Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 8 августа 2016 г. N 2453-па "Об утверждении Регламента работы Комиссии по перемещению в принудительном порядке самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 8 августа 2016 г. N 2453-па
"Об утверждении Регламента работы Комиссии по перемещению
в принудительном порядке самовольно установленных и незаконно
находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
нестационарных объектов потребительского рынка"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2017 г.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.06.2016 N 1829-па "Об утверждении Порядка выполнения работ по перемещению самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Регламент работы Комиссии по перемещению в принудительном порядке самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка (прилагается).

2. Утвердить состав Комиссии по перемещению в принудительном порядке самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на курирующего вице-мэра.

Мэр города

С.А. Надсадин

Регламент
работы комиссии по перемещению в принудительном порядке
самовольно установленных и незаконно находящихся на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов
потребительского рынка
(утв. постановлением администрации города Южно-Сахалинска
от 8 августа 2016 г. N 2453-па)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы Комиссии по перемещению в принудительном порядке самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка (далее - Регламент) определяет понятие, цели создания, функции и порядок деятельности Комиссии по перемещению самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

1.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган).

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" и настоящим Регламентом.

II. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях исполнения мероприятий по принудительному перемещению самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка в соответствии с Порядком проведения работ по перемещению самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок), утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.06.2016 N 1829-па.

2.2. В задачи Комиссии входит:

2.2.1. принятие решений о перемещении в принудительном порядке самовольно установленных и незаконно находящихся на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка (далее - самовольные и незаконные объекты);

2.2.2. осуществление контроля за проведением процедуры перемещения объекта с места эксплуатации;

2.2.3. участие в проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей в случае их выявления внутри перемещаемого объекта.

III. Функции Комиссии

3.1. Комиссия выполняет следующие функции:

3.1.1. проверяет соблюдение Уполномоченным органом порядка уведомления и сроков для добровольного перемещения самовольного и незаконного объекта, в соответствии с Порядком;

3.1.2. рассматривает по существу представленные Уполномоченным органом материалы и принимает решение в отношении самовольных и незаконных объектов;

3.1.3. назначает дату перемещения самовольного и незаконного объекта;

3.1.4. присутствует при перемещении самовольного и незаконного объекта;

3.1.5. составляет акты о перемещении самовольного и незаконного объекта и опись имущества, находящегося в самовольном и незаконном объекте.

IV. Права и обязанности Комиссии

4.1. Комиссия обязана:

4.1.1. принимать решения в соответствии с требованиями действующего законодательства;

4.1.2. приглашать на свои заседания владельцев самовольного и незаконного объекта по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

4.1.3. вести протоколы заседания Комиссии.

4.2. Комиссия имеет право:

4.2.1. приглашать на заседания специалистов, не являющихся членами Комиссии;

4.2.2. истребовать в Уполномоченном органе дополнительную информацию по представленным к рассмотрению самовольным и незаконным объектам;

4.2.3. снимать с обсуждения рассмотрение материалов в случае представления в Комиссию неполного пакета документов либо документов, не позволяющих принять объективное решение о принудительном перемещении самовольного и незаконного объекта;

4.2.4. давать рекомендации Уполномоченному органу по устранению допущенных нарушений, давать предложения по мирному урегулированию вопроса о перемещении самовольного и незаконного объекта;

4.2.5. принимать решение о переносе заседания и назначении дополнительного заседания Комиссии.

V. Порядок работы Комиссии

5.1. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствуют не менее чем 50% от общего числа ее членов.

5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал. Решение о проведении заседания Комиссии принимается председателем Комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

5.4. Председатель Комиссии, а в его отсутствие -заместитель председателя Комиссии, вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное в случаях, если Уполномоченным органом представлен неполный пакет документов или явка на заседание членов Комиссии составила менее 50% от общего числа ее членов. В случае, если в процессе рассмотрения вопроса на заседании Комиссии вскрыты обстоятельства, свидетельствующие о допущенных Уполномоченным органом, по мнению Комиссии, нарушениях действующего законодательства, Комиссия рекомендует Уполномоченному органу устранить допущенные нарушения и после устранения выявленных нарушений назначает повторное заседание.

5.5. Секретарь Комиссии организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседание лиц о дате и повестке дня заседания Комиссии, обеспечивает ознакомление членов Комиссии с материалами, подлежащими к рассмотрению, ведет протокол заседания Комиссии.

