Приложение. Отчет мэра города Южно-Сахалинска о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Южно-Сахалинска за 2015 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Южно-Сахалинска

Приложение

к решению Городской Думы

города Южно-Сахалинска

от 17 июня 2016 г. N 470/26вн-16-5

Отчет
мэра города Южно-Сахалинска о результатах своей деятельности,
деятельности администрации города Южно-Сахалинска за 2015 год,
в том числе о решении вопросов, поставленных Городской
Думой города Южно-Сахалинска

1. Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Денежные доходы населения

В совокупном доходе населения областного центра заработная плата составляет основную часть. Размер среднемесячной заработной платы по полному кругу организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2015 год сложился в сумме 71,2 тыс. рублей, что составляет 114,1% к уровню заработной платы за 2014 год (62,4 тыс. рублей).

По-прежнему остается высокой дифференциация среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности: от 339 тыс. рублей в сфере добычи полезных ископаемых до 30 тыс. рублей в розничной торговле.

В целях повышения качества и уровня жизни населения городского округа "Город Южно-Сахалинск", обеспечения роста денежных доходов работников бюджетной сферы, уменьшения уровня дифференциации, разработаны и реализуются мероприятия по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В результате реализации запланированных мероприятий размер среднемесячной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2015 году увеличился по сравнению с 2014 годом на 16% и составляет 44 688,8 рублей (2014 год - 38 523 рубля), работников муниципальных общеобразовательных учреждений

- на 6,4% и составляет 57 272,3 рублей (2014 год - 53 830,7 рублей), учителей муниципальных общеобразовательных учреждений - на 6,4% и составляет 64489 рублей (2014 год - 60 612 рублей), работников муниципальных учреждений культуры и искусства

- на 21,5% и составляет 54 499,4 рублей (2014 год - 44 855,4 рублей), работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта - на 8,3% и составляет 44 522,7 рублей (2014 год - 41 113 рублей).

Малое и среднее предпринимательство

В городе Южно-Сахалинске сформирован устойчивый и значительный по своему влиянию сектор малого и среднего предпринимательства. Малый и средний бизнес на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" развивается достаточно динамично. В 2015 году развитие малого и среднего бизнеса в городском округе "Город Южно-Сахалинск" характеризуется позитивными тенденциями. По состоянию на 1 января 2016 года в городском округе зарегистрировано 14805 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 2,3% выше показателя, сложившегося на 1 января 2015 года (по состоянию на 01.01.2015 - 14 479 субъектов), из них 8 765 индивидуальных предпринимателей, 6 000 малых предприятий, 40 средних предприятий.

Активному развитию предпринимательства на территории городского округа способствуют меры муниципальной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в рамках реализации Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы". Программный подход позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата в городе, оказывать финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектам малого и среднего бизнеса. За 2015 год объем финансирования программных мероприятий сложился в сумме 108,2 млн. рублей, в том числе 94,8 млн. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов.

За 2015 год в целях формирования благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства:

- расширен перечень видов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с 6 до 15;

- 9 субъектам малого и среднего предпринимательства согласовано право получения кредитов в банке под залог 9 земельных участков,

- предоставлена финансовая поддержка 168 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 107,7 млн. рублей,

- предоставлена имущественная поддержка 12 хозяйствующим субъектам (площадь переданного в аренду имущества - 1 147,7 кв. метров),

- разработано 40 муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления субсидий и совершенствующих механизмы поддержки предпринимательства.

В целях стимулирования деловой активности и популяризации малого бизнеса регулярно проводятся круглые столы, конференции, ежегодные городские конкурсы. В период с 12 по 22 мая 2015 года в рамках празднования Дня российского предпринимательства в городе Южно-Сахалинске проведен комплекс мероприятий "Неделя предпринимательства", в том числе состоялось 13 тематических встреч. Проведен ежегодный конкурс "Благотворитель года - 2015". Общая сумма от вклада предпринимателей в благотворительную деятельность в 2015 году составила более 377,9 млн. рублей.

Взаимодействие администрации города Южно-Сахалинска и субъектов предпринимательской деятельности осуществляется в рамках работы консультативного Совета при администрации города Южно-Сахалинска по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2015 году проведено 4 заседания консультативного Совета, на которых рассматривались актуальные вопросы развития бизнеса.

Дорожное хозяйство

За 2015 год за счет средств дорожного фонда на текущий ремонт и содержание улично-дорожной сети городского округа "Город Южно-Сахалинск" направлено 1 408,3 млн. рублей, что на 22,4% меньше, чем за 2014 год (1 815,3 млн. рублей).

За счет средств дорожного фонда в отчетном периоде проводились работы по расчистке от снежных заносов улично-дорожной сети, удалению ледяного наката, вывозу снега и мусора, очистке водоотводных канав, а также осуществлялось содержание двух площадок для утилизации снежных масс в зимний период, в летний - мойка проезжей части, механизированная и ручная уборка проезжей части и тротуаров, обслуживание грунтовых дорог, очистка автобусных остановок, содержание закрытой и открытой систем ливневой канализации, аварийно-восстановительные работы пешеходных и дорожных ограждений, замена дорожных люков, текущий ремонт автомобильных дорог.

В 2015 году значительно обновился муниципальный парк дорожной техники - приобретено 93 единицы. Это позволяет качественно обслуживать улично-дорожную сеть, проводить внутриквартальное благоустройство и другие работы.

