Постановление Администрации Анивского городского округа Сахалинской области от 5 августа 2016 г. N 1442-па "Об утверждении Положения о порядке конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципальным образованием "Анивский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период"

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Сахалинской области от 01.02.2012 N 6 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами", в целях улучшения качества управления муниципальными финансами и организации бюджетного процесса, повышения эффективности расходов, руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования "Анивский городской округ", администрация Анивского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципальным образованием "Анивский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Анивский городской округ".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице-мэра по финансам и экономике, руководителя управления экономики и прогнозирования А.А. Лазарева.

Мэр Анивского городского округа

А.В. Ивашов

Положение
о порядке конкурсного распределения бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципальным образованием "Анивский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением администрации Анивского городского округа
от 5 августа 2016 г. N 1442-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности и результативности расходов местного бюджета и устанавливает последовательность действий органов местного самоуправления муниципального образования "Анивский городской округ" по организации и проведению конкурсного распределения новых (увеличению действующих) расходных обязательств, возникающих в результате принятия проектов нормативных правовых актов администрацией муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - принимаемые расходные обязательства) по итогам конкурсного распределения на этапе подготовки проекта бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Конкурсному распределению в соответствии с настоящим Положением не подлежат:

- расходы на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Анивский городской округ";

- расходы по объектам, подлежащим включению в адресную инвестиционную программу Сахалинской области;

- расходы на исполнение публичных нормативных обязательств;

- расходные обязательства, принимаемые вследствие изменений федерального законодательства и законов Сахалинской области, муниципальных правовых актов, передачи государственных полномочий на уровень органов местного самоуправления;

- расходные обязательства, принятые после утверждения проекта местного бюджета на текущий финансовый год, но не предусмотренные действующим решением о местном бюджете на очередной финансовый год.

1.3. Конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств проводится только при условии обеспечения в полном объеме доходами местного бюджета действующих расходных обязательств.

2. Организация и проведение конкурсного распределения

2.1. Конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств проводится в два этапа.

2.2. На первом этапе:

2.2.1. Главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Анивский городской округ" в срок до 1 сентября текущего финансового года представляют одновременно в финансовое управление администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и управление экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ":

а) проекты муниципальных правовых актов, предусматривающих установление новых расходных обязательств или увеличение действующих расходных обязательств;

б) финансово-экономическое обоснование к проекту (расчет объема финансовых средств, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств);

в) пояснительную записку, которая должна содержать:

- цели и сроки реализации мероприятий, для осуществления которых требуется принятие расходных обязательств;

- обоснование эффективности планируемых мероприятий, включая показатели экономической и социальной эффективности;

- информацию о количественных (включая контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий) и качественных показателях, которые должны быть достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий;

- анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемых расходных обязательств.

2.2.2. Управление экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ" в течение 5 рабочих дней:

а) осуществляет оценку представленных материалов на соответствие:

- приоритетным направлениям социально-экономического развития;

- программных мероприятий целям и задачам муниципальных программ.

Соответствие предложений приоритетным направлениям социально-экономического развития определяется на основании ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

б) готовит заключение по каждому предполагаемому к принятию расходному обязательству и направляет его в финансовое управление администрации муниципального образования "Анивский городской округ".

2.2.3. Финансовое управление администрации муниципального образования "Анивский городской округ" в течение 7 рабочих дней с учетом заключения управления экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ":

а) проводит проверку обоснованности расчетов объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых расходных обязательств;

б) составляет сводный перечень принимаемых расходных обязательств;

в) определяет объем бюджетных ассигнований местного бюджета для исполнения принимаемых расходных обязательств;

г) направляет членам рабочей группы по конкурсному распределению принимаемых расходных обязательств, созданной распоряжением администрации муниципального образования "Анивский городской округ" (далее - Рабочая группа):

- сводный перечень принимаемых расходных обязательств;

- заключения финансового управления администрации муниципального образования "Анивский городской округ" и управления экономики и прогнозирования администрации муниципального образования "Анивский городской округ";

- сведения об объеме средств, в пределах которого может приниматься решение о включении в проект местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период вновь принимаемых расходных обязательств.

2.3. На втором этапе:

2.3.1. Рабочая группа в течение 7 рабочих дней на основании представленных финансовым управлением администрации муниципального образования "Анивский городской округ" материалов принимает решение об одобрении либо отклонении внесенных органами местного самоуправления проектов принимаемых расходных обязательств.

В случае, если общего объема средств на реализацию предлагаемых к принятию расходных обязательств недостаточно, Рабочая группа может принять решение об их оптимизации.

2.3.2. Результаты конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств муниципального образования "Анивский городской округ" в течение двух рабочих дней после проведения заседания Рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Рабочей группы и направляется на утверждение мэру Анивского городского округа.

2.3.3. Финансовое управление администрации муниципального образования "Анивский городской округ" после утверждения мэром Анивского городского округа протокола Рабочей группы:

а) в течение трех рабочих дней размещает протокол на официальном сайте сети "Интернет";

б) в течение 5 рабочих дней доводит до главных распорядителей бюджетных средств итоги конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств.

2.4. Принимаемые расходные обязательства, одобренные Рабочей группой и утвержденные мэром Анивского городского округа, включаются финансовым управлением администрации муниципального образования "Анивский городской округ" в проект местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2.5. Организационное обеспечение конкурсного распределения осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования Анивский городской округ".