5.6. Наряду с членами Комиссии участие в ее заседании могут принимать лица, приглашенные для участия в обсуждении отдельных вопросов повестки дня.

5.7. Комиссия принимает решения по всем вопросам, находящимся в ее компетенции, в соответствии с основными задачами и функциями.

5.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

VI. Порядок присутствия граждан (физических лиц),
в том числе представителей организаций (юридических лиц),
общественных объединений, государственных органов
и органов местного самоуправления на заседаниях Комиссии

6.1. Настоящий раздел разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и определяет порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее -заинтересованные лица), на заседаниях Комиссии:

6.2. Действие настоящего порядка не распространяется:

6.2.1. на граждан, включенных в состав Комиссии;

6.2.2. на граждан, которые приглашены на заседание Комиссии.

6.3. Секретарь Комиссии не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информирует граждан путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru о запланированном к проведению заседания Комиссии.

6.4. Информация включает в себя следующие сведения:

6.4.1. дата и время проведения заседания Комиссии;

6.4.2. место проведения заседания Комиссии с указанием точного адреса;

6.4.3. перечень вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии;

6.4.4. необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также, в случаях представления интересов организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления - документ, подтверждающий полномочия представителя;

6.4.5. порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;

6.4.6. контактный телефон и электронный адрес Уполномоченного органа;

6.4.7. иная справочная информация по вопросам проведения заседания.

6.5. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании коллегиального органа, направляет заявление на участие в заседании Комиссии не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.

6.6. Заседание в произвольной форме направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на электронный адрес уполномоченного органа.

6.7. Организатором заседания Комиссии при получении заявления в письменном виде проставляется отметка в заявлении о дате и времени ее поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливается на основании сведений, содержащихся в сообщении.

6.8. Количество присутствующих на заседании граждан не должно создавать препятствий в работе Комиссии. Предусматриваются необходимые условия для размещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.

6.9. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании Комиссии, определяется председательствующим на заседании Комиссии перед проведением заседания, исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание.

6.10. Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок, установленный пунктом 6.4 настоящего Регламента, допускаются к участию только при наличии свободных мест для размещения.

6.11. Участие заинтересованных лиц в заседании Комиссии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

6.12. Секретарь Комиссии перед началом заседания проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.

6.13. В лист регистрации вносятся фамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания. При регистрации перед началом заседания заинтересованные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании коллегиального органа.

6.14. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-, аудио-, и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

6.15. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании Комиссии заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

6.16. Все расходы по участию в заседании Комиссии осуществляются за счет собственных средств заинтересованных лиц или представляемых ими организаций и органов, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

6.17. Для обеспечения беспрепятственного доступа заинтересованных лиц в административные задания (помещения), где планируется проведение заседания Комиссии, Уполномоченный орган обязан уведомить должностных лиц, ответственных за организацию пропускного режима.

6.18. Действия или бездействие членов Комиссии могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Ответственность членов Комиссии

Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполняющая обязанности начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка

И.Н. Жирова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 15 сентября 2017 г. N 2559-па в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Комиссии по перемещению самовольно установленных
и незаконно находящихся на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск" нестационарных объектов потребительского рынка
(утв. постановлением администрации города Южно-Сахалинска
от 8 августа 2016 г. N 2453-па)

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 2017 г.

Бандюков Александр Владимирович	- начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска, председатель Комиссии;
Михайловская Елена Александровна	- заместитель начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска, заместитель председателя Комиссии;
Лапина Полина Леонидовна	- главный специалист отдела по работе с нестационарными объектами потребительского рынка и сельскохозяйственными производителями Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска, секретарь Комиссии;
Члены Комиссии:
Ельникова Ольга Михайловна	- главный специалист 2 разряда отдела по исполнению административного законодательства Управления общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска;
Никифорова Виктория Александровна	- начальник отдела мониторинга исполнения законодательства на потребительском рынке Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;
Плотников Евгений Валерьевич	- заместитель председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска (по согласованию);
Демура Ольга Сергеевна	- начальник отдела по работе с нестационарными объектами потребительского рынка и сельскохозяйственными производителями Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.

Исполняющая обязанности начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка

И.Н. Жирова