Приложение N 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) в министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области

Приложение N 2

к приказу министерства торговли и

продовольствия Сахалинской области

от 8 июля 2016 г.

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв)
в министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) в министерстве торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв).

1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) являются:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе;

- формирование на конкурсной основе кадрового состава министерства торговли и продовольствия Сахалинской области;

- обеспечение права государственных гражданских служащих министерства торговли и продовольствия Сахалинской области на должностной рост на конкурсной основе;

- формирование кадрового резерва министерства торговли и продовольствия Сахалинской области.

1.3. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для замещения вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв), их соответствия квалификационным требованиям и определении победителя.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Решение министра торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - министр) об объявлении конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы, замещение которой в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе, оформляется распоряжением министерства торговли и продовольствия Сахалинской области (далее - министерство).

Решение министра об объявлении конкурса на включение в кадровый резерв оформляется распоряжением министерства с указанием группы должностей государственной гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв.

2.2. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальном сайте министерства и с помощью государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сайт "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров") по адресу: http://www.gossluzhba.gov.ru (далее - федеральный сайт) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

- наименование вакантной должности гражданской службы;

- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

- условия прохождения гражданской службы;

- перечень, а также место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

- информация о необходимости оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

- другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут быть опубликованы в периодическом печатном издании.

Ответственным за организацию размещения объявления и информации о проведении конкурса является секретарь конкурсной комиссии.

2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным действующим законодательством о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы (группе должностей, на которую объявлен конкурс на включение в кадровый резерв).

2.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет секретарю конкурсной комиссии заявление на имя министра и документы, указанные в объявлении о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) в течение 21 дня со дня опубликования на федеральном сайте и официальном сайте министерства объявления об их приеме.

2.5. Государственный гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) министерства, подает секретарю конкурсной комиссии заявление на имя министра в срок, указанный в пункте 2.4 настоящей Методики.

2.6. Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв) министерства, представляет секретарю конкурсной комиссии заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии в срок, указанный в пункте 2.4 настоящей Методики.

2.7. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме. При наличии уважительной причины министр вправе перенести сроки их приема.

2.8. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске гражданина (гражданского служащего) к участию в конкурсе.

2.9. Секретарь комиссии организует:

- проверку достоверности сведений, представленных гражданином при поступлении на государственную гражданскую службу или государственным гражданским служащим в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей государственной гражданской службы;

- оценку на соответствие квалификационным требованиям;

- с согласия гражданина (государственного гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (государственный гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;

- информирование граждан (государственных гражданских служащих) посредством телефонной и (или) почтовой связи, а также путем направления писем по электронной почте о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени, порядке проведения конкурса и его результатах.

2.10. Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности государственной гражданской службы (группе должностей), а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме.

Претендент на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.

2.11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (в случае если должность относится к высшей группе должностей), а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.12. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии направляет гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидата), письменное уведомление о дате, месте и времени его проведения.

2.13. На втором этапе осуществляется:

- оценка конкурсной комиссией профессиональных и личностных качеств кандидатов;

- принятие решения конкурсной комиссией о выявлении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (включении в кадровый резерв).

2.14. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, в том числе тестирование и индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

2.15. При проведении конкурса на включение в кадровый резерв министерства конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, в том числе тестирование и индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям, относящимся к группе должностей, на которую формируется кадровый резерв.

2.16. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

2.17. Тестирование кандидатов проводится с использованием утвержденных Типовых тестовых заданий на соответствие базовым квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы Сахалинской области и в соответствии с Правилами организации и проведения тестирования на соответствие базовым квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы Сахалинской области.

Члены конкурсной комиссии могут присутствовать при тестировании кандидатов.

2.18. Кандидатам на вакантную должность гражданской службы (включение в кадровый резерв) предоставляется одинаковое время для подготовки ответов на вопросы теста.

2.19. В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходится тестирование.

2.20. Перед началом тестирования секретарь конкурсной комиссии выдает каждому кандидату индивидуальный бланк тестирования, тесты и Инструкцию по прохождению тестирования на соответствие базовым квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, которой необходимо пользоваться во время тестирования.

2.21. По результатам тестирования, в случае если кандидат ответил правильно менее чем на 60% вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.

2.22. Индивидуальное собеседование с кандидатами, прошедшими тестирование, проводится членами конкурсной комиссии.

2.23. При проведении конкурса на замещение вакантной должности индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При проведении конкурса на включение в кадровый резерв министерства индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям, относящимся к группе должностей, на которую формируется кадровый резерв.

2.24. При проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы конкурсная комиссия вправе принять решение о включение в кадровый резерв министерства кандидата, который не стал победителем конкурса, но его профессиональные и личностные качества получили высокую оценку.

2.25. Если в результате проведения конкурса не выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы (к группе должностей), министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

2.26. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя на вакантную должность гражданской службы, включения в кадровый резерв в пределах группы должностей либо отказа в назначении.

3. Заключительные положения

3.1. По результатам конкурса издается распоряжение министерства о назначении победителя на вакантную должность государственной гражданской службы либо включении в кадровый резерв министерства.

3.2. В случае если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, то с согласия указанного лица издается акт о включении его в кадровый резерв министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

3.3. О результатах конкурса кандидаты письменно уведомляются в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на федеральном сайте и официальном сайте министерства.

3.4. Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в организационно-правовом отделе министерства, после чего подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.