Постановление Правительства Севастополя от 8 февраля 2018 г. N 67-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о возмещении стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности"

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьей 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьей 1 Федерального закона от 05.05.2014 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях обеспечения реализации конституционных прав и интересов бывших собственников имущества, признанного собственностью города Севастополя, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить Порядок принятия решений о возмещении стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пономарева И.В.

Губернатор города Севастополя

Д.В. Овсянников

Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 08.02.2018 г. N 67-ПП

Порядок
принятия решений о возмещении стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности

1. Настоящий Порядок принятия решений о возмещении стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с компенсацией стоимости имущества (далее -компенсация) в связи с прекращением у прежнего правообладателя и возникновением у города федерального значения Севастополя права собственности на имущество в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2015 N 123-ПП "О некоторых вопросах национализации имущества" и постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2015 N 118-ПП "О некоторых вопросах национализации имущества" (далее соответственно - постановление N 123-ПП, постановление N 118-ПП).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины, сокращения и определения:

- имущество - совокупность движимых и недвижимых вещей, признанных собственностью города Севастополя, ранее находившихся в собственности граждан и юридических лиц, в отношении которых принято решение в соответствии с постановлением N 123-ПП и постановлением N 118-ПП, в том числе: транспортные средства, здания, строения, сооружения, объекты инженерного или коммунального назначения, нежилые помещения;

- бывший собственник - гражданин (физическое лицо) и юридическое лицо, которое имеет право на возмещение стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в его частной собственности, а также на возмещение иных убытков (далее соответственно - Бывший собственник, частная собственность);

- комиссия по рассмотрению вопросов возмещения стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности, - создаваемый Правительством Севастополя совещательный орган, образованный в целях рассмотрения обращений бывших собственников о возмещении стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности, и иных причиненных убытков, определения размера возмещения стоимости имущества и иных убытков (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии по рассмотрению вопросов возмещения стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, и ее состав утверждаются распоряжением Правительства Севастополя.

3. Право на получение компенсации имеет юридическое лицо, которое привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, а также физическое лицо, в частной собственности которого на день вступления в силу решения, принятого в соответствии с постановлением N 123-ПП и постановлением N 118-ПП, находилось имущество, признанное собственностью города Севастополя.

4. Возмещение стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности, осуществляется на основании обращения бывшего собственника (далее - Обращение о возмещении), направленного в соответствии с настоящим Порядком в срок до 1 сентября 2018 г.

Основанием для выплаты компенсации является распоряжение Правительства Севастополя о выплате компенсации либо об отказе в выплате компенсации.

5. Обращение о возмещении с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, направляется бывшим собственником либо представителем бывшего собственника (далее - Заявитель), действующим на основании доверенности, в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент).

Обращение о возмещении (рекомендуемая форма - приложение к настоящему Порядку) должно содержать следующие сведения:

- о бывшем собственнике:

а) для физических лиц - фамилия, имя, отчество и дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, который удостоверяет личность заявителя, кем и когда выдан паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес регистрации (место жительства), при наличии идентификационный номер налогоплательщика на территории Российской Федерации, а в случае его отсутствия - идентификационный номер на территории страны регистрации (места жительства) такого лица;

б) для юридических лиц - наименование, дата регистрации в качестве юридического лица на территории Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика на территории Российской Федерации, юридический адрес;

- об имуществе, признанном собственностью города Севастополя в соответствии с постановлением N 123-ПП либо постановлением N 118-ПП;

- о наличии и размере иных причиненных убытков (при наличии таких убытков);

- об электронном адресе, телефоне или ином способе связи с заявителем, а также реквизиты расчетного счета бывшего собственника, открытого в кредитной организации, имеющей специальное разрешение (лицензию) Центрального банка Российской Федерации.

