Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 21 января 2016 г. N 14-р "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"

В целях реализации на территории Сахалинской области постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)":

1. Для проведения мероприятий по категорированию на региональном уровне создать межведомственную комиссию по обследованию и категорированию объектов, подлежащих обязательной охране полицией (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комиссии (прилагается).

2.2. Состав Комиссии (прилагается).

2.3. Форму акта обследования и категорирования объектов, подлежащих обязательной охране полицией (прилагается).

3. Комиссии в срок до 01 мая 2016 года провести обследование и категорирование объектов, подлежащих обязательной охране полицией, организовать их паспортизацию.

4. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области А.М. Дернового.

Губернатор Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

Форма утверждена
распоряжением Губернатора
Сахалинской области
от 21 января 2016 г. 14-р

Акт
обследования и категорирования объектов,
подлежащих обязательной охране полицией

____________________________________________

(наименование населённого пункта)

20__ г.

Комиссия в составе:

Председателя:

____________________________________________________________________

Членов комиссии:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Представителя  собственника объектов, подлежащих обязательной охране

полицией,  или  лица, использующего  объект, подлежащий обязательной

охране  полицией  на ином законном основании, провела обследование и

категорирование   объекта, подлежащих  обязательной  охране полицией

(далее - объект):

1. Общие сведения об объекте:

____________________________________________________________________

(наименование)

____________________________________________________________________

(адрес места расположения)

____________________________________________________________________

(принадлежность (федеральная, региональная, муниципальная, др.),

основное функциональное назначение)

____________________________________________________________________

(границы объекта)

____________________________________________________________________

(общая площадь, протяжённость периметра, метров)

____________________________________________________________________

(результаты мониторинга количества людей, одновременно

находящихся в месте массового пребывания людей)

____________________________________________________________________

(категория объекта)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(территориальный орган МВД России, на территории обслуживания

которого расположен объект, адрес и телефоны дежурной части)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(общественные объединения и (или) организации, принимающие участие в обеспечении правопорядка, Ф.И.О. руководителя, служебный, мобильный, домашний телефоны)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(краткая характеристика местности в районе расположения объекта, рельеф,

прилегающие лесные массивы, возможность незаметного подхода)

2. Сведения об объекте

N пп.	Наименование объекта	Характеристика объекта, сведения о форме собственности, владельце (руководителе), режим работы объекта	Место расположения объекта	Сведения о технической укреплённости и организации охраны объекта

3. Сведения об объектах, расположенных в непосредственной близости

N пп.	Наименование объекта	Характеристика объекта по видам значимости и опасности	Сторона расположения объекта	Расстояние до места массового пребывания людей (метров)

4. Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям

N пп.	Вид транспорта и транспортных коммуникаций	Наименование объекта транспортной коммуникации	Расстояние до транспортных коммуникаций (метров)
1.	Автомобильный (магистрали, шоссе, дороги, автовокзалы, автостанции)
2.	Железнодорожный (железнодорожные пути, вокзалы, станции, платформы, переезды)
3.	Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, военные аэродромы, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы)
4.	Водный (морские и речные порты, причалы)

5. Сведения об организациях, осуществляющих обслуживание объекта

N пп.	Наименование организации, адрес, телефоны, вид собственности, руководитель	Вид деятельности по обслуживанию	График проведения работ

6. Общие сведения о работниках и (или) арендаторах объекта

______________________________________________________________________

(численность работников)

______________________________________________________________________

(средняя и максимальная посещаемость объекта,

количество одновременно пребывающих людей)

______________________________________________________________________

(сведения об арендаторах)

7. Сведения о потенциально опасных участках и (или)
критических элементах объекта

N пп.	Наименование потенциально опасного участка или критического элемента	Количество работающих человек	Характер возможной чрезвычайной ситуации

8. Возможные противоправные действия на объекте

а)_________________________________________________________________;

(описание возможных противоправных действий (совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на причинение вреда жизни и здоровью людей, разрушение расположенных в месте массового пребывания людей объектов и сооружений или угроза совершения указанных действий, захват заложников, вывод из строя или несанкционированное вмешательство в работу различных коммуникаций, иные ситуации)

б)__________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(зафиксированные диверсионно-террористические проявления, их краткая характеристика)

9. Оценка социально-экономических последствий
террористического акта на объекте

N пп.	Террористическая угроза	Прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта (человек)	Масштаб последствий террористического акта

10. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения
антитеррористической защищённости объекта

