Решение Симферопольского районного совета Республики Крым от 27 июля 2017 г. N 715 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Симферопольский район Республики Крым" (58 сессия 1 созыва)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Законом Республики Крым от 22.01.2015 N 71-ЗРК/2015 "О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения" с целью приведения Устава муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, принятого решением 6 сессии Симферопольского районного совета Республики Крым I созыва от 28.11.2014 N 46 "О принятии Устава муниципального образования Симферопольский район Республики Крым" в соответствие с действующим законодательством, районный совет решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного Закона Республики Крым N 71-ЗРК/2015 следует читать как "от 19 января 2015 г."

1. Внести в Устав муниципального образования Симферопольский район Республики Крым, принятый решением 6 сессии Симферопольского районного совета Республики Крым I созыва от 28.11.2014 N 46 "О принятии Устава муниципального образования Симферопольский район Республики Крым" следующие изменения:

1.1. Пункт 14 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;"

(Основание: пункт 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.2. Пункт 16 части 1 статьи 9 признать утратившим силу.

(Основание: истечение срока действия)

1.3. Пункт 41 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"41) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений, входящих в состав района;"

(Основание: часть 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.4. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 42.1 следующего содержания:

"42.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;"

(Основание: статья 2 Закона Республики Крым от 22.01.2015 N 71-ЗРК/2015 "О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения" в ред. от 08.07.2016)

1.5. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";"

(Основание: пункт 14 части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.6. Пункт 12 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления района, членов выборных органов местного самоуправления района, депутатов Симферопольского районного совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;"

(Основание: пункт 8.1. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.7. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района проводится на всей территории района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(Основание: часть 4 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.8. Часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории."

(Основание: Абзац 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.9. Пункт 1 части 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Крым в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;"

(Основание: Пункт 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.10. В названии и в тексте статьи 31 слова "Общественная палата" заменить словами "Общественный совет".

(Основание: Пункт 2 части 1 статьи 4 Закона Республики Крым от 30.09.2015 N 145-ЗРК/2015 "О порядке и организации общественного контроля на территории Республики Крым")

1.11. Пункт 1 части 9 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;"

(Основание: Пункт 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.12. Пункт 3 части 9 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

(Основание: Часть 9.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.13. Статью 48 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым."

(Основание: Часть 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.14. Статью 48 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд."

(Основание: Часть 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.15. Статью 48 дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."

(Основание: Часть 7.4 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.16. Статью 50 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Решение районного совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Главы Республики Крым с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районного совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районный совет данного заявления."

(Основание: Часть 11 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.17. В части 2 статьи 50 слова "подпунктах 1 -7, 10 и 11 пункта 1" заменить на "пунктах 1 - 7, 10 и 11 части 1".

(Основание: приведение в соответствие с Уставом Симферопольского района)

1.18. В части 3 статьи 50 слова "подпункте 8 пункта 1" заменить на "пункте 8 части 1".

(Основание: приведение в соответствие с Уставом Симферопольского района)

1.19. Часть 5 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"5. Председатель районного совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(Основание: Часть 4.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.20. В части 8 статьи 51 слово "Верховного" заменить на слово "Государственного".

1.21. Пункт 12 части 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района;"

(Основание: Пункт 12 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.22. Пункт 7 части 3 статьи 58 считать утратившим силу.

(Основание: истечение срока действия)

1.23. Часть 7 статьи 59 изложить в следующей редакции:

"7. Глава администрации района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(Основание: Часть 9.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.24. Пункт 3 части 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"3) расторжения контракта в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи;"

(Основание: Пункт 3 части 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.25. Пункт 11 части 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района;"

(Основание: Пункт 11 части 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.26. Статью 63 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Крым в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."

(Основание: Часть 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.27. Часть 5 статьи 64 изложить в следующей редакции:

"5. Контрольно-ревизионное управление района образуется в составе председателя и аппарата контрольно-ревизионного управления района. Уставом района или нормативным правовым актом районного совета в составе контрольно-ревизионного управления может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-ревизионного управления района, а также должности аудиторов контрольно-ревизионного управления района."

(Основание: часть 2 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")

1.28. Часть 6 статьи 64 изложить в следующей редакции:

"6. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-ревизионного управления района устанавливается соответственно законом Республики Крым или муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий районного совета."

(Основание: часть 4 статьи 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")

1.29. В пункте 3 части 1 статьи 68 слова "главы" исключить

(Основание: Часть 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.30. В статье 71:

- в пункте 1 слова "главы" исключить;

- в пункте 2 слова "главы" исключить.

(Основание: Часть 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.31. В частях 9, 12, 13 статьи 74 после слов "опубликование" дополнить словом "(обнародование)" в соответствующих падежах.

(Основание: Статья 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.32. Часть 14 статьи 74 изложить в следующей редакции:

"14. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым."

(Основание: Часть 1 статьи 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.33. Часть 3 статьи 95 изложить в следующей редакции:

"3. Проект устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава района, внесении изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении."

(Основание: Часть 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.34. Часть 4 статьи 95 изложить в следующей редакции:

"4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Республики Крым в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами."

(Основание: Часть 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.35. Часть 5 статьи 95 изложить в следующей редакции:

"5. Проект устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав должны выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Крым в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами."

(Основание: Пункт 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.36. Часть 3 статьи 96 изложить в следующей редакции:

"3. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного совета. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования."

(Основание: Часть 5 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

1.37. Статью 97 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Приведение устава района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Крым указанный срок не установлен, срок приведения устава района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Крым, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний районного совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев."

(Основание: Часть 5 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ред. от 03.04.2017)

2. Признать утратившим силу решение 56 сессии Симферопольского районного совета I созыва от 24 мая 2017 года N 690 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Симферопольский район Республики Крым".

3. Председателю Симферопольского районного совета Макееву М.А. направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде администрации Симферопольского района (первый этаж административного здания Симферопольского районного совета, расположенного по адресу: г. Симферополь, ул. Павленко, 1) и в официальным печатном органе муниципального образования Симферопольский район Республики Крым газете "Сельский труженик Крыма".

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Симферопольского районного совета

М. Макеев