Приказ Министерства юстиции Республики Крым от 19 октября 2017 г. N 141 "Об утверждении Правил пребывания посетителей в административных зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым"

В целях обеспечения безопасности мировых судей Республики Крым, работников аппаратов мировых судей Республики Крым, участников процессов и поддержания общественного порядка в административных зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым,

приказываю:

1. Утвердить Правила пребывания посетителей в административных зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым согласно приложению к приказу.

2. Опубликовать настоящий приказ на официальном интернет-портале Министерства юстиции Республики Крым.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Г. Шаповалов

Утверждены
Приказом Министерства
юстиции Республики Крым
от 19 октября 2017 г. N 141

Правила
пребывания посетителей в административных зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в административных зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым (далее - Правила) определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях судебных участков мировых судей Республики Крым, направлены на обеспечение установленного порядка деятельности судов и разработаны в целях:

- реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

- эффективной деятельности судебных участков мировых судей Республики Крым;

- обеспечения безопасности мировых судей, работников аппаратов мировых судей, участников процесса и других граждан при посещении ими зданий (помещений) судебных участков мировых судей Республики Крым;

- поддержания общественного порядка внутри зданий (помещений) судебных участков мировых судей Республики Крым, их охраны;

- обеспечения надлежащего порядка в судебном заседании;

- повышения информационной открытости.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации.

1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:

- здание (помещение) судебных участков мировых судей Республики Крым - отдельное здание либо часть здания, в котором расположены кабинеты и иные помещения, предназначенные для постоянного нахождения или осуществления своих служебных функций мировыми судьями и работниками аппаратов мировых судей;

- служебные помещения - залы судебных заседаний, кабинеты мировых судей и работников аппаратов мировых судей, а также помещения, предназначенные для хранения судебных дел (канцелярии и архивы), документации и материально-технических ценностей судебных участков мировых судей Республики Крым;

- посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым, для которого судебный участок мировых судей Республики Крым не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в здании судебных участков мировых судей Республики Крым;

- пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий, правил по осуществлению допуска посетителей в здание судебных участков мировых судей Республики Крым;

- установленный порядок в здании судебных участков мировых судей Республики Крым - совокупность требований правовых актов Российской Федерации, Республики Крым, регламентирующих порядок судебного разбирательства, деятельность мировых судей, работников аппаратов мировых судей, связанных с организационным обеспечением деятельности судебных участков мировых судей Республики Крым, правил (норм) поведения граждан в общественных местах;

- документы, удостоверяющие личность посетителя - паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей), паспорт моряка, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность.

1.4. Порядок в здании (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым организуется старшим мировым судьей (мировым судьей), судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС), подразделениями конвойной службы Главного управления внутренних дел Республики Крым.

Их законные требования по соблюдению установленного порядка являются обязательными для посетителей судебных участков мировых судей Республики Крым.

2. Организация пропускного режима

2.1. Допуск посетителей в здание (помещения) судебных участков мировых судей Республики Крым осуществляется в рабочее время в соответствии с правилами внутреннего распорядка, установленными старшим мировым судьей (мировым судьей), с регистрацией на посту судебных приставов по ОУПДС.

2.2. Пропускной режим и поддержание общественного порядка в здании (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым осуществляется судебными приставами по ОУПДС в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах".

2.3. Все посетители судебных участков проходят через портативный (стационарный) металлодетектор, при его срабатывании - предъявляют судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеющиеся металлические предметы. В случае возникновения достаточных оснований полагать, что указанные граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические или психотропные вещества, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязаны осуществить личный досмотр граждан (ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").

2.4. Работники Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, других судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов и учреждений, Министерства юстиции Российской Федерации и его органов и учреждений, должностные лица Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, прокуратуры, налоговой инспекции, таможенных органов, представители органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты пропускаются в здание суда по служебным удостоверениям.

2.5. Допуск в здание (помещения) судебных участков мировых судей Республики Крым представителей средств массовой информации, а также внесение в здание судебных участков мировых судей Республики Крым усилительной и радио-, теле-, кино-, фотоаппаратуры осуществляется при предъявлении представителями служебных удостоверений по решению старшего мирового судьи (мирового судьи).

Рабочие строительных подрядных организаций пропускаются в здание (помещения) судебных участков мировых судей Республики Крым по документам, удостоверяющим личность на основании списков, представляемых Министерством юстиции Республики Крым судебным приставам по ОУПДС.

В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение в рабочее время в сопровождении работника аппарата мирового судьи или судебных приставов по ОУПДС, о чем незамедлительно докладывается старшему мировому судье (мировому судье).

2.6. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание судебных участков мировых судей Республики Крым прекращается.

2.7, В нерабочее время судебных участков, выходные, нерабочие, праздничные дни допуск в здание судебных участков работников аппаратов мировых судей и иных лиц осуществляется на основании служебных записок, согласованных со старшим мировым судьей.

