Приложение 9. Порядок предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение специализированной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 9 с 27 апреля 2018 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 27 апреля 2018 г. N 212

Приложение 9
к Государственной программе
реформирования жилищно-коммунального
хозяйства Республики Крым на 2018 - 2020 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение специализированной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение специализированной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым (далее - субсидии).

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее - Министерство).

3. Целью предоставления субсидий является софинасирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение мероприятий по закупке специализированной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым.

Субсидии направляются на закупку специализированной коммунальной техники.

4. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Республики Крым (далее - Получатель).

5. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидий. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

6. Распределение субсидий Получателям устанавливается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым за счет средств субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования Республики Крым.

7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансирование которого осуществляется из бюджета Республики Крым, в размере не менее 5 процентов от общей суммы необходимой для исполнения данного расходного обязательства;

- наличие заявки Получателя на получение субсидий.

8. Критериями отбора Получателей являются:

- наличие на территории муниципального образования Республики Крым железнодорожного и аэровокзального комплексов;

- численность населения муниципального образования Республики Крым свыше 250 тысяч человек.

9. Методика распределения субсидий.

9.1. Распределение средств субсидий между Получателями осуществляется на основании представленных Получателями в Министерство заявок на получение субсидий;

9.2. Министерство регистрирует заявки на получение субсидий в порядке их поступления в день предоставления Получателем в Министерство;

9.3. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение субсидий принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий;

9.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение субсидий сопроводительным письмом уведомляет Получателя о принятом решении и осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и Получателем;

9.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение субсидий сопроводительным письмом уведомляет Получателя о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа;

9.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий Получателю является:

- отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

- предоставление недостоверной информации.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и Получателями (далее - соглашение) на срок, не превышающий срок действия утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

11. Соглашение должно содержать следующие обязательные положения:

1) размер предоставляемых субсидий, цель, порядок, условия и сроки их предоставления и расходования;

2) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;

3) значения показателей результативности использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2018 - 2020 годы (далее - Программа) либо обеспечивать достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, обязательства муниципального образования Республики Крым по их достижению;

4) права и обязанности сторон соглашения;

5) обязательство муниципального образования Республики Крым по целевому использованию субсидий;

6) сроки и порядок представления муниципальным образованием Республики Крым отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Республики Крым, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

7) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Республики Крым условий, целей и порядка предоставления субсидий;

8) последствия недостижения муниципальным образованием Республики Крым установленных значений показателей результативности использования субсидий;

9) порядок и сроки возврата субсидий в бюджет Республики Крым в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

10) ответственность за нарушение сторонами соглашения условий соглашения;

11) условие о вступлении в силу соглашения;

12) график перечисления субсидий;

13) случаи и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения.

12. Министерство перечисляет субсидии на счета Получателей, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидий, а также продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев:

- выполнения условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;

- существенного (более чем на 10 процентов) сокращения размера субсидий.

14. Показателем оценки результативности использования субсидий является 100-процентное освоение выделенных бюджетных средств на приобретение специализированной техники и оборудования для надлежащего санитарного состояния, благоустройства, а также содержания объектов инфраструктуры муниципальных образований Республики Крым.

15. Ответственность за достоверность предоставляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на Получателей.

16. Получатели ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют Министерству отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Министерством.

17. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Республики Крым заявку на доведение бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.

18. Перечисление субсидий осуществляется Министерством в течение 15 рабочих дней с даты доведения Министерством финансов Республики Крым бюджетных данных в части предельных объемов финансирования.

19. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. Получатели несут ответственность за целевое, эффективное и своевременное использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату Получателями в бюджет Республики Крым в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Республики Крым, он подлежит взысканию в доход бюджета Республики Крым в порядке, предусмотренном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

23. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанных в подпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидий, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в размере субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (V субсидий), не учитывается размер остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

- количество показателей результативности использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидий;

- коэффициент возврата субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий.

24. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий, определяется:

1) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидий, по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидий на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидий, установленное соглашением;

2) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидий, по следующей формуле:

.

25. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 23, 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктами 23, 26 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. В случае если муниципальным образованием Республики Крым по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Порядка, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования Республики Крым направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет субсидий, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на финансирование расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, софинансируемого за счет субсидий, определенному в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования;

- фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (), не учитывается размер остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым.

27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк