Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 18 августа 2016 г. N 190/1503 "Об обращении кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва С.В. Ивановой о нарушении избирательного законодательства при выпуске кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва А.М. Зенкиным печатного агитационного материала"

12 августа 2016 года в избирательную комиссию Сахалинской области поступило обращение кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Ивановой С.В. о нарушении избирательного законодательства при выпуске кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.М. Зенкиным печатного агитационного материала.

По результатам проверки избирательной комиссией Сахалинской области установлено следующее.

5 августа 2016 года Зенкин Александр Михайлович зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу Сахалинская область - Сахалинский одномандатный избирательный округ N 167.

11 августа 2016 года кандидат Зенкин А.М. представил в избирательную комиссию Сахалинской области экземпляр печатного агитационного материала "Информационный бюллетень кандидата Александра Зенкина" до начала его распространения в соответствии с требованиями части 5 статьи 68 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Согласно доводам заявителя в нарушение избирательного законодательства в агитационном материале кандидата Зенкина А.М. содержится фотоизображение двух депутатов Сахалинской областной Думы В.И. Любушкина и В.Д. Иванцова.

В ходе проверки установлено, что на странице 3 агитационного материала "Информационный бюллетень кандидата Александра Зенкина" размещена фотография, на которой изображен А.М. Зенкин и два других лица, фотоизображения которых являются неразличимыми.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее также -Федеральный закон) в агитационных материалах допускается использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, нарушений избирательного законодательства в данной части не установлено.

В обращении также приводится довод о привлечении к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет, и использовании их изображений в связи с тем, что на странице 1 в информации - "Почему "от... до..."? есть фраза "Например: от людей преклонного возраста и до самых маленьких читателей" и на странице 7 под рубрикой "детям" размещены тематические задачи для детей ("Найди девять различий между картинками", "Лабиринт. Проводи зайчика к морковке", "Ребусы. Какие слова здесь зашифрованы", "Что неправильно отразилось в воде?").

Согласно пункту 6 статьи 48 Федерального закона запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

Размещение в агитационном материале Зенкина А.М. информации для детей не свидетельствует о привлечении к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, изображений указанных лиц в агитационном материале не установлено.

Учитывая соблюдение Зенкиным А.М. порядка проведения предвыборной агитации, 17 августа 2016 года Рабочей группой избирательной комиссии Сахалинской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов при рассмотрении обращения Ивановой С.В. нарушений избирательного законодательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20 и 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:

1. Согласиться с решением Рабочей группы избирательной комиссии Сахалинской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов от 17.08.2016 N 1.1.

2. Поручить заместителю председателя избирательной комиссии Сахалинской области С.В. Советникову дать письменный ответ заявителю.

3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области".

Председательствующий, заместитель председателя комиссии

С.В. Советников

Секретарь комиссии

Л.Н. Лукьянова