3. Права и обязанности посетителей судебных участков мировых судей Республики Крым

3.1. Посетители судебных участков мировых судей Республики Крым имеют право:

- осуществлять проход в здание (помещения) судебных участков мировых судей Республики Крым в соответствии с правилами внутреннего распорядка;

- находиться в здании судебных участков мировых судей Республики Крым в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка судебных участков мировых судей Республики Крым;

- находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым. Количество граждан, допускаемых в зал судебного заседания, определяется мировым судьей по делу в соответствии с нормами безопасности участников процесса, санитарными правилами. Доступ присутствующих в зал судебного заседания может быть ограничен из-за недостаточности площади помещения;

- пользоваться информацией, размещённой на стенде образцов судебных документов, знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве мирового судьи;

- посещать судебные участки мировых судей Республики Крым для подачи заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

- обращаться на прием к старшему мировому судье (мировому судье) в дни и часы приема, установленные старшим мировым судей (мировым судьей);

- пользоваться индивидуальной ячейкой для временного хранения вещей в соответствии с правилами, изложенными в Приложении N 2.

3.2. Посетители судебных участков мировых судей Республики Крым обязаны:

- при входе в здание (помещения) судебных участков мировых судей Республики Крым сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;

- проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

- проходить досмотр, проводимый судебными приставами по ОУПДС, а также досмотр находящихся при них вещей, если у судебных приставов по ОУПДС возникли основания полагать, что посетители судебных участков мировых судей Республики Крым имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

- соблюдать установленный порядок деятельности судебных участков мировых судей Республики Крым и нормы поведения в общественных местах;

- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

- до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном мировым судьей, секретарем судебного заседания, либо судебным приставом по ОУПДС;

- покидать зал судебного заседания по требованию мирового судьи, судебного пристава по ОУПДС;

- не вмешиваться в действия мирового судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

- выполнять требования и распоряжения старшего мирового судьи (мирового судьи), работников аппаратов мирового судьи, судебных приставов по ОУПДС в здании судебных участков мировых судей Республики Крым, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям судебных участков мировых судей Республики Крым;

- не препятствовать надлежащему исполнению мировыми судьями, работниками аппаратов мировых судей и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей;

- соблюдать очередность на приеме к мировому судье;

- бережно относиться к имуществу судебных участков мировых судей Республики Крым, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым;

- в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС;

- выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания судебных участков мировых судей Республики Крым, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях.

4. Меры безопасности на судебных участках мировых судей Республики Крым

4.1. Посетителям судебных участков мировых судей Республики Крым запрещается:

- проносить в здание (помещения) судебных участков мировых судей Республики Крым предметы, перечисленные в Приложении N 1, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

- находиться в служебных помещениях, в том числе в залах судебных заседаний, без разрешения мирового судьи, работников аппаратов мировых судей и судебных приставов по ОУПДС;

- передавать конвоируемому лицу какие-либо вещи, предметы, письма, записки, продукты питания и принимать их от него;

- выносить из здания судебных участков материальные ценности и служебную документацию, а также документы, полученные для ознакомления;

- оставлять без присмотра личные вещи и документы, оставлять вещи в залах судебных заседаний, других помещениях судебных участков;

- использовать мобильные телефоны и другие средства связи в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи в порядке, установленном нормами процессуального законодательства;

- во время судебного заседания производить видеозапись и фотосъемку без разрешения мирового судьи (аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства);

изымать образцы судебных документов со стендов, а также помещать на них информацию личного характера;

- курить в здании судебных участков, кроме специально отведенных мест;

- проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями судебных участков мировых судей Республики Крым, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей.

Сотрудникам конвойных подразделений разрешается проносить в здания и служебные помещения судебных участков мировых судей

Республики Крым служебное оружие и специальные средства индивидуальной защиты только в случаях осуществления ими своих служебных обязанностей,

4.2. Проход в здание (помещения) судебных участков мировых судей Республики Крым лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, с явными признаками психического расстройства, а также не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, посетителям с животными запрещается.

При необходимости для выяснения личности и состояния здоровья в здание судебных участков мировых судей Республики Крым могут быть вызваны сотрудники органов внутренних дел или медицинской службы.

Несовершеннолетние лица в возрасте до 16 лет могут находиться в здании (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым только в сопровождении родителей, близких родственников, опекунов или педагогов.

5. Ответственность посетителей судебных участков мировых судей Республики Крым

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в судебных участков мировых судей Республики Крым правил судебные приставы по ОУПДС в зале судебных заседаний вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях судебных участков мировых судей Республики Крым, а также неисполнение законных распоряжений мировых судей, судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в судебных участках мировых судей Республики Крым правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании (помещениях) судебных участков мировых судей Республики Крым они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.

В случае обнаружения у посетителя огнестрельного оружия и (или) других предметов, запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения, судебные приставы по ОУПДС задерживают его и передают сотрудникам органов внутренних дел.

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения мирового судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в судебных участках мировых судей Республики Крым правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями судебных участков мировых судей Республики Крым деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 - 298 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судебных участков мировых судей Республики Крым и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

6. Заключительные положения

6.1. Действия раздела 3 настоящих Правил распространяются на всех посетителей, в том числе на сотрудников прокуратуры, Министерства внутренних дел Российской Федерации, адвокатов, экспертов, специалистов, переводчиков в период их участия в процедуре судебного разбирательства.

6.2. Посетители здания (помещений) судебных участков мировых судей Республики Крым, виновные в нарушении настоящих Правил, не подлежат освобождению от ответственности по мотивам несвоевременного ознакомления с таковыми.

Приложение N 1
к Правилам пребывания
посетителей в административных
зданиях (помещениях) судебных участков
мировых судей Республики Крым

Перечень
предметов, запрещенных к вносу в здание судебных участков мировых судей Республики Крым

1. Огнестрельное оружие и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

5. Газовое оружие и оружие самообороны.

6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

7. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).

8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

10. Радиоактивные материалы.

11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.

12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

13. Наркотические и психотропные вещества.

14. Алкогольные напитки.

15. Объемные предметы.

16. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

17. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание. Перечень предметов не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению старшего мирового судьи (мирового судьи).

Приложение N 2
к Правилам пребывания
посетителей в административных
зданиях (помещениях) судебных участков
мировых судей Республики Крым

Правила
пользования индивидуальной ячейкой для временного хранения вещей посетителей судебных участков мировых судей Республики Крым

1. Ячейки для хранения вещей посетителей судебных участков мировых судей Республики Крым устанавливаются в непосредственной близости у входа в административное здание судебных участков мировых судей Республики Крым, за стационарным металлообнаружителем и постом, в зоне видимости судебных приставов по ОУПДС.

2. При приеме судебных участков мировых судей Республики Крым под охрану судебные приставы по ОУПДС проверяют состояние, исправность ячеек, наличие ключей.

3. По прибытию в здание судебных участков мировых судей Республики Крым посетителям, имеющим при себе вещи, которые не будут использоваться в ходе посещения судебных участков мировых судей Республики Крым, судебные приставы по ОУПДС предлагают оставить вещи в ячейке.

4. При изъявлении желания посетителя судебных участков мировых судей Республики Крым оставить вещи в ячейке судебные приставы по ОУПДС производят осмотр указанных вещей с обязательным использованием портативного металлобнаружителя, в целях выявления запрещенных предметов (взрывчатых устройств, легковоспламеняющихся жидкостей, незарегистрированного оружия и т.п).

5. Об использовании ячейки (закладки вещей) судебный пристав по ОУПДС производит запись в книге регистрации посетителей административного здания судебных участков мировых судей Республики Крым, при этом указывается номер ячейки, время закладки, наименование вещи.

6. После проведения осмотра посетитель судебных участков мировых судей Республики Крым в присутствии судебных приставов по ОУПДС производит закладку вещей в соответствующую ячейку, при этом судебный пристав по ОУПДС контролирует закрывание ячейки на замок. Ключ от ячейки остается у посетителя на время пребывания в судебных участков мировых судей Республики Крым.

7. По окончании пребывания в здании судебных участков мировых судей Республики Крым посетитель в присутствии судебного пристава по ОУПДС забирает свои вещи из ячейки и сдает ключ на пост. Судебный пристав по ОУПДС делает отметку в книге регистрации посетителей административного здания СУМС об освобождении ячейки.

8. По окончании несения службы судебные приставы по ОУПДС обязаны проверить наличие ключей от ячеек, а также содержимое ячеек. В случае обнаружения в ячейках бесхозяйных вещей судебный пристав по ОУПДС немедленно докладывает судье, начальнику отдела - старшему судебному приставу. Об этом факте составляется акт, в котором производится опись вещей.

9. Принудительное вскрытие ячейки в случае утраты посетителем ключа от нее производится комиссионно с участием судебных приставов по ОУПДС, работника аппарата мирового судьи и посторонних лиц (понятых).

По факту вскрытия ячейки составляется акт, который подписывается членами комиссии. С актом под роспись знакомится посетитель, утративший ключ.

10. Судебные приставы по ОУПДС имеют право вскрыть ячейку в отсутствие посетителя только в случае крайней необходимости (пожар, аварии различного рода, возгорание или возникновение резкого запаха в ячейке и т.п.).

11. В случае отказа посетителя поместить вещи в ячейку судебный пристав по ОУПДС сообщает о данном факте старшему мировому судье (мировому судье), начальнику отдела - старшему судебному приставу. Передвижение указанных посетителей по зданию судебных участков мировых судей Республики Крым контролируется судебными приставами по ОУПДС.

12. В случае невозможности размещения крупногабаритных вещей посетителей судебных участков мировых судей Республики Крым в ячейке для хранения, в связи недостаточными размерами ячейки, судебный пристав по ОУПДС предлагает гражданину оставить вещь вне здания судебных участков мировых судей Республики Крым.