На строительство и реконструкцию дорожного хозяйства городского округа в 2015 году направлено 705,9 млн. рублей. Завершено строительство ул. Горького от ул. Пуркаева до ул. Есенина, закончена реконструкция ул. 1-ой Октябрьской в планировочном районе Хомутово, ул. Лермонтова, проезда им. И.А.Ждакаева. Продолжается реконструкция ул. Физкультурной. Ведется строительство внутриквартальной транспортной инфраструктуры села Дальнее. Кроме того, средства направлены на выполнение проектно-изыскательских и экспертных работ по реконструкции ул. Комсомольской от Коммунистического проспекта до проспекта Победы, ул. Больничной от ул. Комсомольской до ул. Горького, ул. Железнодорожной от ул. Сахалинской до ул. Транзитной, ул. Ударной в с. Дальнее, дорог в 25 микрорайоне г. Южно-Сахалинска; по строительству ул. Горького от ул. Есенина до ул. им. И.П. Фархутдинова, реализация которых будет осуществляться в последующие годы.

На капитальный ремонт дорог городского округа в 2015 году направлено 509,1 млн. рублей. Выполнен капитальный ремонт ул. Емельянова от ул. Ленина до ул. Горького, начаты работы по капитальному ремонту ул. Пограничной от ул. Ленина до ул. Комсомольской, выполнены проектные работы по капитальному ремонту ул. Сахалинской от ул. Амурской до ул. Южно-Сахалинской.

Строительство

В 2015 году объем работ и услуг, выполненных собственными силами крупных и средних предприятий и организаций по виду деятельности "Строительство", по данным Сахалинстата оценивается в сумме 34,8 млрд. рублей, что на 5,2% больше показателя 2014 года (33,08 млрд. рублей).

В целях реализации наиболее значимых для экономики городского округа муниципальных программ принята и реализуется муниципальная адресная инвестиционная программа. Приоритетными направлениями адресной инвестиционной программы являются жилищное строительство, строительство объектов социальной сферы и коммунального хозяйства, развитие транспортной инфраструктуры. В 2015 году на финансирование мероприятий программы из средств бюджетов всех уровней направлено 7242,9 млн. рублей.

Ввод общей площади жилых помещений составляет 119035 кв. м, что на 18% ниже показателя за 2014 год (145 084 кв. м). Ввод в эксплуатацию жилых домов площадью 12 тыс. кв. м в селе Дальнее (1 очередь строительства) перенесен на 1 квартал 2016 года из-за невыполненных работ по строительству инженерных сетей. За счет средств индивидуальных застройщиков построено 398 жилых домов (68 001 кв. м).

В городском округе "Город Южно-Сахалинск" строительство жилья осуществлялось в рамках муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" качественным жильем на 2015 - 2020 годы".

В соответствии с программными мероприятиями по переселению граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на строительство жилья направлено 1 329,3 млн. рублей. Выполнены работы по строительству 11 малоэтажных жилых домов в селе Дальнее. Продолжается строительство 9 малоэтажных жилых домов в селе Дальнее и 13 домов в 25 микрорайоне города.

В рамках муниципальных программ на выполнение работ по реконструкции и строительству объектов коммунального хозяйства направлено 2 877,1 млн. рублей, объектов благоустройства - 67,8 млн. рублей.

Завершены работы по строительству сетей водопровода на 8 улицах села Дальнее, по ул. Емельянова от ВНС-12 до ул. Горького, по ул. Горького от ул. Пограничной до ул. Пуркаева. Завершена реконструкция канализационных коллекторов от пр. Победы до ул. Комсомольской, от ул. Комсомольской до ул. Поповича, водопровода по ул. Больничной от водозабора "р. Еланка" до ул. Комсомольской. В 2015 году продолжались работы по газификации городского округа "Город Южно-Сахалинск".

С начала 2015 года из бюджета городского округа на строительство образовательных учреждений направлено 1 179,6 млн. рублей. Завершено строительство детского сада в 12 микрорайоне. Продолжается строительство детских садов в планировочных районах Ново-Александровск, Хомутово, селе Дальнее, 8 микрорайоне города.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство городского округа "Город Южно-Сахалинск" представлено 6 сельскохозяйственными предприятиями и 24 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Около 2-х тысяч семей занимаются личным подсобным хозяйством.

В 2015 году сельскохозяйственными предприятиями произведена 2 291 тонна мяса, что на 0,7% больше уровня 2014 года (2 275 тонн), производство молока снизилось на 20,4% и составляет 3 073 тонны (в 2014 году - 3 860,5 тонн). Объем производства яйца увеличился на 8% по сравнению с 2014 годом и составляет 108,2 млн. штук (в 2014 году - 100,2 млн. штук).

В целях развития эффективного, устойчивого сельскохозяйственного производства и надежного обеспечения жителей качественной сельскохозяйственной продукцией местных производителей реализуется муниципальная Программа "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2020 годы". По состоянию на 1 января 2016 года из бюджета городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям перечислено: на повышение плодородия земель - 5 408,0 тыс. рублей, личным подсобным хозяйствам за поставленное в переработку молоко - 379,7 тыс. рублей, на возмещение части затрат, связанных с транспортировкой поставляемых в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов и фуражного зерна - 596,8 тыс. рублей. На приобретение модульного цеха с оснащением его необходимым современным оборудованием по первичной обработке и разделке туш для крестьянских (фермерских) хозяйств и владельцев личных подсобных хозяйств направлено 12 871,6 тыс. рублей, 38 садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на возмещение затрат на строительство, ремонт и реконструкцию внутренней инженерной инфраструктуры выделена субсидия в размере 19 487,2 тыс. рублей.

В течение 2015 года проведено 72 специализированных ярмарки "выходного дня".

На территории рынков и торговых комплексов предоставлено 210 льготных торговых мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей и садоводов-огородников.