виктор Леонидович был выдвинут кандидатом на должность Губернатора города Севастополя Общероссийской политической партией "Народ против коррупции" (выписка из протокола VI-го съезда Общероссийской политической партии "Народ против коррупции" от 19.06.2017 N 2017/0619/1).

В Севастопольскую городскую избирательную комиссию документы о выдвижении Резанова Виктора Леонидовича кандидатом на должность Губернатора города Севастополя представлены 20.06.2017 в 11 часов 35 минут (подтверждение получения документов для уведомления о выдвижении кандидата на должность Губернатора города Севастополя от 20.06.2017).

Документы для регистрации кандидатом на должность Губернатора города Севастополя в Севастопольскую городскую избирательную комиссию представлены Резановым Виктором Леонидовичем 16 июля 2017 года в 14 часов 21 минуту (подтверждение получения документов для регистрации кандидата на должность Губернатора города Севастополя от 16.07.2017).

Между тем, в представленной В.Л. Резановым выписке из протокола VI-го съезда Общероссийской политической партии "Народ против коррупции" от 19.06.2017 N 2017/0619/1, а также дополнительно представленной выписке от 21.07.2017 N 2017/0721/1 в нарушение требований статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют сведения о времени проведения съезда, подписи секретаря съезда.

Абзацем 10 пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", частями 1, 3 статьи 28 Закона города Севастополя установлено, что в поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, составляет 10 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора города Севастополя.

Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя не менее чем в трех четвертях внутригородских муниципальных образований города Севастополя.

Число лиц (в абсолютном выражении), которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата, а также число внутригородских муниципальных образований города Севастополя (в абсолютном выражении), определяется и обнародуется Севастопольской городской избирательной комиссией в течение трех дней со дня назначения выборов Губернатора города Севастополя. При этом если полученные числа, которые необходимы для поддержки выдвижения кандидата, имеют дробную часть, число, указанное в части 1 статьи 28 Закона города Севастополя, подлежит округлению в меньшую сторону, а число, указанное в части 3 статьи 28 Закона города Севастополя, подлежит округлению в большую сторону (часть 4 статьи 28 Закона города Севастополя).

Законом города Севастополя от 3 июня 2014 года N 17-ЗС "Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе" образовано 10 внутригородских муниципальных образований города Севастополя. Общее число депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, определенное в порядке части 1 статьи 28 Закона города Севастополя, составляет 120.

Постановлением Севастопольской городской избирательной комиссии от 26.05.2017 N 154/168-1 определено, что необходимое для поддержки выдвижения кандидата число подписей депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя составляет 12, а число внутригородских муниципальных образований - 8. Постановление обнародовано и размещено на сайте Севастопольской городской избирательной комиссии в установленном порядке.

Представленные В.Л. Резановым документы, поименованные им как листы поддержки кандидата на должность Губернатора города Севастополя, в нарушение требований части 1 статьи 29 Закона города Севастополя не сброшюрованы в одну или несколько папок, а скреплены между собой металлической скобой. В листах поддержки указаны сведения о кандидате на должность Губернатора города Севастополя (В.Л. Резанове), а также наименования внутригородских муниципальных образований города Севастополя.

Иные сведения, предусмотренные требованиями законодательства и призванные подтвердить действительную волю лиц, облеченных в результате избрания доверием населения муниципального образования, являющиеся обязательными для такого рода документов, в представленных В.Л. Резановым документах отсутствуют.

Указанное обстоятельство подтверждается внесенной собственноручно кандидатом записью на титульном листе сшива, поименованного как листы поддержки кандидата (количество подписей депутатов - 0), сведениями, указанными в ведомости проверки листов поддержки от 18.07.2017 (в исследуемых графах листов поддержки рукописных записей и подписей не выявлено), итоговым протоколом проверки подписей от 18.07.2017 об отсутствии проставленных в листах поддержки подписей и не оспаривается самим кандидатом и его представителем (Е.В. Резановой), принимавшей участие в заседании Рабочей группы 18.07.2017.

На основании вышеизложенного, руководствуясь подпунктами "в", "д.1" пункта 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, пунктами 5, 8 части 6 статьи 31 Закона города Севастополя, рассмотрев итоговую справку о представлении документов на выдвижение и регистрацию кандидатом в Губернаторы города Севастополя Виктором Леонидовичем Резановым от 25 июля 2017 года, Севастопольская городская избирательная комиссия постановляет:

1. Отказать в регистрации Резанова Виктора Леонидовича, выдвинутого Общероссийской политической партией "Народ против коррупции", кандидатом в Губернаторы города Севастополя.

2. Направить письменное уведомление в Российский национальный коммерческий банк (публичное акционерное общество) Операционный офис N 177 о прекращении расходных операций по специальному избирательному счету, открытому кандидатом В.Л. Резановым, за исключением перечисления неизрасходованных средств избирательного фонда жертвователям, пропорционально вложенным ими средствам.

3. Направить настоящее постановление В.Л. Резанову, Общероссийской политической партии "Народ против коррупции", в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Настоящее постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд или в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия.

5. Разместить настоящее постановление на сайте Севастопольской городской избирательной комиссии.

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря Севастопольской городской избирательной комиссии А.Н. Капранову.

Председатель Севастопольской городской избирательной комиссии

А.Ю. Петухов

Секретарь Севастопольской городской избирательной комиссии

А.Н. Капранова