Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 24 марта 2016 г. N 33/5-341 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ" (документ утратил силу)

Решение Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
Сахалинской области
от 24 марта 2016 г. N 33/5-341
"Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение
вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном
образовании "Холмский городской округ"

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ"

Решило:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.06.2012 г. N 43/4-764 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ";

2) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 02.10.2013 г. N 2/5-13 "О внесении изменений в решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.06.2012 г. N 43/4-764 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ";

3) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.10.2014 г. N 14/5-154 "О внесении изменения в Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ", утвержденное решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.06.2012 г. N 43/4-764;

4) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.05.2015 г. N 22/5-244 "О внесении изменения в Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ", утвержденное решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.06.2012 г. N 43/4-764 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Регламенту, депутатской этике и местному самоуправлению Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" (Карпочева Т.В.).

Глава муниципального образования - председатель Собрания муниципального образования "Холмский городской округ"

А.Н. Бородин

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ"
(утв. решением Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 24 марта 2016 г. 33/5-341)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - конкурс).

2. Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) конкурс - процедура отбора кандидатов, осуществляемая в установленном порядке путем оценки профессионального уровня кандидатов для замещения вакантных должностей муниципальной службы их соответствия квалификационным требованиям к этой должности и определении победителя;

2) оценка уровня профессиональной подготовки кандидата -оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

4. Основными задачами проведения конкурса являются:

1) создание условий для реализации гражданами права на равный доступ к муниципальной службе;

2) определение уровня профессиональной подготовки, деловых качеств кандидатов при отборе на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

3) создание высокопрофессионального кадрового резерва органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ".

5. На конкурс предоставляются должности муниципальной службы, включенные в реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ", относящиеся к группе главных, ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.

6. Конкурс не проводится при замещении следующих должностей муниципальной службы:

1) первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";

2) заместителей главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";

3) руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации муниципального образования "Холмский городской округ";

4) помощников главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ";

5) председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Холмский городской округ".

Порядок назначения, полномочия, а также требования к кандидатурам на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Холмский городской округ" определяются в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования "Холмский городской округ". Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты муниципального образования "Холмский городской округ" назначаются на период полномочий Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", принявшего решение об их назначении.

Статья 2. Порядок объявления конкурса

1. Решение о проведении конкурса принимается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - работодатель) и оформляется распоряжением.

2. Орган местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" (далее орган местного самоуправления Холмского городского округа) публикует объявление о проведении конкурса не позднее чем за 20 календарных дней до начала проведения конкурса в газете "Холмская панорама" и размещает на официальном сайте органа местного самоуправления Холмского городского округа в сети Интернет.

3. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

1) наименование вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс;

2) квалификационные требования, предъявляемые к претендентам;

3) форму проведения конкурса;

4) место, время приема документов, предоставляемых для участия в конкурсе, срок, до истечения которого принимаются документы;

5) дату, время и место и условия проведения конкурса;

6) проект трудового договора;

7) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, адрес официального сайта в сети Интернет).

Статья 3. Требования к участникам конкурса

1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности муниципальной службы.

2. Муниципальные служащие органов местного самоуправления Холмского городского округа вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от замещения должности муниципальной службы на момент проведения конкурса.

3. Для участия в конкурсе представляются следующие документы:

1) личное заявление об участии в конкурсе (приложение 1);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы, квалификацию (копии трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы). Кандидат может предоставить копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровой службой по месту работы (службы) или лицом, принимающим документы (при условии предъявления подлинников документов);

5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) документы воинского учета - для военнообязанных и для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н;

9) сведения о своих доходах, доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для участия в конкурсе, сведения о своем имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для участия в конкурсе в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

10) согласие на обработку персональных данных, которое заполняется и подписывается при подаче документов;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления Холмского городского округа, принявший решение о проведении конкурса в течение 15 дней со дня объявления об их приеме.

5. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

6. Регистрация поступивших документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии.

7. Не допускаются к участию в конкурсе лица в случае:

1) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

2) признания их недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

3) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

4) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

5) наличия подтвержденного заключением медицинской организации заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

6) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

7) несвоевременного или неполного представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, представления документов, оформленных ненадлежащим образом, не соответствующих условиям конкурса или требованиям действующего законодательства;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений.

Статья 4. Конкурсная комиссия

1. Для проведения конкурса в органе местного самоуправления Холмского городского округа формируется постоянно действующая конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления Холмского городского округа.

2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3. Все члены конкурсной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Статья 5. Организация деятельности конкурсной комиссии

1. По окончании срока приема документов от кандидатов конкурсная комиссия проверяет представленные документы на их соответствие критериям, установленным в части 7 статьи 3 настоящего Положения, и принимает решение о допуске или отказе в допуске кандидатов к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия отказывает кандидату в допуске к участию в конкурсе по основаниям, установленным в части 7 статьи 3 настоящего Положения. Решение конкурсной комиссии о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе оформляется протоколом в течение одного рабочего дня.

2. Конкурс проводится при участии не менее двух кандидатов.

3. Заседание конкурсной комиссии ведет председатель комиссии, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя комиссии. Председательствующий делает краткий доклад о каждом претенденте.

4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным при наличии 2/3 ее состава.

5. Обеспечение работы конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение журнала учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии и др.) осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

6. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, к которому прилагаются все материалы, поступившие в комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам. В случае отсутствия секретаря комиссии протокол оформляет любой член комиссии по распоряжению председательствующего на заседании конкурсной комиссии. Протокол подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

7. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

8. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

9. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании одного из участников конкурса победителем;

- о признании всех претендентов не соответствующими предъявляемым требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы.