6. К Обращению о возмещении прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина либо свидетельства о регистрации юридического лица, учредительный документ, действующий на дату обращения, в оригиналах и копиях, заверенные данным юридическим лицом в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае, если обращение подписано представителем Заявителя);

- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, действовавших на дату принятия постановления N 123-ПП и постановления N 118-ПП (при обращении в качестве заявителя юридического лица);

- нотариально заверенные копии документов, содержащих данные об имуществе по состоянию на дату вступления в силу постановления N 123-ПП и постановления N 118-ПП, позволяющие его идентифицировать, в том числе данные об адресе (месте нахождения), составе, площади и виде объекта недвижимого имущества;

- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих причинение иных убытков, возникших ввиду признания имущества собственностью города Севастополя, а также их размер (представляются в случае причинения убытков);

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих принадлежность заявителю имущества на праве собственности на день вступления в силу решения постановления N 123-ПП либо постановления N 118-ПП.

Отсутствие прилагаемых к обращению документов, указанных в настоящем пункте, является основанием для принятия решения Департаментом о его возврате заявителю без рассмотрения.

7. В случае неисполнения требований пунктов 5 и 6 настоящего Порядка Обращение о возмещении возвращается Департаментом заказной корреспонденцией в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с даты регистрации в Департаменте Обращения о возмещении с приложением письменного обоснования причин возврата.

Заявитель не лишен права повторного направления документов с Обращением о возмещении после устранения недостатков, явившихся основанием для принятия решения о возврате Обращения о возмещении.

8. Обращение о возмещении и приложенные к нему документы, поступившие в Департамент, в срок 5 рабочих дней передаются на рассмотрение Комиссии.

9. Общий срок рассмотрения Комиссией Обращения о возмещении составляет 65 рабочих дней с момента его регистрации в Департаменте.

10. Размер возмещения стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в собственности граждан и юридических лиц, устанавливается исходя из рыночной стоимости этого имущества на день вступления в силу постановлений N 123-ПП и N 118-ПП, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Размер возмещения иных причиненных убытков устанавливается с учетом содержащихся в представленных бывшим собственником документах сведений о таких убытках.

Комиссией может заключаться договор об оценке размера причиненных убытков в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Отчет об оценке, в случае выявления в нем недостатков, может быть оспорен в судебном порядке заинтересованной стороной.

Конкурс по отбору оценщика для оказания оценочных услуг, предусмотренных настоящим пунктом, проводится Департаментом на основании решения Комиссии в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11. В состав Комиссии подлежат включению:

- представитель Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя;

- представитель Департамента финансов города Севастополя;

- представитель Департамента экономического развития города Севастополя;

- представитель Департамента общественной безопасности города Севастополя;

- представитель Правового управления Правительства Севастополя;

- секретарь Комиссии.

В состав Комиссии могут быть включены представители иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

12. Обращение о возмещении рассматривается на заседании Комиссии при участии не менее трех членов Комиссии.

13. Комиссия осуществляет:

- рассмотрение Обращения о возмещении;

- обеспечение организации проведения конкурса по определению оценщика в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также настоящим Порядком;

- принятие и рассмотрение отчетов об оценке стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, и отчетов об оценке размера причиненных убытков;

- определение суммы возмещения стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности, иных причиненных убытков с учетом отчета об оценке и требований настоящего Порядка;

- определение сроков и порядка выплаты возмещения стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности, и иных причиненных убытков;

- принятие решения о выплате физическому или юридическому лицу возмещения стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности, и иных причиненных убытков, в котором указывается размер, срок и порядок выплат;

- принятие решения о заключении договора об оценке размера причиненных убытков;

- принятие решения об отказе в удовлетворении Обращения о возмещении.

14. По результатам рассмотрения Обращения о возмещении Комиссия принимает решение, которое оформляется в виде протокола (далее - Решение Комиссии).

15. Решение Комиссии принимается присутствующими на заседании членами Комиссии единогласно.

16. На основании решения Комиссии Правительством Севастополя принимается распоряжение:

- о выплате физическому или юридическому лицу возмещения стоимости имущества, признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности, и иных причиненных национализацией убытков (при их наличии), в котором указывается размер, срок и порядок выплат;

- об отказе в удовлетворении Обращения о возмещении.

