Приказ Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя
от 5 мая 2017 г. N 53
"Об утверждении Регламента проведения собрания участников публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Севастополе"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", Законом города Севастополя от 10.03.2017 N 325-ЗС "О порядке организаций и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Севастополе", Положением о Департаменте архитектуры и градостроительства города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2016 N 1300-ПП приказываю:
1. Утвердить Регламент проведения собрания участников публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Севастополе согласно приложению.
2. Отделу государственной службы, кадров, информационных технологий Управления административной работы Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента - начальника Управления градостроительной политики Суслина Е.Н.
Директор Департамента |
А.П. Моложавенко |
Утвержден
приказом Департамента
архитектуры и градостроительства
города Севастополя
от "05" мая 2017 N 53
Регламент
проведения собрания участников публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Севастополе
Раздел 1. Порядок подготовки и проведения процедуры собрания участников публичных слушаний
1.1. Настоящий регламент утвержден во исполнение пункта 4 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Закона города Севастополя от 10.03.2017 N 325-ЗС "О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в городе Севастополе".
1.2. Предметом регулирования настоящего регламента является процедура проведения собрания участников публичных слушаний (далее - Собрание), а также порядок ведения и форма протокола собрания участников публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Севастополе.
1.3. Организатором Собрания является Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - Департамент).
1.4. Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение Собрания, определяется из числа гражданских служащих Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя (далее - Ответственное должностное лицо Департамента) на основании соответствующего распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя о проведении публичных слушаний в отношении проекта, подлежащего процедуре публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Севастополе, которое размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" по адресу: http://севархитектура.рф/.
1.5. Собрание проводится в день, время и в месте, указанном в соответствующем распоряжении Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя о проведении публичных слушаний в отношении проекта, подлежащего процедуре публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Севастополе (далее - Проект).
1.6. Собрание проводится в помещении, отвечающем целям демонстрации проекта, ведению аудио- и видеозаписи выступлений участников Собрания, а также требованиям доступности для маломобильных групп населения.
В рабочие дни Собрание должно начинаться не ранее 18.00 часов. Проведение собраний в нерабочие праздничные дни не допускается.
На Собрание не допускаются лица, имеющие признаки алкогольного или наркотического опьянении.
1.7. Граждане, изъявившие желание участвовать в Собрании, обязаны зарегистрироваться в журнале регистрации граждан, участвующих в собрании участников публичных слушаний в городе Севастополе либо в специальной регистрационной форме, состав и содержание которых предусмотрены приложением N 1 к приказу об утверждении настоящего регламента, в день проведения Собрания до или В: ходе мероприятия.
1.8. Регистрация участников Собрания по проекту Генерального плана города Севастополя, проекту Правил землепользования и застройки города Севастополя начинается за 2 часа до начала мероприятия путем записи в журнале регистрации граждан, участвующих в собрании участников публичных слушаний в городе Севастополе.
Регистрация участников Собрания по проектам иной градостроительной документации, подлежащей процедуре публичных слушаний, начинается за 30 минут до начала мероприятия путем записи в специальной регистрационной форме.
1.9. Участники Собрания вправе подать свои замечания и предложения По рассматриваемому проекту путем заполнения опросного листа, форма которого предусмотрена! приложением N 2 к приказу об утверждении настоящего регламента, либо устного высказывания своего мнения в ходе Собрания.
1.10. Выдача опросных листов участникам Собрания осуществляется одновременно с регистрацией участника Собрания.
1.11. Участники Собрания имеют право:
1) выступать в ходе Собрания;
2) вносить свои предложения и замечания к обсуждаемому проекту;
3) участвовать в обсуждении по всем решениям, обращениям, рекомендациям, предложениям, заключениям, принимаемым в ходе Собрания.
1.12. Ответственное должностное лицо Департамента в ходе проведения Собрания вправе:
1) призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;
2) прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки отведенного ему времени, докладывает или задает вопросы, не относящиеся к существу рассматриваемого проекта, употребляет нецензурную лексику;
3) задавать вопросы; выступающему по окончании его выступления.
1.13. Участники Собрания обязаны соблюдать регламент публичных слушаний.
1.14. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. Участник Собрания при несоблюдении указанных требований по решению Ответственного должностного лица Департамента может быть удален из помещения, являющегося местом проведения Собрания.
1.15. Порядок проведения Собрания:
1) объявление собрания открытым Ответственным должностным лицом Департамента в назначенное время в соответствии с распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя о проведении публичных слушаний по проекту;
2) выступления докладчиков и содокладчиков по представленному проекту;
3) вопросы к докладчикам и содокладчикам;
4) выступления участников Собрания с предложениями и замечаниями по существу обсуждаемого проекта.
1.16. Участники Собрания задают вопросы устно с места после предоставления им слова Ответственным должностным лицом Департамента.
1.17. Время для высказываний, выступлений, постановки вопросов участниками Собрания составляет не более 2 минут для каждого из выступающих.
В случае если обсуждение затянулось и выходит за рамки регламента, Ответственное должностное лицо Департамента вправе принять решение о прекращении дальнейших прений.
1.18. Опросный лист после его заполнения Участником Собрания передается Ответственному должностному лицу Департамента в день проведения Собрания.
Раздел 2. Порядок подготовки результатов собрания, ведение и форма протокола собрания и их опубликование
2.1. В течении 7 рабочих дней после даты проведения Собрания, Ответственным должностным лицом Департамента осуществляется подготовка и оформление протокола проведения публичных слушаний по проекту градостроительной документации, форма которого предусмотрена приложением N 3 к приказу об утверждении настоящего регламента (далее - Протокол).
2.2. В Протокол включаются все замечания и предложения, поступившие в адрес Департамента до и в ходе Собрания путем направления писем, в том числе в электронном виде на официальную электронную почту Департамента, записи в журналах учета мнений граждан по проекту (применяется при рассмотрении проекта Генерального плана города Севастополя, Правил землепользования и застройки города Севастополя), заполнения опросного листа, устного высказывания в ходе Собрания и составляется на основании:
- журналов регистрации граждан, участвующих в Собрании (либо специальные регистрационные формы);
- журналов учета посетителей экспозиции и записи предложений, замечаний (при рассмотрении проекта Генерального плана города Севастополя, Правил землепользования и застройки города Севастополя);
- опросных листов участников Собрания, поданные в письменной форме;
- письменных обращений, поступивших, в том числе в электронном виде, на официальную электронную почту Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя во время проведения публичных слушаний;
- аудио- и видеозаписей выступлений участников Собрания.
2.3. Протокол собрания участников публичных слушаний не позднее 3 рабочих дней со дня его оформления подлежит опубликованию на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" по адресу: http://севархитектура.рф/.
2.4. На основании Протокола Ответственным должностным лицом Департамента подготавливается Заключение о результатах публичных слушаний, форма которого предусмотрена приложением N 4 к приказу об утверждении настоящего регламента (далее - Заключение).
2.5. В Заключении указываются замечания и предложения, поступившие во время публичных слушаний, сформированные в группы по принципу территориальности или тематическому принципу, аргументированные выводы и рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета предложений и замечаний, отражённых в Протоколе.
2.6. Заключение подготавливается в срок, установленный соответствующим распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя о проведении публичных слушаний в отношении проекта, подлежащего процедуре публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Севастополе и размещается на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" по адресу: http://севархитектура.рф/.
2.7. Срок опубликования Заключения определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
2.8. Заключение о результатах публичных слушаний в отношении проекта, подлежащего процедуре публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Севастополе, утверждается директором Департамента либо лицом, им уполномоченным.