10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения на соответствующую вакантную должность муниципальной службы либо для отказа в таком назначении.

11. Результаты голосования комиссии оформляются решением конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется в письменном виде, подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем в течение трех рабочих дней.

12. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в течение 10 рабочих дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в течение 10 рабочих дней на официальном сайте органа местного самоуправления Холмского городского округа в сети Интернет (приложение 3, 4).

13. Члены конкурсной комиссии, имеющие особое мнение, вправе изложить его в письменной форме. Особое мнение приобщается секретарем конкурсной комиссии к решению конкурсной комиссии не позднее 1 рабочего дня с момента принятия решения конкурсной комиссии.

Статья 6. Проведение конкурса

1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы.

2. В целях наиболее полной и комплексной оценки уровня профессиональной подготовленности кандидатов, их деловых и личностных качеств, наличия необходимых знаний и навыков конкурсная комиссия применяет следующие методы:

1) тестирование на знание законодательства, наличие профессиональных умений и навыков;

2) индивидуальное собеседование.

При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации различные методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов. При оценке указанных качеств комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по должности муниципальной службы и требований должностной инструкции.

3. О времени и месте проведения конкурса конкурсная комиссия сообщает участнику в письменной форме (приложение 2) за 3 рабочих дня до проведения конкурса. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.

4. По результатам конкурса в течение 30 дней издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

5. Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;

- отзыв всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.

Решение о признании конкурса несостоявшимся оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Информация о признании конкурса несостоявшимся размещается на официальном сайте органа местного самоуправления Холмского городского округа в 10-дневный срок со дня завершения конкурса

6. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие предъявляемым по объявленным на замещение должности муниципальной службы требованиям, либо кандидат, победивший в конкурсе, отказался заключить трудовой договор на вакантную должность муниципальной службы, то работодатель может принять решение о проведении повторного конкурса или о снятии должности с конкурса.

7. Документы претендентов на замещение должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение 1 года со дня завершения конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в органе местного самоуправления Холмского городского округа, после чего уничтожаются.

Статья 7. Заключительные положения

1. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано участниками конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению о проведении конкурса

на замещение вакантных должностей

муниципальной службы в муниципальном

образовании "Холмский городской округ"

                                    Председателю конкурсной комиссии

                             _______________________________________

                            от _____________________________________

                             _______________________________________

                             _______________________________________

                          (ФИО, место регистрации, телефон, паспорт)

                             _______________________________________

                             _______________________________________

                             _______________________________________

                                    (год рождения, образование)

Заявление

Прошу    допустить   к участию  в  конкурсе  на  замещение вакантной

должности муниципальной службы _____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

С Положением о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Холмский городской округ", в том числе с квалификационными требованиями, предъявляемыми к должности ознакомлен.

Настоящим подтверждаю, что:

- ограничений, препятствующих поступлению на муниципальную службу, указанных в ст. 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" не имею;

- сведения, содержащиеся в документах, представленных мною для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными;

- в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью проведения конкурса. Обработку сведений, в том числе путем предоставления членам конкурсной комиссии, производить на бумажных носителях.

Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

Приложение (перечень предоставленных документов):

1. _______________________________________________, на _____ листах;

2. _______________________________________________, на _____ листах;

3. _______________________________________________, на _____ листах;

4. _______________________________________________, на _____ листах;

5. _______________________________________________, на _____ листах;

6. _______________________________________________, на _____ листах;

7. _______________________________________________, на _____ листах;

8. _______________________________________________, на _____ листах.

______________________________

(дата, подпись)

Заявление оформляется в рукописном виде.

Приложение 2

к Положению о проведении конкурса

на замещение вакантных должностей

муниципальной службы в муниципальном

образовании "Холмский городской округ"

                                 ___________________________________

                                 ___________________________________

                                           (кому: ФИО, адрес)

Уведомление
о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

Уважаемый (ая) _____________________________________________________

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы ______

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

состоится __________________________________________________________

                    (дата, время и место проведения конкурса)

Председатель конкурсной комиссии              ______________________

Приложение 3

к Положению о проведении конкурса

на замещение вакантных должностей

муниципальной службы в муниципальном

образовании "Холмский городской округ"

                                ____________________________________

                                ____________________________________

                                         (кому: ФИО, адрес)

Уведомление
о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

Уважаемый (ая) _____________________________________________________

Сообщаем  Вам,  что  по  итогам  конкурса   на   замещение вакантной

должности муниципальной службы _____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Вы признаны победителем.

Предлагаем   Вам   прибыть    для   заключения  трудового договора и

оформления поступления на муниципальную службу _____________________

                                       (дата, время, номер кабинета)

Председатель конкурсной комиссии                    ________________

Приложение 4

к Положению о проведении конкурса

на замещение вакантных должностей

муниципальной службы в муниципальном

образовании "Холмский городской округ"

                                ____________________________________

                                ____________________________________

                                        (кому: ФИО, адрес)

Уведомление
о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

Уважаемый (ая) _____________________________________________________

Сообщаем   Вам,  что   по  итогам  конкурса  на  замещение вакантной

должности муниципальной службы _____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Вы   признаны   не   соответствующим  предъявляемым  требованиям для

замещения вакантной должности муниципальной службы.

В   связи   с   этим,   при   необходимости   предлагаем    получить

предоставленные на конкурс документы по адресу: ____________________

Председатель конкурсной комиссии                    ________________