а)__________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(территориальный орган МВД России, подразделение ведомственной охраны, частная охранная организация, общественное формирование; адрес, Ф.И.О., телефон руководителя, телефоны дежурной части, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на осуществление охранной деятельности (для частных охранных организаций)

б)__________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(маршруты автопатрулей полиции, приближенные к месту массового пребывания людей, график объезда объекта, время прибытия группы быстрого реагирования подразделения полиции от места постоянной дислокации)

в)__________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(наличие и характеристика стационарных постов полиции объекте,

их дислокация, техническая оснащённость, режим службы)

г)состав  наряда,  обеспечивающего  охрану  общественного  порядка  на

объекте, отдельно по его принадлежности и виду;

Вид наряда	Количество
	ед.	человек
Стационарный пост полиции
Пеший внутренний пост полиции
Суточный пост
12-часовой пост
8-часовой пост
Всего

д)__________________________________________________________________

___________________________________________________________________;

(сведения о наличии добровольной народной дружины или

других организаций по охране общественного порядка)

е) средства охраны _________________________________________________

___________________________________________________________________,

(огнестрельное оружие и патроны к нему, количество отдельно по каждому виду, типу, модели; защитные средства, тип, количество; специальные средства, тип, количество; служебные собаки, есть, нет, если есть - сколько, какой породы)

ж) организация оповещения и связи __________________________________

                             (между постами: телефоны, радиостанции)

____________________________________________________________________

(между постами и дежурной частью: телефоны, радиостанции)

____________________________________________________________________

(телефоны частных охранных организаций, диспетчерских и дежурных служб

(города, района))

____________________________________________________________________

(телефоны дежурных территориального органа безопасности, территориальных органов МВД России и МЧС России)

____________________________________________________________________

(телефоны исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по подведомственности)

____________________________________________________________________

(наименование ближайших подразделений аварийно-спасательных служб и расстояние до них, километров)

11. Меры по инженерно-технической, физической защите и
пожарной безопасности объекта:

а) наличие и характеристика инженерно-технических средств _________,

__________________________________________________________________;

(ограждение объекта, инженерные заградительные сооружения, препятствующие несанкционированному проезду транспорта на территорию объекта, камеры системы видеоконтроля, места их расположения, устойчивость функционирования системы видеоконтроля, стационарные колонны (стойки) экстренного вызова наряда полиции и обратной связи с дежурной частью территориального органа МВД России, количество и места их расположения, опоры освещения, их количество, работоспособность, достаточность освещённости всей территории объекта)

б) обеспечение пожарной безопасности _______________________________

___________________________________________________________________,

(пожарная сигнализация, места расположения первичных средств пожаротушения)

в) система оповещения и управления эвакуацией ______________________

___________________________________________________________________,

(характеристика, пути эвакуации)

12. Оценка достаточности мероприятий по защите критических
элементов и потенциально опасных участков объекта

N пп.	Наименование критического элемента или потенциально опасного участка	Выполнение установленных требований	Выполнение задачи по физической защите	Выполнение задачи по предотвращению террористического акта	Вывод о достаточности мероприятий по защите	Компенсационные мероприятия

13. Выводы о надёжности охраны объекта и рекомендации по
укреплению его антитеррористической защищённости:

а) ________________________________________________________________;

(выводы о надёжности охраны и способности противостоять попыткам совершения террористических актов и иных противоправных действий)

б) ________________________________________________________________;

(первоочередные, неотложные мероприятия, направленные на обеспечение антитеррористической защищённости, устранение выявленных недостатков)

в) ________________________________________________________________.

(требуемое финансирование обеспечения мероприятий по антитеррористической защищённости объекта)

14. Дополнительная информация

____________________________________________________________________

(дополнительная информация с учётом особенностей объекта)

Приложения:

1. План-схема объекта с привязкой к местности и с указанием расположения объектов, находящихся в непосредственной близости к нему, постов охраны, маршрутов патрулирования нарядов полиции, расположения инженерно-технических средств, расположения произведений монументального искусства, мест отдыха (лавочек, скамеек, детских площадок, летних кафе и др.), мусорных контейнеров.

2. Схемы коммуникаций объекта (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.).

3. Инструкция по эвакуации людей.

15. Заключение комиссии

Присвоить категорию объекту _____________________.

Руководителю (собственнику) объекта в 10-дневный срок представить сведения (в электронном виде) в Правительство Сахалинской области (управление делами) для разработки паспорта безопасности объекта по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

Председатель комиссии: ______________________________________________________________

Члены комиссии: _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________

____________________________________________________________________ ________________

____________________________________________________________________ ________________

Секретарь комиссии: __________________________________________________________________