Статья 12. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей

Статья 12. Проверка соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей

1. Севастопольская городская избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и их подписей, содержащихся в этих подписных листах.

2. Севастопольская городская избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей своим решением создает рабочие группы из числа членов нижестоящих комиссий, работников их аппаратов, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

3. Проверке подлежат все подписи участников референдума.

4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума города Севастополя используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), включая регистр участников референдума.

5. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора указанных подписей до представления подписных листов в Севастопольскую городскую избирательную комиссию.

6. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат и не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

7. При проведении проверки подписей участников референдума вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, представившей необходимое для назначения референдума города Севастополя количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке не позже чем за 24 часа до её проведения уведомляется по телефону либо посредством электронной почты уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, представившей установленное количество подписей участников референдума.

8. По результатам проверки подписей участников референдума и содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

9. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума города Севастополя, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

11. Недействительными признаются:

1) подписи участников референдума, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц в поддержку проведения референдума города Севастополя, не обладающих правом на участие в референдуме города Севастополя;

3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) подписи участников референдума без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии со статьей 37 Федерального закона, статьей 10 настоящего Закона, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;

5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;

8) все подписи участников референдума в подписном листе, в случае если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума города Севастополя имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума города Севастополя, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума города Севастополя указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 9 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37 Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона;

10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона;

11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор указанных подписей, внесенных в этот подписной лист, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

12) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор указанных подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 2 статьи 11 настоящего Закона;

13) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор указанных подписей, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума города Севастополя;

14) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор указанных подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума города Севастополя.

12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей требованиям Федерального закона, настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12, 14 части 11 настоящей статьи.

13. Специально оговоренные участником референдума или лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, исправления и помарки при составлении подписного листа не могут служить основанием для признания такой подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12, 14 части 11 настоящей статьи.

14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается членом Севастопольской городской избирательной комиссии, входящим в рабочую группу, указанную в части 2 настоящей статьи. В итоговом протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия итогового протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума города Севастополя не позднее чем за двое суток до заседания Севастопольской городской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума города Севастополя.

15. Если количество достоверных подписей участников референдума окажется меньше количества подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума города Севастополя в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума города Севастополя вправе получить в Севастопольской городской избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Севастопольской городской избирательной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума города Севастополя. Повторная проверка подписных листов после принятия Севастопольской городской избирательной комиссии указанного решения может быть осуществлена только судом и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

16. Севастопольская городская избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума города Севастополя подписных листов и на основании итогового протокола, установленного частью 14 настоящей статьи, принимает решение о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения референдума города Севастополя требованиям Федерального закона, настоящего Закона или решение об отказе в проведении референдума города Севастополя.

17. В случае принятия Севастопольской городской избирательной комиссией решения о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения референдума города Севастополя требованиям Федерального закона, настоящего Закона указанная комиссия в течение одних суток после принятия такого решения направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола и копию постановления Севастопольской городской избирательной комиссии в Законодательное Собрание города Севастополя.

18. Копия постановления Севастопольской городской избирательной комиссии в срок, указанный в части 17 настоящей статьи, направляется инициативной группе по проведению референдума города Севастополя.

19. В случае отказа в проведении референдума города Севастополя по основаниям, установленным пунктом 25 статьи 38 Федерального закона, Севастопольская городская избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума города Севастополя обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума города Севастополя копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.