Постановление Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский" Сахалинской области
от 6 сентября 2016 г. N 864-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального
образования городской округ "Долинский" предприятиям и организациям на
мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на территории муниципального образования городской округ "Долинский"
30 августа 2017 г.
Преамбула изменена с 30 августа 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 30 августа 2017 г. N 1205-па
В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 01.08.2016 N 377 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе" (применяется в части методических рекомендаций), постановлением Правительства Сахалинской области от 03.02.2017 N 41 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям на осуществление мероприятий по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг", подпрограммой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования городской округ "Долинский", муниципальной программы "Обеспечение населения муниципального образования городской округ "Долинский" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.07.2014 N 942-па, руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" предприятиям и организациям на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (прилагается).
2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (Данилов И.В.), Управлению капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (Ли Сен Дё) разработать (по компетенции) документацию для проведения конкурсного отбора подрядных организаций на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования городской округ "Долинский".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр муниципального образования городской округ "Долинский" |
В.В. Данилов |
Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" предприятиям и организациям на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования городской округ "Долинский"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 6 сентября 2016 г. N 864-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" организациям и предприятиям на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Субсидия).
1.2. Целью предоставления Субсидии является реализация мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования городской округ "Долинский" муниципальной программы "Обеспечение населения муниципального образования городской округ "Долинский" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.07.2014 N 942-па (далее - Программа).
1.3. Субсидии предоставляются зарегистрированным на территории муниципального образования городской округ "Долинский" ресурсоснабжающим организациям и предприятиям, предоставляющим услуги тепло- и водоснабжения, организациям и предприятиям, эксплуатирующим жилищный фонд, организациям и предприятиям, эксплуатирующим объекты, системы электроснабжения, находящиеся в муниципальной собственности на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Получатели), на проведение мероприятий, включенных в Программу.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования городской округ "Долинский", предусмотренных на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, является администрация муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация).
1.5. Субсидия предоставляется Получателям Субсидии на выполнение следующих мероприятий (далее - Комплексные мероприятия):
- комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры муниципального образования городской округ "Долинский";
- комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения в муниципальном образовании городской округ "Долинский";
- комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда муниципального образования городской округ "Долинский".
Комплексные мероприятия реализуются с обязательным привлечением внебюджетных средств в размере не менее 5% от общей суммы на реализацию комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
По Комплексным мероприятиям Администрация проводит конкурсный отбор с целью отбора подрядной организации (с привлечением внебюджетных средств).
В рамках реализации комплексных мероприятий Субсидия может предоставляться на строительно-монтажные работы, проведение экспертных работ, строительного контроля, авторского надзора и иные виды работ по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
1.6. Предоставление Субсидий Получателям осуществляется на основании соглашения, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования городской округ "Долинский", в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доведенных Администрации на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.
В Соглашении указывается:
- перечень комплексных мероприятий, на реализацию которых предоставляется Субсидия;
- сроки реализации мероприятий;
- общая стоимость каждого мероприятия;
- объем расходов на реализацию каждого мероприятия;
- объем Субсидии на реализацию каждого мероприятия;
- объем привлечения внебюджетных средств для финансирования каждого мероприятия;
- условия привлечения подрядных организаций для исполнения мероприятий (договор подряда, энерго сервисный контракт и др.);
- показатели оценки эффективности использования Субсидии (оформляются приложением к соглашению);
- порядок предоставления отчетности о реализации мероприятия и о достижении показателей оценки эффективности;
- иные условия предоставления Субсидии.
Допускается включение в соглашения, обязательств необходимых для оплаты аванса по заключенным договорам подряда в объеме не более 30 процентов от цены договора.
1.7. Получатели Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование Субсидии, несоблюдение условий предоставления Субсидии и недостоверность представляемых сведений.
2. Порядок предоставления Субсидии на комплексные мероприятия
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
на объектах коммунальной инфраструктуры
2.1. В случае принятия Администрацией решения о предоставлении средств Субсидии по комплексным мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры, администрация предоставляет их:
- для случаев, если мероприятия осуществляются ресурсоснабжающей организацией (предприятием), эксплуатирующей организацией (предприятием) без привлечения подрядных организаций;
- для случаев, если мероприятия осуществляются ресурсоснабжающей организацией (предприятием), эксплуатирующей организацией (предприятием) с привлечением подрядных организаций.
