Статья 18. Голосование по отзыву депутата Ялтинского городского совета

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Ялтинского городского совета

1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2. Право на отзыв является средством контроля избирателей за осуществлением депутатом Ялтинского городского совета своих полномочий.

3. Право на отзыв не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Ялтинского городского совета, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Крым и настоящим Уставом.

4. Основаниями для отзыва депутата Ялтинского городского совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Основанием для отзыва депутата Ялтинского городского совета является подтвержденное в судебном порядке неисполнение полномочий депутата, под которым понимается без уважительных причин систематическое (более двух раз подряд) непосещение сессий Ялтинского городского совета Республики Крым, неучастие в работе соответствующего комитета (комиссии), а также уклонение или отказ от выполнения поручений Ялтинского городского совета Республики Крым.

4.1. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Крым, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Ялтинского городского совета, понимается грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Ялтинского городского совета требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

5. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Ялтинского городского совета от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

6. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Ялтинского городского совета Республики Крым, в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", до разрешения вопроса о досрочном прекращении полномочий Ялтинского городского совета Республики Крым, в установленном законом порядке.

7. Депутат Ялтинского городского совета имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбору подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу в количестве не менее десяти человек.

Инициативная группа образуется гражданами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, на собрании.

8.1. Инициаторы проведения собрания по отзыву депутата Ялтинского городского совета обязаны заблаговременно известить о времени и месте проведения собрания избирательную комиссию муниципального образования городской округ Ялта и лицо, отзыв которого инициируется. При этом, указанному лицу должна быть обеспечена возможность выступить на собрании инициативной группы и дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Несоблюдение указанных требований является основанием для отказа инициативной группе в регистрации.

8.2. Решение об образовании инициативной группы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее десяти человек.

8.3. Инициативная группа не позднее трех дней со дня проведения собрания обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию муниципального образования городской округ Ялта.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания отзыва депутата Ялтинского городского совета, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.

К ходатайству должно быть приложено вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт наличия конкретных противоправных решений или действий (бездействия) отзываемого лица, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о его отзыве. Указанный протокол должен содержать следующие решения:

1) об образовании инициативной группы по отзыву депутата Ялтинского городского совета;

2) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы.

9. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ Ялта в течение пятнадцати дней со дня поступления указанных документов обязана их рассмотреть и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву депутата Ялтинского городского совета.

9.1. В регистрации инициативной группе может быть отказано только в случае нарушения установленного настоящей статьей порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета.

9.2. При регистрации инициативной группе по отзыву депутата Ялтинского городского совета выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается избирательной комиссией муниципального образования городской округ Ялта. Срок действия регистрационного свидетельства оканчивается одновременно с окончанием кампании по отзыву депутата Ялтинского городского совета.

10. Инициативная группа по отзыву депутата Ялтинского городского совета после ее регистрации избирательной комиссией муниципального образования городской округ Ялта, но до начала сбора подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета, обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву.

10.1. Создание фонда для финансирования деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву, открытие специального счета фонда, порядок поступления и расходования средств фонда, отчетность осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым для фондов местного референдума.

11. Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета.

11.1. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

11.2. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной Приложением N 9 к Федеральному закону от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом особенностей их оформления, определенных законодательством Республики Крым.

11.3. Количество подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета, устанавливается законом Республики Крым и не может превышать пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

11.4. Количество представляемых в избирательную комиссию муниципального образования городской округ Ялта подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать число подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, но не более чем на десять процентов.

11.5. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет двадцать дней.

12. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ Ялта в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее двадцати процентов от установленного в пунктах 11.3 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву. Количество подписей, подлежащих проверке, определяет организующая голосование по отзыву избирательная комиссия муниципального образования городской округ Ялта.

Если избирательной комиссией муниципального образования городской округ Ялта принято решение о проверке части представленных подписей, то подписные листы, подлежащие проверке, отбираются посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования городской округ Ялта.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии муниципального образования городской округ Ялта о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Ялтинского городского совета требованиям действующего законодательства и настоящего Устава.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей достаточно для выдвижения инициативы по отзыву, избирательная комиссия муниципального образования городской округ Ялта направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и заверенную копию своего решения о результатах проверки подписей в Ялтинский городской совет Республики Крым для принятия решения о назначении голосования по отзыву (копия указанного решения направляется уполномоченному представителю инициативной группы).

13. Ялтинский городской совет Республики Крым принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Ялтинского городского совета не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня поступления указанных документов.

Решение о назначении голосования должно быть принято не позднее чем за пятьдесят пять дней до дня голосования.

Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

14. Голосование по отзыву осуществляется в границах избирательных участков, образованных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При проведении голосования по отзыву в качестве участковых комиссий действуют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законодательством Республики Крым.

15. Для участия в голосовании по отзыву избиратель получает бюллетень для голосования по отзыву.

Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются избирательной комиссии муниципального образования городской округ Ялта не позднее чем за двадцать дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

В верхней части бюллетеня для голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, должность и дата избрания лица, отзыв которого инициируется, а также воспроизводится текст с указанием основания (оснований) отзыва. Далее указываются варианты волеизъявления голосующего словами: "За отзыв", "Против отзыва", под которыми помещаются пустые квадраты.

16. Голосование по отзыву депутата Ялтинского городского совета проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Республики Крым.

17. Депутат Ялтинского городского совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат. В ином случае избирательная комиссия муниципального образования городской округ Ялта признает решение об отзыве не принятым.

18. Избирательная комиссия муниципального образования городской округ Ялта после подписания протокола о результатах голосования по отзыву извещает лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, уполномоченного представителя инициативной группы отзыва о результатах голосования.

19. Общие результаты голосования по отзыву, включая данные протоколов об итогах голосования участковых комиссий, подлежат официальному опубликованию избирательной комиссией муниципального образования городской округ Ялта в средствах массовой информации в течение одного месяца со дня голосования.

20. Полномочия депутата Ялтинского городского совета, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов он отозван.