Распоряжение Правительства Сахалинской области от 14 июня 2016 г. N 286-р "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборов в органы местного самоуправления в отдельных муниципальных образованиях"

В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2016 N 315 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва", Законом Сахалинской области от 28.04.2008 N 35-ЗО "О муниципальных выборах в Сахалинской области", в целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения 18 сентября 2016 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборов в органы местного самоуправления в отдельных муниципальных образованиях, а также оперативного решения вопросов жизнеобеспечения муниципальных образований:

1. Рекомендовать главам муниципальных образований, главам местных администраций муниципальных образований области:

1.1. образовать рабочие группы для взаимодействия с избирательными комиссиями по выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов на территориях муниципальных образований Сахалинской области;

1.2. предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.3. решить вопросы обеспечения избирательных комиссий необходимым имуществом и транспортом. При проведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышенной проходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей, выезжающих совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;

1.4. принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и помещений, в которых расположены избирательные комиссии, рассмотреть возможность обеспечения резервным автономным энергоснабжением помещений для голосования избирательных участков, где будут использоваться комплексы обработки избирательных бюллетеней, комплексы для электронного голосования, а также зданий, в которых размещены территориальные избирательные комиссии;

1.5. обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья;

1.6. обеспечить публикацию в муниципальных периодических печатных изданиях информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

1.7. обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы". Совместно с городскими (районными) отделами (управлениями) внутренних дел обеспечить охрану помещений, в которых установлены комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", предусмотрев оборудование указанных помещений охранной и пожарной сигнализацией;

1.8. выделять на территории каждого избирательного участка специально оборудованные удобные для избирателей места для размещения информационных материалов избирательной комиссии и печатных агитационных материалов;

1.9. определить помещения, пригодные для проведения публичных мероприятий в форме собраний и предоставляемые зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и представителям;

1.10. по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями организовать в день проведения выборов, которые состоятся 18 сентября 2016 года, предоставление избирателям услуг торговых предприятий и предприятий общественного питания, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий в населенных пунктах и на избирательных участках;

1.11. в ходе проводимых на территории муниципальных образований мероприятий информировать граждан о предстоящих выборах;

1.12. обеспечить предоставление данных, предусмотренных частью 12 статьи 61 Федерального закона от 22.02.2014 N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

1.13. предусмотреть совместно с избирательными комиссиями наличие резервных пунктов для голосования с целью организации непрерывного процесса проведения выборов в случае невозможности работы образованных избирательных участков (помещений для голосования);

1.14. принять меры по обеспечению оптимального функционирования общественного транспорта с целью прибытия избирателей к помещениям для голосования.

2. Исполнительным органам государственной власти Сахалинской области оказывать всемерное содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области в их работе по обеспечению деятельности избирательных комиссий в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения.

3. Предложить Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (Долгий О.В.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (Спирин М.И.), военному комиссариату Сахалинской области (Артына Д.И.) обеспечить в порядке и сроки, установленные законодательством о выборах и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, через соответствующие территориальные структуры, находящиеся в муниципальных образованиях, своевременную передачу соответствующим избирательным комиссиям сведений о лицах, находящихся под стражей, в местах временного пребывания, призыве граждан на военную службу, регистрации (учете) граждан, обеспечить направление в 3-дневный срок уведомления о регистрации гражданина по новому месту жительства в орган регистрационного учета граждан Российской Федерации по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

4. Предложить Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (Долгий О.В.), Пограничному управлению ФСБ России по Сахалинской области (Кудряшов С.В.), командованию войсковой части 23641 (Перязев А.В.), управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (Спирин М.И.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области (Ильинов Д.В.) принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей.

5. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (Долгий О.В.), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области (Ильинов Д.В.):

5.1. совместно с соответствующими избирательными комиссиями, главами муниципальных образований, главами администраций разработать комплекс мер по охране общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов;

5.2. обеспечить охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы, контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования;

5.3. своевременно рассматривать и принимать меры реагирования по обращениям избирательных комиссий в ходе избирательной кампании, в том числе по противоправной агитационной деятельности.

6. Предложить Сахалинскому территориальному отделу Дальневосточного управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Российченко А.С.):

6.1. обеспечить контроль за предоставлением региональными государственными организациями телерадиовещания, редакциями региональных государственных периодических печатных изданий бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади политическим партиям, зарегистрировавшим списки кандидатов, их региональным отделениям для целей предвыборной агитации, а также избирательным комиссиям для публикации информационных материалов и решений избирательных комиссий в соответствии с законодательством о выборах;

6.2. принимать в отношении организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, нарушающих законодательство о выборах, меры, установленные федеральным законодательством.

7. Рекомендовать федеральному государственному бюджетному учреждению "Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки" (Шутько В.А.), федеральному государственному бюджетному учреждению "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Лепехов В.А.) оказывать содействие избирательным комиссиям по созданию избирательных участков на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, организации голосования на судах, метеостанциях, находящихся в труднодоступных и отдаленных местностях области.

8. Министерству строительства Сахалинской области (Залозный В.А.), министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (Дегтярев В.Д.), министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (Романов А.В.), министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (Кондратьев О.А.), министерству сельского хозяйства Сахалинской области (Кузьменко М.П.), министерству здравоохранения Сахалинской области (Любимова А.В.), агентству по рыболовству Сахалинской области (Диденко С.Ю.) оказать содействие избирательным комиссиям в обеспечении реализации активного избирательного права гражданам, находящимся в местах временного пребывания, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании.

9. Агентству по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области (Белоусов А.В.) совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательных комиссий.

10. Агентству записи актов гражданского состояния Сахалинской области (Говорова С.О.) в соответствии с действующим федеральным законодательством через соответствующие структурные подразделения администраций муниципальных образований оперативно информировать избирательные комиссии о фактах смерти граждан для своевременного уточнения списков избирателей.

11. Агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области (Попов С.В.) принять необходимые меры по обеспечению бесперебойного функционирования сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

12. Министерству культуры и архивного дела Сахалинской области (Самарин А.Г.), министерству спорта и молодежной политики Сахалинской области (Зайцев А.В.), министерству образования Сахалинской области (Мурашова Н.А.) оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в подготовке и проведении культурных и спортивных мероприятий накануне и в день проведения выборов, которые состоятся 18 сентября 2016 года.

13. Министерству торговли и продовольствия Сахалинской области (Павленко И.В.) оказывать содействие главам муниципальных образований, главам администраций муниципальных образований в организации на избирательных участках в день проведения выборов, которые состоятся 18 сентября 2016 года, мероприятий по обеспечению избирателей услугами торговых предприятий и предприятий общественного питания (в том числе по проведению выставок, ярмарок).

14. Министерству социальной защиты Сахалинской области (Касьянова Е.Н.) через свои подведомственные учреждения оказывать содействие избирательным комиссиям в обеспечении и реализации избирательных прав инвалидов, лиц пожилого возраста и с ограниченными физическими возможностями, проживающих на территории конкретного избирательного участка.

15. Департаменту информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (Девятайкина Н.Н.) осуществить своевременную передачу не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы в Сахалинский территориальный отдел Дальневосточного управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы являются государственные органы и организации Сахалинской области и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Сахалинской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Сахалинской области. Осуществить контроль за подачей информации, указанной в подпункте 1.12 настоящего распоряжения, органами местного самоуправления.

16. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Дернового А.М., заместителей председателя Правительства Сахалинской области в соответствии с распределением полномочий.

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г. Щербина