При этом ресурсоснабжающая организация (предприятие), эксплуатирующая организация (предприятие), определенная правовым актом муниципального образования городской округ "Долинский" на осуществление деятельности заказчика-застройщика на период реконструкции, строительства, капитального ремонта, модернизации объекта с последующей его эксплуатацией является Заказчиком. Администрация является заказчиком-инвестором.
2.2. Заказчик-инвестор совместно с Заказчиком с целью определения подрядной организации (нескольких подрядных организаций) на выполнение соответствующих работ проводит конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.
2.3. Допускается проведение конкурсного отбора в отношении одного мероприятия по нескольким лотам. В этом случае к конкурсной документации прикладываются проекты контрактов по каждому лоту.
2.4. Заказчик-инвестор осуществляет все необходимые организационно-распорядительные функции с целью обеспечения проведения конкурсного отбора, целевого и эффективного использования субсидии.
2.5. Для проведения конкурсного отбора Администрация совместно с ресурсоснабжающими или эксплуатирующими организациями (предприятиями) формирует комиссию в составе 7 человек, в том числе 4 представителя Администрации и 3 представителя ресурсоснабжающих или эксплуатирующих организаций (предприятий).
В случае принятия Администрацией решения о предоставлении средств Субсидии на осуществление комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры ресурсоснабжающей организации (предприятию), эксплуатирующей организации (предприятию) без привлечения подрядных организаций, конкурсный отбор проводится Администрацией без привлечения представителей ресурсоснабжающих или эксплуатирующих организаций (предприятий).
2.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 70% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Количество членов комиссии не должно быть четным.
2.7. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае представления участником конкурсного отбора недостоверной информации.
2.8. К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
2.9. Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора на официальном интернет - сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский"не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
2.10. В заявке участника конкурсного отбора должна быть отражена информация и приложены документы:
- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
- банковские реквизиты;
- профилирующее направление деятельности;
- наличие квалифицированных работников;
- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность);
- объем внебюджетных инвестиций, который участник конкурсного отбора обязуется привлечь для реализации мероприятия в случае признания его победителем отбора;
- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;
- справка с налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам за последний отчетный период, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая непроведение в отношении Получателя Субсидии процедур банкротства или ликвидации, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения на официальном сайте Администрации;
- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;
- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
- предложение о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия;
- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика.
2.11. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:
- обязательство о привлечении для реализации мероприятия внебюджетных инвестиций - максимальное количество 40 баллов. Непосредственное количество присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов (шкала присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов) устанавливается в конкурсной документации в зависимости от объема привлекаемых внебюджетных инвестиций;
- квалификационный состав, профессиональная компетентность инженерно-технических кадров, деловая репутация, степень надежности, опыт работы в сфере оснащения многоквартирного жилого фонда системами учета потребляемых энергоресурсов - максимальное количество 10 баллов;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество 5 баллов;
- соответствие представленных участником конкурсного отбора предложений запросу на проведение работ - максимальное количество 5 баллов;
- снижение заявленной стоимости работ - 1 балл за каждый 1% снижения стоимости;
- предлагаемые участником конкурсного отбора современные материалы, энергоэффективное оборудование и технологии выполнения работ - максимальное количество 20 баллов;
- наличие добровольной сертификации подрядчиков - максимальное количество 5 баллов.
2.12. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
2.13. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого по оценке комиссии предложены лучшие условия выполнения работ и который набрал большее количество баллов.
2.14. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
2.15. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка на участие в конкурсном отборе и она соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в трехдневный срок со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе направляет участнику конкурсного отбора, подавшему единственную заявку на участие в конкурсном отборе, уведомление, содержащее приглашение к процедуре подписания договора. Участник конкурсного отбора, подавший указанную заявку, подписывает договор в установленный конкурсной документацией срок.
