Приложение 3. Порядок определения объёма и предоставления из бюджета Республики Крым грантовой поддержки деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций в Республике Крым в рамках Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия" на 2018 - 2020 гг.

Приложение 3
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "22" мая 2018 г. N 233

Порядок
определения объёма и предоставления из бюджета Республики Крым грантовой поддержки деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций в Республике Крым в рамках Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия" на 2018 - 2020 годы

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, условия, цели и механизм предоставления грантов в форме субсидий на поддержку деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций в Республике Крым, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым, по реализации социально значимых проектов в рамках мероприятия 3 "Меры по обеспечению межнационального согласия в Республике Крым" Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России "Республика Крым - территория межнационального согласия" на 20182020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 января 2018 года N 30 (далее - субсидия).

1.2. Цели предоставления субсидии:

- оказание финансовой поддержки деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций в Республике Крым, осуществляющих виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Республики Крым от 07 декабря 2015 года N 185-ЗРК/2015 "О государственной и муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Крым", направленные на развитие межнациональных отношений в Республике Крым;

- сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих в Республике Крым, укрепление мира, дружбы, взаимопонимания между народами, предотвращение национальных, религиозных конфликтов.

1.3. Субсидии предоставляются национально-культурным автономиям и общественным организациям в Республике Крым на реализацию проектов (программ), представляющих собой комплекс конкретных мероприятий, реализация которых направлена на обеспечение межнационального согласия на территории Республики Крым (далее - Проект).

Проекты национально-культурных автономий и общественных организаций в Республике Крым, претендующих на получение субсидий, должны быть направлены на следующие цели:

- содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

- поддержка общественно значимых молодежных инициатив, проектов, направленных на обеспечение межнационального согласия в Республике Крым;

- сохранение и возрождение этнокультурной самобытности.

1.4. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым (далее - Государственный комитет).

1.5. Получателями субсидий являются национально-культурные автономии и общественные организации в Республике Крым (далее - некоммерческие организации), которые соответствуют следующим критериям:

являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на территории Республики Крым не менее одного года;

в соответствии со своими учредительными документами являются национально-культурными автономиями и общественными организациями, основными целями которых является содействие сохранению языка, возрождению и развитию традиций, национальной культуры в различных формах, включая создание культурных центров, фондов, учреждений и организаций культуры и образования, средств массовой информации, средств коммуникаций, содействие участию граждан в просветительской и благотворительной деятельности, охране памятников истории и культуры, становлению национального образования;

не имеют в составе учредителей некоммерческой организации политической партии, упоминания наименования политической партии в уставе некоммерческой организации, а также фактов передачи пожертвований политической партии или ее региональному отделению.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия некоммерческим организациям предоставляется по итогам конкурса на предоставление грантовой поддержки деятельности национально-культурных автономий и общественных организаций в Республике Крым (далее - конкурс). Положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, создаваемой Государственным комитетом (далее - конкурсная комиссия), состав конкурсной комиссии и порядок ее работы утверждаются нормативным правовым актом Государственного комитета.

2.2. Некоммерческая организация, соответствующая критериям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка (далее - получатель), для получения субсидии представляет в Государственный комитет следующие документы, прошитые в одну папку, пронумерованные, скрепленные печатью (при наличии) и подписью руководителя получателя:

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации получателя, а также свидетельства о постановке на налоговый учет;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

справку из банка (выписка со счета), подтверждающую наличие у получателя собственного расчетного счета;

Проект, предлагаемый получателем;

смету на реализацию Проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - смета);

справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

опись прилагаемых документов.

Заявление и смета предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде в форматах ".pdf" и ".doc".

2.3. Субсидия предоставляется получателю на реализацию только одного Проекта.

2.4. Получатель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (далее - документы). Государственный комитет не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.

2.5. Порядок и сроки рассмотрения документов Государственным комитетом.

2.5.1. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Государственного комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://gkmn.rk.gov.ru/rus/index.htm) не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала срока приема документов, в котором указываются:

дата начала и окончания приема документов;

время и место приема документов, почтовый адрес для направления документов почтовой связью;

номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки документов;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.

2.5.2. Документы предоставляются и регистрируются в отделе правовой, организационно-кадровой работы и делопроизводства Государственного комитета в день их подачи в порядке поступления.