2.9. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" по адресу: http://севархитектура.рф/ не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
Приложение N 1
к приказу Департамента
архитектуры и градостроительства
города Севастополя
от "05" мая 2017 г. N 53
Журнал
регистрации граждан, участвующих в собрании участников публичных слушаний в городе Севастополе / специальная регистрационная форма
N |
Фамилия, имя, отчество |
Адрес, (указывается адрес места жительства на территории муниципального образования города Севастополя, в котором, проводятся публичные слушания) Правоустанавливающие документы, (указываются наименование и номер документа (договор купли продажи, дарения, мены, свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и т.п.), подтверждающего правообладание земельным участком, и/или объектом капитального строительства, расположенным на территории муниципального образования города Севастополя, в котором проводятся публичные слушания) |
Иные сведения |
1 |
|
|
|
Приложение N 2
к приказу Департамента
архитектуры и градостроительства
города Севастополя
от "05" мая 2017 N 53
Опросный лист
участника публичных слушаний
(наименование обсуждаемого проекта)
_____________
Дата
Фамилия, имя, отчество:_______________________________________
______________________________________________________________
Место жительства (указывается адрес места жительства на
территории муниципального образования, города Севастополя в
котором проводятся публичные слушания):
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Правоустанавливающие документы указываются наименование и номер
документа (договор купли продажи, дарения, мены, свидетельство
о праве собственности, свидетельство о праве на наследство и
т.п.), подтверждающего правообладание земельным, участком и/или
объектом капитального строительства, расположенным на территории
муниципального образования города Севастополя, в котором
проводятся публичные слушания):________________________________
_______________________________________________________________
Предложение, замечание по обсуждаемому проекту:________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к приказу Департамента
архитектуры и градостроительства
города Севастополя
от "05" мая 2017 N 53
Утверждаю:
(Директор Департамента архитектуры и
градостроительства города Севастополя
либо должностное лицо, им уполномоченное)
_____________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
_____________________________________
дата, печать
Протокол
публичных слушаний N_________от____20__г.
по проекту___________________________
(наименование проекта)
1) Информация о вопросе, представленном на публичные слушания:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2) Дата, время и место проведения собрания участников публичных
слушаний:_____________________________________________________
______________________________________________________________
3) Сведения о количестве участников публичных слушаний,
зарегистрированных в ходе проведения собрания участников
публичных слушаний: __________________________________________
______________________________________________________________
4) Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания;
- территория разработки:______________________________________
______________________________________________________________
- сроки разработки:___________________________________________
______________________________________________________________
- заказчик (наименование, юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты):___________________________________________
______________________________________________________________
- организация-разработчик (наименование, юридический адрес,
телефон, адрес электронной почты,):___________________________
______________________________________________________________
5) Формы оповещения:__________________________________________
______________________________________________________________
6) Краткое изложение позиций участников собрания участников
публичных слушаний, высказанных в отношении обсуждаемых
предложений и замечаний:
N |
Ф.И.О. гражданина, направившего замечания и предложения по проекту |
Содержание замечаний и предложений по проекту |
1 |
|
|
|
|
|
Протокол составил: ____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 4
к приказу Департамента
архитектуры и градостроительства
города Севастополя
от "05" мая 2017 N 53
Утверждаю:
(Директор Департамента архитектуры и
градостроительства города Севастополя
либо должностное лицо, им уполномоченное)
_____________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
_____________________________________
дата, печать
Заключение
по результатам публичных слушаний по проекту
___________________________________
(наименование проекта)
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Сроки разработки:______________________________________________
_______________________________________________________________
Заказчик (наименование, юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Организация-разработчик (наименование, юридический адрес,
телефон, адрес электронной почты): ____________________________
_______________________________________________________________
Формы оповещения о проведении публичных слушаний (название, номер,
дата печатных изданий и др. формы)_____________________________
_______________________________________________________________
Сведения о проведении экспозиции по материалам (дата и место
проведения)____________________________________________________
_______________________________________________________________
Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний
(дата и место проведения, состав и количество участников и
другая информация):____________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Сведения об участниках публичных слушаний, зарегистрированных в
ходе проведения собрания участников публичных слушаний:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Сведения о протоколе публичных слушаний (дата утверждения,
опубликования):________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Содержание всех поступивших предложений и замечаний участников
публичных слушаний:
N |
Ф.И.О. гражданина, направившего предложения и замечания по проекту |
Предложения и замечания участников публичных слушаний, содержащиеся в протоколе |
Аргументированные выводы и рекомендации |
1 |
|
|
|
Аргументированные выводы и рекомендации о целесообразности
или нецелесообразности учета предложений и замечаний:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Заключение составил: __________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от 05 мая 2017 г. N 53 "Об утверждении Регламента проведения собрания участников публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Севастополе"
Текст приказа размещен на официальном сайте Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя (http://севархитектура.рф/)