2.16. В случае если организация, признанная победителем конкурсного отбора, или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, обязались привлечь для реализации мероприятия внебюджетные инвестиции, заключается трехсторонний договор, по которому подрядная организация обязуется исполнить обязательства в соответствии с предложением, указанным в конкурсной заявке.
3. Порядок предоставления Субсидии
на комплексные мероприятия по энергосбережению
и повышению энергоэффективности систем наружного освещения
3.1. В случае принятия Администрацией решения о предоставлении средств Субсидии на комплексные мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности систем наружного освещения, Администрация предоставляет их:
- для случаев, если мероприятия осуществляются организацией (предприятием), осуществляющей эксплуатацию уличного освещения без привлечения подрядных организаций;
- для случаев, если мероприятия осуществляются организацией (предприятием), осуществляющей эксплуатацию уличного освещения с привлечением подрядных организаций.
При этом организация (предприятие), осуществляющая эксплуатацию уличного освещения, определенная правовым актом муниципального образования городской округ "Долинский" на осуществление деятельности заказчика-застройщика на период капитального ремонта, модернизации объекта с последующей его эксплуатацией, является Заказчиком. Администрация - заказчиком-инвестором.
3.2. Заказчик-инвестор совместно с Заказчиком с целью определения подрядной организации проводит конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.
3.3. Допускается проведение конкурсного отбора в отношении одного мероприятия по нескольким лотам. В этом случае к конкурсной документации прикладываются проекты контрактов по каждому лоту.
3.4. Заказчик-инвестор осуществляет все необходимые организационно-распорядительные функции с целью обеспечения проведения конкурсного отбора, целевого и эффективного использования Субсидии.
3.5. Для проведения конкурсного отбора Администрация совместно с организацией (предприятие), осуществляющей эксплуатацию уличного освещения формирует комиссию в составе 7 человек, в том числе 4 представителя Администрации и 3 представителя организации (предприятие), осуществляющей эксплуатацию уличного освещения.
В случае принятия Администрацией решения о предоставлении средств Субсидии на осуществление комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем наружного освещения организации (предприятию), осуществляющей эксплуатацию уличного освещения, без привлечения подрядных организаций, конкурсный отбор проводится Администрацией без привлечения представителей организации (предприятия), осуществляющей эксплуатацию уличного освещения.
3.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 70% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Количество членов комиссии не должно быть четным.
3.7. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае представления участником конкурсного отбора недостоверной информации.
3.8. К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
3.9. Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора на официальном интернет - сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский"не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
3.10. В заявке участника конкурсного отбора должна быть отражена информация и приложены документы:
- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
- банковские реквизиты;
- профилирующее направление деятельности;
- наличие квалифицированных работников;
- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и замене уличного освещения;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность);
- объем внебюджетных инвестиций, который участник конкурсного отбора обязуется привлечь для реализации мероприятия в случае признания его победителем отбора;
- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;
- справка с налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам за последний отчетный период, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая непроведение в отношении Получателя Субсидии процедур банкротства или ликвидации, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения на официальном сайте Администрации;
- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;
- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
- предложение о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия;
- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика.
3.11. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:
- обязательство о привлечении для реализации мероприятия внебюджетных инвестиций - максимальное количество 40 баллов. Непосредственное количество присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов (шкала присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов) устанавливается в конкурсной документации в зависимости от объема привлекаемых внебюджетных инвестиций;
- квалификационный состав, профессиональная компетентность инженерно-технических кадров, деловая репутация, степень надежности, опыт работы в сфере электросетевого хозяйства и автоматических устройств управления освещением - максимальное количество 10 баллов;
- обязательство о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия - максимальное количество 5 баллов;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество 5 баллов;
- соответствие представленных участником конкурсного отбора предложений запросу на проведение работ - максимальное количество 5 баллов;
- снижение заявленной стоимости работ - 1 балл за каждый 1% снижения стоимости;
- предлагаемые участником конкурсного отбора современные материалы, энергоэффективное оборудование и технологии выполнения работ - максимальное количество 20 баллов;
- наличие добровольной сертификации подрядчиков - максимальное количество 5 баллов.