2.5.3. Подача документов осуществляется получателями в течение 21 календарного дня со дня начала приема документов.

Получатели, подавшие документы до начала срока приема документов или после его завершения, к участию в конкурсе не допускаются.

2.5.4. Государственный комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания приёма документов, указанного в извещении о проведении конкурса, проверяет комплектность документов и соответствие их требованиям, указанным в настоящем Порядке, соответствие получателей критериям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, а также соответствие Проектов получателей целям предоставления субсидий, по результатам чего оформляет заключение.

2.5.5. Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема документов. Конкурсная комиссия принимает решение о возможности предоставления субсидий некоммерческим организациям, которое имеет рекомендательный характер. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

2.5.6. Государственный комитет с учетом решения конкурсной комиссии, указанного в протоколе заседания конкурсной комиссии, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении субсидии с указанием размеров субсидии по каждому получателю или об отказе в предоставлении субсидии, которое утверждается приказом Государственного комитета и размещается на официальном сайте Государственного комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://gkmn.rk.gov.ru/rus/index.htm).

2.5.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Государственный комитет в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения осуществляет подготовку проекта договора о предоставлении субсидии между Государственным комитетом и получателем (далее - договор) и сообщает получателю о необходимости явиться в Государственный комитет для подписания договора.

В случае отказа в предоставлении субсидии Государственный комитет в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения уведомляет получателя о принятом решении с указанием мотивированных причин отказа.

2.5.8. Основаниями для отказа получателю в предоставлении субсидии являются:

несоответствие документов получателя требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

недостоверность представленной получателем информации;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.5.9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведённых в установленном порядке Государственному комитету на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Размер субсидии не должен превышать 75 процентов от общей суммы расходов на реализацию Проекта.

2.6. Типовая форма договора устанавливается Министерством финансов Республики Крым.

Договор предусматривает:

условия, порядок и сроки предоставления субсидий;

размеры субсидий;

цели и сроки использования субсидий;

указание банковских реквизитов получателя, на которые будет перечисляться субсидия;

механизмы контроля за расходованием субсидий;

формы, порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий;

порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

согласие получателя на осуществление Государственным комитетом и органами государственного финансового контроля Республики Крым проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях;

случаи и порядок внесения изменений в договор, в том числе в случае уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения договора.

2.7. Требования, которым должен соответствовать получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

- у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым;

- получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.8. Государственный комитет перечисляет субсидию на счет получателя, открытый в кредитной организации, в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели один раз в квартал не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют отчет о реализации мероприятий Проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и финансовый отчет о фактически понесенных расходах на реализацию Проекта по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением копий первичных документов.

3.2. Получатели не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем окончания реализации Проекта, предоставляют отчеты, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, отчет об использовании средств субсидии по итогам реализации Проекта по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, пояснительную записку к отчету об использовании средств субсидии по итогам реализации Проекта по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и итоговый отчет о реализации Проекта по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку с приложением копий первичных документов.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Государственный комитет и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Получатель в обязательном порядке даёт письменное согласие на осуществление Государственным комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Государственный комитет в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя письменное требование о возврате субсидий.

Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены получателем в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования. В случае непоступления средств в течение установленного срока Государственный комитет в течение 30 календарных дней с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, возвращается на счет Государственного комитета в течение 30 календарных дней со дня окончания срока действия договора.

4.4. Остаток субсидии, подлежащий возврату по результатам реализации Проекта, рассчитывается по формуле:

ОС = СС - СРП х 0,75, где:

ОС - остаток субсидии;

СС - сумма предоставленной субсидии;

СРП - общая сумма расходов, понесенных на реализацию Проекта.

4.5. В случае если неиспользованные остатки субсидий не возвращены получателем в бюджет Республики Крым, средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.6. При наличии потребности получателя в остатке субсидий, находящихся на расчётном счёте, открытом в кредитной организации, остатки не использованных на начало очередного финансового года субсидий в соответствии с решением Государственного комитета по согласованию с Министерством финансов Республики Крым могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

Принятие решения Государственным комитетом о наличии (об отсутствии) потребности в субсидиях, не использованных в отчётном финансовом году, осуществляется в рамках действующего законодательства.

4.7. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется Государственным комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк