Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 12 декабря 2016 г. N 3961 "Об утверждении Порядка выполнения работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (документ не действует)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 12 декабря 2016 г. N 3961
"Об утверждении Порядка выполнения работы по разработке Генеральной схемы
очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы
обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьёй 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок выполнения работы по разработке и организации реализации Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Департаменту городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска обеспечить исполнение требований настоящего Порядка выполнения работы по разработке и организации реализации Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.

Мэр города

С.А. Надсадин

Порядок
выполнения работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 12 декабря 2016 г. N 3961)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выполнения работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 42128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населённых мест", Постановлением Госстроя России от 21.08.2003 N 152 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населённых пунктов Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Генеральным планом городского округа "Город Южно-Сахалинск", утверждённым решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 04.07.2014 N 603/38-12-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы.

1.2. Настоящий Порядок определяет общие условия выполнения работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами (далее - Схема) и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию выполненной работы, связанной с разработкой Схемы.

1.3. Схема является программным документом, который определяет направление развития системы обращения с отходами на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Целью Схемы является организация системы регулярной очистки от отходов территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", порядка участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.5. Основные понятия:

1.5.1. Исполнитель работ по разработке Схемы - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, индивидуальный предприниматель, с которым заключён муниципальный контракт (гражданско-правовой договор) на выполнение работы по разработке Схемы (далее - Исполнитель работ);

1.5.2 Главный распорядитель бюджетных средств - органы местного самоуправления городского округа, отраслевые (функциональные) органы администрации города, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств.

1.5.3. Эталонные площадки - площадки для установки мусоросборников, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), выделенные для определения объемов накопления отходов.

II. Порядок выполнения работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

2.1. В перечень работы по разработке Схемы входит:

2.1.1. Формирование реестра источников образования отходов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" с указанием их объёмов;

2.1.2. Обследование, в рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, источников образования отходов с целью определения фактического и прогнозного объёма и состава образующихся отходов;

2.1.3. Анализ и оценка эффективности работы существующей системы сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов;

2.1.4. Выявление основных проблем в сфере обращения с отходами и выработка предложения по их решению;

2.1.5. Разработка рекомендаций по оптимизации системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.1.6. Анализ и оценка эффективности работы существующей системы летней и зимней уборки улично-дорожной сети, придомовых, внутриквартальных и других территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.1.7. Разработка комплекса мероприятий по оптимизации и повышению эффективности системы очистки от отходов улично-дорожной сети, придомовых, внутриквартальных и других территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.1.8. Проведение натурных исследований, включающих:

2.1.8.1. Определение объемов накопления ТКО на эталонных площадках;

2.1.8.2. Определение компонентного и фракционного состава ТКО;

2.1.9. Анализ соответствия фактических объёмов образования отходов, зафиксированных по результатам натурных исследований, нормам накопления отходов, утверждённым в установленном порядке;

2.1.10. Определение основных целевых индикаторов и технико-экономических показателей Схемы;

2.1.11. Разработка рекомендаций по оптимизации транспортирования отходов;

2.1.12. Определение объемов капиталовложений в модернизацию Схемы;

2.1.13. Предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения в сфере обращения с отходами;

2.1.14. Предложения по формированию единой тарифной политики в сфере обращения с отходами;

2.1.15. Разработка плана мероприятий по внедрению раздельного сбора отходов;

2.1.16. Разработка плана поэтапной реализации мероприятий по совершенствованию системы обращения с отходами в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

III. Осуществление закупки для муниципальных нужд на выполнение работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

3.1. Осуществление закупки для муниципальных нужд товаров, работ, услуг по разработке Схемы производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2. Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска разрабатывает документацию, необходимую для закупки работы, связанной с разработкой Схемы.

IV. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением работы по разработке Генеральной схемы очистки территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и системы обращения с отходами, финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

4.1. Финансовым обеспечением расходов, связанных с выполнением работы по разработке Схемы, являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.2. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на выполнение работы по разработке Схемы, является Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

4.3. Обеспечение расходов на выполнение работы по разработке Схемы устанавливается в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в текущем финансовом году, но не более фактических затрат, произведенных Исполнителем работ на выполнение мероприятий по разработке Схемы.

4.4. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год, в соответствии с муниципальной программой "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утверждённой постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 22.08.2014 N 1554-па.

4.5. Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, осуществляет контроль за исполнением муниципального контракта.

V. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

5.1. За несоблюдение требований настоящего Порядка юридические и должностные лица привлекается к ответственности согласно действующему законодательству.

Начальник Департамента городского хозяйства

И.М. Фёдоров