3.12. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
3.13. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого по оценке комиссии предложены лучшие условия выполнения работ и который набрал большее количество баллов.
3.14. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
3.15. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка на участие в конкурсном отборе и она соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в трехдневный срок со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе направляет участнику конкурсного отбора, подавшему единственную заявку на участие в конкурсном отборе, уведомление, содержащее приглашение к процедуре подписания договора. Участник конкурсного отбора, подавший указанную заявку, подписывает договор в установленный конкурсной документацией срок.
3.16. В случае если организация, признанная победителем конкурсного отбора, или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, обязались привлечь для реализации мероприятия внебюджетные инвестиции, заключается трехсторонний договор, в соответствии с которым подрядная организация обязуется исполнить обязательства в соответствии с предложением, указанным в конкурсной заявке.
Заказчик-инвестор является гарантом возврата внебюджетных инвестиций с обязательным включением положения о возврате внебюджетных инвестиций только при условии достижения экономии потребления коммунального ресурса.
4. Порядок предоставления Субсидии
на выполнение комплексных мероприятий по энергосбережению
и повышению энергоэффективности в отношении объектов
жилищного фонда
4.1. В случае принятия Администрацией решения о предоставлении средств субсидии на выполнение комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении объектов жилищного фонда, Администрация предоставляет их:
- для случаев, если мероприятия осуществляются управляющей организацией (предприятием) без привлечения подрядных организаций;
- для случаев, если мероприятия осуществляются управляющей организацией (предприятием) с привлечением подрядных организаций.
При этом управляющая компания (предприятие) является Заказчиком. Администрация - заказчиком-инвестором.
В случае прекращения деятельности по управлению жилищным фондом в установленном порядке управляющей организации (предприятию) предоставление субсидии прекращается.
4.2. Заказчик-инвестор совместно с Заказчиком с целью определения подрядной организации проводит конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.
4.3. Допускается проведение конкурсного отбора в отношении одного мероприятия по нескольким лотам. В этом случае к конкурсной документации прикладываются проекты контрактов по каждому лоту.
4.4. Заказчик-инвестор осуществляет все необходимые организационно-распорядительные функции с целью обеспечения проведения конкурсного отбора, целевого и эффективного использования субсидии.
4.5. Для проведения конкурсного отбора Администрация совместно с управляющей организацией (предприятием) формирует комиссию в составе 7 человек, в том числе 4 представителя Администрации и 3 представителя управляющей организации (предприятия).
В случае принятия Администрацией решения о предоставлении средств Субсидии на осуществление комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов жилищного фонда управляющей организации (предприятию) без привлечения подрядных организаций, конкурсный отбор проводится Администрацией без привлечения представителей управляющей организации (предприятия).
4.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 70% ее членов. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Количество членов комиссии не должно быть четным.
4.7. Комиссия может выносить решение об отклонении заявки на участие в конкурсном отборе в случае представления участником конкурсного отбора недостоверной информации.
4.8. К участию в конкурсном отборе не допускаются участники, которые находятся в состоянии ликвидации или банкротства.
4.9. Сообщение о проведении конкурсного отбора размещается организатором конкурсного отбора на официальном интернет - сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский"не менее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
4.10. В заявке участника конкурсного отбора должна быть отражена информация и приложены документы:
- полное и сокращенное наименование участника конкурсного отбора, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
- прежнее наименование участника конкурсного отбора, если оно было изменено, и дата смены названия;
- дата, место и орган регистрации участника конкурсного отбора, организационно-правовая форма;
- заверенные копии учредительных и регистрационных документов;
- структура участника конкурсного отбора, наличие филиалов, дочерних предприятий;
- банковские реквизиты;
- профилирующее направление деятельности;
- наличие квалифицированных работников;
- опыт работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;
- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых сетей;
- наличие предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по установке общедомовых приборов учета;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность);
- объем внебюджетных инвестиций, который участник конкурсного отбора обязуется привлечь для реализации мероприятия в случае признания его победителем отбора;
- балансовый отчет участника конкурсного отбора за последний отчетный период;
- справка с налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам за последний отчетный период, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая непроведение в отношении Получателя Субсидии процедур банкротства или ликвидации, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения на официальном сайте Администрации;
- данные о субподрядчиках, которых участник конкурсного отбора намерен привлечь для выполнения работ, а также копии лицензий этих субподрядчиков на соответствующие виды работ;
- краткое описание предлагаемых работ, в том числе технологий и материалов, их объективные технические и качественные характеристики;
- предложение о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия;
- расчет определения стоимости работ и краткое изложение других основных условий предложения подрядчика.