17. Основаниями отказа в выплате компенсации являются:

1) несоответствие Заявителя, условиям, указанным в пункте 3 Порядка;

2) недостоверность предоставленных Заявителем документов;

3) наличие судебного спора, предметом которого является оспаривание сделки, на основании которой Заявитель приобрел право собственности на имущество.

18. Подготовка проекта соответствующего распоряжения Правительства Севастополя, принятого по результатам рассмотрения Обращения о возмещении, осуществляется Департаментом в порядке и в сроки, установленные Регламентом Правительства Севастополя.

Срок подготовки указанного распоряжения Правительства Севастополя исчисляется начиная с рабочего дня, следующего за днем принятия Решения Комиссии.

19. Распоряжение Правительства Севастополя, принятое по результатам рассмотрения Обращения о возмещении направляется Департаментом в пятидневный срок со дня его принятия заказной корреспонденцией по адресу, указанному заявителем в Обращении о возмещении.

20. В распоряжении Правительства Севастополя о выплате компенсации может быть предусмотрено условие о рассрочке выплаты компенсации на срок более одного года, но не превышающий десяти лет.

21. Финансирование затрат, связанных с выплатой компенсации и иных убытков, причиненных бывшему собственнику, осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели на соответствующий финансовый год.

22. Бывший собственник имущества вправе оспорить размер возмещения стоимости имущества и (или) иных убытков, указанный в распоряжении Правительства Севастополя, в судебном порядке.

Приложение
к Порядку принятия
решений о возмещении
стоимости имущества,
признанного собственностью
города Севастополя, ранее
находившегося в частной собственности

                       Директору Департамента по имущественным

                       и земельным отношениям города Севастополя

                       _____________________________________

                         (наименование юридического лица,

                         Ф.И.О. физического лица полностью)

                       ________________________________________

                     (адрес регистрации (юридический адрес), ИНН)

                       __________________________________________

                       __________________________________________

                         (данные паспорта для физических лиц)

                       тел. _____________________________________

                          Обращение

          о получении компенсации стоимости имущества

  В соответствии с постановлением Правительства Севастополя

от "__" __________ 2018 N _ "Об утверждении Порядка принятия

решений о возмещении стоимости имущества, признанного собственностью

города Севастополя, ранее находившегося в частной собственности"

прошу выплатить компенсацию стоимости имущества __________________

                                          (наименование имущества)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

расположенного по адресу: _______________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

которое включено в постановление Правительства Севастополя

от 28 февраля 2015 г. N 123-ПП / N 118-ПП "О некоторых вопросах

 национализации имущества",

(нужное подчеркнуть)

учитываемого как собственность города Севастополя.

До признания указанного имущества собственностью города Севастополя

являлся его собственником на основании: _________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Выплату компенсации прошу осуществлять по следующим реквизитам:

банк ___________________________________________________________

счет ___________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Я подтверждаю, что сведения, представленные мной, являются

полными и достоверными.

О Порядке выплаты возмещения, утвержденном постановлением

 Правительства Севастополя от "__" _______ 2018 N__ "Об утверждении

 Порядка принятия решений о возмещении стоимости имущества,

признанного собственностью города Севастополя, ранее находившегося

в частной собственности", а также об ответственности за

представление заведомо недостоверных документов и сведений

проинформирован(а).

Я согласен(на) на бессрочную обработку моих персональных данных

в целях предоставления компенсации (для физических лиц).

К обращению прилагаю следующие документы, предусмотренные пунктом 6

Порядка, утвержденного постановлением Правительства Севастополя

от "__" __________ 2018 N _____ "Об утверждении порядка принятия

 решений о возмещении стоимости имущества, признанного

 собственностью города Севастополя,  ранее находившегося

 в частной собственности":

Дата подачи обращения: _____ . _____ 20 _ Подпись _____________