4.11. Для определения победителя комиссия учитывает следующие показатели:
- обязательство о привлечении для реализации мероприятия внебюджетных инвестиций - максимальное количество 40 баллов. Непосредственное количество присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов (шкала присваиваемых участнику конкурсного отбора баллов) устанавливается в конкурсной документации в зависимости от объема привлекаемых внебюджетных инвестиций;
- квалификационный состав, профессиональная компетентность инженерно-технических кадров, деловая репутация, степень надежности, опыт работы в сфере капитального ремонта внутридомовых систем электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения многоквартирных домов - максимальное количество 10 баллов;
- обязательство о сокращении потребления коммунального ресурса по итогам реализации мероприятия - максимальное количество 5 баллов;
- наличие производственной базы (техническая оснащенность) - максимальное количество 5 баллов;
- соответствие представленных участником конкурсного отбора предложений запросу на проведение работ - максимальное количество 5 баллов;
- снижение заявленной стоимости работ - 1 балл за каждый 1% снижения стоимости;
- предлагаемые участником конкурсного отбора современные материалы, энергоэффективное оборудование и технологии выполнения работ - максимальное количество 20 баллов;
- наличие добровольной сертификации подрядчиков - максимальное количество 5 баллов.
4.12. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных организаций, предложения которых были рассмотрены и оценены.
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все заявки отклонены.
4.13. Организацией, определенной по итогам конкурсного отбора, признается участник конкурсного отбора, в заявке которого по оценке комиссии предложены лучшие условия выполнения работ и который набрал большее количество баллов.
4.14. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола о результатах конкурсного отбора направляет победителю уведомление в письменной форме о признании его таковым с приглашением к процедуре подписания договора.
4.15. Если организация, определенная по итогам конкурсного отбора, в установленный документацией срок не подписывает договор, заказчик выбирает лучшую заявку из числа остальных.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка на участие в конкурсном отборе и она соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в трехдневный срок со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе направляет участнику конкурсного отбора, подавшему единственную заявку на участие в конкурсном отборе, уведомление, содержащее приглашение к процедуре подписания договора. Участник конкурсного отбора, подавший указанную заявку, подписывает договор в установленный конкурсной документацией срок.
4.16. В случае если организация, признанная победителем конкурсного отбора, или участник конкурсного отбора, подавший единственную заявку на участие в конкурсном отборе, обязались привлечь для реализации мероприятия внебюджетные инвестиции, заключается трехсторонний договор, по которому подрядная организация обязуется исполнить обязательства в соответствии с предложением, указанным в конкурсной заявке.
Заказчик-инвестор является гарантом возврата внебюджетных инвестиций с обязательным включением следующих положений:
- внебюджетные инвестиции возвращаются при условии достижения экономии потребления коммунального ресурса;
- внебюджетные инвестиции возвращаются за счет средств собственников помещений многоквартирного дома;
- решение собственников помещений многоквартирного дома о согласии возврата внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенных мероприятий экономии общедомового расхода коммунального ресурса, принимается большинством голосов на собрании собственников помещений многоквартирного дома в виде решения о ежемесячном внесении фиксированной суммы с целью возврата внебюджетных инвестиций на расчетный счет управляющей компании с целью последующего перечисления подрядной организации или непосредственно на расчетный счет подрядной организации.
4.17. Ежемесячная сумма с целью возврата внебюджетных инвестиций не может превышать суммы, полученной с применением следующей формулы:
, где:
X - предельный размер платы для одного помещения;
ОДН1 - расход на общедомовые нужды до начала реализации мероприятия (общедомовые начисления в текущем месяце предшествующего года);
ОДН2 - расход на общедомовые нужды после окончания реализации мероприятия (общедомовые начисления в текущем месяце текущего года).
Собрание собственников помещений многоквартирного дома вправе принять решение об установлении большей суммы ежемесячного платежа, подлежащей выплате инвестору, или о выплате суммы с целью возврата внебюджетных инвестиций единовременно.
5. Порядок возврата Субсидии
5.1. В случае нецелевого использования средств, при выявлении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, установленных Порядком, полученные и использованные средства Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ "Долинский" в объеме допущенных нарушений.
5.2. Возврат Субсидии осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента получения Получателем письменного требования Администрации о возврате.
5.3. В случае отказа от добровольного исполнения в установленный срок требований Администрации о сумме Субсидии, подлежащей возврату, сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Остаток Субсидии, не использованный Получателем Субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года путем перечисления указанных средств на лицевой счет Администрации.
6. Контроль соблюдения условий,
целей и порядка предоставления Субсидии
6.1. Администрация осуществляет контроль за эффективным использованием денежных средств, выделенных на проведение работ по мероприятиям энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
6.2. С целью осуществления контроля за эффективным и целевым использованием денежных средств орган муниципального финансового контроля Администрации в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления Субсидии Получателями согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Показатели оценки эффективности использования Субсидии
7.1. Оценка эффективности использования Субсидии производится Администрацией.
7.2. Для оценки эффективности субсидирования реализации комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах коммунальной инфраструктуры применяются следующие показатели в абсолютном и в относительном измерении:
- уровень износа коммунальной инфраструктуры, (%);
- количество аварий на инженерных сетях, (ед.);
- количество строящихся и реконструируемых объектов, (шт.).
7.3. Для оценки эффективности субсидирования реализации комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на объектах жилищного фонда и наружного освещения применяются следующие показатели:
- доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования городской округ "Долинский";
- доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования городской округ "Долинский";
- доля объемов холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования городской округ "Долинский.
8. Оценка эффективности использования Субсидии
8.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значений показателей, устанавливаемых в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.
Эффективность использования Субсидии оценивается согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если достигнутое значение показателей составляет более 95% планового значения;
- средний уровень эффективности, если достигнутое значение показателей составляет от 80% до 95% планового значения;
- низкий уровень эффективности, если достигнутое значение показателей составляет от 70% до 80% планового значения.
В остальных случаях эффективность использования Субсидии признается неудовлетворительной.
8.2. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату Получателем в местный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
, где:
- размер Субсидии, предоставленной Получателю;
m - количество показателей использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
8.3. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя использования субсидии.
8.4. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя использования Субсидии, определяется:
8.4.1. для показателей использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя использования Субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя использования Субсидии, установленное соглашением;
8.4.2. для показателей использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:
.
8.5. Основаниями для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 8.2 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных Администрацией Получателю в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Порядка, осуществляются по предложению Администрации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии из бюджета
муниципального образования городской
округ "Долинский" предприятиям
и организациям на мероприятия
по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
на территории муниципального образования
городской округ "Долинский", утвержденного
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 6 сентября 2016 г. N 864-па
Заявка
на предоставление Субсидии
____________________________________________________________________
(наименование Получателя)
за счет средств бюджета муниципального образования городской округ
"Долинский" на проведение мероприятий подпрограммы "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности на территории муниципального
образования городской округ "Долинский" муниципальной программы
"Обеспечение населения муниципального образования городской округ
"Долинский" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на
2015 - 2020 годы".
Направляем Вам заявку на предоставление Субсидии за счет средств
бюджета муниципального образования городской округ "Долинский"
в ____ году в размере ______________________________________________
рублей для субсидирования мероприятия ______________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
К настоящей заявке прилагаются:
-
-
Руководитель
Организации (предприятия)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 6 сентября 2016 г. N 864-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования городской округ "Долинский" предприятиям и организациям на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования городской округ "Долинский"
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (http://dolinsk.admsakhalin.ru), в газете "Долинская правда" от 9 сентября 2016 г. N 37
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 30 августа 2017 г. N 1205-па